摘 要 检察档案是国家的重要专业档案之一,它的存在和发展不仅有利于检察事业的进步,更重要的是它记载着我国法制建设的历史,反映着民主法制进程和重大司法事件的原貌。它是检察机关的宝贵财富,更是国家的珍贵财富。
关键词 检察机关 档案工作 科技强检
中图分类号:D926.3文献标识码:A文章编号:1009-0592(2013)11-141-02
检察档案管理的主要任务有:
1.负责收集、接收本机关的全部档案,并积极提供利用服务。档案管理部门要做好收集、接收、整理、鉴定、装订、保管、统计档案资料和进行检查、档案利用服务等工作,为检察机关各项工作服务。
2.指导、检查、监督各业务部门定期向档案管理机构移交办理完毕的文件,保证档案资料及时、齐全、安全移交。
3.上级人民检察院对下级人民检察院的档案管理工作进行监督、检查和业务指导。各级检察机关都应当设置档案管理机构和专职管理人员,对本单位的全部档案实行集中统一管理,避免有存档价值的材料散于个人或非档案管理机构,避免档案毁坏或者流失,确保档案资料完整、精炼地保存下来。
根据《中华人民共和国档案法》和最高人民检察院、国家档案局联合制定的《人民检察院诉讼档案管理办法》、《关于人民检察院诉讼文书立卷归档办法》等规
不明白啊 = =!
随着检察档案工作重要性的日益显现,基层检察院在加强领导、注重软硬件建设方面狠下功夫,采取措施强化档案信息化建设取得一定成效。但不可否认的是,基层检察院档案人才匮乏、档案制度不健全、利用率不高等因素制约了检察档案工作的进一步发展。随着档案电子化、信息化的快速发展,档案管理工作面临着全新的机遇和挑战,如何适应形势需要,提升检察档案管理水平,充分发挥检察档案为经济建设服务、为社会稳定服务的作用,是当前和今后一个时期摆在基层检察院面前的一个重要问题。下面,笔者就进一步做好档案管理工作谈几点肤浅认识。
一、强化领导,提高责任意识
加强组织领导,完善档案管理体制,是档案工作在新形势下顺利开展的重要保证。应明确分管检察长直接领导、办公室具体负责、其他部门协同配合的档案工作体系。注重检查档案工作进展情况,帮助协调工作中的矛盾,解决实际困难。每年度的工作计划、绩效管理考核办法、全年工作总结,院领导都要突出强调档案工作,真正做到档案工作与检察工作同部署、同检查、同考核。同时院领导还应重视提高干警对档案管理工作在检察工作中重要性的认识,增强干警主动参与档案管理的积极性。
二、注重培训,提高人员素质
档案管理工作是一项政策性强、业务面广的基础性工作,档案管理人员的素质是做好工作的前提条件和基础。一是注重加强专职档案人员培训,在思想上要求其具有强烈的责任心和良好的职业操守,能严格遵守各项规章制度,保守机密;在业务上要有较高的档案业务水平、业务技能,并具有一定的法律知识和电脑运用能力。只有真正做到以上几点才能成为一名称职的档案管理人员。同时应多安排档案管理人员参加上级检察院、档案局组织的档案业务培训,积极邀请档案局的有关领导具体指导,主动向先进单位学习,通过学习开阔眼界、拓宽思路、寻找差距、取长补短。二是注重加强相关部门档案责任人员培训。重视加强对各部门内勤,特别是档案责任人员的业务指导,有计划地开展培训,及时订阅有关档案管理书刊,督促其自觉学习,使他们正确掌握诉讼档案的收集、整理、装订方法,确保归档质量。
三、严把“三关”,提高档案质量
一要把好质量评查关。对部门上交的各类档案坚持原则,要严格把关,不符合归档要求的,及时指正,并督促整改;二要把好保管关,库存档案要定期和不定期经常检查,确保库房各项安全措施到位,保持库存档案整齐、美观、牢固,杜绝任何档案安全事故发生;三要把好利用关,重视档案利用工作,充分发掘档案资源,提高利用率,为案件的复查、专项检查、质量评查等提供全面、有效、良好、高效的服务。
四、健全机制,实现规范管理
加强制度建设,规范档案管理,是科学管理档案工作的保证。一要规范工作规程,依据《档案法》、《人民检察院诉讼档案管理办法》等要求,严格制定归档、保管、借阅等各项操作规范和工作规程,强化诉讼档案的管理,做到归档及时、归档文件材料齐全、完整、规范,借卷登记审批手续齐备;二要规范通报制度,不定期地对各部门归档数量、质量情况以及超期未还或未办理相关手续等情况通报。
五、硬件投入,完善基础设施
进一步优化档案管理工作环境,在抓好软件建设的同时,尤其要注重硬件设施的达标,严格按照标准要求配置设施,为提高档案管理水平创造良好的物质条件。同时充分发挥现代化设备的作用,加强档案的全文数据库建设,在实现文书档案全文数字化的基础上,探索照片档案、诉讼档案、会计档案等资料的数字化。强化档案网络建设,充分发挥内部局域网优势,实现资源共享,进一步推进档案工作的信息化、现代化建设。
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