市场经济条件下新型警民关系
随着社会主义市场经济体制迅速发展和确立,使警民关系面临前所未有的新情况、新问题。在市场经济条件下建立和完善新型警民关系是做好新形势下公安工作的前提条件。纵观公安工作历史,哪个时代的警民关系搞得好,哪里的公安工作就能做好,哪里的百姓就满意,哪里的社会治安就稳定。因此,当务之急,必须认真研究市场经济条件下如何搞好警民关系,为搞好公安工作,为缔造新型警民关系奠定基础。
一、市场经济条件下新型警民关系与计划经济时期警民关系的联系与区别
在市场经济不断发展新时期、市场经济对新型警民关系的构成赋予了新的内涵,对警察职能的转变,这种职能转变也是国家经济体制转轨、政府职能转变的历史性规定,也是产生新的警民关系的客观物质条件,由此便决定了新时期警民关系与计划经济时期警民关系的联系与区别:
1、联系:警察的根本性质,承担的职责以及作为社会管理者的身份都没变:群众是社会主义国家主人,是警察服务对象的历史地位和权力也没变。
2、区别:计划经济时期的警察和群众之间的关系绝大部分是以封建等级制度的基础的警民关系,是种不平等的关系,具有很大的行政性,类同“官”与民的关系——警察管理,群众接受管理。而市场经济条件下新型警民关系,则以法制为基础的平等关系,反映的则是法制性,警察依法行政,群众依法行权。警与民的关系实际为人与人的关系,是警民同一的关系。概而言之,新时期的新型警民关系新就新在公平上,它是一种平等的关系,同一的关系。
二、市场经济条件下影响警民关系问题
(—)对警民关系的认识不足。一些民警对市场经济条件下正确处理好警民关系的理解模糊,对市场经济条件下,贯彻群众路线的重要性、必要性认识不足,以民为本,为民服务的观念淡薄。在具体工作中习惯于就案办案,等案上工作作风不实,办事推诿扯皮,联系群众不够;知民情、解民忧等公安基础工作薄弱,引起了群众的不满情绪,群众对民警的信任程度降低。
(二)做群众工作的方法不适应。一些民警做群众工作不能适应市场经济发展形势的需要,常以管人者自居,摆不正公仆与主人的关系,工作方法简单粗暴,服务意识不强。有的对登门求助、办事的群众不热情,有的在工作时耍特权,摆架子;有的传唤涉案嫌疑人员不问青红皂白,上铐就走;甚至有的还打人骂人,随意侵犯公民的合法权益。以上种种不良行为,严重地伤害了人民群众的感情,疏远了他们与民警的关系。
(三)对执法活动不适应。《海峡都市报》刊出一篇《全省首份警察红皮书出炉 好警察应该是什么模样》的调查报告,报告指出,91.1%的被调查者认为好警察是忠于职守、秉公执法。当前,群众对民警最不满意的问题之一,就是执法不严,不公的问题。—些地方的人民警察法制观念淡薄,执法水平低下,习惯于人治,以言代法、以权压法、以罚代拘、以罚代刑等问题时有发生。地方和部门保护主义严重,有的受利益的驱动,往往超越职权办案,用刑事手段处理经济纠纷,甚至有的利用职务之便,“警匪”勾结,执法犯法,徇私枉法,造成了很坏的社会影响,直接影响着警民关系。
(四)对刑事犯罪活动的打击机制不完善。现阶段我国正处在社会转型之际,这一时期的治安问题必然增多,刑事犯罪活动处于高峰期,犯罪手段的多样化。智能化、集团化,大大增加了人民警察破案的难度。为加大破案力度,公安机关实行了一系列的改革措施,并取得了一定的成效。但从总体上说,离市场经济发展的要求仍有较大的距离,群众缺乏安全感的问题仍未得到很好的解决。
三、市场经济条件下影响警民关系的原因
(一)从警民关系内涵的外延上看,警方处于警民关系的主导地位,是影响警民关系的主动因素和主要矛盾。
1、公安机关的改革跟不上市场经济向计划经济转轨的步伐。改革开放以来,我国社会经济发生了深刻的变革,精神文明和物质文明都得到极大的发展,广大人民群众“需求层次”越来越高,实现自我价值的要求变得更加迫切。面对群众这种需求层次的变化,公安机关缺乏必要的思想准备,思想观念、工作方法、机构设置等等还不能适应改革开放的新形势。还习惯于沿用形成于计划经济体制下的公安工作的一整套方法来指导工作,习惯于大呼隆、运动式的方法,对如何正确贯彻执行专门工作与群众路线相结合的方针,如何组织群众、发动群众,依靠群众方面缺乏新的方法和措施。在做群众工作方面,一些民警存在“与己无关”、“没时间”、“群众工作难做”等思想,一味强调公安工作是专门工作,以管理者自居,或单纯靠说教和行政命令,方法简单、呆板,语言粗鲁,甚至以权谋私,滥用职权,严重伤害了群众的感情,影响警民关系。在机构设置方面,公安机关的机构体制虽然随着国家行政体制和机构的改革,以及公安工作的实际需要有所发展和变化,但是由于长期受计划经济体制政府机构模式的影响,公安机关机构体制的改革和创新成效还不大。机构重叠、重复设置、机关庞大、层次繁多、业务交叉、条块不清、基层薄弱、多头管理等情况依然存在。如公安机关内部的分配体制,虽然引进了激励机制,但还没有从根本上打破 “大锅饭”。诸如这些都必然影响公安机关的工作效率和实绩。
2、少数民警的群众观念淡化,态度较差。在市场经济条件下,专项斗争和各项中心工作不断,任务重,群众工作常常被忽视。少数民警下段时间不多,接触群众少,无事相安,有事相烦,担此工作得不到群众的支持和理解。更有少数民警意志不坚,思想不纯,在经济大潮冲击下坠入歧途,甚至贪赃枉法、徇私舞弊,严重损害了警察形象,极大的伤害了人民群众的感情。
3、公安机关职能泛化。人民警察拥有法律赋予的职权使命,执行公务必须遵守有些法律规定,有时有些部门让警察扮演一些不该扮演的角色,对于一些越出警察职权范围的工作。如征粮摧款、计划生育、征地拆迁等等,使部分群众对公安民警产生误解和不满。
4、警务活动透明度不高,未能得到群众的理解。长期以来,人民警察队伍形成了埋头苦千、顽强拼搏、不畏艰难、任劳任怨的优良传统和作风,但对民警的委屈、疾苦和困难却很少向社会宣传,警务活动缺乏应有的透明度。以至一些群众只看到了警察不尽人意的一面,而不能了解民警艰难困苦的一面,无法唤起对警察工作的理解和同情。
5、公安队伍内部的不正之风和腐败现象对警民关系产生冲击。办“人情案”“关系案”,不给好处不办事,给了好处乱办事等现象是有发生,恃权吃拿卡要甚至贪赃枉法的极个别害群之马的出现,无不时在拆公安的牌子、冷群众的心。
(二)广大群众处于警民关系的支配地位,是影响警民关系的被动因素和次要矛盾,但广大群众方面也有重要原因。
1、法制观念淡薄。虽然近年来,通过普法教育,人们的法律意识有不同程度的增强,但仍有少数人法治观念淡薄,以人情关系、个人的利益左右法律的还很多,如果不能满足他们的 意愿或未达到目的,便对公安政法机关表示不满,甚至漫骂公安政法机关和公安民警。
2、对执法工作尤其是执法程序不理解。在市场经济下由于诸多因素的影响,公民的法律知识、法制观念与社会发展的要求仍存在很大的差距,许多人对实体法有所了解,但对程序法知之甚少,特别是对刑事诉讼中的强制措施和刑罚的执行等有关规定不甚了解,从而对正常的警务活动产生严重误解。例如,取保候审、保外就医、假释、监外执行等正常法律措施,常因嫌疑人或罪犯的“复出”而被群众误解为是“警匪一家”、徇私舞弊的腐败行为,群众由此产生对警察的强烈不满和对立。
3、对公安机关和民警的期望值过高。有部分群众十分留意五、六十年代的社会治安秩序,对市场经济条件下的社会治安状况不满意,认为这是公安机关不努力的结果,只是要求公安机关扭转这种局面,而自己却毫无治安意识。
4、少数群众缺乏社会责任感。不支持配合公安机关和民警的工作,有的怕报复,看见犯罪分子不举报,甚至连自己受害也不愿不敢作证,让犯罪分子逍遥法外。
四、抓住机遇,锐意创新,发展适应市场经济需要的新型警民关系
市场经济的迅速发展对公安机关处理警民关系提出了新的更高的要求,同时也提供了良好的机遇和条件。我们必须抓住机遇,充分利用有利的条件,认真研究新情况和新问题,并从实际出发,锐意创新,努力走出一条与社会主义市场经济相适应的警民关系新路子。
(一)坚持从严治警,提高人民警察的整体素质
人民警察素质的高低,关系到公安机关在市场经济中作用的发挥,直接影响服务经济建设、服务人民群众工作的效果,影响良好警民关系的形成。因此,必须依据市场经济和人民群众对人民警察队伍建设的要求,坚持从严治警、依法治警的方针和严格执法,热情服务、“执法为民”的指导思想,下大力气提高人民警察队伍的整体素质。一是大力加强人民警察队伍思想建设和先进性教育。山西省平遥县公安局岳壁派出所捷足先登,在全县公安系统中率先开展了多种形式先进性教育活动,收到良好的效果,也是其他派出所和民警的榜样。首先他们要求全所民警每天至少听半个小时广播,每晚收看《新闻联播》和《山西新闻》;所里的报纸要人人过目,对报道中的先进事迹和先进人物摘录登记。其次将统学和自学相结合;学理论和学法律相结合。一般情况下,每周至少集中2个小时除学习**理论、“三个代表”重要思想外,还学习多种法律、法规。再次,请进外教,该所聘请当地县、乡人大代表、政协委员、优秀共产党员入所讲课,大力推进爱国主义、社会主义和集体主义教育。最后,召开多种形式的座谈会,聘请相关法律专家参加,互相交流工作经验、先进做法,提高人民警察的先进性和整体素质。二是要加强民警的业务培训。广大民警不但要学好公安业务知识,同时要学好法律经济知识,使服务经济更有针对性和有效性。三是要建立健全内部激励竞争机制。努力形成“公开、平等、竞争、择优”的用人环境,建立和完善能上能下、充满活力,促进优秀人才脱颖而出的用人机制。四是要切实强化制度建设,加强内部监督,规范执法行为。防止和纠正执法活动中的违法违纪行为,对民警队伍中出现的腐败现象要按规定严肃查处。要通过坚持不懈的努力,真正把人民警察队伍建设成为适应市场经济需要的、党和人民群众更加信赖的、有坚强战斗力的队伍。
(二)坚持以德治警,促进与人民群众的血肉关系
在长期的工作实践中,我们公安机关始终注重采取诸多措施协调警民关系,其中重要的措施就是制定道德规范,对民警进行道德教育,启发他们的内心自觉。新形势下,则更需要用以德治警的原则,来加强新时期的警民关系。在制定与完善协调警民关系道德规范的基础上,各级公安机关要注重加强对民警进行经常性的道德教育。
在市场经济条件下 ,我们更要注重警察职业道德对警民关系的巨大作用。在当前,首先要解决的,一是要帮助民警确立道德信念。人民警察要搞好与群众的关系,必须有一定的道德信念作为行动的支柱。道德信念是人们对于某种道德理想和行为原则的正确性和正义性,以及由此而产生的对某种道德义务的强烈责任感。二是帮助民警调适道德行为。人民警察在与群众交往时,确立起坚定的道德信念非常重要。不过,民警的道德信念属于道德意识的范畴,只有在工作实践中,把道德信念变成行动,才能显示出道德的信念的力量。因此,警察职业道德在民警确立道德信念的基础上,还要进一步调适民警的道德行为。
(三)运用“以人为本”的管理理念,推进新时期警民关系的建设
以人为本是中央根据新世纪新形势的任务要求提出的一个重要执政理论,是我们市场经济社会发展的长远的指导方针,也是实际工作中必须落实的重要原则。科学发展的本质和核心是以人为本,市场经济条件下的新型警民关系的建设同样要坚持“以人为本”。
1、新型警民关系的建设必须以人为本作为出发点。这就是要求公安工作要立足于最广大人民群众的物质文化需要和实际利益的满足。
2、新型警民关系的建设必须依托人的主体性。这就是要充分尊重和保障人权,不断提高人们思想道德素质和科学文化素质,使警民关系的建设建立在人的积极性、主动性、创造性基础上。只有真正的依靠广大人民群众和广大人民警察的主体积极性的发展,建立在广大人民群众热情参与和支持上的发展,才能获得真正加快警民关系建设效果,才能持续与长久。
3、新型警民关系的建设必须以人为本为目的。这就是要注重人民群众的切身利益,急群众之所急,帮群众之所需。南昌市西湖区筷子巷派出所的民警邱娥国同志做得非常好。近年来,筷子巷派出所辖区内的下岗职工渐渐增多,细心的邱娥国同志做起了下岗职工的普查工作,他精心设计制作了一本“下岗人员登记本”,详细记录着辖区内下岗职工的年龄、原单位、家庭人数、专长和再就业情况。并经常来到他们的中间,通过拉家常,掌握他们的思想动态,帮助他们转变就业观念,鼓励他们自谋职业,主动上门推荐本子上记录着的生活困难章爱民等6人。1998年以来,邱娥国同志协调居委会安装下岗职工24名,许多家庭由此又漾出了欢笑和春光。邱娥国同志成为人民群众贴心人,密切了与人民群众的关系。
(四)适应市场经济需要,严格执法、热情服务
在一项调查活动中,46.6%的被调查者认为目前我国警察最需要改进的是服务态度,市场经济要求公安机关必须公正执法、严格执法、热情服务。要做到这一点,首先要强化三个观念:一是平等观念。在市场经济条件下,各种经济成分的主体,在市场竞争中都是平等的,因此在执法活动中,对国营的、集体的、私人的都要平等看待,一视同仁,既要实现严格执法,又要办到热情服务。二是开放观念,也就是公安机关和人民警察要有大市场经济的观念。在执法活动中克服地方保护主义和部门保护主义,维护法律的尊严和统一。三是效益观念,也就是人民警察的执法活动要讲究工作效率和工作效果。在办理各类案件和进行治安管理活动中,依法办案,按规律办事,急事急办,努力提高办事效率。办理的结果要考虑社会、经济和人民群众利益等方面的效果,做到不单纯就案办案。1994年以来,济南交警遵照党中央“两手抓,两手都要硬”的指示精神,坚持内强素质外树形象,以执勤形象为突破口,深入开展大练基本功活动,实行规范化执勤,依法文明管理交通。广大交警以崭新的精神风貌严整警容风纪,规范指挥动作,文明公正执法行为,热情周到便民服务,把三尺岗位变成传播社会主义精神文明的窗口,引起了社会各界的强烈反响,赢得了各位领导和广大人民群众的广泛赞誉。为确保公安机关执法活动的顺利进行,必须建立健全规章制度,规范公安执法行为。只有这样,人民群众才会信任我们,才能构筑起良好的新型警民关系
(五)坚持传统与现代相结合,寻求改善警民关系的新途径、新方法
新形势下,既要继承发扬公安工作群众路线的优良传统,更要结合新形势下警民关系出现的新情况、新问题、新特点对其进行建设、创新。
1、要改革工作方式方法。针对人民群众的思想观念、生活方式,行为方式、社会心态、社会关系的深刻变化,不能再用简单说教的方式和行政命令的方法来宣传、发动群众。因此,一、必须不断丰富社会知识,注意研究适合群众心理特点的语言,工作方式,提高与社会不同层次人员交往的能力,必须转变作风,深入基层;二、广泛开展“串百家门、知百家情、暖百家心”活动,加强与群众面对面的交往,密切与群众的联系;三、必须把警务公开作为公安机关改善和加强警民关系的重要环节来抓,做到警务公开和加强公安机关内部监督管理有机地结合起来,把人民群众的社会监督真正转化为推动公安工作和公安队伍建设的动力。
2、改革警务体制,提高工作绩效。基层是人民警察与广大人民群众接触最广泛的地方。警务体制改革工作的重点是打破计划经济时期确立的一街一乡一派出所的旧模式,加快跨行政区域的中心派出所建设步伐。今后,县(市、区)局(分局)的相当一部分工作职能要前移到中心派出所,要通过对警务工作的整体前移,使中心派出所成为全部公安工作的基础平台,成为集“打、防、管、控”为一体的多功能综合性战斗实体。因此,要不断的充实基层的警力,保证基层有充足的人力、物力来实现与广大人民群众的沟通和合作。同时要尽可能的精简综合部门的警力,对职能交叉的单位部门要加以重组、合并,形成合理的公安警力布局,使基层有足够的民警与群众进行最广泛的接触。自2005年9月26日起至10月底,太原市公安局将全面完成警务体制改革,这是太原市按照全国和省、市部署,为精简机关充实基层,做大做强派出所,使派出所真正成为综合性的战斗实体所做出的重要举措。 改革后,市公安局所属公安派出所全部实行“一所三(二)队”警务模式 。即警力在20人以上的派出所实行“一所三队”模式,派出所下设社区警务队、刑事侦查队、治安巡防队;警力在10人以上、20人以下的派出所实行“一所两队”模式,派出所下设刑事侦查队、治安巡防队;警力在10人以下的派出所仍按现行实行打、防、控一体化的警务模式。这就是警务体制改革的先驱者,值得我们借鉴和考虑。
3、拓宽警民联系新渠道
公安机关和人民警察要充分利用现代化传播媒体,广泛地宣传教育和发动广大人民群众。如:“110”报警服务台的开通,加快了违法犯罪信息传递,也使警民联系渠道更加畅通、更加便捷。利用电台、电视台等新闻媒体开设警务专题节目(如法制在线、举案说法等),热线电话等成为广大人民群众、人民警察走进千家万户的新形式。巡警的建立和工作,即是公安工作由静态走向动态管理的新举措,也是密切警民关系的新途径。全面启动的警务公开“345”工程更能适应新型警民关系的发展要求,也将为新型警民关系的发展创造一个全新的互动局面。
(六)大力解放思想,更新观念,缔造新型警民关系
1、解放思想,实现警察角色转变,重塑警察良好形象。
警察角色指的足警察在社会中所处的地位和作用。从当前情况看,要解放思想,让绝大多数的人民警察冲破人际关系的层层桎梏,让以管理者自居的心态向“服务”的 心态转变,逐步把自身的角色完全定位在“公仆”和“服务员”上,这还是一个艰难的路程,却同时也是塑造警察形象必备的途径。为此,在市场经济条件下需要特别强调的是实现警察角色的转变,在人民群众中树立爱民为民的忠实公仆形象;在打击犯罪和执行任务中树立威武之师的形象;在依法行政中树立从严治警的形象;在社会主义精神文明建设中树立文明执法的形象。各级公安机关的领导要起模范带头作用,解放思想,使同事、下属从自己的言行中受到感染,带动自己的属下自觉地去实践。
2、更新观念,推进警民双向良性互动,促进公安机关与社会各界的双向交流。
更新观念,以各种有意义的社会活动为载体,必须尽快建立健全与群众的有效沟通机制,变单向沟通为双向沟通,并使其经常化和制度化,推进警民双向良性互动,促进公安机关与社会各界的双向交流。要结合公安机关开展的“爱民月”、“110宣传周”、“警民共建”等活动,通过积极履行为民服务承诺,开展警务公开咨询活动,为孤寡老人和特困家庭送温暖,面对面地听取群众意见等,密切公安机关与人民群众的联系,展示公安机关的良好社会形象。要继续大力开展表彰奖励见义勇为人员的活动,鼓励更多的人民群众积极参与维护社会治安,要意识到社会安全工作不能仅仅依靠警方或公众中的某一方进行,它需要警察机关与广大群众的良好合作。在警民共建活动中,民警进入学校,走进每个人的生活,而广大群众也进入了警察世界,了解了警察工作,进一步沟通公安机关与社会各界的联系。通过这些有意义的社会活动,使社会公众增强法制意识和安全防范能力,增进对公安工作的理解和支持,激发协助公安机关共同维护社会治安的积极性和主动性,不断完善市场经济条件下新型警民关系的建设。
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展开全部 “文明交通我建议”征来2156条“金点子” 为改善当前郑州市交通拥堵的现状,5月7日起,郑州警方发起“文明交通我建议”活动。
截止到5月19日下午4时,共收集到群众意见、建议2156条,主要涵盖交通管理、市政工程、规划设计等几大类问题。
交警部门经过筛选,最终决定对其中的近百条合理化意见、建议提出者进行奖励,共计奖金2万元。
5月20日下午,10名获奖市民代表领到了第一批奖金。
市民提出的部分合理化建议,警方拟近日推广。
10名获奖者领到奖金 昨天下午3时,在郑州警方举行的“文明交通我建议”新闻通气会上,郑州市民代表孟文杰先生从郑州市公安局副局长、交警支队长常志军手中接过了200元奖金。
和他一同领取奖金的,还有9名市民。
据常志军介绍,郑州警方从5月7日发起“文明交通我建议”活动起到5月19日下午4时,共收集到群众意见、建议2156条,交警部门通过对这些建议和意见进行筛选,最终决定对其中的近百条交通管理类合理化意见和建议进行奖励,共计奖金2万元。
除了在现场领到奖金的10名热心群众代表外,其他合理化建议提供者的奖金也将通过各种渠道陆续发放。
交通管理类建议最多 据交警支队科研所统计,市民建议主要涵盖交通管理、市政工程、规划设计等几大类问题,比如加大交通执法管理力度,加大交通安全宣传,改善路口交通标志、标线、信号灯、电子警察及监控,单行道路合理设置,停车场的规划和建设,错时上下班,运六歇一等。
在2156条建议中,涉及交通管理方面的意见、建议有1233条,其中排在前六位的分别是:加大执法管理力度类390条,占31.6%;加大交通安全宣传类58条,占4.7%;路口交通标志、标线改善的230条,占18.7%;信号灯、电子警察、监控等交通设施方面的有281条,占22.8%;单行道设置方面的有153条,占12.4%;停车场设置和建设问题121条,占9.8%。
常志军表示,对于涉及交通管理方面的可行性建议,警方将逐一落实改进;对于涉及市政工程、规划设计等其他类意见和建议,警方会尽快转到相关部门进行调研解决。
市民建议很专业 在发奖现场,常志军感叹道:“交通管理不是交警一家的事儿,而是一个社会系统工程,警方集思广益的思路是正确的。
在征集来的意见和建议中,不少具有专业水准。
” 常志军举例说,市民焦女士提出,嵩山路与建设路北口信号灯目前是先左转再直行,致使左转车辆不能顺利进入左转车道,建议调整信号灯通行顺序。
市民张先生提出,封闭汽配大世界门口、南阳路与博颂路口道路中间的隔离带,减少左转及调头带来的停车延误,提高通行效率。
“这些建议都很有水平,不少交警都没有想到。
” 郑州市政府副秘书长李杰呼吁广大交通参与者继续通过市长、局长、支队长热线电话,媒体热线等渠道提出自己对交通管理的意见和建议,大家携起手来,共同创造文明和谐、安全畅通的道路交通环境。
两条市民建议将马上实施 对于征集到的合理化建议,有些警方已经开始实施,其中两条“有创意”的建议近期将试行。
拥堵路口施划黄方格,确保路口车流量过多时车辆通行顺畅:警方选定了5个路口,分别是东三街与红专路交叉口、东风路与丰乐路交叉口、铭功路与太康路交叉口、东风路与南阳路交叉口、东明路与政四街交叉口。
非机动车道靠近路侧石设置宽约1米的右转非机动车道,在非机动车通行量较大的路口,方便右转非机动车通行:警方选定了5个路口,分别是中原路与嵩山路交叉口,东西方向;花园路与农业路交叉口,南北方向;花园路与黄河路交叉口,南北方向;紫荆山路与西大街交叉口,四个方向;花园路与东风路交叉口,南北方向。
附:现场领奖的10名群众所提建议 孟文杰:提出非机动车道设右转弯专用车道。
警方认为该意见可行,将于近日试点实施。
贾先生: 建议十字路口中心区域施划黄方格。
警方认为该意见可行,将于近日试点实施。
李先生: 建议文化路与农业路南北方向高峰期禁左。
警方将研究后再定。
韦女士: 建议陇海路与嵩山路口将非机动车停车线后移,西口偏移中央隔离护栏,增加一个右转车道。
警方认为可行,待研究后实施。
还建议出租车司机参与交通志愿者活动。
警方认为可行,择日组织实施。
王先生: 建议正兴街与福寿街路口增设前方车道指示标志。
该建议目前已落实。
焦女士: 目前嵩山路与建设路北口信号灯通行方式为先左转再直行,致使左转车辆不能顺利进入左转车道,建议调整信号灯通行顺序。
警方认为该建议可行,实地调研后实施。
柳先生: 建议将南阳路与农业路交叉口禁止左转时段由早上7:50~9:00向前提,因为该路口早上高峰期出现得比其他路口早,警方认为可行,将尽快予以实施。
刘先生:建议东风路中医院附近施划停车位。
警方认为可行,近期予以实施。
张先生: 建议新郑路铁路地下道内安装电子警察设备,防止由南向北的车辆驶入对面车道,造成整个路段的拥堵。
警方调研后再定。
李先生: 建议南顺城街部分路段实施双行。
该建议目前已实施。
交通管理类建议占比示意图 单行道设置方面的有153条,占12.4% 信号灯、电子警察、监控等交通设施方面的有281条,占2...
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男子驾公车携女友撞死保安 逃逸后自首2009-03-11 15:17:56 来源: 广州日报(广州) 跟帖 0 条 受害人:张爱文,冼村派出所下辖治安员。
结果:3月10日凌晨1时30分被撞身亡。
肇事者:王某,中铁二院工程集团有限责任公司员工。
结果:3月10日15时10分投案自首。
昨天凌晨1时30分,在黄埔大道谭村公共汽车站附近,一辆失控的吉普车冲向人行道。
在连着撞翻了十几个路障之后,越野车将路边的治安亭撞了个稀巴烂,亭内保安被撞飞十余米,送院后不治身亡,越野车随后逃逸。
14小时后,天河交警将肇事者缉拿归案。
记者赶到事发现场看到,距离公交站牌10米左右,靠内马路左侧的铁桩路障连着十几根倾斜倒地,有的被连根拔起,倒塌的治安亭已被清除。
据马路一侧的小区保安介绍,凌晨1时30分,只听到一声巨响,一辆越野车正急速驶离现场。
在对面的人行道上,多个路障被撞烂,治安亭支离破碎散落一地。
一名保安躺在十多米以外,头部流血,已经昏迷。
随后,受伤保安张某被120急救车紧急送往十二人民医院抢救。
但因张某头部受伤严重,抢救无效后死亡。
事故发生后,天河交警大队接到报警后,立即到现场进行调查取证,初步查明肇事车辆为川A2778Q吉普车,车主为中铁二院工程集团有限责任公司。
民警前往车主单位调查,得知该车使用者是该公司员工王某,肇事车辆正停在海珠区某小区。
民警马上奔赴该址找到肇事车辆,经事故痕迹对比,证实该车是事故现场的肇事车,民警立即对车辆进行扣押。
由于肇事嫌疑人王某的手机一直关机无法联系,民警继续对车主单位的相关领导做思想工作。
在车主单位的协助下,3月10日15时10分,肇事嫌疑人王某自行前来公安交警部门投案自首。
据王某本人交代,当晚由他本人驾驶吉普车载其女友在事发路段行驶时,遇前方停有出租车在此候客,在向左打方向避让时车辆失控冲向北侧路边。
事故发生后他迅速逃离了现场。
据悉,身亡保安名叫张爱文,年近40岁,湖南益阳人,来广州已有二十多年,半年前开始做冼村派出所下辖治安员。
本篇可以了解到:1、撞车事件已经发生2、车祸出现人命3、属于严重事故且情节严重(逃逸)4、肇事者自首本篇疑点1、肇事者是否属于酒后驾车2、凌晨一点半在街上干什么(第二天不用上班?)3、逃逸这段时间在那?(醒酒还是潜逃)4、是否属于替罪羔羊(替领导顶罪)5、是否属于超速驾驶(撞飞岗亭速度肯定超速)在评事件时应避开疑点中的2、3、4条,这事警察的调查范围(没有足够的证据不要谈假设)。
可以以超速驾驶为切入点,可以把深夜人少有些人就存在侥幸心理,容易闹出事故为突破口去点评超速驾驶的后果。
(用作文中说明文的问题能体现出新闻的公正性,评论要保证绝对的客观公证可以考虑因素,但不能把没有证据的想象结果作为客观条件融入在内,哪怕假设符合逻辑,证据是第一要素)提纲都给了,文章的范围也定了,至于怎么写作文就不用我在教你了吧?字数控制在200-300左右,少了说不清楚,多了都是啰嗦重复,像是耍学问骗稿费的)
小学生口语交际范文
正方:一份成功的合同,一张优秀的答卷,一封感情扬抑的信,等等都需要写字,而美观的字体则体现了一个人素养,性情,及人的品质性格等等. 你不希望你的字更漂亮吗? 下面总结几点供参考 1.首先汉字是我们中国拥有三千年历史的传统,如果大家都用电脑打字,那这一项传统将会败落在我们这一代人手中,古人发明汉字还有什麽意义;2汉字可陶冶人的情操,聪明人的大脑,如果光用电脑打,那,人的大脑会慢慢"生锈",要它还有什麽用处;3.中国的2008申奥标志,全是用那毛笔写成的,为何它不用电脑制造?这就是因为我们中国人,有中国人自己的品牌.然而,也表明了中国人热爱汉字这门艺术,热爱自己的国家,如果用电脑制造,那还有什麽意义;4.俗话说的好:眼过千遍不如手过一遍.练字可加深记忆,打字会很快的忘掉.这点也说明了练字好. 反方 有了电脑不需要写字 有了电脑,不需要花工夫写字。
因为科学在迅速发展,有了优秀的先进的工具,干吗还要花工夫练习陈旧落后.操作不便的东西呢?对于中国的传统文化,我们要采取扬弃态度,好的要继承,落后的就要舍弃。
汉字已经不适应形式的发展,经济的变化,社会的要求。
现在,外国的孩子的晚上作业,全是用电脑完成的,没有再用笔写的了。
而我们也应该适应潮流,不在用花工夫在写字上面了。
电脑是现代社会不可缺少的角色,它已经不再是一种时尚,它已经走入寻常百姓家,人们在这个21世纪的现代社会中就用它来交流;现在,汉字已经落伍了,人们已经不需要它了,人们需要的是电脑,电脑的功能远远超越了汉字。
例如,你不会写哪一个字,在电脑上,只要一查就查到了;要写一篇文章,需要花费大量的笔墨,而在电脑上,就不需要了。
因此,我还是认为有了电脑就不需要花工夫写字了。
都是电脑惹的祸 据分析,造成学生写字能力下滑的主要因素是电脑越来越普及,学生过于依赖于用电脑打字。
一项调查显示,在不想改善字迹的学生中,超过七成的人认为可以用电脑打字替代手写。
23.3%的学生甚至认为,电脑越来越普及,手写很麻烦、易出错,写字根本没必要练。
老师反映:写字课常常会被占用,家长肯给孩子在电脑和其他兴趣培训班上花钱,但专门让小孩练书法的却不多。
交通事故解决协议书怎么写?
展开全部 交通事故解决协议书范文:甲方(肇事方):___________________乙方(受害方):___________________丙方(受害方):___________________丁方(保险公司):___________________一、 交通事故基本情况1、事故经过:___年_月_日,发生了___驾驶___车辆在____________路段和___驾驶___(车牌号为___)相撞致______________的道路交通事故。
后____交警队赶赴现场处理,制作了事故现场图,扣留了双方车辆以备进一步调查。
2、___交警队对该事故的认定情况:___交警队在查明事实的基础上,作出如下认定。
______违反《中华人民共和国道路交通安全法》第 __条第__款之规定,是发生事故的主要原因,应承担此事故的主要责任;___违反《中华人民共和国道路交通安全法》第__条第__款之规定,是发生事故的次要原因,应负此事故的次要责任;乘车人___无责任。
二、甲乙丙丁四方根据交警队的事故认定,在交警队的主持下,按照互谅互让的原则达成如下调解交通事故协议:1、经双方确认,本次事故造成双方财产损失和人员伤残所需费用情况如下:(1)甲方车辆维修费及其他杂费___元(人民币,以下同);___受伤住院治疗医药费、误工费、护理费、伙食补助费、交通费、住宿费、伤残补偿金、后续治疗费等共计___元。
(2)乙方车辆维修费及其他杂费___元;___受伤住院治疗医药费、误工费、护理费、交通费、住宿费、伙食补助费、伤残补偿金、后续治疗费等共计___元。
(3)丙方(乘车人)___受伤住院治疗医药费、误工费、护理费、交通费、住宿费、伙食补助费、伤残赔偿金、后续治疗费等共计___元。
(4)以上费用共计___元。
2、经双方协商,由甲方承担上述费用的60%,计___元;乙方承担上述费用的40%,计___元;甲方在扣除自身损失费用外,尚需支付乙方___元;支付丙方___元。
3、丁方需承担甲方所需赔付费用的80%,承担乙方所需赔付费用费用的75%,丁方照上述标准各自对甲乙双方进行赔付,并代甲方支付须赔付给乙方和丙方的部分。
4、以上费用赔付和结算自本协议签订之日起即时结算付清。
5、甲乙丙三方需积极配合丁方办理险赔付事宜,及时提供丁方所需要的交通事故认定书、医药费用发票等资料。
5、本协议履行完毕后,除本协议另有规定外,甲乙丙三方的赔付责任即算完毕,其中任何一方不得再以任何理由对其他任何一方提出增加赔付及其他要求。
6、 如本案的受伤者确因事故引起的病情进一步恶化,治疗费用大大超过本协议预计,超出预计1万元以内,由伤者自行负责,1万元以上费用由伤者出具省级医院证明 (包括医疗诊断书、医药费用发票、伤残鉴定报告等)及其他可证明该病情恶化是由该事故引发的证据,可另行找甲乙责任方赔付,由甲乙方按照本协议确定的赔付 责任标准(即甲方60%、乙方40%)分担赔付。
三、本协议自协议各方签字盖章之日起生效。
四、协议各方如在履行本协议中发生纠纷,可先协商,协商不成,可提交_________仲裁委员会仲裁。
五、本交通事故协议书范文共四页,一式五份,协议各方各一份,______交警队一份存档备查。
甲方: 乙方:年 月 日 年 月 日丙方: 丁方(公章):年 月 日 年 月 日当事人填写《交通事故协议书》应该注意以下的问题:1、当时自愿协商解决交通事故的,应该填写《当事人自行解决交通事故协议书》。
2、填写《当事人自行解决交通事故协议书》,要字迹工整、项目齐全,填写后交各方当事人。
3、时间一栏,使用阿拉伯数字,要精确到分。
4、地点一栏,填写至某区(县)、某路(或路口)、某街的具体地点。
5、代码A、B是指事故当事人。
6、姓名一栏,填写前须核对驾驶证等证件。
7、驾驶证档案编号或住址一栏,填写驾驶证档案编号或现住址。
8、电话一栏,填写随时可以联系的电话号码。
9、交通方式一栏,填写车种(如:大客、小货、小客等)。
10、车号一栏,填写前须核对车辆牌照和行驶证等证件,并如实填写。
对于黑色牌照的号牌,应在号码后注明(黑牌)。
11、保险公司名称或保险凭证号一栏,填写保险公司名称或者保险凭证号码。
12、事故事实一栏,按照当事各方的过错行为,参照《通告》第八条中的规定,分别填写各方当事人过错序列号。
当事人无过错的,在“当事人B有”下划线上填写“没”字。
填写完毕后当事人签名确认。
13、在赔偿协议一栏,当事人达成赔偿协议的,在赔偿协议一栏签名处签名确认,并按下列方式填写:(1)当事各方同意到保险公司办理索赔手续的,在“当事各方共同驾事故车到A保险公司办理索赔手续”后画“√”。
(2)当事各方同意修车的,在“日内”填写修复日期。
(3)当事各方达成赔款协议的,应在“事故损失费元”处,填写赔偿数额(须大写);在“付款情况处”填写已付或未付。
14、当事人在现场未达成赔偿协议的,可报警等候交通警察处理,或者持《当事人自行解决交通事故协议书》直接到人民法院提起民事诉。
村警工作手册范文
1、开展辖区的安全防范工作,加强保卫建设,充分发动群众,建立健全群防群治队伍,构建人防、物防、技防相结合的辖区防控网络;宣传安全防范知识,提高辖区群众的防范意识;指导内部单位的安全防范工作,确保要害和重点部位的安全。
2、受理群众报警求助,及时出警保护现场,积极提供线索,协助侦察破案和抓捕犯罪嫌疑人;调查处理治安案件,调解治安纠纷。
3、做好辖区治安管理,积极做好辖区内场所、特业的治安管理及管制物品的日常管理工作;立章建档,开展经常性的治安检查和消防检查,及时查堵管理漏洞。
4、做好辖区实有人口管理,熟悉辖区人口基本情况,落实重点对象的各项管理措施、开展法制教育,加强帮教工作,减少违法犯罪。
5、强化情报信息工作,及时搜集掌握辖区社会和治安动态及信息,及时分析上报,预防和参与处置突发性事件。
6、受理治安、户口管理有关登记和申报,提供咨询、办理有关证件和证明,努力提供便民利民服务。
7、及时完成上级布置的其它工作。
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交通事故赔偿协议书
交通事故赔偿协议书(格式/样本)赔偿人:孔**,男,56岁,汉族,司机,现住呼市赛罕区西把栅乡赔偿人:高**,男,36岁,汉族,车主,现住呼市赛罕区被赔偿人:吕**,女,56岁,汉族,农民,现住呼市**县2007年5月10日,吕**在公路上骑电动自行车正常行驶的过程中,和孔**驾驶的蒙A16000号货车相撞,致使吕**受伤。
吕*被撞伤后立即到内蒙古医学院附属医院住院治疗,住院30天后于2007年6月10日好转出院。
经和林交警大队认定,在此次交通事故中双方负同等责任。
根据呼市道路交通事故伤残评定委员会鉴定结论,吕**的伤残等级被评定为七级和八级,综合赔偿指数为45%。
据查,肇事车辆蒙A16000号货车是高**出资购买的,又雇佣孔**负责驾驶。
经双方进行协商一致,达成以下赔偿协议:一、由司机孔**和车主高**共同赔偿吕**医疗费、残疾赔偿金、误工费、住院伙食补助费、护理费、营养费、精神抚慰金、二次手术费、被扶养人生活费、鉴定费、电动车修理费、交通费等共计(217538.30-16000元)÷2=100769.15元;二、以上款项一次性支付,支付后双方均不得反悔,吕**不得再追究司机和车主的任何责任,放弃对两赔偿人的诉权;三、双方再无其他争议。
四、本协议一式三份,双方各执一份,交有关部门备案一份。
自签字之日起生效。
赔偿人:(签名)被赔偿人:(签名)2008年 月 日2008年 月 日
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