随着改革开放的不断深入,社会正发生着深刻变革,观念的碰撞、利益的再分配、人员的大流动,必然诱发新的矛盾,出现新的情况,产生新的问题。各级领导干部要能够沉着应对新形势下出现的新情况、新问题,保持社会大局稳定,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,推动“三个文明”建设进程,实现十六大提出的奋斗目标。在这一过程中,领导干部尤其要注重做好调查研究工作,坚持与时俱进,开拓创新,不断提高领导能力和决策水平,做优秀的领导者。
一、要高度重视调查研究工作 坚持实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,是我们党一贯的思想路线。真正做到实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,必须坚持进行全面的、系统的、周密的调查研究。我们党历来十分重视调查研究,重视运用调查研究的成果来指导革命实践。**同志是最光辉的典范。他在革命战争年代和和平建设时期写下了《湖南农民运动考察报告》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《中国的红色政权为什么能够存在》、《论十大关系》等许多调查报告和政论文章,用以指导革命和建设实践。在国际国内形势日新月异的今天,要做到与时俱进,思想观念、工作方法、知识水平等各方面不落后于时代,不落后于社会,必须要高度重视调查研究工作,在调查研究中增长才干和知识,增长能力和水平,适应不断变化的形势需要。在实际工作中,事实证明调查研究是谋事之基、成事之道,是各级领导正确决策的根本保证。只有通过调查研究,我们才能真实、准确、系统、全面地掌握实际情况,正确决策,落实决策,在实践中检验决策的正确性。通过调查研究发现和修正决策的不足之处,并预测未来,规划长远。因此,领导干部要重视调查研究工作,只有重视了,才能做得好。
二、要善于开展调查研究工作 开展调查研究应该是领导干部的重要工作内容之一。做调查研究不难,但真正调查到情况、研究出成果,做好调查研究,就有一定难度了。调查研究的方法有很多,不一而足。在实际工作中开展调查研究,可以在“五要”上下功夫:
一是脑要灵。要善于思考,围绕大局,把握中心,确定调研方向,研究发现和提出调研课题。要围绕大事、要事搞调研,不要纠缠于细枝末节的小事,提高调查研究的实际作用和应用价值。既要置身事中,增强感性认识,在具体工作中发现问题,总结经验和教训;又要置身事外,站到一个高点重新审视,“超然物外”,从宏观上把握。在宏观上把握大局,在微观上抓住重点,展开调查研究工作。对存在的问题要善于思考,结合实际,找准调研方向;对取得的成绩要善于总结,提炼升华,找准调研角度。想问题要有深度,能够扒开浮萍看水底,不为表象所迷惑,透过现象看本质,找出问题的实质,发现一些有规律性的东西。对问题对症施药,寻求有针对性的解决办法和措施;对成功的做法,总结、提炼和升华,上升为有指导意义的理论。
二是心要细。调查研究随时随地都可以进行,只要心细就会有收获。领导干部做调查研究工作比一般干部要便利,机会要多。领导干部经常要下基层、进厂矿检查指导工作,走访群众,与各个行业、各种岗位、各个层次的人打交道,有很多的机会从各种渠道获取信息,能够广泛地了解社情民意,掌握党的路线方针政策在贯彻执行中的情况,被调查的人也乐意向领导干部反映情况。我们正处在一个信息社会、一个信息时代,处处留心皆信息。领导干部只要心细,随时随地注意掌握情况,都能为自己的调研课题和工作决策找到准确、实在的第一手资料和有参考价值的情况。调查研究既要了解过去,又要认识现在,还要预测将来。就如防汛,既要了解历史上同时期的水文情况,更要掌握当前的防汛形势,还要预测今后一段时期的天气状况,这样才能打好防汛这一仗。
三是耳要顺。调查研究必然要调查了解和听取各方面的情况反映。有的领导干部只听得好的,听不得坏的,这样不好。好的要听,坏的也要听。只听得好的,被调查对象就难免不敢大胆讲真话、实话,难免报喜不报忧,就难以全面真实地掌握情况,就难以深入发现问题;只听坏的也不行,那样就看不到成绩,看不到主流,容易让人丧失斗志,消退进取精神。“偏听则暗,兼听则明”。好的坏的都要听,好坏典型都要掌握。要善于听取各方面反映的情况,各级领导反映的要听,一般干部反映的要听,普通群众反映的也要听。领导站的位置高,反映的情况相对全面;一般干部的工作比较具体,反映的情况也具体;普通群众是党的路线方针政策的直接受益者,感受最细,体会最深,反映的情况最深入,最能看到问题的实质。张开耳朵,广泛听取来自各方面的情况反映,调研工作就成功了一半。
四是手要勤。要勤写勤记,把调查掌握的情况及时记录下来,作为调查研究课题的素材,素材越多,调研材料越好写。“巧媳妇难为无米之炊”,“多米之炊”还是好为。在掌握相关资料后,要认真进行综合分析和研究,形成有质量、有深度的调研材料。领导干部工作忙,时间比较紧,动手写文章的时间可能不多,但也要抽时间多写调研文章。写文章的过程本身就是一种思考的过程,多思多想才会不断进步。
五是脚要长。调查研究是一项辛苦的工作,浮光掠影、蜻蜓点水都不行,听不到真实情况。要舍得跑,多走多问,多深入基层,深入群众。守在机关搞不好调研,坐在小车里搞不好调研,怕这怕那搞不好调研。要深入村组农户,深入厂矿车间,深入居民群众,沉下去,掌握第一手资料,掌握真实情况,这样才搞得好调研。**同志为了真实掌握农民革命斗争情况,用32天时间,徒步实地考察湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙5个县,调查农民革命斗争情况,写出了著名的《湖南农民运动考察报告》。
三、 要科学运用调查研究成果 调查研究的目的不外乎三个:一是充分掌握情况,为正确决策服务;二是发现问题,寻求解决问题的办法和措施;三是总结经验,形成典型推广。最终,都会形成调研成果,这是调查研究工作的出发点和归宿。因此,对于调查研究工作而言,调查是基础,研究是手段,成果的形成和运用才是目的。领导干部要能够科学运用调查研究成果,最大限度地发挥每一次调查研究工作的作用和价值。
一要正确对待调研成果。对调查发现的问题不必火烧火燎,而要冷静对待,认真分析原因,急躁出不了好策略;对研究形成的办法和措施,要重新审视,通盘考虑,进一步确定其可行性,并考虑是否还有其他更好的举措。对调查总结的成绩不可沾沾自喜,而要自找不足;对提炼升华的典型经验不可盲目乐观,而要站在一个新的高度,考虑其推介的必要性和可行性,使之“价超所值”。
二要用调研成果指导工作实践。发现了问题,找出了对策,就要在今后的工作中实施应用,解决问题,完善决策。或者,依照调查研究掌握的情况,促进科学决策。形成了经验的,要能够触类旁通,举一反三,推介和借鉴到其他工作上去,提高调研成果的利用价值。
三要在实践中不断完善调研成果。通过在实践中运用调研成果,从理论到实践,再从实践到理论,经过几个反复,不断完善调研成果,指导工作,促进工作。并把这一方法坚持和保留下来,适用到各个方面的工作。
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