加大对外开放力度,加快转变经济发展方式,全面加速新型工业化、新型城镇化、农业现代化建设,县域经济发展取得显著成效,下面是小编为大家搜集的县域经济发展专题调研报告,供大家参考。
县域经济发展专题调研报告范文(一)
近几年,X县委、县政府紧紧围绕“挺进第一方阵,建设中等城市”的战略目标,把发展县域经济作为第一要务,大力弘扬开明诚信、务实创新“X人”精神,加大对外开放力度,加快转变经济发展方式,全面加速新型工业化、新型城镇化、农业现代化建设,县域经济发展取得显著成效。
一、X县域经济快速发展主要特征
(一)经济总量快速增加,综合实力明显增强。X县地区生产总值连续XX年保持XX%以上的增长速度。XXXX-XXXX年地区生产总值分别达到XX.XX亿元、XXX.XX亿元和XXX.XX亿元,同比增速分别为XX.X%、XX.X%和XX.X%。今年前三季度完成生产总值XX.XX亿元,同比增长XX.X%,全年预计完成XXX亿元,同比增长XX.X%。
财政收入每三年翻一番。XXXX年X县财政总收入首次突破XX亿元,为XX.XX亿元;XXXX-XXXX年分别达到XX.XX亿元和XX.XX亿元;今年前三季度为XX.XX亿元,同比增长XX.X%,预计全年可突破XX亿元,达到XX亿元。XXXX-XXXX年人均财政收入分别达到XXXX元、XXXX元和XXXX元。XXXX年人均财政收入比全省人均水平高XXX元。
(二)工业规模加速扩张,工业经济占据半壁江山。XXXX-XXXX年X县实现规模以上工业增加值XX.XX亿元、XX.XX亿元和XX.XX亿元,同比增长XX.X%、XX.X%和XX.X%;实现利税XX.X亿元、XX.XX亿元和XX.XX亿元,同比增长XX.X%、XX.X%和XX.X%。XXXX年前三季度实现工业增加值XX.XX亿元,同比增长XX.X%,预计全年实现工业增加值XX亿元,同比增长XX%。工业产值占GDP比重由XXXX年首次突破XX%后,XXXX年达到XX.X%,XXXX年预计可达到XX%,工业主导地位进一步巩固加强。从XXXX年起,连续十二年荣获全省工业崛起年度贡献奖。
园区经济发展成绩喜人,XXXX-XXXX年园区实现主营业务收入XXX亿元、XXX.X亿元和XXX亿元,逐步形成了以鞋业和食品两大产业为主导的园区经济,目前鞋业和食品业占园区比重XX%以上。
(三)现代农业加速转型,农业经济效益显著提高。X县素有“赣中粮仓”之称,是全国商品粮基地县、全国瘦肉型生猪基地县、全国“三辣”之乡,丰富的农业资源为X农业的发展提供了广阔空间。近几年,X县把发展现代农业作为提升传统农业的基础工程来抓,用市场化理念、工业化办法发展农业,用现代农业的设施、装备、技术,用良种良法建设现代农业示范区,大力推广“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式,建立龙头企业、合作社、基地、农户之间风险共担、利益共享的长效运作机制,切实改变以往小规模、低水平的农业发展方式,促进传统农业向现代农业加速转型。目前,X县形成现代农业示范区核心XXXX亩,农民合作社XXX家,其中国家级示范社X家,省级示范社XX家;完成流转水田XX.X万亩,占总面积的XX%,培育百亩以上种粮大户XX户,其中千亩大户X户;发展农业生产经营性服务组织XXX个。粮食生产实现XX连增,连续七年被评为全国生猪调出大县。
(四)招商引资步伐加快,开放性经济成效显著。“开明、开放”一直是X县招商引资主打的招牌,早在上世纪XX年代,X就喊出“开放的X欢迎您”的口号,为营建良好和谐的招商氛围打下了基础。从XXXX年第一家台资企业落户X至今,先后有旺旺集团、宝成国际集团、众安科技等XX多家台资企业落户X,涉及鞋业、食品、化工、建材、个人防护、设备制造等多个领域。
近年来,X县委、县政府注重对优势战略性新兴产业的招商引资,充分利用建设鄱阳湖生态经济区契机、极力打造“X昆山”,加强与中央企业、外资企业尤其是世界XXX强企业、台商企业、民营企业的对接,带动产业结构优化升级,提高招商引资洽谈项目的签约率、落户率、进资率和开工率,外向经济发展成效明显。XXXX年全年引进亿元以上项目XX个,其中XX亿元以上项目X个,XX亿元以上项目X个;实际利用外资XXXX万美元,同比增长X.X%;实现外贸出口X.XX亿美元,同比增长XX.X%。XXXX年前三季度利用外资XXXX万美元,同比增长XX.X%。
(五)民生保障稳步推进,城乡居民收入稳步提高。XXXX-XXXX年,城镇居民人均可支配收入分别达到XXXXX元、XXXXX元和XXXXX元;农村居民人均纯收入分别达到XXXX元、XXXX元和XXXXX元。XXXX年前三季度城镇居民人均可支配收入为XXXXX元,同比增长X.X%,农村居民人均可支配收入为XXXX元,同比增长XX.X%。
二、X发展县域经济的主要做法
(一)把人文涵养作为环境之魂,彰显“X人”精神
X县具有千年历史,人文资源丰富,X人具有“开明诚信、务实创新”的优秀品质。多年来,为打造良好的投资环境,X党政班子把人作为环境的本位,持续深入开展“X最大的优势就是X人”主题教育活动,每两年开展一次“开明诚信X人”“优秀X人”“十佳X人”创评活动。“X人”精神有效地弘扬了正能量,对当地经济社会发展产生了巨大推动力。
(二)把打造台商聚集地作为主攻方向,学昆山招大引强
XXXX年,X县抓住“台商西进”和“台资跨海转移”机遇,提出了打造“X昆山”、建设台商聚集地的定位,加大改革开放力度,全面开放,全力引资,全心服务,为客商营造亲商安商富商的最优环境。如今,X已成为省内台商的主要聚集地,主要源于“三个对接”:一是政策对接。坚持台商首位、台资首选、台企首要,制定出台《关于鼓励台商投资和扶持台资企业发展的暂行办法》,在用地、收费、税收、金融等方面给予优惠;二是商务环境对接。先后成立外商服务中心、海关联络办公室,设立国家外汇管理局X县支局,建设台商会所,X县因此先后被授予“赣台农业合作试验区X农业产业化示范园”和“XX台商创业园”等称号;三是交流互动对接。继成功举办XXXX台商(X?明月山)恳谈会之后,XXXX年又成功举办了纪念“X抗日会战”胜利XX周年台商经贸洽谈会。
在此基础上,X县把招商引资触角进一步延伸,通过由大招商向招大商、由引内资向引外资、由招商引资向择商选资的转变,实现产业规模的“由小变大”,产业配套的“由松变紧”,产业链条的“由短变长”,产业门类的“由多变特”。先后引进了旺旺集团、宝成集团、匹克集团、王老吉、新威动力等一批国内外知名企业。今年X-XX月,X县共引进客商投资项目XX个,其中亿元以上重大项目XX个,引进省外资金XX亿元。预计全年实际利用外资XXXX万美元,实现外贸出口X亿美元,总量占全市的三分之一强,开放型经济对财政的贡献率达XX%。
(三)把做大做强龙头企业为突破口,优化升级工业园区
按照“抓龙头、扶骨干、促群体”的思路,采取“一大产业,一套班子,一支队伍”的方法,X县政府出台倾斜政策,强化产业扶持,做好产业配套,推动资金、人才、技术、信息、土地等生产要素向支柱产业上下游集聚,促进产业集群发展。目前,旺旺食品、金农米业、富龙食品、裕盛鞋业、匹克实业、中杰鞋业等龙头企业带动作用越来越明显,南方水泥、国员陶瓷、金利源陶瓷、瑞州陶瓷等建材企业稳步壮大。绿色食品、鞋业两大产业列入全省XX个重点产业集群。旺旺集团自XXXX年首家公司投产后,先后连续多年追加投资,建成投产X瑞麦、X旺旺、X必旺、X旺旺,并把X总部设在X;金利隆橡胶履带从XX年前年产值仅XXX万元,发展到XXXX年总产值突破X亿元。
工业经济在园区产业强有力的支撑下,在政府大力支持下,迅速壮大发展。初步形成了“一条走廊、三大板块、六大支柱”的发展格局,即:XXX国道泗溪至五里岭工业走廊,镜山、野市、黄金堆、五里岭四大板块,绿色食品、鞋业、新型建材、机电、纺织服装、医药化工六大支柱产业。目前,县工业园区已建成面积XX平方公里,落户企业XXX多家,竣工投产企业XXX家,其中规模以上企业XXX家,吸纳就业人员X万多人。六大产业产值占规上工业产值的XX%,拉动规上工业增长XX.X个百分点。综合竞争力居全省前列,被列为重点省级工业园区,规格提升。XXXX年预计全年可实现主营业务收入XXX亿元,实现工业增加值XXX亿元,实现税金XX亿元。
(四)把现代农业发展作为重要抓手,发挥传统农业优势
X粮食、生猪等传统农业在全省有突出的优势。近些年,X以发展现代农业为抓手,坚持农业支持工业,工业反哺农业,按照“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式,推进农业产业化经营,传统农业规模和效益不断提升,新型农业经营主体发展壮大。今年新增市级以上龙头企业X家,达XX家,注册登记农民合作社XXX家,新增国家级示范社X家达X家,新增家庭农场XX家达XX家,圣牛、汇银、富龙等一批农产品品牌走向全国市场。在农业产业化的带动下,农业主导产业加速发展,粮食生产连续十一年增产增收,总产达XX万吨。
(五)把城镇建设作为有效载体,加速城乡一体化进程
X通过加快完善城市总体规划,加大城市路网建设投入,建好城市基础设施,启动新城区开发,推进城市外环线建设,拉开城市发展框架;通过打破城乡二元结构,降低农民进城门槛,放宽户籍限制条件,鼓励农民变市民,努力做旺城市人气、商气和财气,县城建成面积XX.X平方公里,城区居民XX.X万人。通过推进镇村联动建设,做旺中心乡镇人气,以镇村联动促进城乡规划建设、管理服务及生产要素一体化;通过在园区规划建设卫星城镇,建造农民买得起的房子,让农民变工人,农村变社区。同时,X不断加速城乡之间有效融合,以蒙西至华中铁路和南昌至上栗高速公路建设为契机,以武吉、昌栗、大万三线贯通为基础,加快农村路网建设,村一级道路硬化已经XXX%,到组一级道路硬化达到XX%左右。已经实现城乡公交一体化,所有村都已开通公交车,打通了城乡之间人流、物流快速通道,县内形成了半小时经济圈,加快了农民非农化进程。
(六)把可持续发展作为根本出路,实现经济绿色崛起
为切实保护好X的绿水青山,创优生态宜居环境,X坚持在加快经济发展的同时,更加注重生态建设,广泛开展了以工业污染防治、农村污染治理、饮用水源保护为重点的“爱护家园行动”。通过开展国家级生态园林县城创建活动,实施“蓝天?碧水”工程,推进主城区工业企业“退城进园”,狠抓环保基础设施建设,县城生活污水集中处理率达XX%以上,生活垃圾处理率XXX%,工业园区也已建设污水处理厂,境内锦河控制断面水质达III类。通过开展规范生猪养殖、水库退出承包经营等养殖污染治理工作,合理划分禁养区、限养区、可养区,X县禁养区养猪场全面清退,年出栏XXX头以上的养猪场全面建造污粪处理设施,XXX座小(二)型以上水库全部退出承包经营,X县农村污染得到有效遏制,水库水质开始明显好转。通过推进现代农业示范区、和谐秀美乡村、森林城乡建设,建立了以九峰园林为龙头,规划面积X万亩、建成面积X万亩的花卉苗木基地,有望成为全国最大的花卉苗木基地。X县森林覆盖率XX%,是全国绿化模范县、全国绿色能源示范县、全省“森林城乡、绿色通道”建设考核优秀县、全省富裕和谐秀美新农村建设工作先进县。
三、X加快县域经济发展带来的启示
X县在发展县域经济中同样面临着许多困难,主要表现在用地难、用钱难、用工难,也没有享受鄱阳湖生态经济圈、中央苏区、西部政策县等优惠政策。但他们攻坚克难、脚踏实地,一步一步闯过来。X开放型经济取得显著成绩,对全省县域经济发展有着很强的启示作用。
(一)特色理念开放立县。“打造‘X昆山’,加大对外开放”,X县委县政府多年来的不懈坚持和政策稳定性的一以贯之,是县域经济发展的根本保证。X县招商引资优惠政策最早在XXXX年制定,现在已经XX年了,期间,换了四届领导,但是没有一个领导一个调,始终保持了政策的大稳定。今年以来,又在X县掀起“三找三思三创”热潮。“三找”,即找标杆、找差距、找路径,对照标杆找差距,积极思量在全省乃至全国发展坐标中的X之位。“三思”,即思进、思变、思发展,认真思索加快转变发展方式的X之策,着力解决发展理念、思路、体制等方面的障碍,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。“三创”,即创新、创业、创一流,积极在省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的大战略中当先锋、作表率。
(二)准确定位工业强县。X素有“赣中粮仓”之称,在农业上有先天优势,但就工业来讲区位优势不明显。进入新世纪,面对经济发展新难题,X县委、县政府,科学谋划,准确定位,以工业强县、农业稳县全面推进县域经济发展。以园区为平台,以产业为抓手,以骨干企业为突破口,全面推进产业结构调整,实现工业强县进而带动X县经济进位赶超。
近年来,X按照“有所为,有所不为”的原则,实施错位发展战略,确立“千亿食品产业园、中部最大鞋业城”两大主导产业,围绕主导产业进行前后整合,延伸产业链。XXXX年,X提出建设“绿色食品产业园”。力争到XXXX年,将绿色食品产业园打造成投资XX亿元以上、年综合产值XXX亿元以上的“中国绿谷”;到XXXX年,努力将绿色食品产业打造成全省领先、国内驰名的国家级绿色食品产业基地。如今,产业集群显现航母效应,鞋业产业基地聚集了宝成、匹克、中杰鞋业、东新、邦耐、众安科技、X本领公司等XX余家鞋业生产及配套企业,每年逾XXXX万双成品鞋从这里走向全球市场。截至今年上半年,X县接洽跟进的绿色食品产业意向项目有近XX个,绿色食品产业企业达XX家,投资额达XX.XX亿元。
(三)宜商环境助推崛起。环境就是生产力。近年来,X注重打造“开明诚信,务实创新”的人文环境,以“X最大优势就是X人”打造“X人”品牌,让客商融入“X人”文化。在优化政务环境方面,进一步清理审批事项,简化审批程序,规范审批行为,健全和完善行政审批“一站式”服务,全面落实首问责任制、客商投资项目手续代办制、服务承诺制、限时办结制、评议考核制和失责追究制。通过推进“企业评政务环境”活动,对各职能部门办事效率、服务水平、服务态度等进行评议监督,引导各职能部门主动作为,将服务关口前置、将服务举措细化、将服务内容延伸、将服务质量提升。
(四)筑美城市提升幸福。近年来,X以民生建设为出发点和落脚点,全力注入城市“幸福”元素。一是科学规划城市布局,拉开城市框架,完善城市功能,提升城市的知名度和美誉度,以绵阳新区建设为龙头,加速城乡一体化融合,按照“东西并进、南调北延”战略,启动县城总体规划修编。从XXXX年起,X县城以每年X平方公里、城市人口每年增加X万的速度扩张。XXXX年,X县年末总人口数达XX.XX万人,其中,非农业人口达X.XX万。到XXXX年X县城镇人口预计将达到XX万以上,其中城区居民XX.X万人,县城建成面积XX.X平方公里,城市化率达XX%。二是全面启动“蓝天碧水”工程,加强大气污染防治,城镇生活垃圾无害化处理率达XX%。目前,备受X县群众瞩目的安全饮水工程已完成了取水口和厂址的选定,与X省水投公司签订了X县城乡一体化合作协议。三是投资事关百姓休闲娱乐生活的民生项目,对民生投资舍得真金白银,如投资XXXX万元改造升级省级森林公园。至XXXX年,县城建成区绿地总面积达到XXXX亩,绿地率XX.X%,建成的公园、广场面积为XXXX亩,人均公园绿地面积达XX平方米。城市扩容增质,增强了人民群众对城市的归属感和自豪感。
县域经济发展专题调研报告范文(二)
一、“十二五”发展建设现状
(一)抓好乡安置点农村饮水安全工程项目的前期规划、设计和实施工作。该项目预计总投资XXX.XX万元,可解决XXXX人的饮水不安全问题。
(二)抓好农田水利基本建设。认真抓好西尔芦色水利工程项目的建设,本项目规划建设XX处灌区,新建取水建筑物XX座,干管XX条,XX.XXXkm,支管XX条,XX.XXXkm,斗管XXX.XXXkm,管道减压池XXX座,蓄水池XX座。通过农田水利引水灌溉工程建设,解决项目区X乡X镇X.XX万亩农田的灌溉问题,总投资XXXX万元。
(三)加强水土保持工作,做好川西藏区生态与保护建设项目,该项目总投资XXXX万元,切实加强水土保持监督执法能力县建设,提高我县水土保持工作水平。
(四)加大中小河流综合治理力度。
二、存在的问题
(一)水利工作存在的问题
1水源枯竭造成饮水安全项目无法正常运行,致使引水距离加长,工程量加大,老百姓投工投劳量加大,超预算增大,严重影响了饮水安全项目的工程建设进度。
2县自然灾害频繁,找水源难,对水源区的保护难度加大,严重影响了饮水安全项目的实施。
3由于近年来国家加大了对农业农村工作的力度,农民对水利工程建设的要求也越来越高,这对水利工作技术力量的要求也就起来越高,而我县专业技术人员紧缺,无法满足水利工程建设需要。
施工进场涉及老百姓私搭乱建及开荒地较多,征地难度大。
4饮水设施管护机制不健全,建设成果不能发挥长期效益。大部分村寨群众的安全饮水意识淡薄,缺少自主管理维护制度约束,群众在饮水设施损坏后,不能积极主动采取有效措施加以解决,仍其老化受损,建设成果的长期效应未能得到充分发挥。
5群众“投工投劳”配合意识不高。老百姓自己投身建设中,可以使老百姓知道建设不易,使其提高管护意识。但是我县部分村寨青壮年村民常年外出务工,留守的只剩上了年纪的老人,思想、能力都不会太突出,对于“投工投劳”有心无力。加上政策补助不会太高,很多青状年村民都不会选择放弃现在打的工,而回村搞建设,许多工程和工作往往无法开展。
(二)防汛工作存在的问题
1群防队伍组织管理不到位。群众外出打工经商的较多,尤其是青壮年人员长期在外,加之人员管理难度大,从而使部分群众防汛队伍只是停留在数量和名单上,相当一部分人员根本不在本地,很难保证突发洪水时能召之即来。另一方面,普遍存在群防队伍组织管理不到位问题,防汛抢险知识贫乏等现象普遍存在。
2社会备料问题颇多。河防汛料物储备采用国家、社会和群众储备相结合的方式。就目前情况看,国家料物储备比较可靠,而社会团体和群众备料,有数量无实物或有实物无质量的现象相当突出。如遇到工程出险,料物不足,必将贻误战机,甚至造成更大的损失。
3麻痹思想和侥幸心理滋生。由于近几年河一直没来大水,加上茂尔盖水库建成后发挥拦洪作用,一部分人认为河下游防洪从此可以高枕无忧了。这种思想认识是防汛工作的大敌,必须坚决克服。
4堤防险点和隐患比较突出。一是河下游堤防是在历代民埝的基础上经多次加高培修而成,填筑质量不一,堤防裂缝和鼠类等洞穴隐患较多,堤身总体质量较差,防守难度大。二是堤防基础比较薄弱,遇大洪水时险象丛生。三是近几年新建、改建坝岸较多,基础不牢固。
5防洪非工程措施严重不足。一是群众防汛队伍中外出经营人员较多,在位率较低;二是由于资金短缺,常备料物未达到足额储备,且常备物资更新不及时,年久老化;三是黄河报险通讯手段比较落后,通讯设备不足,不能满足防大汛的要求;四是由于防汛经费不足,防汛人员技术培训的广度和深度均受到制约;五是防汛部门防汛车辆配备不足,上堤道路少,大洪水时,若遇到雨天,抢险机械设备、运输车辆上堤困难,将会严重影响抢险及物资的调运。
三、对策和建议
(一)水利工作
1对于专业技术人员紧缺,可以再村上选择素质比较高和意识前卫的的人做专业技术培训,并成立监管委员会,专业技术人员做好维修,让村民有偿使用。
2对于村民乱开耕地,希望相关部门相互协助,禁止非法乱开耕。
3老百姓投工投劳难,年轻健壮的几乎大部分出去务工,建议全额投资。
(二)防汛工作
1好防汛宣传,高度重视水患意识。洪水灾害具有突发性强、毁灭性等特点,除利用各种渠道、各类媒体、宣传车、标语口号广泛宣传防洪法规和防汛知识外,每年汛前都要到农村村队街道显眼的地方,张贴河防汛宣传材料,介绍今年河的防汛形势、防汛任务、防汛要求,使当地干部群众真正从思想上认识到他们是河防汛的成员,更加重视河防汛工作,增强防汛意识,掌握抢险基本知识。
2扎实做好汛前工程普查。每年汛前,河防汛部门应对辖区工程情况进行徒步拉网式的普查,认真仔细查找险点、险段和防汛的薄弱环节,了解掌握辖区内的工程现状,找出防洪工程存在的问题,制定切实可行的整改措施和方案,立即进行整修、加固,提高工程的抗洪强度,确保工程安全。
3健全各项防汛制度。河防汛责任重大,涉及面广,需要全社会的重视和参与,因此,必须由相关行政领导负总责,按照统一指挥、分级分部门负责的原则,层层落实防汛责任制。沿河各级政府主要负责人要熟悉本辖区内工程情况和防汛情况,及时解决河防汛工作中出现的问题,要加强防汛技术学习,能够较熟练地掌握防汛基本知识,提高调度的水平。同时,继续完善领导包工程、包堤段及分级、分部门负责制,切实把防汛工作落到实处。