企业文化建设早已不是什么新鲜词，百度上一搜，成千上万的信息琳琅满目，而关于社保文化建设的报道却凤毛麟角。那么，我省社保文化建设到底是个什么现状呢？带着这个疑问，我通过调查问卷的形式，了解了我省兄弟地市社保局关于社保文化建设的情况。
一、兄弟地市社保文化建设现状
问卷内容如下： 1.贵局树立了什么样的公众形象或努力达到什么样的形象？2.贵局树立了什么样的精神？3.贵局发展目标是什么？4.贵局核心价值观是什么？5.贵局的行为准则是什么？6.贵局的道德准则是什么？7.贵局的管理理念是什么？8.贵局的服务理念是什么？9.贵局在文化建设方面都采取了哪些措施或做了哪些工作？其中，1—8题为简答题，第9题为论述题。
发出问卷8份，回收8份。总体来说，问卷结果很不理想，9个问题，8个兄弟地市分别作答，简答题能明确回答的达不到30%，但有一个问题，大家都能说上一些，那就是第9个论述题，即社保局在文化建设方面都采取了哪些措施或做了哪些工作。例如，佳木斯社保局为职工创造了良好的文化发展环境，组织开展职工文艺汇演、春节联欢，球类比赛等文体活动，丰富了文化生活，增强了团队凝聚力；开展知识竞赛、技能大赛等活动，促进了业务水平提升；开展社保宣传，送政策法规进社区，送服务上门，实行一站式办公，组织全市离退休人员开展大型文艺汇演和棋类大赛，有效提升了社保形象。齐齐哈尔社保局文化发展环境良好，拥有自己独立的办公楼，设立了职工活动室；制定了包括文明用语、仪表形象、服务态度、工作纪律在内的行为规范和职业道德规范；在班子、思想、廉政、法制、环境建设等方面提出了具体建设目标；创新了经办模式，实行综合柜员制，提升了工作效率，方便了参保对象。鸡西社保局先后开展了“如何做一名称职的公职人员”、“改进机关工作作风”、“创先争优”、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动和“机关文化建设”工作。哈尔滨社保局十分重视社保文化建设，并力图通过社保文化的建设，有效地促进经办能力和职工综合素质的提高，局长全克力提出了社保文化是能力建设的基础这一论调。其他兄弟地市在文化建设方面也做了很多工作，在这里就不一一赘述了。
二、我市社保文化建设现状
我局始建于1986年，当时名为大庆市社会劳动保险公司，1992年更名为大庆市社会保险事业管理局。从1986年几名工作人员发展到现在百余人，队伍不断壮大。期间，社保文化也在逐渐形成中，传承发展到今天，我们树立了“团结奋进、追求卓越”的团队精神；践行了“心系百姓，服务为民”，“方便、快捷、优质、高效”的服务理念；形成了“学先进、找差距、促发展”的科学发展理念；提出了“守住三个底线，营造四个环境”的行为准则；制定了包括政务、事务、党务、业务在内的一系列管理制度；坚持了紧抓学习不放松，加强培训促提高的教育方式；努力建设“五型机关”，全力打造一支政治坚定、业务精湛、作风正派的干部队伍。这些都是我们做到的，或努力要达到的。对号入座后，我们回答了几个问题呢？
三、现状分析
综合调查问卷的结果，我们不难看出，各地市社保局在发展过程中，社保文化也随之形成，同时，也做了大量的关于社保文化建设方面的工作，取得了一些成效。但为什么相对容易的简答题不能圆满答出，而复杂的论述题却能侃侃而谈呢？原因是什么呢？我想，原因不外乎就是“五缺”，即缺少总结，缺少提炼，缺少系统，缺少教育、缺少宣传。首先，单位文化的形成绝不是一朝一夕，一蹴而就的事，是历史传承发展而来的，那就需要我们及时的去总结过去，并在总结中创新，方能形成独特的单位文化。其次，要想把独特的单位文化很好的传承发扬，那就需要在总结过程中进行高度提炼，形成通俗易懂、简单易记的标志语句，这样方能深入人心，并很好的指导实践。第三，社保文化建设，不是简单的搞搞文体活动，喊喊口号就能完成的，这是一项系统工程。社保文化,应该是在为广大参保人员提供公共服务过程和实践中形成并遵循的共同愿景,包括机关精神文化、管理文化、行为文化、廉政文化和环境文化五项任务，齐头并进，方能形成具有社保特色的价值理念、道德观念、思维方式、群体意识、工作作风和行为规范。文化建设,实际是一个组织在自我发展过程中形成和践行的以核心价值观为统领的独特的文化管理模式。第四，一个单位独特的文化形成不易，既是历史的沉淀，又是创新的成果，要想充分发挥单位文化促进工作发展的强大推动作用，那就需要我们加强职工教育，用独特的社保文化塑造人，用先进的社保文化吸引人，用浓厚的社保文化感召人，方能发挥文化这种长期的、无形的、潜在的力量。第五，打造服务品牌，不仅仅是企业文化的内容，作为提供公共管理服务职能的社保经办机构，同样需要打造自己的服务品牌，树立自己的公众形象，这就需要我们要进行广泛的宣传，通过政务公开等方式，向社会大众宣传自己的品牌，彰显自己的服务特色，提升社会诚信度，百姓认知度，拉近经办机构和服务对象之间的距离，方能促进扩面、征缴、发放、社服等各项工作。
四、文化建设的重要性和重大意义
在谈到文化对一个单位的重要性方面，有以下感性说法，诸如文化心脏说，文化脊椎说，文化血液说，文化灵魂说。就文化心脏说而言，是这样表述的：大家都知道心脏对于人的个体来说，是何等重要，它是肌体能量与源泉的动力基地。文化就是一个单位的心脏，不断地对组织的人力资源以及其他资源进行整合，不断地进行动脉扩张、收缩，提供组织需要的能量。他具有唯一性、不可替代性，这就是文化的力量，这就是文化的重要性。
文化作为软实力，在经济社会发展中始终起着积极推动的作用。我们国家改革开放三十多年来所创造的每一个丰硕的成果，都把文化作为支撑和依托。作为一个单位来讲，只有积极打造独具特色的团队文化，才能凝聚人心，提振士气。
2011年，党的十七届六中全会审议并通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。这是自2007年党十七大以来，中央首次将“文化命题”作为中央全会的议题，充分凸显了文化建设在国家战略层面的重要作用和重大意义。
今年，吉炳轩书记在省委十届十八次全会上号召全省：推动社会主义文化大发展大繁荣，让龙江人民生活得更幸福更美好。
近期，人社部副部长、国家公务员局党组书记杨士秋在人力资源社会保障文化建设专家学者研讨会上指出，人力资源社会保障的每项工作都与文化密切相联，不是脱离文化单独孤立地存在。社会发展实践证明，历史传承的形式和实质只有文化，没有别的东西和形态留存下来。所以，不管从事什么工作，都要以文化教育人、启发人和感召人，激发人民群众推动社会发展的内在积极性和根本动力。
五、大庆社保文化建设的建议
我们当前的任务就是要创建具有大庆社保特色的社保文化，在归纳整理和传承我局社保历史文化的基础上，借鉴省内、外社保系统文化建设最新成果，着眼当今时代的新要求和人民群众的新期待，不断培育和发展社保工作先进理念、核心价值和行为规范，进一步增强全市社保系统的凝聚力和社保工作的社会影响力。
（一）坚持社保文化社保人建的原则
大庆社保已经有了二十五年的发展历史，积累沉淀了较为浓厚的社保文化内容，并不断丰富其内涵，这些都是一代又一代大庆社保人实践与智慧的结晶。作为新时期的大庆社保人，我们坚信有能力传承经典并开拓创新，用我们的实际行动谱写社保文化新的篇章，为大庆三次创业，建设现代化国际化大城市贡献力量。
（二）坚持集思广益民主集中的原则
调动全局广大干部职工的积极性，充分发挥创造力，广开言路，从不同角度提出创建大庆社保文化的建议和意见，集体讨论、研究，对呼声较高，可行性较强的合理化建议，提交局党组审定。
（三）坚持创新载体丰富内容的原则
要勇于挖掘社保文化潜力、整合社保文化资源，才能使社保文化建设载体形式新意迭出，把众多的社保文化建设内容展现出来，使之寓于情、寓于理、寓于文、寓于乐。
（四）坚持系统推进五化同创的原则
精神文化注重突出社保行业特色，管理文化注重确立以人为本的管理理念，行为文化注重培养机关文明的道德风尚，廉政文化注重筑牢拒腐防变的思想防线，环境文化注重软硬件建设。
在调研报告的最后，我按照调查问卷中简单题的内容一一作答，也作为我局开展社保文化建设的一个建议，仅供参考。
1.社保局公众形象：热情服务的楷模、经办管理的先锋、和谐务实的典范、诚实守信的标杆
2.社保局精神：团结奋进、追求卓越的团队精神；诚实守信、遵规守纪的职业精神；甘于寂寞、大公无私的奉献精神；吃苦耐劳、坚韧不拔的开拓精神
3.社保局发展目标：创建大庆社保经办管理模式，打造国内一流社保服务品牌
4.社保局核心价值观：让精心成为一种工作态度，让精细成为一种工作习惯，让精品成为一种工作追求；投入才有回报，忠诚才有信任，主动才有创新，付出才有收获；忠诚、敬业、为民、创新
5.社保局的行为准则:守住三个底线，营造四个环境；堂堂正正去做人，千方百计想办法，积极主动干事业，脚踏实地去执行
6.社保局的道德准则：爱岗敬业、勤政廉政、兴荣拒耻、诚实守信
7.社保局的管理理念：科学发展、精确管理、标准一流、求实创新
8.社保局的服务理念：心系百姓，服务为民；方便、快捷、优质、高效一。