近年来，国家把农村沼气建设作为“兴边富民工程”和“民心工程”列入生态保护与建设规划，加大对沼气池建设扶持力度，极大地推动了农村沼气池建设的发展速度，永德县农业部门抓住机遇，坚持把发展农村沼气建设作为一项改善农村能源结构和生产生活方式的重大举措来抓，积极发展“清洁能源”，鼓励农民建沼气池，出台政策扶持措施，为新建户提供技术服务，确保“发展一户、成功一户、受益一户”。目前，在永康坝区基本形成“家家厩厕藏沼气，户户厨房烧沼气”的态势，沼气池“节能减排保生态”效益已显现。永德县农村沼气池2008年底已建8922口，累计容积达8万多立方米，每年可产气约205万立方米，年均可节约薪柴17800吨，相当于41750亩薪炭林年生长量、可保护33400亩以上的森林资源。另外，不但使大部分农村妇女已从“灶台”中解放出来，而且为每个农户每年节约做饭、照明、肥料开支800元左右。随着国债项目农村沼气建设步伐不断加快，沼气安全使用管理工作显得尤为重要。 为此，农业局按照农业部有关加强沼气安全使用管理工作的要求，于2009年4月10日至4月20日以农环站为主，深入永康镇的永康村、送吐村、忙捞村，采取听汇报、查看相关材料、群众座谈等方式，对农业部门实施的国债项目农村沼气安全管理使用情况进行专题调研。通过调研、查看，达到了提高干部群众安全意识、最大限度地减少安全隐患的目的。目前，我县农村沼气安全使用情况还是比较好的，无人员伤亡等安全事故发生，这得于平时的管理和培训分不开的。 一是各级高度重视沼气安全管理工作。近年来我县农村沼气建设步伐逐年加快，全县农村沼气保有量已达近万 余口，约占总农户数的13.3 %，永康镇的送吐村、忙腊村、鸭塘村、忙捞村，小勐统镇的小勐统村，大雪山乡的团山村，乌木龙的炭山村等村已实现了沼气化村。沼气保有量的增加，更凸现出安全使用工作的重要性和紧迫性。农业局历来高度重视农村沼气安全生产和安全使用工作，把保障人民群众的生命财产安全作为实践科学发展观和“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会的重要工作来抓，制定了强有力的工作措施，并对这项工作实行目标化管理。在项目建设及后期管理中，十分注重强化安全监管责任，落实项目责任人和责任单位，做到组织到位、领导到位、工作到位、措施到位、责任落实到位。有效的杜绝了重特大安全事故，减少了一般事故的发生。 二是注重培训和宣传工作。通过近几年的职业技能鉴定工作，全县共有65人获得了国家农业部颁发的“沼气生产工”资格证42人已通过培训（正在办证），从业人数的增加和素质的提高，为沼气的建设和安全管理使用奠定了基础。随着国债项目农村沼气发展的深入，农环站把对沼气用户的安全使用管理和实用技术的应用作为培训工作的另一个重点，采取以会代训、专题培训、手口相传以及深入农户、村寨等方式积极开展沼气安全使用与管理培训工作。据不完全统计，2005年以来共举办大小培训训35场次，培训技工和沼气用户7500余户2万多人次。在做好培训的同时，还充分利用广播、板报、发放技术材料等手段开展宣传活动，使每一个沼气用户都对沼气的安全使用管理知识有所了解，有效的避免了沼气安全事故的发生。 三是强化建后管理服务工作。为充分发挥沼气项目的综合效益避免安全事故的发生，农业局逐步加强了项目的建后管理及沼气服务体系建设工作。在项目建设中推行了用工聘用制和建池质量承诺制，确保了项目工程质量，同时也减少了施工安全事故的发生。在安全管理上推行了“两必须”，即完成建池后沼气技工必须对农户进行必要的安全管理使用知识的传授，以及必须有安全知识材料的发放，通过“两必须”，建池农户对沼气安全使用和管理的知识有了一定的了解，确保了农户的安全使用。与此同时，各级农业局通过签订用工合同、安全使用管理协议等规等规范性文件以确保各项措施的执行和落实。 检查调研发现，农村沼气安全使用管理工作不到位，安全隐患问题突出等现象在一些地方仍然普遍存在，虽说是一些细节问题，但还是会造成安全事故的发生。一是沼气池没有保护，牲口随意出入，容易造成沼气池及管线的损坏。二是部分农户的管线布置不合理，容易造成管线的损坏。三是部分农户沼气池的进料口无盖子，容易造成伤亡事故的发生。四是部分农户对各种农药、刚消过毒的禽蓄粪便、肥皂水、洗衣粉水不能做到很好的处理和排放，进入沼气池菌群受到破坏，不能正常产气。五是部分农户对进出料管理不到位。 对以上存在的问题，要进一步完善安全管理措施，落实责任，就存在的问题制定整改方案，提高干部群众安全意识，最大限度地减少安全事故的发生。 一是加强对沼气池安全管理组织的领导，落实安全工作行政负责制，责任到位。县、乡、村切实加强对农村沼气的组织领导，树立“安全第一，预防为主”的观念，层层落实责任制，真正把沼气安全管理工作落到实处； 二是强化安全管理，措施落实到位。与沼气池建设施工队签订技术合同书，对沼气池建设单位和个人必须坚持持证上岗，并实行质量承诺和安全承包等制度，统一技术指导，确保“建一口成一口”。 三是加强管理，确保建设质量和安全。沼气建设项目村使用农业部指定的沼气灶具及其配套产品，严格执行国家和省级制定的设计施工规范，确保工程建设质量和安全。 四是加强宣传，普及安全知识。利用集中培训、发放技术资料、入户讲解等多种形式，深入广泛地开展安全宣传，普及农村沼气建设和使用安全知识。 五是加强检查，消除安全隐患。对已建和在建的农村沼气池设施质量和安全开展全面检查，对存在的质量问题和安全隐患，立即进行整改。严禁在沼气池旁燃放花炮及玩火。 六是加强沼气后期管理服务，确保用气安全。加快乡、村沼气服务网点建设，为建池农户提供进出料、维护和维修服务工作。 七是技术服务到位。对沼气池使用中出现的问题，技术员随叫随到，做到专人专业管理维护，为沼气使用农户提供便捷的技术管理服务和安全指导服务； 总之，要通过各种措施以确保我县农村沼气建设的健康发展，消除安全隐患，最大限度地减少安全事故的发生，保护人民群众生命财产的安全，有力的推动社会主义新农村建设。