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写好问题出在哪里，然后一个一个对照写好怎么去整改，加一个开头结尾就成一篇文章。
精准扶贫申请书范文
精准扶贫申请书 xxx村委会： 我家住XX组，家庭人口XX人，其中有劳动能力XX人。
2015年家庭人均纯收入XX元。
特申请为贫困户。
申请人（签字）：xxxx 20xx年x月x日 （一式两份，县乡存档） 以上是范本，主要还是要根据你们当地的政策和情况写。
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精准扶贫个人帮扶措施
一、基本情况和贫困原因：该户是扶贫低保户，家庭人口有5人，劳动力2人。
主要致贫原因是缺少劳动力和劳动技能。
家里老人年事已高，且残疾；小孩还在读书，户主由于文凭低，又无相关技术，只能在外打打散工，全家收入偏低，2015年人均可支配收入3182.4元。
二、脱贫目标：计划2018年底实现脱贫，预计2018年人均可支配收入达到 7500元以上。
三、脱贫措施： 1、按照精准扶贫政策，落实资产性收益扶持措施，确保全部贫困人口每年有稳定的增收。
2、产业帮扶：扶持每年种植水稻 3亩、养鸡200只，预计产值25000元。
3、住房改造：协助2017年完成修缮新建住房改造任务，在施工技术指导方面提供帮助，落实住房改造财政补助资金。
4、医保救助：帮助贫困户购买城乡居民医疗保险、大病医疗保险、银龄安康保险，协助购买大病医疗商业补充保险，家庭成员都享受基本医疗保险、大病医疗保险、大病医疗商业补充保险等待遇， 60岁以上贫困人员能享受银龄安康保险，减轻医疗支出负担，防止因病更贫、因贫弃医。
5、社保保障：帮助贫困户18-60岁人员购买新型农村养老保险，使贫困人员老有所依，减少后顾之忧，减轻家庭负担。
落实新型农村养老保险政策，保障60岁以上贫困人员能享受能按时领取养老金，提高家庭收入。
如有可能，争取申请为低保扶贫对象，落实无劳动能力贫困户政策兜底脱贫措施。
帮扶该贫困户家庭成员解决就业问题，介绍到效益好的企业就业。
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精准扶贫帮扶措施有哪些
实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，情况千差万别，为确保精准扶贫工作成效，应从贫困村、贫困户实际出发，因村因户制宜，制定切实可行的“一村一业”、“一户一策”帮扶措施，实行扶贫对象“双向全覆盖”，做到每位干部都参与帮扶贫困户，每户贫困户都有干部帮扶服务。
一是结对帮扶。
坚持以“送政策、送温暖、送服务”（下简称“三送”）为抓手，积极开展“三送”干部结对帮扶。
驻点“三送”干部每名干部帮扶3-5户，积极开展领导干部结对帮扶扶贫对象活动。
即在职的市级领导干部、各县（市、区）在职正副县级领导、市直、驻市单位“一把手”分别结对帮扶贫困户3户；市直、驻市单位副县（处）级领导干部、县（市、区）直和驻县（市、区）单位及各乡（镇）在职的正副科级领导干部结对帮扶贫困户2户；市、县（市、区）直及各乡（镇）在职的党员、干部结对帮扶贫困户1户。
二是产业帮扶。
对有劳动能力和劳动积极性的扶贫对象，采取以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息，提供信息、技术、服务等方式，通过“公司+基地+农户”、“企业+农户”、“合作组织+农户”等模式，动员扶贫对象以土地、山场、水面及劳动力等生产资料入股的形式参与到扶贫经济实体中来，有针对性地引导他们发展1-2项种、养殖业或旅游服务业，依靠自身力量脱贫致富，特别注重同步发展专业合作社，以提高贫困群众的组织化水平，提高抵御市场风险能力。
三是移民搬迁帮扶。
按照自愿原则，积极推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，对居住在生存环境恶劣、基础设施极差、自然灾害频发地区的贫困人口和村落实施移民搬迁。
结合“进城进园”、农村危旧土坯房改造项目，重点把居住在生存条件恶劣的贫困人口安置在工业园区、中心镇或中心村等生产生活条件较好的地方，改善生活环境和就业条件，提升发展能力。
通过对口培训、定向定点招工等形式，引导贫困人口向中心镇、工业园区转移，把发展特色产业与招工就业有机结合，切实解决好搬迁户的后续发展问题。
四是技能培训帮扶。
以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，整合劳动力转移培训、“雨露计划”以及职业教育等培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业和增收脱贫。
五是基础设施帮扶。
对贫困村每村每年安排10万元以上整村推进扶贫资金，有效整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。
结合新农村建设和农村危旧土坯房改造建设，打造一批整村推进扶贫示范村，解决产业发展难、行路难、饮水难等问题。
六是合作社带动帮扶。
通过合作社、家庭农场、龙头企业的示范带动，贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动力等资源入股或流转的方式，引导贫困户参与发展产业。
对带动贫困户发展产业的合作社、家庭农场、龙头企业给予一定的贷款贴息或产业资金扶持。
通过示范带动实现脱贫。
七是保障帮扶。
对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助、临时救助、住房救助、教育救助等条件的，及时落实相关政策，给予相应救助。
对符合农村危旧土坯房改造的帮扶对象，优先安排土坯房改造，做好“一对一、全覆盖”的帮建工作，提高帮扶的针对性和实效性。
三、实施精准扶贫，应当落实帮扶到户责任 1、加强组织领导，落实工作责任。
实施扶贫对象“一对一”脱贫是一项系统工程，又是一项政策性很强的民生工程，更是重要的政治任务。
为确保扶贫到户目标任务的实现，各地应成立实施精准扶贫工作领导小组，主要负责精准扶贫的组织、领导和协调。
实行分级负责制，把工作责任逐级分解，落实到单位和个人。
做到分级负责，责任到人，不脱贫不脱钩。
2、强化资金管理，确保安全运行。
一是严格扶贫到户资金管理。
进一步完善扶贫资金运行和项目管理机制，规范扶贫资金投向和使用范围，实行扶贫资金专户管理、封闭运行，确保资金专款专用；二是实行扶贫到户资金“一卡通”制度。
扶贫到户资金实行实名制“一卡通”管理，确保资金及时足额安全到位；三是建立扶贫到户资金使用管理公开、公示制度，接受群众和社会的监督，做到公开透明，程序规范、手续完备、发挥效益。
四是确保扶贫到户资金用于扶贫对象发展生产和增加收入。
3、建立考评机制，确保工作落实。
为抓实抓好扶贫到户的实施，应建立健全扶贫到户考核评比激励机制。
一是督促检查机制。
建立市对县（市）、县（市）对乡（镇）督促检查机制，做到“半年检查、年度考核”。
二是考核评比激励机制。
制定考核评比奖励办法，将扶贫到户纳入到当地县（市）、乡（镇）党政班子年度考核的重要内容进行考核。
各地应把实施精准扶贫的资金落实、目标任务、完成进度等进行细化分解，逐项落实，综合评比，奖惩激励。
对组织实施完成任务好的给予奖励，对未完成任务的给予通报批评。
什么是精准扶贫 精准扶贫的实施 产业扶贫实施方案
精准扶贫：是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。
实施方案：为全面贯彻落实省、市关于扎实推进精准扶贫工作的意见精神，进一步明确目标、靠实责任、细化任务、抓实见效，特制定如下实施方案。
一、精准目标1、总体思路。
全面贯彻落实省委、省政府关于精准扶贫的决策部署和市委市政府《实施意见》要求，把扶贫开发作为最大任务，把精准扶贫精准脱贫作为主攻方向，坚持“深化双联、精准帮扶、责任到人、限期脱贫”的工作思路，深化拓展双联行动和“1236”扶贫攻坚行动，推动扶贫政策向贫困村聚集、扶贫资金向贫困村贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合，深入实施扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障六个精准，做到扶真贫、真扶贫，加快脱贫致富奔小康步伐。
2、目标任务。
到2017年，力争所有贫困村实现脱贫，1.26万户4.77万贫困人口全部脱贫。
其中：敦煌市、肃北县、阿克塞县2015年实现整体脱贫目标；肃州区、金塔县2015年70%的贫困户脱贫，2016年实现整体脱贫目标；玉门市、瓜州县老乡镇贫困户2015年实现整体脱贫，移民乡村贫困户2015年实现40%脱贫、2016年实现40%脱贫、2017年实现整体脱贫目标，移民人均纯收入在2014年的基础上翻一番，年均递增25%以上，力争达到9000元以上，确保与全市同步全面建成小康社会。
二、精准对象3、贫困户建档立卡。
做到“五清”：即摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；确定帮扶单位、帮扶干部，定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”；建立帮扶档案，做到一村一档、一户一卡、帮扶干部有工作台帐。
4、贫困村建档立卡。
做到“五有”：有村情档案，包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等；有问题台账，包括主要制约因素、最迫切需要解决的瓶颈问题等；有需求清单，坚持问题导向，抓住主要矛盾，准确掌握贫困村贫困户的脱贫致富需求；有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐；有村级综合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。
5、精准识别对象。
按照“五步一公示”（户申请、组评议、村审查、乡审核、县审定，公开公示）的工作程序，抓好申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入各环节工作，确保公平公正公开；严格标准和要求，摸底初筛审核，有效识别贫困村、贫困户，剔除没有脱贫能力的残疾人、五保户、低保户等特殊群体，提高扶贫对象精准性和操作性。
责任单位：市扶贫办牵头，各县（市、区）配合时限要求：2015年6月中旬完成三、精准内容按照全省精准扶贫精准脱贫工作会议“1+17”总体工作部署要求和酒政办发〔2014〕178号《深入贯彻“1236”扶贫攻坚行动实施六项工程工作方案》具体要求，各个县市区和市直有关部门要进一步明确责任，积极主动加强与省直相关部门对接联系，认真落实各项政策，并有针对性的制定年度工作计划，做好项目、资金申报争取等工作，确保政策落地见效，推动精准扶贫精准脱贫任务落实到位。
6、实施产业扶贫（1）发展特色产业。
根据省上《关于精准扶贫富民产业培育支持计划的实施方案》，坚持“做精一产”的发展思路，制定贫困村贫困户发展高效特色产业专项扶持政策，大力扶持贫困乡村发展畜牧养殖、设施蔬菜、优质林果、高效制种、中药材等优势特色产业，对土地贫瘠的乡村和贫困户借鉴戈壁日光温室的做法，重点扶持发展日光温室、钢架大棚、舍饲养殖，一步导入现代农业。
积极推广“户均输转1个劳动力、种植2亩高效田、饲养30只羊”的脱贫增收模式，加快“一乡一业”产业对接和“一村一品”产业培育，推进农业标准化示范项目向贫困乡倾斜、向贫困村覆盖，到2017年移民区耕种面积达到30万亩，其中设施蔬菜1万亩，葡萄2万亩，枸杞3万亩，甘草4万亩，苜蓿5万亩，高效特色产业种植面积达到总耕地面积的70%以上。
按照“小群体、大规模”的发展要求，引导和鼓励移民群众发展肉羊为主的草食畜牧业，到2017年，羊饲养量达到70万头（只）以上，人均来自畜牧业的收入达到20%以上。
推进标准化生产，完善标准体系，到2017年，主要农产品标准化覆盖率达到80%，三品一标农产品覆盖90%以上的贫困村。
责任单位：市农牧局牵头，市林业局、市扶贫办、各县（市、区）配合时限要求：2015年至2017年组织实施（2）大力发展劳务经济。
根据省上《关于精准扶贫劳动力培训支持计划的实施方案》，坚持把劳务经济作为增收的重要支柱来培育，鼓励能人带动务工，打造提升劳务品牌，促进劳务输转从体力型向技能型转变，整合培训资源，开展订单、订岗、定向、菜单式等精准培训，对“两...
精准扶贫工作要怎么开展
精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。
——改善民生，夯实基础是做好精准扶贫的前提。
做好精准扶贫工作要提高农牧民的生产生活条件，改善人居生活环境。
本布图村自然、地理条件较差，水、电、路等基础设施建设滞后，除村委会居民点外，牧民生活用水主要靠冰雪融化形成的涝坝水，两个分散定居点只通简易的砂石路，电信通讯线路不通，网络不通，无闭路电视，生存居住条件较差。
因此，必须加大基础设施建设，2015年主要是在水、电、路上下功夫。
利用州发改委争取项目优势，积极争取国家、自治区项目资金。
一是积极争取70万元安全饮水工程项目，解决本布图村饲料组居民点的饮水问题；二是完成本布图村饲料组2014年70万元农村电网改造续建项目；三是完成本布图村塔布拉哈提2000亩的滴灌项目；四是积极争取农村道路改造专项资金支持，计划改建定居点便民路1.5公里、饲料组便民道5公里、克尔托汗便民道。
——精准识别是做好精准扶贫工作的基础。
摸清底数是基础。
当前，扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清，指向不够准，针对性不够强。
但是在实际工作中存在着“谁是真正的贫困人口”“贫困的主要原因是什么”“针对不同贫困情况如何进行帮扶”“帮扶的效果如何”等问题没有真正搞清楚。
解决此问题的一个关键是，通过科学有效的程序把贫困村、贫困人口精准识别出来，并逐村逐户建档立卡。
只有准确地确定贫困村、贫困人口，才可能避免普惠政策代替特惠政策、区域政策代替到户政策，进而提高扶贫效果。
为此，我们认为最为重要的就是做到五清：即“底数清”，摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案；“问题清”，摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账；“对策清”，摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划；“责任清”，确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶；“任务清”，逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限。
我们工作组结合实际精心设计出一套详细完备的精准扶贫家庭情况调查摸底表。
调查表要涵盖每个贫困家庭的基本情况、牲畜养殖经营情况、土地经营情况、住房及暖棚圈情况、贫困家庭劳动力及就业情况、贫困家庭年收入情况、贫困家庭债务情况、贫困家庭贫困的主要原因、“一对一”帮扶及“双节双促”情况、精准扶贫的主要措施等内容，这样为建立“一户一档”、“一户一策”的措施提供准确的数据档案。
——精准措施是做好精准扶贫工作的关键。
实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，准确划定贫困家庭，制定具体精准的扶贫措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。
确定精准扶贫户后，应逐个分析致贫原因，号准“脉”、找准“症结”，选好“药方”。
按照一户一策”的要求，逐户制定帮扶计划和举措，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到一家一户一本台账，一家一户一个扶贫计划，一家一户一个帮扶措施，提高精准帮扶的针对性和实效性。
比如在本布图村精准扶贫工作措施方面，我们按照自治州、温泉县及安格里格镇精准扶贫方案，计划重点从以下方面开展工作：一是建档立卡，建立精准扶贫对象数据库。
对贫困户建档立卡实行一户一档台账管理，有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐等。
二是整合资源，突出养殖业发展，成立草畜联营扶贫养殖合作社。
实行村委牵头，贫困户参与，专人负责管理，年终利益分成。
三是政策兜底扶贫。
对有残疾、年老体弱或精神疾病等丧失劳动力的贫困户，要在生活上、教育上、医疗上、养老上实行政策兜底扶贫，保障其基本生活。
四是劳务创收扶贫。
对有劳动能力的贫困户进行摸底登记，分类施策，做好富余劳动力转移创收。
——精准管理是做好精准扶贫工作的保障。
精准管理就是要突出精准扶贫主体的作用，建立监督管理工作机制。
一是成立以村“两委”班子为主体，乡镇包村领导、住村工作组参与的监督机构。
二是要明确主体责任，村“两委”班子要有“舍我其谁”的担当意识，住村工作组要树立“授人以渔”的帮扶理念，帮扶要有针对性，帮扶措施要与帮扶对象发展需求和发展能力相适应，要能促进贫困群众长远发展，要能发挥帮扶效果，要能真正帮助贫困群众脱贫致富。
三是各级帮扶单位要有相应的干部住村管理办法和考核机制，尤其是干部下乡驻村开展精准扶贫增收管理办法要科学合理，切实可行，要有利于各级领导干部开展帮扶工作。
四是要完善资源整合机制。
修订完善扶贫项目、资金的各项管理制度、办法、实施细则等，使管理方式、程序、内容更加符合精准扶贫的要求，为做好精准扶贫工作提供有力的监督管理保障。
精准扶贫基本情况及帮扶措施怎么写
一、精准扶贫工作中存在的主要问题 从调查的情况看，一年来，全市各级政府高度重视精准扶贫工作，定期不定期地召开专题会议，研究和分析精准扶贫工作中存在的突出问题，按照时间节点稳步推进精准扶贫工作。
各级部门主动适应新阶段扶贫攻坚模式和国家扶贫政策导向，不断探索完善扶贫开发方式方法，将精准扶贫与生态文明建设、新型城镇化建设、新农村建设、美丽乡村建设、农村精神文明建设等有机结合，积极开展生态搬迁扶贫、就业转移扶贫、产业扶贫、科技扶贫、金融扶贫等系列扶贫行动，推动了各项扶贫措施的实施。
各驻村帮扶工作队认真履行职责，认真开展各项帮扶工作，特别是在贫困对象建档立卡、一对一结对帮扶、扶贫规划编制、扶贫项目和资金争取、引导市场主体参与扶贫开发、农村基层党组织建设等方面做了大量工作，确保了“四双”精准扶贫工作的有序进行。
总之，在各方的共同努力下，全市精准扶贫工作已取得阶段性成效，但仍存在一些共性问题和不足之处，还需引起各级政府的高度重视。
1、精准扶贫工作宣传不够。
调查中发现，由于精准扶贫工作宣传不够深入、全面，导致部分群众对精准扶贫工作产生错误的理解，少数贫困户脱贫致富自身动力不足，“等、靠、要”依赖思想严重，个别非贫困户相互攀比，竞相要求纳入被扶贫对象。
2、整村推进规划编制滞后。
调查中了解到，目前重点贫困村整村推进规划普遍没有编制出来，从而带来贫困村经济社会发展总体目标不明确，扶贫项目安排缺乏科学论证，产业发展零乱，帮扶工作重点不够突出等一系列问题。
座谈中，驻村帮扶工作队同志反映，由于工作队普遍存在人员结构单一、专业知识有限等情况，因此，对如何编制整村推进规划、美丽乡村规划，深感力不从心，希望有专业人士参与和指导。
3、基础管理工作有待加强。
一是贫困对象基本信息有待完善。
由于精准扶贫前期排查摸底工作时间仓促，范围广、任务重，使得每一个贫困对象的基本情况、致贫原因等信息还不够全面、准确，有待进一步充实完善；二是贫困对象管理机制不够健全。
由于贫困村贫困人口多，家庭情况又复杂，脱贫返贫人数处于不断变化之中，加之村一级贫困对象管理机制不够健全，因此缺少贫困村贫困人口变动情况。
4、有关扶贫政策落实难。
一方面扶贫工作有关政策推进缓慢。
如金融扶贫行动，每个县市建立1000万元小额信贷风险抵押金，由贷款银行按照不低于1:5的比例发放贷款，此项措施郧西县至今没有落实到位。
整村推进重点贫困村，专项扶贫投入不低于100万元，整合资金不低于200万元，而目前白岩河村只到位了专项扶贫投入107万元；另一方面，相关部门行业扶贫项目和资金整合难。
整村推进，要求实施部门联合立项、联合审批、联合验收、资金直达的“三联合一直达”管理模式，但一些部门行业认为整村推进工作主要是扶贫部门的事，因此，在项目安排时没有把部门行业扶贫摆上议事日程，各部门各行业扶贫项目和资金的整合不够。
5、技术支持服务引进不够。
驻村帮扶工作队主要精力往往放在帮助贫困村多方争取项目、争取资金上，而忽视技术方面的引进，喜欢新建项目，而放松对现有产业的改造升级，注重基础设施项目建设，轻视农业项目的发展。
6、贫困村生态扶贫搬迁进程较慢。
贫困村生态扶贫搬迁指标太少，而且安置缺乏统一规划。
基层干部年龄偏大，文化水平不高，专业技术人员缺乏，已难于适应形势发展需要。
如何做好新形势下的精准扶贫工作
牢牢把握精准调查，摸准底子扶真贫实施精准扶贫，首先要摸清贫困人口数量和情况。
要做到“扶真贫”，必须要做好精准调查。
一要选准贫困对象。
开展进村入户的贫困状况调查工作，以农户人均收入为基本标准，采取“农户申请、村民评议、逐级审核、张榜公示”的方式确定对象。
二要找准贫困原因。
精准调查贫困村和贫困户存在的突出问题。
各地要对贫困村和贫困户进行一次全面认真调查，号准“脉”，找准症结。
三要定准扶贫类型。
对精准识别的扶贫对象要进行分类，划分为生产生活条件恶劣型、生产生活条件落后型、技能缺乏型、产业滞后型等四种类型，然后再根据贫困类型，因人而异分类施策。
牢牢把握精准施策，找对路子早脱贫要在精准调查的基础上，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，一村一策，一户一法，精准发力。
一是精准实施基础扶贫。
对基础设施不完善的贫困村和移民村，要加大整合对农田水利、交通电力、教育文化、医疗卫生、危房改造等民生项目投入，让农民得到“真金白银”的实惠。
二是精准实施搬迁扶贫。
对生存发展条件恶劣、资源匮乏地区、留在当地脱贫难度大的贫困对象，优先安排实施搬迁扶贫。
要开展扶贫搬迁、以工代赈易地扶贫搬迁、避灾移民搬迁等，将贫困对象迁往就业、生活条件较好的工业园区、中心镇或中心村。
三是精准实施产业扶贫。
要通过选择高效优质产业、组建合作社、设立风险补偿金、建立帮扶平台等组合式产业扶贫模式，扶持贫困户发展产业。
要积极探索电商扶贫、光伏扶贫、投资分红扶贫新方式，确保贫困群众增收的长期性和可持续性。
四是精准实施技能扶贫。
整合“金蓝领工程”、“阳光工程”、“雨露计划”等各类培训资源，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业和增收脱贫。
五是精准实施保障扶贫。
对贫困对象中符合农村低保、临时救助、医疗救助、住房救助、教育救助等社会救助条件的，实行政府“兜底”保障式扶贫，通过低保和社会救助保障其基本生活。
牢牢把握精准帮扶，结好对子聚合力扶贫开发是一项重大民生工程，也是一项系统工程，要整合帮扶资源，建立和落实干部驻村联户扶贫机制，实行“五定”精准帮扶机制，做到单位到村、干部到户、责任到人、措施到位。
一是干部帮扶到村到户。
根据贫困村的特点，要安排市领导、帮扶单位，定点帮扶35个省、市级贫困村。
县、乡（镇）、村三级党员干部结对帮扶所在地的其他贫困户，实现党员干部结对帮扶贫困户全覆盖。
二是帮扶规划到村到户。
帮扶单位要在本地区重点发展的优势高效主导产业中选择一个适合对口帮扶贫困村发展的产业，形成“一村一策、一户一法”的精准帮扶工作方案。
三是项目资金到村到户。
各帮扶单位要按照帮扶规划每年筹措一定的帮扶资金，帮扶单位之间要资源共享、协调推进，做到贫困村和贫困户不脱贫不脱钩。
四是社会资源到村到户。
要建立社会各界力量尤其是非公经济对贫困村、贫困户的全方位帮扶体系，鼓励非公经济组织投资经营扶贫产业，到贫困农村开辟新的经济增长点，实现非公经济组织和农户“双赢”。
牢牢把握精准管理，管好账子真扶贫推进精准扶贫，精准管理是关键。
管好用好扶贫项目、资金，才能确保扶贫资源用于真扶贫。
一要精准管理扶贫对象。
要建立贫困户信息网络系统，及时掌握、录入扶贫对象的动态情况。
二要精准管理扶贫项目资金。
要严格按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》，实行扶贫资金专账管理；要建立扶贫资金信息披露制度，加强对帮扶资金管理使用的项目绩效评价。
三要精准管理扶贫和移民责任人。
要加强对扶贫资金使用的监管考核，坚决查处挤占、挪用、套取、截留和贪污扶贫资金等行为。
牢牢把握精准责任，沉下身子履职责要积极探索建立精准扶贫责任制和考评机制，把扶贫责任精准地分解落实到党委政府、行业部门、帮扶干部，让帮扶工作有成效。
一要落实党委和政府责任。
严格执行党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，把落实扶贫责任和扶贫实效作为县（区）、帮扶单位、贫困村党政领导班子和领导干部政绩考核的重要依据。
二要落实行业部门扶贫责任。
对帮扶单位定点帮扶贫困村工作情况加强督导和检查考核。
三要落实党员干部帮扶责任。
建立和完善考评考核机制，定期督查通报情况，对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效的先进单位和个人，给予通报表扬；对帮扶不力、进展缓慢的单位和个人，给予通报批评，并限期整改。
以精准扶贫为话题的作文
只有“精准扶贫”，才能全面脱贫 作者：贺大兴 北京大学马克思主义学院 “精准扶贫”是**同志在2013年11月湖南湘西考察时提出的扶贫思想。
经过三年多来在理论和实践方面的不断完善和发展，“精准扶贫”思想不仅是我国当前扶贫工作的重要指导方针，而且具有丰富的理论品格，是对马克思主义反贫困理论的继承与发展，是实现2020年全面实现小康社会的重要政策保障。
“精准扶贫”是对马克思主义反贫困理论的继承与发展。
马克思在《资本论》当中，揭示了无产阶级贫困的根源。
马克思认为，资本家占有生产资料，工人一无所有，会使得资本家无偿占有工人创造的剩余价值，而工人仅能获得生存工资。
随着资本积累的加剧，工人与资本家的财富差距会越来越大，“工人生产的财富越多，他的产品的力量和数量越大，他就越贫穷”（1844年经济学哲学手稿）。
**继承和发展了马克思的反贫困思想。
建国初期，**意识到整个中国特别是农村还非常贫困落后。
如何消除贫困、发展生产力呢，是走资本主义道路、还是社会主义道路？这是当时社会面临的重大决策。
**的选择是社会主义道路。
改革开放后，和平与发展成为时代主题。
贫困问题或温饱问题在十年浩劫之后，显得尤为突出。
**一方面坚持社会主义，“中国要解决十亿人的贫困问题，十亿人的发展问题……只能靠社会主义”（《**文选》第3卷第229页），另一方面，解放思想、改革开放，建立和完善社会主义市场经济。
经过三十多年的高速经济增长，中国的贫困问题在整体上已得到较大的解决，但部分边远山区由于历史地理等多方面因素，还存在相当程度的贫困现象。
新形势下，**同志提出“精准扶贫”思想，使扶贫工作更具有针对性，是对马克思主义反贫困理论的继承与发展，也是实事求是工作作风的具体体现。
“精准扶贫”符合中国现阶段贫困的基本事实。
从纵向上看，改革开放以后，中国的贫困率下降迅速。
据世界银行数据，如果以2011年购买力平价（PPP）下每人日均1.9美元为贫困标准，1981年，全国贫困人口比例为88.3%,2011年，全国贫困人口比例已下降至7.9%，十八大之后下降趋势明显加快，2012年的贫困率下降为6.47%,2013年则仅为1.85%。
但从横向上看，城乡差距、地区差距巨大。
从城乡角度，以国家划定的贫困标准，城市贫困人口比例不到1%,2014年农村贫困人口约为7.2%。
从地区角度，2012年全国划定的592个国家级贫困县，基本上分布在中西部地区，特别是少数民族地区、革命老区和边境地区。
这些特征性事实是“精准扶贫”思想的现实基础。
中国的贫困人口比例下降迅速，但城乡、地区差异较大，如果按照过去思路，试图以经济增长的“大水漫灌”和“遍撒胡椒面”的方式来实现整体脱贫，效果有限。
现阶段，扶贫必须精准。
“精准扶贫”符合中国贫困因素多样化的客观现实。
宏观上看，地理位置因素是制约老少边穷地区脱贫的重要原因，但具体到家户、个体等微观层面，贫困的相关因素趋于多样化和复杂化。
经济结构单一、劳动技能不足、交通出行不便、因病返贫、生育子女过多、社交网络封闭、基础设施和公共服务不足、基层社会保障不到位等等，都有可能造成个体陷入贫困状态。
多样化的贫困因素，要求扶贫必须要扶到点上、根上。
“精准扶贫”思想中的“六个精准”理念和“五个一批”工程，便是针对当前贫困现状的关键举措。
“六个精准”各有侧重：扶贫对象精准，确保有的放矢；项目安排精准，避免“手榴弹炸跳蚤”；资金使用精准，避免贪污浪费；措施到户精准，确保因人制宜；因村派人精准，熟悉村情民情；脱贫成效精准，避免口头文章。
“五个一批”精准打击：发展生产脱贫一批，强调脱贫的主体性和能动性；易地搬迁脱贫一批，贫困人口融入富裕地区，先富带后富，最终共同富裕；生态补偿脱贫一批，要想保住绿水青山，就要加大贫困地区生态保护修复力度；发展教育脱贫一批，强调人力资本的重要性；社会保障兜底一批，农村脱贫，政府不能缺位。
精准扶贫是缩小城乡差距、实现城乡发展一体化和全面建成小康社会的有效政策手段。
城乡差距一直是影响中国整体收入差距的重要因素。
1978年，城镇居民和农村居民人均收入的比值大约为2.57。
改革开放后，农村率先改革，实行家庭联产承包责任制，收入差距有所缩小，1983年降至1.82，。
但随着农村改革红利的消失，城乡差距又逐渐扩大，2012年，比值为3.1（国家统计局）。
城乡差距扩大背后的原因很多，比如地方政府偏向城市的财政政策，农村公共服务不足、税费负担重，但相当部分农村人口长期处于贫困状态肯定是其中一个重要原因。
如果这一部分农村居民不能享受经济增长的红利，即使未来农村整体上获得持续稳定的发展，农村内部差距、城乡差距依然不会得到改观，甚至会越来越严重，这会严重制约城乡发展一体化和全面建成小康社会目标的实现。
“十三五规划”指出，“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务”。
要打赢扶贫攻坚战，就必须实施精准扶贫。
简言之，“精准扶贫”是**同志扶贫、脱贫理论的重要内容，是马克思...
精准扶贫项目政府违规操作上访信范文
精准扶贫项目政府违规操作上访信上访信写法： 上访信在传递过程中，也应该严格遵守相关规定，非相关人员，不许私自阅读，复制传播信中内容。
信访人在信访活动中有规范的书面材料，有利于信访事项的办理，所以，信访人要写好向有权机关及信访局送的信访材料。
一、信访材料类型： 1、《信访申诉书》，是信访人初信初访时提出信访事项的信访材料； 2、《信访请求复查书》，是信访人不服有权机关办理意见，向再上一级行政机关请求复查的信访材料； 3、《信访请求复核书》，是信访人不服有权机关复查意见，向再上一级有权机关请求复核的信访材料。
三、信访材料内容： 1、《信访申诉书》提出信访事项要符合《信访条例》第十四、十九条 的规定，最后提出信访要求解决的问题； 2、《信访请求复查书》先写明不服*年*月*日，****单位办理****信访事项的意见（注明有权机关办理回复文号）、然后提出复查理由，最后为信访复查要求解决的问题。
3、《信访请求复核书》先写明不服*年*月*日，****单位办理****信访事项的复查意见（注明有权机关办理回复文号），然后提出复核理由，最后为信访复核要求解决的问题。
三、 信访材料首尾： 三类信访材料的台头都要写清楚所送交的有权机关或信访机构的单 位名称，如：红花岗区建设局、遵义市信访局等；最后写清楚信访人姓名（或信访单位名称）、家庭住址（工作单位）联系电话和信访时间。
四、注意问题： 信访材料内容要客观真实，语言通顺、简单清楚、内容短小。
一件信访材料只提出一个信访事项，一件信访材料只要求解决一个问题，一件信访材料台头只写一个单位，一件信访材料只能送交一个单位。
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