同志们:
这次我处高速公路管理工作会议的主要任务是:深入学习贯彻落实全省交通运输工作会议及全省高速公路管理工作会议精神;总结2011年全处工作开展情况;安排部署2012年我处各项工作;动员全处干部职工,抢抓机遇、团结拼搏、加速发展、推动跨越,努力促进我处高速公路管理事业又好又快的发展。
根据处党总支委的安排和要求,我从以下三个部分为大会作年度工作报告。
第一部分:2011年工作回顾
一、路政管理工作
2011年,我处路政工作紧紧围绕年初制定的工作计划和目标任务,坚持高效、务实、创新的工作原则,落实各项工作部署,采取行之有效的工作措施,圆满完成了抗凝保通、迎国检、关兴公路移交、汕昆高速临管、接管及其他各项日常工作任务。
(一)2011年1月中旬至2月上旬,我处辖区的沪昆高速公路和关兴公路遭遇了严重的低温雨雪凝冻天气的侵袭,高速、高等级公路的安全畅通面临严峻挑战。按照省委、省政府“一抗四保”的要求,我处全体干部职工在省高管局的坚强领导下,以高度的社会责任感勤奋工作、攻坚克难,出色地完成了“抗凝冻、保畅通、保安全、保生产、保民生”的工作任务。
(二)截止2011年12月31日,我处管辖路段共发生路政案件647起,结案579件,实际索赔4188169元,收取污染费580555元;车辆救援521台次,收取救援费用446330元,财政罚没收入146150元。共收到办理路政审批的申请1件,按程序办理1件。
(三)关兴高等级公路路产路权顺利移交。按照上级有关部门的安排和要求,兴义高速公路管理处管辖的关兴高等级公路全部移交安顺、兴义公路局管理。为圆满完成此项工作,我处制订了移交工作具体步骤,并按步骤移交了各项资料,对移交的物资进行了清理造册,移交工作于2011年7月20日完成。
(四)汕昆高速临管及接管工作实现无缝对接。
随着汕昆高速公路板江段路基路面的逐步建成,部分社会车辆不顾施工单位的劝阻,擅自进入在建高速公路行驶,对施工安全和施工秩序造成了严重影响。对此,我处积极与项目办商讨临管实施方案,于10月20日成立了临管工作领导小组并对汕昆高速公路实施临时管理,组织路政科、收费稽查科、安全质监科等相关科室立即开展有关工作,并在兴义、安龙两地派驻了临管大队。各有关部门按照临管工作领导小组制订的临管工作要点、措施、计划等,积极投入到临管工作中,并积极协调项目办、总监办、承包人及其他各有关单位、共同做好临管工作。12月31日,汕昆高速板江段如期举行了通车典礼,我处正式接管汕昆高速公路。
(五)超限治理工作。
截止2011年7月,共治理超限车辆14891台,收取超限补偿2712957元。关兴公路移交后,兴义处管辖的路段(沪昆高速岗乌至英武段)无超限检测站,定点检测的工作暂时停止,采取路面巡查监控的办法,密切关注超限车辆擅自行驶高速公路,对已办理大件运输的车辆均按要求实施监护。
(六)服务区、加油站管理工作。
在日常巡查中,重点管理服务区、加油站,对存在的问题及时向经营单位提出整改意见。
二、安全、养护及收费稽查监管工作
2011年,我处强化了安全生产等各项行业管理工作措施,有效地配合业主经营单位实现了“畅洁绿美安”的各项工作任务。
(一)规范施工、以责保畅
严格对高速公路养护、施工作业现场安全生产工作实施监管,严格按照《公路养护安全技术规范》的规定,结合养护、施工组织设计制定的安全保障方案,强化安全施工管理措施,明确专人负责管理。全年对辖区养护、施工单位下发停工通知书25份、整改通知书38份、违法行为通知书1份。保障养护、施工顺利实施,确保了公路安全畅通。
(二)自查自纠、提高素质
积极开展安全生产自查自纠,按季度定期大检查及随时抽查,发现问题及时解决,将安全生产事故消灭在萌芽状态,组织职工进行自我防范,自护自救技能培训,增强安全意识,提高安全防范能力和自我保护能力。
(三)加强安全生产隐患排查整治工作
1、为进一步落实省交通运输厅和高管局关于加强安全生产工作,我处认真组识学习了国务院第165次常务会议精神和交通运输部全国交通运输安全隐患排查治理视频交流会议的精神,结合我处实际情况,2011年8月3日组织对沪昆高速K2022至K2087段进行安全隐患大排查,发现K2058+700处与睛兴高速公路互通立交桥处施工存在重大的安全隐患,根椐相关规定,对施工单位睛兴高速T1合同段下发了的违法行为通知书。
2、根据省交通运输厅《关于进一步做好汛期安全生产工作的紧急通知》精神,为确保我处辖区内高速公路的安全畅通,认真做好汛期抢险的各项工作,按照省厅、局的要求,我处加强部门协作,认真落实各项措施,加强汛期公路巡查,确保公路安全畅通。并对发现的安全隐患认真治理,做到全面彻底、不留死角,严防安全事故的发生。在汛期严格落实24小时值班制度,及时、准确上报事故信息。
3、按照省高管局《关于开展消防安全隐患排查整治行动的通知》的要求,对处机关办公楼、住宿区、食堂及晴隆路政大队办公楼、沪昆高速K2022~2087段消防设施进行认真梳理排查,更换和新置了处机关办公大楼、家属区住宅楼、职工食堂、晴隆路政大队办公楼的灭火设备;更换了家属区住宅楼部分电线。针对沪昆K2022~2087段隧道消防设施损坏、被盗严重,消防水位过低或无水,灭火器、消防水带、消防枪损坏或被盗遗失等情况,着力要求晴隆大队通知和督促业主单位限期整改落实。
4、在汕昆高速临管工作中,积极开展了隐患排查和标志标牌设置检查。从10月20日开始临管到开通,共排查发现施工遗留隐患19处,红线控制区建筑物79处。
(四)加强与地方安监部门及相关管理部门的工作联动
2011年8月3日,我处向普安县安监局递交了《沪昆高速K2058+700处新寨河互通立交施工安全隐患的报告》,得到普安县安监局的大力支持。2011年8月4日,由普安县安监局牵头,晴隆路政大队、交警镇胜一大队和晴兴高速T1项目办相关人员参加了专题会议,研究处理了沪昆高速K2058+700处新寨河互通立交施工存在的重大安全隐患有关事宜。会议在现场查勘的基础上,针对安全隐患如何消除,进行了认真分析和研究,提出了明确要求。9月6日,晴隆路政大队会同普安县安监局、镇胜交警一大队,在晴兴高速公路T1合同段对其安全隐患的整改落实情况进行了现场全面检查并召开了专题会议。有效地保障了新寨河互通立交的安全施工及沪昆高速公路的畅通。
(五)积极配合业主经营单位开展了通行费的内查和外稽工作,加大了对客货运车辆偷逃过路费行为的专项治理,严厉打击跳磅、垫泵、倒卡及假绿色通道车辆等偷逃通行费行为,既有效地维护了业主的利益,又充分地针对偷逃通行费的新情况新问题进行了调查研究。
三、党务、人事、纪监监察工作
(一)人事劳资,一是切实加强新进人员有关手续的办理;二是对取得技术职称、职务变动及干部职工年度考核的人员进行工资审核上报;三是做好机构编制管理工作;四是坚决贯彻落实用人制度,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》认真做好本单位人事考察、任免管理的相关报批工作;五是按照相关劳动工资文件精神和高管局通知要求,加强工资福利保险等管理工作;六是加大劳动保障监管力度。深入开展劳动人事法律法规宣传学习活动,增强我处依法执行劳动用工、社会保险等劳动保障政策意识和行为,维护本单位和职工双方的合法权益。
(二)党务工作,一是成立了处机关党支部和离退休党支部;二是做好全处党员管理和发展工作,今年培养入党积极分子2人、发展党员1名;三是做好全处党员党费的收缴和管理工作;四是做好党员信息上报及机构整合党员组织关系转入工作;五是做好党总支中心组学习的各项准备工作;六是做好党员测评工作和优秀党员的和先进支部的评选上报工作;七是在建党90周年之际,组织参加了局党委组织的纪念中国共产党成立90周年“红色旋律 飘扬高速”主题宣传庆祝活动。
(三)纪检监察工作,筹备召开了2011年全处纪检监察工作会议,签定了目标责任书。组织广大党员干部职工深入开展《党章》、社会主义荣辱观等学习教育活动,在全处党员干部中开展了学习《党章》考试试题活动,处机关共有14名党员干部参加知识测试,增强了广大干部职工的宗旨意识。
(四)创先争优活动,按照创建先进基层党组织、争当优秀共产党员的目标要求,我处制订了《创先争优活动实施方案》,起草印发了《学习型党组织建设实施方案》等系列文件,围绕“创先争优”活动主题内容,进一步细化“五好四强”和“五带五争”内容,切实增强党员的使命感和责任感。
(五)党风廉政建设工作,加强教育,增强反腐倡廉意识,提高拒腐防变的抵抗力。要求各大队人员要廉洁自律,增强宗旨意识,在思想上提高拒腐防变的能力。加强制度建设,加大从源头上预防和治理腐败的工作力度,制定了我处重大事项议事制度。
四、宣传教育和精神文明建设工作
一是深入开展了“强素质、树形象”活动,组织开展了文明行业创建和干部作风整顿活动,以提高职工队伍整体素质为根本任务,以文明服务示范窗口建设为重点,深入开展“学先进、树新风、创一流”精神文明创建活动,营造了良好的交通安全宣教氛围,二是为全面加强路政管理,提高规范化管理水平,进一步规范路政执法队伍建设,提升路政执法队伍政治和业务素质,我处于2011年9月15日~24日开展了为期10天的路政综合业务培训及队列训练,参加培训的路政人员学习了有关法律、法规和相关的业务知识以及安全生产、消防知识,处领导还进行了职业道德教育和廉政教育,参训人员克服各方面的困难,积极学习、认真做笔记,刻苦训练,在培训结束时组织的考试中合格率达100%,使培训取得良好的效果。
五、财务管理工作
(一)按时完成厅下达的预算外资金审计工作
根据省交通运输厅文件要求,我处从2011年初开始对单位预算外资金进行了清理,于3月底整改完毕,并于2011年4月19日已将整改的具体情况用书面材料上报交通运输厅。
(二)顺利完成会计档案清理及销毁工作
我处接省高管局《关于原征稽系统会计(征费)档案管理及销毁事项的通知》后,召开了票据档案清理销毁工作会议,根据会议安排,由处财务科和行政办公室负责组织实施票据档案清理销毁工作,经过财务科和行政办公室以及原征稽各所负责人一个多月的共同努力,已经按照局的要求于5月底全部完成了会计(征费)档案管理及销毁工作,对于达到销毁条件的所有会计(征费)档案管理全部送到纸厂打成纸浆销毁,对于各所未达到销毁条件的各类档案全部移交处机关档案室集中保管。
(三)“小金库”专项治理工作
根据省局文件精神,我处认真组织学习厅、局的工作方案,并按照上级有关要求制定了《兴义高速公路管理处“小金库”治理工作实施方案》,截止11月12日“小金库”专项治理各阶段工作已经基本结束,各阶段的统计表已全部按规定填写上报,并将“小金库”专项治理工作总结材料上报了省局。
(四)认真办理职工保险,由于原关兴处有部分同志在安顺市参加社会保险,为了便于统一管理和集中缴纳社会保险,财务科已到安顺市社保局将原在安顺市参保同志的手续转移到黔西南州社保局,现已经全部办理完毕。11月份,按照局人事科的通知精神,处财务科已经将新招考录用的晴隆大队15名路政人员的社会保险和公积金手续及时转户到单位。
(五)认真完成内部审计工作,根据省局通知,我处内审项目为财产租赁收支执行情况和路政赔补偿费收支执行情况,9月20日至22日,我处积极协助和配合局审计小组对2010年度财产租赁收支执行情况和路政赔补偿费收支执行情况进行了内部审计,并按照审计小组提出的建议进行了认真整改和落实。
(六)搞好会计人员的继续教育培训和从业资格证换证工作
根据厅、局的统一安排,组织了全处财务人员参加了省交通运输厅的继续教育培训;按照省财政厅《关于做好贵州省会计从业人员信息采集和换证工作的通知》的要求,已经按照规定将全处财会人员信息资料采集完成,并换发了新的会计从业资格证书。
(七)认真开展会计信息质量自查工作
根据贵州省交通运输厅《关于在厅属各单位开展会计信息质量自查工作的通知》要求,我处对照检查内容,认真开展了7个方面的自查工作,制定了一系列财务规章制度,并严格按照规定执行,对原关兴处开设的部分长期不用的银行账户进行了清理并销户。通过自查,单位不存在贷款和对外投资情况。
第二部分:2011年工作的主要经验和不足
一、主要经验
2011年我处顺利的完成各项工作任务,在交通运输厅和省局的领导下,我处的工作思路,方法措施是正确可行的,归纳起来的经验主要有:
(一)职工队伍建设要长抓不懈。2011年我们通过教育培训提高职工队伍的业务技能,通过思想整顿活动及时纠正不良倾向,保持整个队伍的精神风貌和战斗力。因此,抓好、抓实职工队伍的建设是我们必须坚持的。
(二)加强“三个建设”是进一步提高形象管理水平的有效措施。通过广泛深入地开展“三个建设”活动,加强学习教育,把单位“三个建设”融入到日常工作的各个方面,全面提高了窗口单位的良好形象和服务水平,切实改进了工作作风,有效推动了工作上台阶。
(三)干部职工的责任心、事业心是成功的关键。在2011年初期凝冻工作和迎接各项检查的工作中,我处广大干部职工以高度的责任感和饱满的工作热情投入到本职岗位中,发扬不惧苦累,连续作战的精神,切实保障了各项任务的圆满完成。这种责任心、事业心是值得我们发扬光大的。
总之,成绩的取得离不开上级领导的关心与支持,靠的是广大干部职工的辛勤工作,真诚地希望广大干部职工继续牢固树立大局意识,并以饱满的工作热情,勤奋的工作精神,过硬的业务本领,扎实的工作作风、高度的政治觉悟广泛参与管理。在新的一年里,我们将更加严格要求,再接再励,努力推动我处各项工作蒸蒸日上。
二、存在的不足
(一)理论学习不够,业务能力不强,在自身建设上还须进一步加强。在实际工作中,由于工作头绪多,文字材料重,有时未能处理好“工学”矛盾,科室人员在政治业务知识的学习上应进一步加强。
(二)工作创新力度不够。表现在实际文件部署多、安排部署多、督促检查不到位,工作中仅限于上传下达,工作特色少,且制定的工作措施中治标的多,治本的少。
(三)工作人员少,专业技术人员少,一线执法人员年龄偏大,特别是专业技术人员缺乏,今年由于没有公路工程质监人员,对公路养护工程质监工作开展力度不够。
(四)基层路政执法大队制度建设工作力度不够;资料收集不完善;巡查力度不够。
第三部分:2012年工作打算
今年各项工作的开展有两个背景,第一个背景是国发2号文的出台。今年1月12日,为进一步促进贵州经济社会又好又快的发展,国务院颁布了《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》的文件(国发〔2012〕2号)。文件的批准下发,体现了党中央、国务院对贵州的亲切关怀和国家有关部门对贵州的鼎力支持,必将促进我省不断增强发展的动力和活力,确保与全国同步实现全面建成小康社会的宏伟目标,《意见》是1990年以来首个从国家层面系统支持我省发展的综合性政策文件,对我省发展具有划时代的里程碑意义。《意见》中对交通发展作了战略性部署,这对推动我省交通事业快速发展指明了方向,认真贯彻《意见》,关键在做,关键在落实。全处干部职工要按照《意见》要求,结合实际,进一步解放思想,抓住机遇,励精图治,推动我处高速公路管理事业实现跨越式发展;第二个背景是《贵州省高速公路管理条例(草案)》有望在今年上半年经省人大常委会审议通过,今年颁布实施应该没有问题,新条例明确了高速公路管理者、经营者、使用者各方的权利、义务和责任,为我们实施高速公路管理提供了法制保障,对进一步规范我们高速公路管理,保障高速公路安全畅通,维护高速公路投资者、经营者和使用者的合法权益,充分发挥高速公路的社会效益和经济效益,都具有重要的意义。新条例设计的一系列制度和标准与我们现行的管理有一定的不同,对过去制定的一系列文件和制度要开展清理,该废止的废止,该修订要修订。学习新条例和重新梳理各项制度将会是今年的一项重要工作。现结合我处具体情况,就2012年工作安排如下:
一、路政管理工作方面。一是要继续做好路政各项管理工作,强化内业管理,做好路政管理各项基础工作,二是规范执法程序,规范路政各项报表及卷宗填制,三是做好冬春季节公路防冻防滑工作,四是做好汕昆高速板江线的各项管理工作,五是加快汕昆高速板江线板坝、江底两个治超站的建设投运力度,争取在上半年开展治超工作;五是做好路政救援工作,进一步健全应急管理组织体系,落实和完善应急救助体系、信息报送体系、路警联动方案和有关工作机制,提高救援效益和服务水平。
二、养护监管和安全监管工作方面,要认真执行上级有关养护和安全监管的有关要求。养护监管方面,一是要高度重视高速公路养护监管工作,加强督促检查力度,督促高速公路经营单位定期检查桥、涵、隧安全运行情况;二是加强高速公路安全隐患排查力度,保持高速公路路容路貌整洁,设施完好。安全生产监管方面,一是要全面落实安全生产责任制,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,落实“两个主体责任”建立健全挂牌督办、约谈和责任追究制度,二是加大安全生产监管力度,切实履行行业监管责任,定期开展安全生产大检查活动,三是要加强安全生产培训和安全宣传教育,四是继续深入开展“安全生产年”、“安全生产月”活动。
三、党务人事纪检监察工作方面,一是要做好党务人事纪检监察的各项管理工作,要以提高干部队伍凝聚力、战斗力为重点,认真开展党建工作,深入开展“争先创优”、“三个建设年”和基层组织建设年活动,继续做好“四帮四促”工作;二是做好岗位设置工作,积极争取上级的支持,上报人员招录计划,并做好今年新招录用人员的相关工作,三是做好大队支部的建立工作,四是以保持共产党的纯洁性为重点,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,加强行风建设力度,继续巩固治理公路“三乱”成果,加强反腐倡廉宣传教育,推进单位廉政文化建设;五是进一步抓好执法形象建设活动,加强职工政治思想教育和职业道德教育;六是加强信访工作力度,切实加强信访维稳工作。
四、宣传教育工作方面,一是要加大各路政大队精神文明建设工作力度,以推进行业文化和行业核心价值体系建设为重点,进一步深化行业精神文明建设;二是组织开展职工的教育培训工作,三是加大宣传工作力度,建立单位网站。
五、收费稽查工作方面,要加强收费稽查工作力度,加强与业主经营单位的联合,支持协助经营单位完成年度通行费收入计划,严厉打击偷逃过路费行为,切实维护好业主利益。
六、财务管理工作方面,一是完善和执行各项财经纪律、制度,加强财务内审力度。二是加强固定资产的管理,认真做好资产的清查和统计。
七、加强横向联系,多与业主单位、交警部门及地方相关职能部门的沟通联系,理顺各方关系,保障各项工作顺利开展。
同志们,2012年工作目标任务已经明确,关键在于落实,我们要在上级党委的坚强指导下,站在新起点、抢抓新机遇、迎接新挑战、谋求新发展。大力弘扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神,求真务实、真抓实干,全面完成我处高速公路管理各项工作任务,以优异的成绩迎接党的十八大和省十一次党代会的胜利召开!
畅谈十八大,展望建言十九大活动总结报告怎么写
活动总结,一般有这么几个部分:一、活动如何发起的?(为什么组织这次活动和活动前如何制定活动方案的)二、活动过程如何组织的?采取了哪些措施,得到了什么结果,存在哪些问题?三、对活动的总体评价、反思及今后想法。
没时间写的话,可找。
谈路政执法人员如何将纪律挺在前,防止违纪走向违法
基层路政执法管理服务工作直接面对广大群众,基层路政干部和路政员的行为直接影响着交通部门在群众中的形象,深刻认识到,只有把纪律挺在前面,才能有效保证路政队伍的廉洁高效和赢得群众的信赖,才能更好地约束路政执法行为,这也是对一线路政人员的爱护。
1、持之以恒做好政治学习纪律教育。
在党员三会一课的基础上,结合实际情况,不定期组织全体人员学习党中央精神和上级文件要求,深入领会中央重要讲话精神,认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,培养高尚的道德情操,巩固理想信念宗旨,加强正反面典型事例的学习和剖析,逐步使廉洁自律规范内化于心、外化于行, 2、守住底线把纪律和规矩挺在前面。
不断调整工作方式方法,在纪律教育、纪律管理、纪律审查、纪律执行和纪律问责等方面下功夫,完善责任链条,严格落实“首问负责制”制度,以点带面、以小见大,将纪检监督职能重心前移,强化日常管理。
加强基础工作,在实践中探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
3、循序渐进健全完善落实规章制度。
针对基层执法、服务和队伍管理中存在的薄弱环节,认真对照查摆队伍中存在的“松、懒、散、垮、浮、硬、腐、奢”等问题,制定完善落实规章制度,严肃纪律。
执行‘不认真检查不放过’、‘查出问题不放过’,‘问题整改不到位的不放过’,紧盯‘不落实的事’、严查‘不落实的人’,对‘不作为’的严厉问责、‘乱作为’的严肃惩治、‘慢作为’的限期整改。
4、防微杜渐强化纪检约谈制度。
坚持惩前毖后,治病救人和有错必改、违纪必究,发现干部、路政员有思想、作风、履职、廉洁自律等方面的苗头性问题,及时约谈、函询、走访。
对约谈事项实行台账管理,跟踪整改情况,对不落实约谈要求的责令限期整改,拒不整改的启动问责程序,直至整改到位。
5、敢于担当认真履行监督执纪问责职责。
严肃查处违纪违法案件,坚持以零容忍态度惩治腐败,杜绝腐败事件的发生。
对许可审批、行政采购等工作,加强事前、事中、事后监督力度,严格程序管理;对清障施救等社会热点,畅通信访举报渠道,完善有效查处机制,所有信访投诉案件必查必果;严格落实‘行政执法过错责任追究制’,既追究当事人责任,又倒查相关领导责任。
”在强化执纪监督问责的同时,严格落实中央八项规定,省厅、总队等纪律规定。
检查贯穿工作始终,先后十余次采取不定期明察和暗访、日常与专项检查相结合的方式,抓住重要时间节点、重点环节,对党员干部廉洁从政和纪律作风情况进行监督检查。
结合党的十八大谈一谈如何提高运用法治思维和法治方式解决问题的能...
如何提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力 “法治思维”和“法治方式”写进十八大报告是我国依法治国方略理念的具体体现。
依法治国作为我国理政的一个重要规则、理念,随着近年来的推进,正在成为从基层到中央上下一体遵循的基本规则,这意味执政党要依法执政、政府要依法行政,领导干部和公务员在工作的时候也就要做到法律至上。
法治,追根溯源是追求公平、公正、公开。
“法治思维”首先是一种法治理念,从思想上认识到依法治国、依法行政等对于中国的重要性。
法治思维是建立在法治理念的基础上的,一个平时没有法治理念的公职人员、领导干部,遇到问题不可能突然形成法治思维。
其次是领导干部或者是公务人员在处理问题的时候有一种法律规则的意识,坚持法律至上,坚持法律规则的运用,坚持公平、公正、公开等法治精神和原则。
此外,“法治思维”还表现为一种行为选择,面临多种问题的解决方式、手段时,领导干部能够首先研判处理方式是否符合法律规定、法治精神等。
理论需要联系实际。
我们就发生在广东的“乌坎事件”来说,事后有诸多评论认为正是后期地方政府在处理问题时良好的措施以及方法转变,才使得这起备受关注的突发事件得以完善解决。
那么在这起事件中又是如何体现法治思维和法治方式的呢,我们不妨作一概括: 第一,发生社会矛盾,政府首先积极主动介入,不逃避,不推诿,勇于承担责任,与公众沟通; 第二,分析矛盾产生的原因,依据相关的法律分析公众的诉求是否合法、合理; 第三,对于合法诉求应依法展开调查,在调查中公众的参与很重要,确保调查的客观、中立; 第四,调查情况清楚后,行政决策或者决定采取和公众民主协商的方式进行,吸纳公众的意见和建议,不能采纳的应说明理由,避免行政专断; 第五,信息及时有效的公开,事件调查情况等相关信息通过发布公告的形式公之于众,确保信息的权威和准确,避免虚假信息扩散,掌握信息主动权; 第六,对于违法行为,不姑息,不放纵,应追究法律责任的依法进行,行政权力不干预司法行为; 第七,依法维护村民自治的权利。
法治思维四大评判标准 在法治成为治国理政方式的大背景下,下一步在建立“法治思维”、学会“法治手段”方面,最切实的步骤是什么? 从内部环境看:需要通过更多的法律知识的普及、法律知识的培训来让公务人员了解法律、理解法律。
那么,这就需要建立一个长期的、常态化的、落地的包括新入职的、调任的公务人员在内的具有整体性的法治培训,不可以是碎片化的、支离破碎的。
在公务员的任职期间,每年都应该有相应的法治课程。
从外部环境来看:首先是要不断建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,促进已建立起来的监督体系和监督制度能够在监督合力和实效上不断增强。
其次是加强问责制度的完善与实施工作,如不断健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,保证对各级领导干部的监督有力有效。
同时,在公务员的晋升过程中,应该充分体现对他们的法治意识、运用法治方式解决问题的能力考察。
如果在这方面有突出表现的,甚至可以作为提拔的条件。
只有将“法治状况”引入领导干部绩效考核和选拔任用标准之中,并且应该占很大的分量,才能让法治思维成为领导干部主动自觉的惯性思维方式。
那么,对于领导干部“法治思维”、“法治方式”的运用应如何评判呢? 首先是法治理念的树立。
虽然我们处在转型时期,会遇到各式各样的问题,但法治的发展方向是不能动摇的。
其次是法律意识,应该成为领导干部甚至公务人员在处理问题时的一个价值选择。
此外,领导干部在处理问题时是否坚持了一些判断标准——第一是职权的运用是否合法;第二是立法以及规范性文件的制定是否符合法律的精神;第三是在行政决策时是否体现了民主参与、是否进行了必要的合法性审查;第四是能否真正做到了有法必依、执法必严,在行政裁量的时候是否体现了法律平等的精神、是否体现了平等的规则。
运用事物普遍联系原理谈十八大报告提出的经济建设 政治 文化 社会 ...
这是我拷贝的,我觉得很贴切 楼主给分!!!!!!!全面把握“五位一体”总布局发表时间:2012-12-11 来源:光明日报字体:[大][中][小][打印][关闭] 广东省中国特色社会主义理论体系研究中心 党的十八大报告明确提出建设中国特色社会主义“五位一体”总布局。
建设中国特色社会主义的总体布局从“三位一体”、“四位一体”扩展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设的“五位一体”,建设中国特色社会主义总体布局更加完善。
“五位一体”总体布局的积极探索 “五位一体”总布局符合中国特色社会主义建设规律,体现了深入贯彻落实科学发展观的要求,反映了广大人民群众的愿望和期待,具有重大而深远的战略意义。
只要我们坚持五个建设一起抓,推动“五个轮子”一起转,中国特色社会主义事业就能又好又快地向前发展。
“五位一体”的总布局打开了中国特色社会主义建设理论的新视野。
中国特色社会主义建设事业如何进行总体布局,是一个重大战略课题。
新中国成立以后,以**、**、**同志为核心的党的三代领导集体,对中国特色社会主义建设的理论进行了不懈探索,使社会主义现代化建设的总体布局由在经济建设内部进行农业、轻工业和重工业综合平衡的布局,发展为经济、政治、文化建设“三位一体”,相继为丰富和发展社会主义建设理论作出了重要贡献。
新世纪新阶段,以**同志为**的党中央第一次明确提出了从“四位一体”到“五位一体”社会主义现代化建设总体布局,打开了社会主义社会建设理论发展的新视野,为继续推进社会主义建设理论的创新发展开辟广阔的道路。
“五位一体”的总布局,构筑了增创社会主义制度优越性的新平台。
在当代历史条件下,我们党着眼中国经济社会发展的总趋势和总要求,在科学总结世界社会主义实践的历史经验教训的基础上,提出“四位一体”的总布局和四个建设的战略部署,既反映了我们党对社会主义规律的认识更加全面、更加深刻,也对增创社会主义制度优越性开拓了新的空间。
“五位一体”的总布局,使社会主义中国成为全面发展、全面进步的社会,创造人类社会向着最高社会理想演进的新范式。
对社会主义中国来说,按照“五位一体”的现代化建设总布局,在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的历史进程中,着力构建以民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、充满活力、人与自然和谐相处为基本特征的和谐社会,这不仅是立足现实自觉贯彻人类社会最高价值理想的必然要求,同时也是在为人类社会向着最高价值理想逐步演进创造新的范式。
按照历史唯物主义观点,人的自由全面发展,一定意义上就是人的社会关系的全面发展。
坚持以人为本的理念,全面贯彻落实科学发展观,按照“五位一体”的总布局建设中国特色社会主义,说到底就是不断培育、完善和优化人的社会关系。
因此,实施“五位一体”的总布局,既是实现人的全面发展的必要条件,又是人的全面发展的历史的具体的标志。
“五位一体”总布局的内在互动 “五位一体”中,经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设这五大要素,是互为条件、相互促进的,既不可分割又各有自己的特定领域和特殊规律,彼此形成了内在的互动关系。
全面推进中国特色社会主义事业,要通过发展社会主义生产力不断增强和谐社会建设的物质基础,发展社会主义民主政治不断加强和谐社会建设的政治保障,发展社会主义先进文化不断巩固和谐社会的精神支撑,建设和谐社会为社会、政治、文化和生态建设创造有利的社会条件,建设社会主义生态文明有利于实现经济、政治、文化、社会的永续发展。
经济建设是基础。
它为政治建设、文化建设、社会建设和生态建设提供雄厚的物质基础,表现为物质生产和物质生活水平的提高和进步,它是整个社会文明的基础。
经济建设是整个社会赖以存在和发展的基础,对政治建设、文化建设、社会建设和生态建设来说,都是必不可少的。
它不仅影响着人们的政治关系、政治意识、政治行为和整个社会的政治制度等,也制约着社会的教育、科学、文化发展水平以及人们的思想道德水平。
改革开放以来,我国的面貌之所以发生了前所未有的巨大变化,社会能够取得历史性的进步,就是因为我们坚持以经济建设为中心,社会生产力上了大台阶。
如果经济建设搞不上去,社会主义民主政治建设、精神文明建设、和谐社会建设就失去了基础。
因此,坚持以经济建设为中心这个思想,任何时候都决不能动摇。
科学发展观统领下的经济建设,最基本的是要落实“五个统筹”,并以转变经济发展方式为牵引,努力实现生产发展、生活富裕、生态良好的目的,实现国民经济又好又快发展。
政治建设是根本。
它为经济建设、文化建设、社会建设和生态建设提供坚实的政治保证,是人类政治生活全面进步成果的总和,它包括进步的政治观念、政治行为和政治制度等,集中体现在进步的政治制度上。
没有民主政治建设,就不可能充分调动人民群众的主动性、创造性,就没有一个以健全法制为保障的发展环境。
民主政治建设搞好了,实施“五位一体”的总...
化学变化的例子20个
1.火柴燃烧,2.氢氧化钠变质,3.生物生长,4.植物光合作用,5.盐酸除锈,6.碱式碳酸铜受热分解,7.铁在潮湿空气中生锈,8.食物发霉 ,9.久置的澄清石灰水便浑浊,10.硫酸腐蚀铁块,11.用氢气还原氧化铜,12.镁条的燃烧13.鞭炮爆炸14.比赛时发令枪15.葡萄酿成酒 16.镁带燃烧发出耀眼白光17.白磷自燃18.白糖在油锅中高温后变为黑色19.氢氧化铜高温分解20.氢气燃烧...
物理变化,化学变化的例子有哪些
物理变化和化学变化的例子有哪些: 物理变化: 水变成水蒸气。
蜡烛变短。
水结成冰。
铁水铸成铁锅。
衣服缩水。
白纸涂成红色。
化学变化: 火柴燃烧。
氢氧化钠变质。
植物光合作用。
盐酸除锈。
碱式碳酸铜受热分解。
食物发霉。
硫酸腐蚀铁块。
物理变化和化学变化的例子有哪些的延伸: 物理变化(physical change):没有新物质生成的变化过程。
多种纯物质混合成混合物,是物理变化;从混合物中分离出纯物质,亦是物理变化。
化学变化(chemical change):相互接触的分子间发生原子或电子的转换或转移,生成新的分子并伴有能量的变化的过程。
其质是旧键断裂(两个相碰撞的分子须有正确的取向才能发生旧键断裂)和新键生成,在化学变化过程中常常伴随着物理变化,且化学变化过程中通常有发光、放热、也有吸热现象。
...
写出物理变化和化学变化的例子,各五个
物理变化例子: 水蒸发和凝固。
糖块融化。
二氧化碳凝华为干冰。
碘单质在加热。
铁水铸成铁锅。
化学变化的例子:氢氧化钠变质、植物光合作用、.盐酸除锈、碱式碳酸铜受热分解、.铁在潮湿空气中生锈、用氢气还原氧化铜。
物理变化:物理变化,指物质的状态虽然发生了变化,但一般说来物质本身的组成成分却没有改变。
例如:位置、体积、形状、温度、压强的变化,以及气态、液态、固态间相互转化等。
还有物质与电磁场的相互作用,光与物质的相互作用,以及微观粒子(电子、原子核、基本粒子等)间的相互作用与转化,都是物理变化。
化学变化:化学变化是指相互接触的分子间发生原子或电子的转换或转移,生成新的分子并伴有能量的变化的过程,其实质是旧键的断裂和新键的生成。
化学变化过程中总伴随着物理变化。
在化学变化过程中通常有发光、放热、也有吸热现象等。
按照原子碰撞理论,分子间发生化学变化是通过碰撞完成的,要完成碰撞发生反应的分子需满足两个条件(1)具有足够的能量和(2)正确的取向。
因为反应需克服一定的分子能垒,所以须具有较高的能量来克服分子能垒。
两个相碰撞的分子须有正确的取向才能发生旧键断裂。
...
天津新变化作文范文
变化的天津 我的家乡天津,北方重要的港口,中国重工业的基地,正以年轻的姿态展现在我们面前。
古老而又年轻的天津迎来了自己600周岁的生日,我生在天津,长在天津,天津的巨变让我这个地道的天津人也目不暇接,一幢幢高楼拔地而起,一个个商店鳞次栉比,一座座立交桥横架长空,一条条快速路四通八达,广场上,公园里,街道旁,无论白发苍苍的老人,朝气蓬勃的青年,蹒跚学步的儿童,人人脸上都洋溢着灿烂的笑容,生活在这样的城市忍不住让人笑开怀,华灯初上,夜晚的津城更加分外妖娆,造型各异的彩灯把天津又变成了一座不夜城。
天津的巨变,从我家附近的河就可见一斑。
改造前的河臭气熏天,路过的人无不掩鼻疾走,河里的各种生活垃圾、烂树叶、塑料袋真是应有尽有。
我也讨厌这条臭河,自从市政府下决心改造月牙河,工人叔叔经过几个月的紧张施工,如浴后的少女,一条崭新的河出现了,他披着崭新的彩衣,岸两边的柳树迎风飞舞,花池中各种鲜花争奇斗艳,蜜蜂、蝴蝶在花丛中翩翩起舞,河水清澈见底。
傍晚,漫步在林荫小路,微风一吹,花的清香扑面而来,一天的疲劳也得到缓解。
这只是家乡巨变的一个缩影,家乡正以飞快的速度前进,我爱家乡,我爱天津。
不仅城市在变化着,天津的所有人们也在改变着自己的文明习惯。
其实,文明离我们很近很近,近得触手可既。
比如,把没有盖好的窨井盖盖好,把盲道上的障碍物推开,捡起地上的垃圾……等等,都是一个又一个文明的体现。
文明很小很小,但是只要每一个人都做一件文明的好事,就能使社会迈出一大步,在社会上迈出的每一小步也许微不足道,但是用处却很大很大。
每一份文明就是一份力量,无数文明在一起就会产生一种无与伦比的力量,这种力量如破土的小苗,在每一个人的心里萌发。
一份文明好像一滴水,许多文明就是一片海;一份文明好像一盏灯,照亮一个热情;一份文明好像星星之火,许多文明可成燎原之势。
家乡的变化 “媛媛,回家乡看看吧?”爸爸再一次问我。
我还是那句老话:“不,永远也不!”这时,勾起了我以前在家乡的事:我们睡觉的地方是睡在干干的茅草上,没有蚊帐,晚上蚊叮虫咬,害得我整宿整宿睡不着觉;门前是一堆堆的牛粪,又臭又脏,一脚踩下去,脚也不知变成了什么样;泥泞的路到处是水潭子,如果不小心踩到水潭子,整个脚就陷下去,好不容易把脚抽出来,可鞋子却留在泥潭里……爸爸好像看出了我的心思,对我说:“现在家乡‘昔非今比’了。
”我暗暗地想:这是真的吗?于是我就跟着爷爷坐着汽车回家乡了。
来到了家乡,啊!真美!难道这是我的眼睛花了?我揉了揉眼睛,没有呀?本来以前那坑坑洼洼、崎岖不平的小路,现在已变成一条平平坦坦的柏油路,路两旁种满了花草树木,蜜蜂在唱歌,蝴蝶在跳舞,高楼大厦拨地而起。
我和爸爸来到叔叔家,哇,叔叔家也变了,墙壁刷得雪白雪白的,好像是粉装玉砌的,好像是银装素裹的。
家具也崭新的,刻着龙凤图案。
房子很大很大,他们再也不用灶头煮东西了,都换成煤气炉,方便快捷……我好像到了人间仙境。
叔叔带我走进一个房间,掀开一块花布,呀,这正是我再熟悉不过的东西——电脑。
叔叔熟练地操纵着电脑,犹如在谈钢琴似的。
姐姐也有一台电脑,她也挺会打电脑。
以前那重男轻女的旧社会观念现在也没了。
我想不到家乡人的素质提高得那么快!吃过午饭,我悠闲地散步,看见远处那些农民不再用老黄牛拉犁耕地,而是用各式各样的拖拉机犁地。
犁地时发出的声音如同赞扬家乡的变化。
家乡的人变了,地变了,交通也方便了,电话什么的都有了。
可是什么让这些变了呢?我正百思不得其解,这时,两个妇女在谈笑风生。
一个说:“还是政府好,我不重男轻女了。
我现在才发现,原来女孩儿也是那么棒!”“我的女儿也是呀……”我恍然大悟,原来这是政府的功劳哇!我想:假若到了未来,这里一定变得更美好!令人欣喜的变化 小时候,常听大人告诉我说,世界不断在变,所有你周围的东西都不会保持原有的状态一辈子的,那时候的我,还听不太懂,只是觉得奇怪,为什么所有的事物都会变,甚至变得让人完全认不出来了。
就好像电影里的变脸一样。
过了几年,我已经懂事了,似乎有一点了解,所有的事物都是在发展的,就好像时间不停的流失一样,尽管发展有快有慢,但它们都会变得和以前不一样,这就是发展的魔力,也是促进它们不断发展的动力。
长大后,看见周围的来来往往的人和事,而环境也不断在变,我便完全懂得了,发展的重要性,就拿杭州就说吧。
不对,若要说杭州的变化,恐怕说几天几夜也说不完了。
还是缩小范围,说说文二路这一条说长不长,说短不短的路吧。
听长辈告诉我,大概在二十几年前,那儿还没有那么多的房子,而多数是农田和坟场,十分的荒凉。
虽然没有亲眼所见,但大抵也可以想象得到那时候的情形。
我从小就住在那一带,当我还是小学生的时候,由于学校就在家附近,所以也就特别频繁的在那里走动,在那时候,那条路虽然比起原来要好上许多,但终究充其量也只能算是一条小小的弄堂罢了。
刮风时灰尘飞舞,眼前一...
2011年是“十二五”的开局之年。
扬州某中学九年级(1)班同学以“...
(1)③①②④(2分)(2)①个人离不开社会,社会的存在和发展是人们共同努力的结果。
我们应学会关心社会、亲近深灰。
②积极关心社会的发展是现代人应有的品质。
我们应学会关心社会;③人人都是社会成员,都享受着社会发展的成果,也应该承担起对社会的义务和责任;要克服“看客”现象,以天下兴亡为己任。
④关系社会发展,不仅是爱国的表现,也是我们自己健康成长的迫切要求(或:我们只有了解盛会,关系社会,才能适应社会、融入社会、更好地奉献社会,实现自己的人生价值);⑤我过时人民当家作主的社会主义国家,人民是国家的主人。
我们应增强主人翁意识,从小事做起,身体力行,进言献策,参与管理国家事务,当好国家的小主人;⑥公民依法享有监督权(批评建议权),应珍惜和正确行使自己的民族权力;⑦青少年正确行使监督权,对于建设中国特色社会主义政治文明具有十分重要的意义(或:有利于国家机关及其工作人员勤政廉洁,使政府取信于民,国家长治久安;)⑧通过打电话等形式向有关部门提建议是依法行使监督的表现;⑨为实现中华民族的伟大复兴而贡献青春是时代赋予当代青年的崇高使命;⑩父母应履行家庭保护的职责等。
(两个角度即可,每个角度2分)(3)①了解了“十一五”时期,家乡扬州发生的变化(或:了解到我市社会总体上是和谐的,但也面临新问题、新挑战);②进一步体会了只有在中国共产党领导下走社会主义道路,才能救中国,才能发展中国的道理。
③增强了爱党、爱国、爱盐城、爱家乡、爱人民的情感;④培养了自己的创新精神和实践能力(或:有利于培养自主探索的精神和提出、分析、解决问题的能力);⑤培养了团队精神和合作意识(或:学会了沟通、分享、合作和自我管理);⑥增强了自己的社会责任感和使命感(或:增强了主人翁意识,当好扬州小市民。
或:学会关心社会、亲近社会、服务社会、奉献社会);⑦逐步学会自主学习、合作学习和探究学习;⑧增强了民主意识、参政议政意识和公民意识等。
(4分) 略
请举例:物理变化和化学变化的例子
以蜡烛燃烧为例蜡烛在燃烧的过程中,固体的石蜡熔化成液体,石蜡油重新凝固成固体石蜡的过程是物理变化,因为本身还是石蜡,没有生成新物质。
气态的石蜡燃烧产生了二氧化碳、水以及碳黑等等,这是化学变化,因为生成的这些物质不再是石蜡,而是新物质了。
有新物质生成的变化是化学变化,又叫化学反应物理变化:木头变成木桌,气球吹破了,铁变成铁桶,水变成冰、雪、露、霜等化学变化:铁生锈,水电解得到氢气和氧气,金刚石变成石墨,碳燃烧变成二氧化碳,木材燃烧等等...
转载请注明出处范文大全网 » 高速公路交接领导讲话内容