痴女一枚眉清目秀
实行村民事务干部代办制度，应坚持以下基本原则：
1、自愿原则。充分尊重群众意愿和自主选择，代办事项必须由群众委托，群众不愿代办的事项不能代办。
2、便民原则。坚持以方便群众、服务群众为宗旨，以方便群众生产生活为目的，代办群众委托办理的相关事项。对孤寡老人、行动不便的村民实行上门代办。
3、公开原则。将可以代办的服务项目、办事程序、完成时限、收费标准、代办人等信息全面公开，实行阳光服务，接受群众监督。
4、依法原则。坚持依法行政、依法办事，在法律法规和政策允许的范围内进行代办，做到既合法合规又让群众满意。
5、无偿原则。村民事务干部代办实行无偿服务，不收取任何手续费、代办费，群众只需缴纳所办理事项按政策规定应收取的费用。
6、高效原则。坚持快捷高效，对群众申请或委托办理的事项，即时受理，快捷承办，限时办结，及时反馈，不推诿拖延。
二、主要内容
村民事务干部代办是指村干部受本村村民委托依法代办有关事项，着力解决村民办事路远耗时、困难群众办事不便等问题，主要包括以下内容。
1、明确服务对象。服务对象以老、弱、病、残弱势群体及家庭困难群众为主，其他有需要、有困难的也可以提出申请。
2、建立代办机构。按照资源共享、方便群众的要求，建立街道代办中心、村代办点两级代办机构。依托党员服务中心成立村民事务代办中心。各村在村级组织活动场所建立村民事务代办点，加挂“XX村村民事务代办点”牌子。
3、落实代办人员。村民事务干部代办以村主职干部、“第一书记”、包村干部作为主要代办人员。可结合实际为每村指定上述人员中1-2人为代办员。
4、明确代办事项。村民事务干部代办分为直接代办和协助代办两种情形。根据我街道实际，代办事项主要包括以下内容：
（1）证照审批类。村民建房指标审批，计划生育证照、残疾证、老年证，户口本、身份证、医保卡丢失补办，党员组织关系接转等。
（2）缴费报销类。新型农村合作医疗缴费、报销，养老保险缴费，退伍军人补助，家电下乡补助，粮食直补申领等。
（3）公益服务类。低保户申请，救灾救济申请，生病就医联系，专家技术指导联系，协助贷款、保险理赔，法律援助联系，代写文书，帮助联系农产品销售等。
具体代办事项各村可根据群众需求及政策变化适时调整充实。
5、公开代办信息。通过逐户发放便民联系卡、在村务公开栏张贴公告、在村居代办点悬挂展板等形式，公开代办人员的姓名、职务、联系方式及代办事项等信息。
6、规范代办程序。村民事务干部代办由问事、受理、承办、回复、建档五个环节组成。
（1）问事。在日常承接、受理群众诉求的同时，代办人员要主动入户走访群众，与老、弱、病、残及有家庭困难的群众结成联系对子，每星期至少上门走访一次，询问有无需要代办的事项，及时排查群众的困难和诉求。
（2）受理。群众需代办的事项，以口头或书面形式向村代办员提出代办申请并提供办理所需材料。代办员对于受理范围内的事项及时受理，对不符合政策、法律法规规定的，应向申请人解释清楚。村代办员接到申请后，按要求填写《村民事务代办登记表》。
（3）承办。村代办员受理代办申请后，本级能够办结的事项即收即办，需要村民事务代办中心受理的要及时送达，由街道代办中心登记后交由相关站所、窗口办理，办理后将结果交回街道代办中心登记回复，最后转回村代办员或代办点。
（4）回复。群众申请的事项办结后，村代办员要及时将办理结果反馈给群众并请群众在《村民事务代办登记表》上签字确认，对代理结果做出评价；未能按时办结的，要解释清楚原因，或在条件成熟后再继续办理。
（5）建档。村民事务代办完成后，各村要做好登记归档。
三、有关要求
1、加强组织领导，健全工作制度。各委、办、站、所，各村要充分认识新形势下实行村民事务干部代办制度的重要意义，将其作为当前农村工作的重要内容，列入重要议事日程，采取有效措施抓紧抓实抓好。各村要尽快整合原有便民服务制度，建立健全村民事务干部代办工作制度，规范工作职责、代办项目、工作流程。各村确定的代办员、各代办员重点联系的服务对象以及各项工作制度要在村民事务代办中心和各村村民事务代办点上板上墙，并通过村务公开栏等进行公示。
2、注重培育典型，强化示范带动。试点村要深入研究探索，及时总结经验、查找不足。在此基础上，将适时组织召开现场观摩会，推广试点村的经验做法，促进村民事务干部代办工作在全街道的开展。
3、各级配合联动，形成工作合力。相关职能部门要各司其职，密切配合；相关工作人员要主动服务，提高效率，齐心协力扎实推进。将不定期组织专人检查代办人员的工作情况，回访代办申请人，了解整个工作的开展情况，对于违反纪律、损害群众利益的一经发现严肃处理，使村民事务干部代办工作始终在严格的制度和监督下规范运行。对村民事务涉及较多的有关部门要加强对代办人员政策法规、业务知识的教育培训，提高代办人员办事水平，增强为民服务能力。
4、加大宣传力度，营造浓厚氛围。要充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体大力宣传村民事务干部代办制度，提高群众知晓度。要及时挖掘树立涌现出的先进典型和优秀事迹，以典型示范推动代办工作的深入开展，努力把村民事务干部代办打造成“民心工程”、“满意工程”。
5、强化监督考核，确保工作成效。将建立村民事务干部代办考核机制，将村民事务代办工作开展情况纳入目标责任制考核的重要内容，同时把村民事务干部代办工作作为对村干部和机关包村干部考核的内容，考核结果与评先树优挂钩，与村干部的绩效工资挂钩。各部门要将该项工作与争创“基层群众工作明星”活动结合起来，还将逐步建立代办员星级评定制度，年底对优秀代办员进行表彰奖励，鼓励党员干部在服务群众中创先争优。
村干部值班,村民事务代办记录本记录范文
实行村民事务干部代办制度，应坚持以下基本原则：1、自愿原则。
充分尊重群众意愿和自主选择，代办事项必须由群众委托，群众不愿代办的事项不能代办。
2、便民原则。
坚持以方便群众、服务群众为宗旨，以方便群众生产生活为目的，代办群众委托办理的相关事项。
对孤寡老人、行动不便的村民实行上门代办。
3、公开原则。
将可以代办的服务项目、办事程序、完成时限、收费标准、代办人等信息全面公开，实行阳光服务，接受群众监督。
4、依法原则。
坚持依法行政、依法办事，在法律法规和政策允许的范围内进行代办，做到既合法合规又让群众满意。
5、无偿原则。
村民事务干部代办实行无偿服务，不收取任何手续费、代办费，群众只需缴纳所办理事项按政策规定应收取的费用。
6、高效原则。
坚持快捷高效，对群众申请或委托办理的事项，即时受理，快捷承办，限时办结，及时反馈，不推诿拖延。
二、主要内容村民事务干部代办是指村干部受本村村民委托依法代办有关事项，着力解决村民办事路远耗时、困难群众办事不便等问题，主要包括以下内容。
1、明确服务对象。
服务对象以老、弱、病、残弱势群体及家庭困难群众为主，其他有需要、有困难的也可以提出申请。
2、建立代办机构。
按照资源共享、方便群众的要求，建立街道代办中心、村代办点两级代办机构。
依托党员服务中心成立村民事务代办中心。
各村在村级组织活动场所建立村民事务代办点，加挂“XX村村民事务代办点”牌子。
3、落实代办人员。
村民事务干部代办以村主职干部、“第一书记”、包村干部作为主要代办人员。
可结合实际为每村指定上述人员中1-2人为代办员。
4、明确代办事项。
村民事务干部代办分为直接代办和协助代办两种情形。
根据我街道实际，代办事项主要包括以下内容：（1）证照审批类。
村民建房指标审批，计划生育证照、残疾证、老年证，户口本、身份证、医保卡丢失补办，党员组织关系接转等。
（2）缴费报销类。
新型农村合作医疗缴费、报销，养老保险缴费，退伍军人补助，家电下乡补助，粮食直补申领等。
（3）公益服务类。
低保户申请，救灾救济申请，生病就医联系，专家技术指导联系，协助贷款、保险理赔，法律援助联系，代写文书，帮助联系农产品销售等。
具体代办事项各村可根据群众需求及政策变化适时调整充实。
5、公开代办信息。
通过逐户发放便民联系卡、在村务公开栏张贴公告、在村居代办点悬挂展板等形式，公开代办人员的姓名、职务、联系方式及代办事项等信息。
6、规范代办程序。
村民事务干部代办由问事、受理、承办、回复、建档五个环节组成。
（1）问事。
在日常承接、受理群众诉求的同时，代办人员要主动入户走访群众，与老、弱、病、残及有家庭困难的群众结成联系对子，每星期至少上门走访一次，询问有无需要代办的事项，及时排查群众的困难和诉求。
（2）受理。
群众需代办的事项，以口头或书面形式向村代办员提出代办申请并提供办理所需材料。
代办员对于受理范围内的事项及时受理，对不符合政策、法律法规规定的，应向申请人解释清楚。
村代办员接到申请后，按要求填写《村民事务代办登记表》。
（3）承办。
村代办员受理代办申请后，本级能够办结的事项即收即办，需要村民事务代办中心受理的要及时送达，由街道代办中心登记后交由相关站所、窗口办理，办理后将结果交回街道代办中心登记回复，最后转回村代办员或代办点。
（4）回复。
群众申请的事项办结后，村代办员要及时将办理结果反馈给群众并请群众在《村民事务代办登记表》上签字确认，对代理结果做出评价；未能按时办结的，要解释清楚原因，或在条件成熟后再继续办理。
（5）建档。
村民事务代办完成后，各村要做好登记归档。
三、有关要求1、加强组织领导，健全工作制度。
各委、办、站、所，各村要充分认识新形势下实行村民事务干部代办制度的重要意义，将其作为当前农村工作的重要内容，列入重要议事日程，采取有效措施抓紧抓实抓好。
各村要尽快整合原有便民服务制度，建立健全村民事务干部代办工作制度，规范工作职责、代办项目、工作流程。
各村确定的代办员、各代办员重点联系的服务对象以及各项工作制度要在村民事务代办中心和各村村民事务代办点上板上墙，并通过村务公开栏等进行公示。
2、注重培育典型，强化示范带动。
试点村要深入研究探索，及时总结经验、查找不足。
在此基础上，将适时组织召开现场观摩会，推广试点村的经验做法，促进村民事务干部代办工作在全街道的开展。
3、各级配合联动，形成工作合力。
相关职能部门要各司其职，密切配合；相关工作人员要主动服务，提高效率，齐心协力扎实推进。
将不定期组织专人检查代办人员的工作情况，回访代办申请人，了解整个工作的开展情况，对于违反纪律、损害群众利益的一经发现严肃处理，使村民事务干部代办工作始终在严格的制度和监督下规范运行。
对村民事务涉及较多的有关部门要加强对代办人员政策法规、业务知识的教育培训，提高代办人员办事水平，增强为民服务能力。
4、加大宣传力度，营造浓厚氛围。
要充分利用电视、网络、报刊等...
村向乡镇打请示报告的正规格式,例子
不用这么正规的，村里向镇里打报告，只需要有几个要素必须有就行： 标题：想请示一件什么事（或报告一件什么事）； 报告打给谁：镇党委（或镇政府）； 申请什么事项（或报告什么事项）：前因后果、过去情况，当前现状，提出的具体要求，以及依据等等； 落款：村支部（或村委会）、时间。
请示是机关、事业和企业单位在公文往来中经常用到的重要评议体之一。
主要用于向上级机关请求指示、请示批准某一事项。
一是时间性较强。
请示的事项一般都是急需明确和解决的，否则会影响正常工作，因此时间性强。
二是要一事一请示。
三是通常主送一个机关，不多头主送，如需同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得在请示的同时又抄送下级机关。
四是应按隶属关系逐级请示，一般情况不得越级请示，如确需越级请示，应同时抄报直接主管部门。
第一类 请求指示的请示。
此类请示一般是政策性请示，是下级机关需要上级机关对原有政策规定作出明确解释，对变通处理的问题作出审查认定，对如何处理突发事件或新情况、新问题作出明确指示等请示。
第二类 请求批准的请示。
此类请示是下级机关针对某些具体事宜向上级机关请求批准的请示，主要目的是为了解决某些实际困难和具体问题。
第三类 请求批转的请示。
下级机关就某一涉及面广的事项提出处理意见和办法，需各有关方面协同办理，但按规定又不能指令平级机关或不相隶属部门办理，需上级机关审定后批转执行，这样的请示就属此类。
由标题、主送机关、正文、发文机关、日期五部分组成。
请示的正文，主要由请示的原因、内容、要求三部分组成，请示时应将理由陈述充分，提出的解决方案应具体，切实可行。
...
村里各种写作格式和范文
XX县XX镇XX村委： 我叫XXX，男/女， 年 月 日出生，汉族，丈夫/妻子XXX，男/女， 年 月 日出生，汉族，现均住XX县XX镇XX村X组。
因我们夫妻二人年老多病，尤其是我多年半身不遂，瘫痪在床，生活完全不能自理，致使家庭异常困难，年收入还不能维持基本生活，生活十分拮据。
为此，为我们夫妻二人享受国家对我们老弱病残的照顾，特申请领取低保，让我们能安度晚年！望批准！！ 此致 敬礼！ 申请人：XXX X X X X 年 X X 月 X X日
农村贫困户申请书范文
题目：关于成立农村合作社的请示 主送：（顶格写）某某乡或镇政府： 正文：（写目的和意义）如：为了促进农村经济发展，扩大规模化、标准化耕种范围，提高科学种养水平，经征询村民意见和村委会协商，建议成立某某合作社。
（另起一段写理由和作用）如：经过近年来的发展，我村以蔬菜为核心的经济作物耕种已形成规模，年耕种？亩，总产值达到？元，基本具备了？水平，满足成立合作社的条件。
成立合作社对于我村农业经济持续发展具有重要作用。
一是可以；二是；三是。
鉴于以上所述，建议批准我们的成立合作社的申请。
（落款）某某村民委员会 （日期）二〇一一年 月 日...
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社会主义新农村建设为家乡带来的变化调查 一、 调查的背景与动机 当前，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署，提出要培养新型农民，这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求。
而在我的家乡，农民的精神文化生活现状如何呢？对此，我利用寒假返乡时间，对我家乡几个村庄农民的精神文化生活进行了调查，希望能对当前社会主义新农村建设中的文化建设方面起到一点参考和借鉴作用。
在我家乡的农村里，农民的生活情况基本上是相似的，因此这几个村庄是整个地区农村社会的一个缩影，可以代表家乡农村的整体状况。
时间：2007年2月7号至2007年2月27号。
地点：河南省郑州市中牟县七里店村及附近几个村庄：沙坡池村，王庄村，毛庄村，孙庄村。
方式：在村委会干部的协助下，我对自己所在的七里店村进行了较为详细的查访和统计，而对附近的几个村庄的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行。
内容：分别对不同时期（从过去二十年来到现在的变化及一年四季从农忙到农闲的变化）；不同年龄人群（老年人，中年人以及未成年人）的精神文化生活的方式和内容进行调查。
二、 总体状况及分析 总的来说，近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。
就我调查的范围和人群来说，农民对当前的情况是基本满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。
1、 按时间来说 从近二十年来农民精神文化生活状况的变化来看，经历了先慢后快的发展过程。
从上世纪80年代末到90年代初，由于改革开放的逐渐深入以及市场经济的逐渐形成，农村的整体面貌有了很大改观，但同时由于外来文化的冲击，以及历史原因所造成的父辈们自身文化素质过低、观念落后，使得他们在受到外来文化冲击时显得犹豫、盲目以及不适应，农村里传统的文化生活方式如：看大戏、听说书、扭秧歌、祭祖等逐渐消失，农村文化阵地明显萎缩，文化建设发展缓慢。
从上世纪90年代后期到现在，这种情况开始逐渐好转。
80年左右出生的人开始成为农村家庭的家长，这些人大都受过初中文化教育，思想观念和文化素质都有了很大提高，他们对各种新鲜事物感兴趣，并且接受很快，于是，一度单调沉闷的农村文化生活逐渐变得丰富多样，听广播、看电视、打扑克、搓麻将、看电影等文化娱乐活动得到广泛接受和普及，发展到现在，在我所调查的农村家庭里，98%都有彩色电视，近40%的农村家庭安装了有线数字电视，30%左右的家庭购买了VCD或DVD。
在我们乡镇也有许多文化场所，如：音像制品出租、书报刊出租与零售、网吧等。
农民的精神文化生活得到很大的丰富和改善，农村的精神文化建设也发展迅速。
2、 按不同人群来说 当前农村文化生活的主体30岁到45岁之间的成年人，不管是在村里还是自己家里，他们主导着文化活动的组织方式和进行的内容，他们的文化生活方式：54%在家里看电视或者听广播，23%打扑克，10%左右搓麻将，7%下象棋，另外的6%读书看报或作其他文化活动。
农村未成年人的精神文化生活整体来看缺乏指导、监督和引导。
比如我在调查邻村的一个网吧时，发现近80%都是未成年人，而这些未成年的初中生和小学生几乎全部是在玩电脑游戏或者聊天。
电脑和网络本来是一种现代文明的传播工具，而如果缺乏来自社会、学校和家庭的管理和指导，使孩子们整日沉迷在游戏或聊天的虚拟世界里，势必会影响他们的学业，甚至毒害他们的身心健康。
老年人是一个比较容易被忽略的群体，他们的文化生活相较于其他年龄的人群显得相对贫乏，我所调查的这些农村里针对老年人的文化活动太少，原因主要是缺乏组织。
建议农村乡镇的相关部门和干部多关注老年人的文化生活，多组织开展一些例如扭秧歌之类的文化活动，为他们购置一些健身器材，使农村的老人们老有所养、老有所乐。
三、 当前存在的问题 当前农民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在着一些令人担忧的问题，主要是： 1、 赌博风的抬头 在我这次调查的几个村庄里，有近30%的农民在打扑克、搓麻将的时候赌过钱，虽然数额不大，一般都是一元、两元，并且按这些农民所说，“如果不来点小意思，就找不到人跟你玩”，这种风气必须加以遏制，阻止其扩散蔓延。
2、 迷信活动 在这次调查中我发现一个值得注意的现象，我调查的村庄几乎全部是汉族，有近10%的家庭信仰基督教，但由于农村传统文化的根深蒂固，使得基督教在当地农村的传播中，为了吸纳更多的教徒，向文化水平不高的村民宣扬一些迷信思想，比如：“信基督者得病可以不用打针吃药，有主保佑病就能好”等，这已经带有很深的迷信色彩了。
3、 部分农民的参与热情不够 有些农民仍然只注重挣钱，而忽视自身的精神文化生活，对群体文化活动热情不高，参与较少。
四、 几点建议 以上就是我所调查的家乡农村农民精神文化生活的基本情况，通过这次调查，我认为家乡农民对目前的现状是基本满意的，农...
谁有农村贫困户申请范文
农民贫困户申请书尊敬的各级领导：你们好！首先感谢你在百忙中抽空阅览我的申请书。
我叫邬学芬，女，46岁，正安县和溪镇凤山村慌土坪组农民，家庭因病致贫，特申请地方政府为我家贫困户建档立卡，依照国家政策纳入精准扶贫对象，其事实如下：1、为了给丈夫赵仁军治病，除花去家中的所有积蓄，能变现的东西全都卖掉后，还向亲朋好友借债十多万元，因我家未缴纳农村合作医疗，给丈夫赵仁军治病的数十万元医药费全由我家自负。
可惜的是我才46岁的丈夫赵仁军，于2017年12月24日（农历）因病医治无效死亡啦，年关将至我们借不到钱安葬死者丈夫，曾向正安县和溪镇凤山村、和溪镇人民政府申请救济，没有得到组织分文帮助，一家老小在哭天无路之下，儿子赵义丹从互联网上借了20000元来安葬丈夫赵仁军。
2、因家庭欠债太多，懂事的儿子赵义丹和媳妇谢姗，正月初三出门到福建顺昌打工，正月初五儿子因肚子痛到顺昌县医院治疗，经顺昌县医院检查确诊为乙肝。
儿子赵义丹在顺昌县医院的住院治疗费用，我的儿媳谢珊只得通过网上借钱，目前儿子仍在顺昌县医院住院治疗。
3、虽然法律没有规定儿媳有赡养公婆的义务，但我不能让失去儿子的婆婆（80岁高龄）痛上加痛，不能不让她和我们一起吃住。
1岁的孙子、儿子、儿媳、80岁的婆婆我们生活也是儿媳用我的手机号码和身份证在网上借钱维持。
我不知道我的儿子什么时候可以出院，因儿子住院在感染科，医生不让孙子去医院，孙子只能由我抚养待儿子出院后我去打零工。
4、我们家的房屋是土墙房子，墙体已经倒塌一面，目前属危房不敢居住在房屋里面（丈夫去后世办商事都没敢在那里面）。
我们之前向村里面、镇里面都反映过的我们困难，今天我又哭着向你们说了这么多。
难道你们不知道吗？2013年11月3日，****考察湖南湘西十八洞村时，在那里，他首次提出了“精准扶贫”的思想以来，到2018年全国两会，“精准扶贫”便成为关注的焦点、成为多个重要场合屡被提及的高频词。
****在今年两会期间多次强调做好扶贫工作，当代中国共产党人作出的庄严承诺，小康路上一个都不能掉队，付出切实行动让老百姓做到脱真贫、真脱贫。
特此申请申请人：邬学芬2018年3月22日
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