范文一：基层反映：当前农村社会事业发展存在的主要问题及对策

基层反映:当前农村社会事业发展存在的主

要问题及对策

今天，好范文网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:当前农村社会事业发展存在的主要问题及对策》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用～正文如下:

长期以来，由于历史、政策等多重原因，农村公共事业在教育、医疗、社会保障、就业培训、基础设施和公共安全诸多方面发展滞后，与城市形成了鲜明的对比，加之农村公共事业管理主体不明晰、事权与财权失调等问题，农村经济社会发展受到制约。

一、存在问题

一是城乡教育资源不均衡。随着经济的发展和城镇化速度的加快，农村大量富余劳动力向城区转移，农村小学办学规模不断萎缩，大量校舍闲置。以我县为例，目前我县村镇小学仅有8所仍在办学，而初中、高中全部集中于城区，教育资源比例失衡。此外，农村小学还存在师资总体素质不高、教师专业结构不配套、教育经费偏少等诸多问题。

二是农村的文体卫生事业落后。村镇文体门类设施不完善、文体人才匮乏、文体网络不健全等问题普遍存在，部分村镇文化站用于开展文化活动的灯光、音响、影像、电脑、自动化管理系统等设备设施缺少、老旧，导致文化活动缺乏吸引力;乡镇卫生院基础设施条件

落后、设备简陋，医疗服务水平较低，加之卫生技术人员缺乏，特别是高学历、高职称的人员缺乏，农村缺医少药状况严重，难以满足广大农村群众对医疗保健需求。目前我县共有乡镇卫生院4个，其中高学历、高职称的卫生技术人员仅有4个。

?? 三是基础设施建设缓慢。农村地区生活、生产垃圾随处倾倒现象普遍，农村生活环境“脏乱差”问题依然存在;由于农村排水系统不完整，工业企业和畜禽养殖业污水不经处理违法排放，农民饮用水和农村耕地都不同程度受到污染，如矿区周边饮用水污染问题，村内道路硬化率不达标，部分村落道路年久失修，路面的严重损毁，造成群众行路难问题。此外，农民自身文化素质和爱护公共资源的意识有待提高，对农村公共资源的筹措、使用和管理缺乏规范有效的监督，导致公共资源大量流失，严重影响农村公共事业的发展。

四是农村公共建设资金投入不足，科学技术难推广。农村公共事业资金投入较少，农村集体经济薄弱，通过市场和其他渠道筹资的长效机制尚未建立，发展农村公共事业的资金筹集难，制约了农村公共事业的发展;农村留守人员文化程度普遍偏低，加之农村的科技推广网络不健全，先进的科学技术在农村难以推广，农村的经济发展缺乏后劲。目前，我县农村留守人员中文化程度初中以下的约占85%以上，大学以上几乎没有。

二、对策建议

一是推进农村公共事业投入多元化。将国家基础设施建设重点转向农村，各级财政部门应加大对农业基本建设、农村公共设施建设、

农村社会化服务体系建设、农村社会事业发展的投入力度，强化财政支持农村基础教育和农村公共卫生的职责;发挥政府投入的导向作用，逐步建立起政府为主导的多元化农村公共事业投入稳定增长机制，引导社会资本参与农村公共事业建设;制定财政扶持政策，对由社会资本牵头的一些农村基础设施投资和发展农村社会事业的公益性支出给予鼓励、奖励和补偿。

二是加快建立符合市场经济要求的公共事业管理制度。发挥政府在农村公共品供给中的主导性作用，使农村公共事业建设由以农民为主变为以国家财政为主;政府要积极引导和服务，调动广大农民群众兴办公共事业的积极性，让广大农民依法行使管理本村“公共事务”的民主权利，形成“政府引导、部门帮扶、农民自愿、社会捐赠、民主管理”的农村公共事业运作方式。

三是发展小城镇促进农村公共事业的建设与管理。依托小城镇与农村联系紧密的区位优势，发挥辐射和带动功能，促进农村水利、道路、环保、电力和通讯等基础设施的建设以及教育、科学、文化、卫生、体育、社会保障等社会事业的发展;引导农村劳动力合理转移，为提高农业劳动生产率创造条件，改变城乡分割的体制问题，逐步形成城乡社会经济协调发展机制，实现农村现代化的根本任务。

四是强化农村人才建设。在农村实施人才培养工程，加强党政人才、公共事业管理人才和专业技术人才三支队伍建设，为农村造就一代高素质的新型农民;通过机制创新，把城市的人才、科技引入农村，以优质的人力资源支持农村发展，教育、卫生、科技等部门也应

制定农村人力资源对口支援政策。

范文二：事业基金的核算

事业基金的核算

事业单位应设置“事业基金”科目，核算事业基金的各项来源、运用和结存，并在该科目下设“一般基金”和“投资基金”两个明细科目。

【例1】年终，某事业单位将未分配结余860000元转入事业基金。会计分录如下:

借:结余分配 860000

贷:事业基金——一般基金 860000

【例2】某事业单位某专项任务完成，按照规定，专项结余4000元留归单位使用。分录如下:

借:拨入专款——某专项任务 4000

贷:事业基金——一般基金 4000

【例3】某事业单位以固定资产对外投资，固定资产的帐面原价为350000元，评估价为220000元。会计分录为:

借:对外投资 220000

贷:事业基金——投资基金 220000

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同时，借:固定基金 350000

贷:固定资产 350000

【例4】某事业单位属于一般纳税人，某日对外投资材料一批，该批材料原价为56000元，双方协议作价60000元，增值税为10200元，会计分录为:

借:对外投资 60000 事业基金——投资基金 6200 贷:材料 56000 应交税金——事业基金的核算应交增值税(销项税额)10200 同时，借:事业基金——一般基金 56000 贷:事业基金——投资基金 56000

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范文三：事业基金的范围

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:1.使用专项资金的事业单位发生的下列交易或事项中，不会引起事业基金增减变化的有()。

A、转入拨入专款结余

B、用固定资产对外投资

C、支付固定资产维修费用

D、收回对外投资收到固定资产

答案:C

解析:支付固定资产维修费用应计入“专用基金――修购基金”项目。

2.下列各项中，属于行政事业单位事业基金的有()。

A、一般基金

B、固定基金

C、投资基金

D、专用基金

答案:AC

解析:事业基金包括一般基金和投资基金两部分内容。

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范文四：反映企业营运能力的主要指标

反映企业营运能力的主要指标

一、反映企业营运能力的主要财务指标

企业营运能力分析是通过一系列周转速度指标分析来实现的。主要包括:资产周转速度、流动资产周转速度、固定资产周转速度、营运资金周转速度、所有者权益周转速度等。

另外，在第七章偿债能力分析中讲述的反映企业短期偿债能力的应收账款、存货周转速度也可视为营运能力指标，这在前面讲述该指标时已提到。

(一)资产周转速度

,.资产周转速度指标的计算公式。资产周转速度是指企业销售收入与全部资产平均余额之间的比例关系。通常有两种表现方式:一是资产周转率;二是资产周转天数。

资产周转率是指企业总资产在一定时期(通常为一年)内周转了几次，它实际上同时还体现单位总资产在一定时期内创造了多少销售收入。其计算公式为:

资产周转率,销售收入/平均资产总额

其中:平均资产总额,(期初资产总额，期末资产总额)/ ,

根据,公司的资产负债表与利润及利润分配表数据，可计算其此项指标为:

资产周转率,(1058765.46×2)/(1153945.89+641378.20)?1.18(次)

资产周转天数是指企业资产平均每周转一次所需用的天数。其具体计算公式为:

资产周转天数,,,,/资产周转率

或,(平均资产总额×,,,)/ 销售收入

,公司1996年的此项指标值为:

资产周转天数,[365×(1153945.89+641378.20)]/(,×1058765.46)?309.46(天)

,.对资产周转速度指标的分析。资产周转率反映了资产周转速度，周转率越大，表明资产周转速度越快，利用效果越好，销售能力越强，进而反映出企业的偿债能力和盈利能力越令人满意，它是一项正指标。

而周转天数为逆指标，越小越好。资产周转天数是衡量企业资产周转速度的另一个指标。周转天数越短，表明资产周转速度越快，反之则慢。

企业可以通过薄利多销的办法，加速资产的周转速度，带来利润绝对额的增加。对资产周转速度指标分析应与企业的前期、与同行业平均水平、先进水平或其他类似企业相比较，才能判断该项指标的高低。

(二)营运资金周转速度

,.营运资金周转速度的计算公式。在第七章我们提到，营运资金是指流动资产扣除流动负债后的差额。营运资金周转速度是指企业一定时期内(通常为一年)销售收入总额与营运资金平均余额之间的比例关系，亦有周转率和周转天数两种表示方式。其计算公式分别为:

营运资金周转率,销售收入/ 营运资金平均余额

其中:

营运资金平均余额=(期初营运资金余额，

期末营运资金余额)/,

营运资金周转天数,,,,/营运资金周转率

或,(营运资金平均余额×,,,)/ 销售收入

公式中的销售收入指扣除销售退回、折让、折扣后的净额。前面已经讲过，此项指标在股份制企业的利润表上表现为主营业务收入，而分母中的营运资金可由资产负债表中的流动资产与流动负债计算出。

根据,公司的财务报表，可知其1996年主营业务收入为1058765.46万元，而95年的

营运资金=559555.83-335860.10=223695.73万元，96年的营运资金=1046107.60-708135.92=337971.69万元， 由此可计算出营运资金周转速度指标:

营运资金周转率,(1058765.46×2)/(223695.73+337971.69)?3.77(次)

营运资金周转天数,[365×(223695.73+337971.69)]/

96.81(天) (,×1058765.46)?

,.对营运资金周转速度的分析。营运资金周转速度反映了营运资金的使用效率。一般而言，营运资金周转率越大、周转天数越少越好。较高的周转速度说明企业只需用较少的营运资金，即可实现较多的销售收入，并相应体现了企业具有良好的偿债能力和盈利能力。

但是，营运资金周转速度不能过高，过高的周转速度则表明企业营运资金不足，业务规模太大，超过了实际能力，可能将处于资金周转不灵，特别是清偿债务危机之中;反之，如果营运资金周转速度过低，则表明企业营运资金使用率太低，即相对营运资金来讲，销售不足，有潜力可挖，有待于进一步改善经营管理。

与其他周转速度指标一样，衡量营运资金周转速度也没有一个通用标准，只有将其与本企业历史水平、其他企业或同行业平均水平相比较才能有意义。

(三)流动资产周转速度

,.流动资产周转速度的计算公式。流动资产周转速度是指企业一定时期内(通常为一年)销售收入与全部流动资产平均余额之间的比例关系。与资产周转速度一样，也有周转率和周转天数两种表示方法。

流动资产周转率是指企业的流动资产在一定时期内周转了多少次，次数越多，周转速度越快，其计算公式为:

流动资产周转率,销售收入/流动资产平均余额

其中:

流动资产平均余额,(期初流动资产余额，期末流动资产余额)/ ,

流动资产周转天数是指企业流动资产平均每周转一次所需用的天数。其计算公式为:

流动资产周转天数,,,,/ 流动资产周转次数

,(流动资产平均余额×365)/销售收入

公式中的销售收入可由损益表中取得;流动资产余额可由资产负债表中取得。

由,公司财务报表，可知其96年流动资产为1046107.60万元，95年的流动资产为559555.83万元,因此,其

流动资产周转率,(1058765.46×2)/( 1046107.60+559555.83) ?1.32(次)

流动资产周转天数,[365×(1046107.60+559555.83)]/

(,×1058765.46) ?276.77(天)

,.对流动资产周转速度的分析。流动资产周转速度反映流动资产的周转快慢。周转率越大，周转天数越少，说明周转速度越快，变现能力越强，相应地企业的盈利及偿债能力便越强;同时，周转速度越快，会相对节约流动资产，等于相对扩大资产投入，增强企业盈利能力。反之，延缓周转速度，就需要补充流动资产参加周转，形成资金浪费，降低企业的偿债能力和盈利能力。

同样，此项指标也需与企业前期、同行业平均水平或其他企业相比较，才能判断其优劣。

(四)固定资产周转速度

,.固定资产周转速度的计算公式。固定资产周转速度是指企业一定时期内(通常为一年)销售收入与全部固定资产平均余额之间的比例关系。它也有周转率和周转天数两种表示方法。

固定资产周转率指企业的固定资产在一定时期内周转了多少次，次数越多，周转速度越

快。其计算公式为:

固定资产周转率,销售收入/ 固定资产平均余额

其中:固定资产平均余额,(期初固定资产余额，期末固定资产余额)/,

固定资产周转天数是指企业的固定资产平均每周转一次所需用的天数。其计算公式为:

固定资产周转天数,,,,/ 固定资产周转率

,(固定资产平均余额×,,,)/

销售收入

公式中分子、分母的数据可由企业的损益表和资产负债表中获得。

根据,公司的财务报表，可知其1996年固定资产余额为96520.73万元,1995年固定资产余额为75939.56万元。因此，其1996年此项周转速度指标为:

固定资产周转率,(1058765.46×2)/(96520.73+75939.56)?12.28(次)

固定资产周转天数,[365×(96520.73+75939.56)]/

(,×1058765.46) ?29.73(天)

,.对固定资产周转速度的分析。与流动资产周转速度一样，固定资产周转速度反映了企业固定资产的周转快慢。周转率越大，周转天数越少，表明周转速度越快，变现能力越强，相应的盈利与偿债能力越强;同时，周转速度越快，会相对节约固定资产，这也就相对扩大了企业的固定资产投入，增强了企业资产利用效率。反之，延缓周转速度，就会降低企业固定资产的利用率，从而降低企业的偿债能力。与资产周转速度、流动资产周转速度和营运资金周转速度相比，此项指标相对次要一些，一般仅为辅助性分析指标。

(五)所有者权益周转速度

,.所有者权益周转速度的计算公式。前面已经讲过, 所有者权益在数量上等于企业的全部资产减去全部负债后的余额，即企业净资产的数量。所有者权益周转率是用来衡量企业这部分净资产利用程度的指标。它反映的是企业一定时期(通常为一年)内销售收入与所有者权益平均余额之间的比例关系，有周转率和周转天数两种表示方式。其计算公式为:

所有者权益周转率,销售收入/ 所有者权益平均余额

所有者权益周转天数,,,,/ 所有者权益周转率

,(所有者权益平均余额×365)/

销售收入

其中:所有者权益平均余额=(期初所有者权益余额，

期末所有者权益余额)/,

与前述周转速度指标一样,其公式中的分子、 分母数据可由企业的损益表和资产负债表中取得。

从,公司的资产负债表可知，其1995年所有者权益为305218.10万元,1996年所有者权益为444409.97万元。

因此，其1996年所有者权益周转速度为:

所有者权益周转率=(1058765.46×2)/(305218.10+444409.97)?2.82(次)

所有者权益周转天数=[365×(305218.10+444409.97)]/

(,×1058765.46)?129.21(天)

,.对所有者权益周转速度的分析。与其它周转速度指标一样，所有者权益周转率越大、周转天数越少，表明周转速度越快，所有者投入资本的利用效率越高，反之则利用程度欠佳。但是，所有者权益周转速度绝非越快越好，因为过快的周转速度可能是自有资金不足所致，同时还可能隐含着负债过重的财务风险。这也是信贷人员在分析企业财务状况时，需要注意的一个问题。在具体应用时，所有者权益周转速度指标同前述各种周转速度指标一样，没有

统一的评价标准，需将计算结果同本企业的历史资料、与同行业平均水平或先进水平以及与其他企业进行比较分析，才能得出客观的结论。

以上就反映企业营运能力的主要指标进行了介绍，这些指标是相互联系、相互补充的，在具体应用时必须将其联系起来全面考察。另外，由于企业的营运能力与财务结构、偿债能力和盈利能力等有着密切的内在联系，因此，信贷人员在进行企业营运能力分析时，必须将其与企业的财务结构分析、长短期偿债能力分析以及盈利能力分析结合起来，多角度、多方位全面地加以评价。

二、对反映企业偿债、盈利、营运能力财务指标的综合分析评价

通过上述三章，我们介绍了反映企业长短期偿债能力、盈利能力和营运能力的二十余种财务指标。那么是否这些指标在信贷人员分析企业财务状况时处于同等重要的地位呢,答案是否定的。

事实上，人们在理论和实践中总结出的这些评价企业财务状况的指标，对于不同的分析者来说，其重要性是不同的。对于企业的投资者和所有者来说，最为关心的恐怕是企业的盈利能力了。因为这关系到其每一元投资能给自己带来多少利益。对于企业的经营者来说，在侧重关注企业盈利的同时，也关心企业的长短期债务是否能够按期归还、企业资产运营的效率如何。而作为企业债权人的银行来讲，我们关注的重点应放在企业的偿债能力上。因为在前面已经讲过，一个企业的盈利能力与发展前景再好，如果其资产的流动性很差，也可能导致其到期无法偿还债务。当然，从长远的观点来看，企业良好的盈利能力或许是长期偿债能力最有力的保证，而高效率的资产运营，也会增强其偿债能力和盈利能力。

查尔斯?吉布森教授曾对美国100 家最大银行的商业贷款部门发出了调查问卷，以了解商业贷款部门如何看待财务比率。问卷中可供选择的比率涵盖了长短期偿债能力、盈利能力、营运能力的主要指标。从回收的,,,的有效答卷中，他总结出了银行信贷人员认为最重要的,,种财务指标。其中反映长短期偿债能力的各,种，反映盈利能力的只有,种，反映企业营运能力的指标则没有一个。在三种最重要的比率中，有两种衡量短期偿债能力，另一种是衡量长期偿债能力的。由此可见，在美国，作为企业债权人的银行更为关心的是企业的偿债能力，而非盈利能力。与此相反，同样是该教授对美国,,,家大公司会计师们的调查显示，这些企业的财务主管认为最重要的,,种财务指标中，有,种是衡量盈利能力的，而衡量长、短期偿债能力的各,种，另外有,种衡量其他内容。由此可见企业和作为债权人的银行所关心的内容是多么的不同。

此外，信贷人员还应注意到，分析企业财务状况时，在贷前、贷中和贷后侧重点应有所不同。在我们审查企业的贷款时，应着重分析企业若干年的偿债、盈利能力的整体水平。但贷款发放后，进行监测时，应着眼于企业当年的财务状况及其发展趋势，以便及时发现问题。

范文五：印堂“发黑”，主要反映什么问题.

印堂“发黑”，主要反映什么问题.

印堂为经外奇穴之一，穴位首见于秦汉《素问∶刺疟篇》；穴名首见于元代《扁鹊神应针灸玉龙经》，又名曲眉、光明，位于两眉头间正中。功能清头明目，通鼻开窍。主治：头痛，头晕；鼻炎，目赤肿痛；三叉神经痛。

印堂具体位置(图)

印堂位于面额部，两眉头连线的中点，属于经外奇穴，即是在十四经穴之外具有固定名称、位置和主治作用的腧穴，简称奇穴。通过印堂看健康，不全是迷信，而是有一定科学道理的。中医的“望、闻、问、切”四诊中，第一诊“望”就是通过仔细观察患者面部，口舌等处，发现疾病的征兆。其中印堂又称阙中，在面部中间的最高处，是相关肺病的部位;印堂的上面，叫做阙上，阙上到头发边缘，叫做天庭，是相关头面疾病的部位;印堂略向下，在两眼之间，叫做山根，是相关心病的部位。

两眉间为印堂，此处也称为命宫，十二宫之一。主二十八。此处不宜出现疤痕损伤，也不宜有黑子，若生痣，应相痣之吉凶定夺。此处以宽大，圆润，色正，凸起而不尖为佳。若两眉相连交加于此，必主凶悍，有牢狱之灾；若此处生得窄小，必主心眼小，心胸狭小，有仇必报；若此处凹陷暗滞有疤痕，命必不长。若生痣，因痣之吉凶而定。

从印堂可以看出人体短期内的气血状况，从额头可以看出人体一个较长时期内气血的情况。当我们气血充盈的时候，印堂会很饱满；当我们气血运行顺畅的时候，印堂会微微发红。如果印堂发红、颜色很深，很可能是因为休息不好，心脏出现问题。如果没有不适或症状也可能是因为气血旺盛所致。????印堂发黑代表什么

印堂的位置在两个眼眉中间，人的生命、寿夭、精神、愿望、七情六欲、一生的祸福都在印堂有所体现，常听人说：印堂发黑必有大祸临头。那么印堂发黑到底是怎么回事呢？

印堂发黑：代表厄运，灾祸，疾病等一切凶兆。相师所说的黑，并不是中医上所指的五色中的黑，相术中的黑其实是一种精神状态。主要是看来人的神色、精神，语言，动作来判断最近的境况好坏。若是见精神萎靡、动作懒散、气色晦暗、语言低沉，基本上就知道来人最近有倒霉事。于是就说印堂发黑，如果身体没病，其实根本就看不出来什么色。

1、印堂发黑，工作方面????说明这一段运气不佳，工作上压力很大，做事没有魄力。不受领导的重用。

2、印堂发黑，感情方面

印堂发黑，在感情方面，总想压制对方，让对方觉得跟你相处特别的累，导致感情不稳定。

3、印堂发黑，脾气秉性

在印堂发黑这段时间内，你的脾气会明显见长，变得特别焦躁，行为反常，看不得别人的好，愿意挖人隐私，谎话连篇，做事还会拖泥带水。

?4、印堂发黑，不守法律????印堂的位置就是两个眼眉之间，如果这一段发黑的话，轻则代表对领导有意见，不尊重单位的法规，重则会触犯国法，所以民间流传：印堂黑必有大祸临头。

5、印堂发黑，健康方面

印堂的位置对应身体的内脏是肺，发黑在身体上就是肺出现了问题。肺和大肠相表里，肺气不足，首先会导致大便不规律。或者出现呼吸道感染等疾病。

印堂发黑、发青或是疾病征兆.

印堂在玄学中属于面相学，有名“命宫”。这是看人相的最重要的部分。从印堂的宽窄程度、色泽、颜色，可以看出一个人的运气的好坏，祸福吉凶。中医则认为印堂也可以看作是健康的晴雨表。

印堂发黑和发青是身体疾病的表现：

“一般来说，健康的印堂要具备三个要素：红润、明亮、圆润。”专家告诉记者，红润是要求白里泛红而鲜活，不能是没有生气的死红色;明亮则指印堂部位的皮肤具有健康的光泽，而非枯槁无光;圆润，要求印堂部位皮肤饱满而非皱缩。

?“印堂最忌发黑和发青，这都是身体有疾病的表现。而所谓的印堂宽窄，多半是从面相学的角度而言，与健康并无关联。”医生解释说，但望诊只是中医四诊中的第一步，所以我们只能通过印堂判断人整体的健康状况，无法从中确诊某一种疾病，还需要配合其他三诊才可确诊。

印堂穴有哪些功效?

印堂穴的主要功效是清头明目、通鼻开窍，主治包括头痛、眩晕、鼻炎、目赤肿痛、小儿惊风、失眠、三叉神经痛、高血压、神经衰弱等头部疾病。从日常保健来说，每日用拇指和食指、中指的指腹点按印堂穴，或用两手中指一左一右交替按摩印堂穴，可增强鼻黏膜上皮细胞的增生能力，使嗅觉灵敏，预防感冒和呼吸道疾病。平时若出现头痛，也可通过点按印堂穴来缓解，若配合按摩太阳穴、风池穴，效果更佳。

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