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煤矿责任事故不断的给人们敲醒警钟，可当一次次矿难再度来临的时候，我们又该做何反思？煤炭安全生产的监管体系为何这样薄弱？违规违法生产为何难以遏制，减少事故应该强调建立什么样的机制？
煤矿事故频发：监管执法问责是关键
责任事故是指人们在进行有目的的生产或其它活动中，由于人为的因素，如违章操作、违章指挥、违反劳动纪律、管理缺陷、生产作业条件恶劣、设计缺陷、设备保养不良等原因造成的事故。次类事故原本是可以预防的。导致煤矿事故的发生，既有矿方的原因，更有属于职能部门监管的责任。
从立法层面上讲，现在缺少的不是法规，而是监督、监管责任。 “煤矿安全始终是全国安全生产工作的重中之重，必须警示高悬、警钟长鸣”。对于地方监管部门打击非法不力，疏于监管是问题的症结所在。政府安全监管主体职责履行不到位，深化攻坚和专项整治的决心不大、措施不力，有着直接的关系。
明知道当地有非法违法或隐患煤矿而不严厉查处，对其听之任之，更或包庇掩护，就属于严重渎职行为了。而事故的发生也就和职能部门有着必然的联系和责任。
对非法、违法煤矿的查处，应该是执法在先，而不应该是执法在后。必须从源头上杜绝非法、违法煤矿的生存空间。如执法在后，事故也就必然在先了，而对安全生产的监督、监管也就失去了意义。故，如果要追究煤矿安全生产事故后的责任，就应该先规定安监部门的责任，而不是矿主的责任。
煤炭安监作为政府的职能管理部门，拿着国家的俸禄，凭借着纳税人供养，疏于监管本身就是渎职，这种责任是不可以推卸的。而这种普遍的现象又有谁来再行监管呢？
矿方在企业化运营中，追求的是利益最大化，部分煤矿的违规、违法现象应是预料和必然之中。既有立法就难免有违法，而政府安监部门就是担当着捍卫法律、杜绝违法，实行监督、监管这样的一个部门，事故的发生和疏于这方面的管理，是否应该承担其相应的责任呢？
问责制度的建立，就是维护法律能够最大的应用。从严、依法是保障安全生产秩序能够顺畅进行的基本要素，不容懈怠。
在市场经济中，地方政府为急功近利采取了粗放型发展，刻意追求GDP指标，忽视安全生产的现象时有发生。过于保护和强调煤矿生产企业的利益，而忽视了矿工的生命安全。纵观各地煤矿事故的发生，难道不能看出这其中的一些端倪？
违法、违规煤矿在云过风轻的时候，仍在我行我素。如同耗子听到了猫的叫声会采取一时的躲避，但并不会永远的呆在洞穴里一样。伺机出洞（动）这是本性的使然。市场经济中的生存竞争往往是惨烈的，并不能完全依赖企业自律来得以有序发展。一切生产经营活动都必须规定在法律和制度的框架内有序合法的进行。
既有立法，就必然有执法。而对煤矿安全生产的监督、监管的力度如何，这就反映了地方政府的态度和决心。是要带血的GDP增长，还是要以人为本呢？如何能够以人为本、和谐发展，既从长远的战略目标考虑，促进地方经济的稳固发展，是考量地方政府社会良知的时候了。
而遗憾的是，社会良知也好企业自律也好，最终还是要法律和制度来规范。在煤矿生产中，由于一些动态变化，最终可能导致难以预测等因素的发生。但从目前发生的情况来看，责任事故是占据着主要的原因。也就是说，安全意识的淡漠和监管执法仍不到位。有些煤矿企业在在当地政府强大的保护伞下，使得这里的安监部门仍然是形同虚设，怠于执法，给违法、违规煤矿提供了生存的空间。这种不作为更或官商一家的做法，给事故频发提供了温床、奠定了基础。
曾被媒体广泛报道的央广记者调查陕西横山县非法煤窑时，当地的县委书记就恼火的抱怨记者管得太多！ 央广记者调查发现：在陕西横山,有多名政府官员和公职人员暗中参股煤矿经营，被陕西省政府明令关闭的煤矿仍在非法开采。可见地方政府对非法煤矿保护和青睐程度并非一般！
而在同一地区的神木县，对煤矿安全事故，矿主及当地政府联袂封锁消息，更是对媒体的反映置之不理、并混淆视听。包括该县县长以及县政府办、煤炭局、安监、纪委对均相互推诿或保持缄默。而面对死者家属的亲口供述的视频证据也能万般抵赖？可见，当地政府对安全生产的漠视到了什么程度！在地方经济利益的驱使下，对违法、违规煤矿采取放纵或疏于监管，进而是官煤勾结，谋取官员个人利益的现象，最终是导致矿难事故的源头所在。
监管、监管，刻不容缓，监而不管事故仍然！但对疏于监管这一普遍现象，又有哪些制度和法律上的制约机制呢？其实，这些都不见得不缺少。可仍有猫哭耗子，替耗子打幡的事情在发生。当人们问道：法大还是权大的时候，我们好像只能说：当法游走于权柄之中时可能会被过滤和淡漠，事实也充分证明了这点。
要减少煤矿安全事故的发生，仅仅指望政府或许是不行的。这需要一个完整的社会监督机制和公示制度的建立。一、把职能部门的监督、监管工作摆放到安全生产的首位。即执法在前，并严格执法问责！这里只要是责任事故，就必定要对安监部门的责任追究，而不是事后对于矿方的处罚。将监管执法前移，是减少或杜绝事故发生最有效的途径。根据所发生的一般事故、较大事故、重特大事故，上级安监部门应给予所属部门及当事人一定的处罚，使其工作具有一定的紧迫和压力感，从而主动的履行其职责。根据事故频发程度，采取调离、降职、行政处分以及法律制裁等手段。二、鉴于煤矿生产这样高危行业等特点，给安监人员特殊补贴，采取高薪养廉，并实行定期轮换制。三、建立评分公示制度。将安监部门的工作纳入社会监督的一部分，对其属地事故的发生频率及程度设考评标准，对投诉建议、问题反映等情况的处理是否有结果，透明公开。四、设立公众举报制度，对重大隐患、官煤勾结及事故瞒报等违法行为，设立高额举报奖励制度。五、应该加大检察机关对对安全监察领域的渎职犯罪、官煤勾结的侦查力度，有效的打击职务犯罪等行为。
将监管执法前移，尽可能的不给非法、违规煤矿生产留有任何余地及空间，有效地杜绝安全事故的再度发生，而这关键是要看地方政府的决心和态度了。事实证明，哪里的安全监管疲软，事故就会在哪里出现。不出现是侥幸，而出现则是必然。
监管执法前移，最大的是强调了煤炭安全生产的监督、监管职能部门的责任前移，而不是在煤矿安全事故发生后对矿主的处罚。但对于违法、抗法的行为，应该予以坚决打击。以往对煤矿事后的责任处罚，其实也正是对安监部门自身的处罚！因为，后者的责任势必和前者的监管不力有着直接的因果关系。而煤矿事故的处罚中，又是否给安监部门带来了“黑金”收入呢？恐怕对煤矿事后处罚也并不是立法和执法的最初之目的。为了减少和杜绝事故的发生，执法前移就是必不可缺的程序。而煤矿属地的安监部门做到了吗？
国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局在《煤矿安全监察员管理办法》中明确规定并赋予了安监人员的绝对权利。可当煤矿发生责任事故时，安监人员竟然有的称不知道？而在同一地区，一个月里竟然发生了三次这样的事故，不能不说是事故频发了。我们不禁要问：安监部门都在干什么？
可气、可悲又可笑的是，陕西某小煤窑发生了一起井下事故，导致一人当场死亡。而死者生前却并没有任何身份证件，却一直在该矿打工，直至命丧黄泉。此时，一位工友顿生邪念，随即联系其父等人，冒充死者的家属，前来矿上骗取了25万余元的赔偿款，并且顺利收入囊中。
可见，煤矿安全事故的成因，大多和当地的监督、监管疲软有着直接的因果关系。更是煤矿安监的形同虚设，或执法不严所造成的。
监管执法有这么难吗？对于这个我们也不好一概否定或肯定。但从安监部门的“事故快报”可以看出：事故仍在漏报或瞒报中。而对于路人皆知的煤矿安全事故，唯有安监部门不知道。这就怪了！
或许是被监管者的保护伞过于强大，安监部门处于无法作为的境地吧。但安监部门的责任是不容质疑的，当地导致的事故发生，由于和安监部门有着直接的因果关系，其本身就难辞其咎。
将监管执法前移，严格责任追究制度。所有煤矿发生的事故均和监管者建立对应的责任关系。可以充分参照机动车驾驶员违章积分累计这一形式，这不但是提高监管者责任心的一种手段。也是对非法违规煤矿的一种震慑。
安全生产重于泰山。让全社会都来关心、关注矿工兄弟们的生命吧。
结合煤矿当前形势的团支书发言稿
各位领导、同志们上午好！我叫***，现在掘进一区任班组长，全班共12人，去年完成进尺470m，超计划20m所干巷道工程质量均达到2级以上，取得了较好的成绩，下面就去年以来工作向大家汇报如下：1、从严从细落实，认真执行好各项安全规章制度，是搞好班组安全管理的重要保障。
要当好班组长，只靠热情是远远不够的，要靠管理、靠制度。
班组长作为“兵头将尾”，直接面对的是生产一线的职工。
在一线职工中，业务素质、技能素质、道德标准各有差异，所以管理起来难度较大。
工作中，我始终以更加严格的标准要求自己，要求别人做到的，自己首先做到，我所在的班组通过对工区各项制度的落实，杜绝了严违及轻微伤以上事故，实现了全年的安全生产目标。
同时，我们班组还结合学习型班组创建活动，充分利用起工区给我们搭建的学习平台，让理论与实践相结合，鼓励职工互帮互助，多学，多看，多问，多交流，业务高的带动业务低的，在班组成员中形成以学技术、比水平、比业务的良好氛围，努力提高职工的整体素质，为安全生产打下了基础。
2、安全生产是班组管理的基石，没有良好的安全生产环境，其他的工作无从谈起。
班组安全的好坏，直接影响和制约着全矿安全形势是否稳定健康发展。
【煤矿优秀班组长发言稿】煤矿优秀班组长发言稿。
工作中我认真履行班组长职责，严格落实好隐患排查制度和班组走动式管理，形成相互制约机制，注重合理分工，实行定人、定岗、定责任，提高组员的责任心。
教育职工干安全活、标准活、放心活，不干返工活，提高正规循环率，做到先安全后生产，不安全不生产，创水平先创安全水平，努力在安全的前提下提高进尺。
3、实行班组公开，抓好班组民主管理，提高收入分配的透明度。
作为班组长，在工作安排、工资分配方面有一定的自主权，这是企业赋予班组长的权力。
公开、公平、合理是班组长工资分配制度的先决条件，我严格按照工区制定的“四五级”市场考核奖惩制度，体现出多劳多得的原则。
同时，认真做到班务公开，让职工起到监督作用，职工人人明白。
煤矿基层队伍开展大学生工作座谈会,党支部书记发言稿怎么写？
写不是最重要的，最重要的你要走到大学生中去，了解他们的实际工作情况、生活情况。
从中你才能知道大家的心声，由此而提出你的意见并写成总结。
这样的总结一定会得到大家的一致支持。
说几点个人的建议，供您参考~1、与不少于10名基层大学生进行工作讨论，每人1小时时间。
做好基层资料的准备工作。
当然，也可以交给你的助手去做。
2、总结报告以总论开头，把目前整体工作情况阐述一遍，事事必有依据，你的总论应该能引起共鸣了。
再展开各个具体问题详谈，你有大量来自基层的资料，写这个是很简单的。
最后再做今后学习提高的计划以及提出未来工作目标，同样是来自基层的资料，还会帮助你轻松完成。
祝你好运！
怎么写汇报材料
汇报是下级机关向上级机关、部门向领导机关、分支机构向总部、个人向单位汇报工作时所撰写的文字材料。
汇报属于日常事务文书，虽然不是中共中央办公厅、国务院办公厅等党政机关明文规定的正式公文，但在公务活动中使用频率很高。
汇报的特点：一是针对性。
汇报对象有针对性。
向谁汇报，是起草之前就确定下来的。
要根据汇报对象组织材料。
汇报对象要求汇报什么就汇报什么，不要讲不相干的事情。
如果汇报的内容不是汇报对象明确要求的，也要是汇报对象责任范围内的事项，或者是同汇报对象的职责有关。
其他内容至少是汇报对象感兴趣的事项。
否则，所答非所问，风马牛不相及，汇报对象肯定不满意，汇报人也达不到预期的目的。
例如，向上级文物管理部门汇报土地开发利用的情况，只应汇报在土地开发利用中同文物保护、管理有关的事项，而不应大谈招商引资一类的事项。
汇报内容有针对性。
汇报在内容上具有特定的针对性，这是同汇报对象相一致的。
对同一汇报对象的汇报内容不一定一样。
这是因为，汇报对象的工作范围不可能就是一项，即使是一项也还有个不同阶段、不同侧重点的问题。
同是向公安机关汇报，可以有户籍管理、流动人口管理、社会治安、刑事案件侦查、交通安全等。
起草汇报时，要根据不同的内容来组织汇报材料。
汇报目的有针对性。
任何一份汇报都会有特定的目的。
汇报人要干什么，要追求什么样的效果，这是起草汇报时必须考虑到的。
同样是讲汇报人工作环境、条件不好的内容，汇报的针对性因汇报目的不同而不同。
如果汇报人的目的是向汇报对象要钱要物要指标要批件，则应从这一目的出发组织材料，重点强调解决这些困难刻不容缓，势在必行，汇报对象应当给予支持与帮助。
如果汇报人的目的是向汇报对象讲功劳、讲政绩、讲贡献、讲自己的领导才华，让汇报对象对自己的工作贡献、成绩、能力、水平了解、认可，则应重点强调汇报人如何克服困难创造性地进行工作的经验、做法，达到汇报对象听完汇报后对汇报人刮目相看、高看一眼的效果。
如果是二者兼而有之，则应适当把握分寸，把两方面的内容都做适度汇报，防止说过头话，顾此失彼。
汇报环境有针对性。
同样的汇报题目，要针对不同的时间、地点、参加人员等作相应调整。
汇报的时间短，汇报的内容就要适当压缩，在餐桌上汇报，就要把语言搞得风趣幽默些，不能古板、冗长，要同就餐的气氛相协调，不同的利益当事人同时在场，就要特别把握语言分寸，防止厚此薄彼，伤害一方自尊的问题；在施工现场汇报，就要结合现场情况，作特别简短精炼的汇报，语言应尽量口语化。
二是真实性。
汇报的根本价值就在于它的真实性。
真实与否，关系到汇报人的立场、观点、作风、道德品质问题。
汇报必须尊重客观事实，以大量具体可靠的可检验的实际材料为基础，真实地反映事物的本来面目。
首先要做到的是应用的事实是真实的，而不是虚假、歪曲、经过人为处理的；其次，引用的事实必须是准确的，而不能是模糊不清的，含混的。
三是新颖性。
汇报要体现工作的创新精神和创新实际。
汇报的事实材料要新。
要有大量的新的信息，提供新发生的事实情况，不能老生常谈。
汇报的观点要新。
要站在新的角度，用新的视野、新的观念研究新情况、新问题，善于发现苗头性、倾向胜、萌芽性问题，不能老调重谈。
汇报的结论要新。
提出的意见、建议要有创新性，并能用于指导实践。
四是条理性。
逻辑的条理性。
内容合乎逻辑，概念准确，判断正确，推理科学。
所反映的事实要经得起推敲，经得起实践的检验。
阐述的观点能够自圆其说，绝不能自相矛盾。
人们常常讲一分为二，但不能讲成诡辩论，不能主次不分，是非不分，功过不分。
人们经常看到，有的汇报讲成绩过满、过头、过度，讲问题又过满、过头、过度，结果造成自相矛盾、自我否定的后果。
如有的扶贫汇报，讲成果时说扶贫对象百分之百脱贫，一片盛世太平，莺歌燕舞，讲问题时又说还有若干扶贫对象仍然缺衣少食，一片孤苦凄凉，苦不堪言。
这在逻辑上无论如何说不通，肯定有造假之嫌。
结构的条理性。
一二三四五，脉络要清楚。
布局谋篇，整齐划一。
大标题、小标题，各个层次的序号，都要合乎常规的写作习'质，让人一目了然。
五是朴实性。
篇幅朴实。
有话则长，无话则短，不能故意把汇报拉得长而又长。
可长可短的篇幅一定要短下来。
一般以不超过3000字为宜。
语言朴实。
朴实简练，准确精当。
语言朴实并不排斥生动活泼、妙趣横生。
在汇报中加人精彩的例证、评论，生动的群众化的语言，同朴实性的要求是一致的。
六是灵活性。
内容有灵活性。
内容根据需要，可多可少，可长可短，可详可略，甚至可有可无。
汇报什么，不汇报什么，多汇报什么，少汇报什么，汇报人是有选择、调整的余地的。
形式有灵活性。
汇报材料可以是比口头汇报的内容详尽的材料，甚至附有若干附件、参考资料；也可以精炼到几百字、几十字，仅仅是汇报的大小标题而已。
使用有灵活性。
可以用正式公文报给上级机关或职能部门，可以用简报的载体发送给有关方面，可以作为口头汇报的依据或参考，还可以作为...
煤矿电工导师带徒徒弟发言稿
尊敬的学校领导、老师、亲爱的同学们： 大家好！ 我是来自xx的xx。
性格活泼开朗，处事沉着、果断，能够顾全大局。
今天我很荣幸地站在这里表达自己由来已久的愿望：“我要竞选xxx。
”我在这里郑重承诺：“我将尽全力完成学校和同学们交给我的任务，使宣传部成为一个现代化的积极团体，成为学校的得力助手和同学们信赖的组织。
” 我已经在团委会纪检部工作了近一年的段时间，从工作中，我学会了怎样为人处世、怎样学会忍耐，怎样解决一些矛盾，怎样协调好纪检部各成员之间的关系，怎样处理好纪检部与其它部门之间的关系，怎样动员一切可以团结的力量，怎样提拔和运用良才，怎样处理好学习与工作之间的矛盾。
这一切证明：我有能力胜任xxx一职，并且有能力把学生会发扬光大。
假如我当上了xxx，我要进一步完善自己，提高自己各方面的素质，要进一步提高自己的工作热情，以饱满的热情和积极的心态去对待每一件事情；要进一步提高责任心，在工作中大胆创新，锐意进取，虚心地向别人学习；要进一步的广纳贤言，做到有错就改，有好的意见就接受，同时坚持自己的原则。
假如我当上了xxx，我要改革班级的体制。
真正的做到“优胜劣汰”，做到“日日清，周周结”，每周都对各部门的负责人进行考核，通过其部门的成员反应情况，指出他在工作中的优点和缺点，以朋友的身份与他商讨解决方案并制定出下阶段的计划。
经常与他们谈心，彼此交流对生活、工作的看法，为把学生会工作做好而努力。
开展主席团成员和各部长及负责人常作自我批评，自我检讨的活动，每月以书面材料形式存入档案。
我还将常常找各部门的成员了解一些情况，为作出正确的策略提供可*的保证。
还要协调好各部门 之间的关系，团结一切可团结的力量，扩大学生会的影响及权威。
假如我当上了xxx，我将以“奉献班级，服务同学”为宗旨，真正做到为同学们服务 ，代表同学们行使合法权益，为校园的建设尽心尽力。
在利益前，我们坚持以学校、大多数同学的利益为重，决不以公谋私。
努力把学生会打造成一个学生自己管理自己，高度自治，体现学生主人翁精神的团体。
我知道，再多灿烂的话语也只不过是一瞬间的智慧与激情，朴实的行动才是开在成功之路上的鲜花。
我想，如果我当选的话，一定会言必行，行必果。
请各位评委给我一张信任的投票，给我一个施展才能的机会！...
煤矿常用材料有哪些
1.玻璃钢锚杆规格型号：MGSL18/2000F 2.树脂药卷规格型号：MSCK2335 MSK2335 Φ23mm*350mm3.钢筋网规格型号：4.9m*0.9m（网格Φ6mm*100mm*100mm）4.菱形网规格型号：1.2*10m（网格Φ4*50*50mm）5.槽钢规格型号：12#槽钢 6.螺纹钢锚杆规格型号：Φ18*2300mm右旋无纵筋（锚杆附件由托盘和螺母等组成）7.普通圆钢锚杆规格型号：Φ18*1800mm普通热轧圆钢制作麻花杆体（锚杆附件由蝶形托盘和螺母等组成）8. 锚索规格型号：矿用锚索Φ15.24*8200mm（由钢绞线、垫板、锚具等组成9.电磁盘式除铁器规格型号：RCDB-12T3 10.皮带规格型号：NN150 b=1200mm 11.润滑油脂（工业齿轮油、工业齿轮油、抗磨液压等）12.乳化油 13.一通三防装备1）. 矿用热释自动喷雾 规格型号：ZPR-127 2）. 矿用防火自动喷雾 规格型号：ZPS-127 3）. 矿用上料机
我怎样开展煤矿基层党支部工作交流材料
主要写一下工作内容，取得的成绩，以及不足，最后提出合理化的建议或者新的努力方向。
转载：总结，就是把一个时间段的情况进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，分析成绩、不足、经验等。
总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。
总结与计划是相辅相成的，要以计划为依据，制定计划总是在个人总结经验的基础上进行的。
总结的基本要求1.总结必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。
这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。
2.成绩和缺点。
这是总结的中心。
总结的目的就是要肯定成绩，找出缺点。
成绩有哪些，有多大，表现在哪些方面，是怎样取得的；缺点有多少，表现在哪些方面，是什么性质的，怎样产生的，都应讲清楚。
3.经验和教训。
做过一件事，总会有经验和教训。
为便于今后的工作，须对以往工作的经验和教训进行分析、研究、概括、集中，并上升到理论的高度来认识。
今后的打算。
根据今后的工作任务和要求，吸取前一时期工作的经验和教训，明确努力方向，提出改进措施等总结的注意事项1.一定要实事求是，成绩不夸大，缺点不缩小，更不能弄虚作假。
这是分析、得出教训的基础。
2.条理要清楚。
总结是写给人看的，条理不清，人们就看不下去，即使看了也不知其所以然，这样就达不到总结的目的。
3.要剪裁得体，详略适宜。
材料有本质的，有现象的；有重要的，有次要的，写作时要去芜存精。
总结中的问题要有主次、详略之分，该详的要详，该略的要略。
总结的基本格式1、标题 2、正文 开头：概述情况，总体评价；提纲挈领，总括全文。
主体：分析成绩缺憾，总结经验教训。
结尾：分析问题，明确方向。
3、落款 署名，日期
