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社区居委会规章制度
第一部分:自治章程
第一节 社区居委会自治章程
第一章 总 则
第一条 为了增强社区成员的社区意识、民主意识和参与意识,发挥社区整体功能,凝聚社区力量,推动社区建设,创建社区治安良好,环境优美整洁,生活方便舒适,人际关系和谐的文明社区。依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,结合本社区实际,制定本章程。
第二条 本章程是社区全体成员的行为规范,每个社区成员必须严格遵守。社区成员包括:社区居民(含流动人员)及驻区单位。
第三条 本章程所指的社区,是依据一定范围内的人口、自然资源、地缘关系及社区居民认民感等实际情况划定的自治区域。其组织机构包括:社区党组织、社区成员代表大会、社区议事协商委员会及社区居民委员会。
第二章 社区成员代表大会
第四条 社区成员代表大会是社区工作的决策和监督机构,是社区居民依法行使民主权利、参与民主管理、体现自治权的基本组织形式。实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
第五条 社区成员代表大会代表由本社区内年满18周岁以上有选举权和被选举权的居民和社区单位民主推行产生。
第六条 社区成员代表大会工作职责:
1、选举和罢免产生社区居民委员会成员;
2、听取并审议社区居民委员会的工作报告和财务收支报告,对社区居民委员会的工作实施民主监督;
3、制定和修订《社区自治章程》;
4、变更或者撤销社区居民委员会不适当的决定;
5、讨论决定涉及社区全体成员利益的重要事宜;
6、负责对社区居民委员会及成员和政府有关职能部门的工作情况进行民主评议;
7、反馈居民意见和建议;
8、评议物业管理处工作。
第七条 社区成员代表大会代表任期为3年,可连选连任。
第八条 社区成员代表大会代表在任期内因特殊原因,出现缺额或有其他正当理由提出撤换申请的,应当予以撤换,从居民及单位中补选产生。
第九条 社区成员代表大会代表有以下权利:
1、选举权和表决权。在社区成员代表大会召开期间,可以行使选举权,也可以对需表决的议题行使表决权;
2、罢免权。在社区成员代表大会召开期间,通过集体酝酿和表决的方式,对不称职或因工作失误造成重大损失的社区居委会成员行使罢免权;
3、审议权。审议和通过社区发展规划、社区居委会的年度工作报告,提出建议或意见;审议(修改)和通过社区自治章程;
4、监督权。对社区居委会及其成员和政府有关职能部门工作人员的工作,有权提出质疑和批评意见,实行有效的民主监督,社区居委会及其成员和政府有关职能部门应对其予以说明和解答;
5、调研权。经代表大会的授权和委托,有权对社区居委会的某项工作进行调研,调研时无论是社区居民还是社区单位、团体等,都应为其调研提供条件,并自觉予以配合;
6、提出议题权。可以单独或由几名代表联名提出有关社区建设的议题,社区居委会应给予妥善处理,并反馈处理结果。
第十条 社区成员代表大会代表有以下义务:
1、模范遵守国家法律、法规和政策的义务。要积极学习、宣传和模范遵守国家法律、法规和政策,教育社区居民遵纪守法、自觉履行公民应尽的义务;
2、联系社区居民的义务。代表应经常联系社区居民,征求意见,并及时向社区居委会反映,维护社区居民的正当利益和合法权利;
3、带头执行社区成员代表大会决定、决议的义务。宣传贯彻落实社区成员代表大会的各项决定、决议,对社区居民进行宣传教育、并积极与驻区单位、其他社会团体沟通协调,自觉维护社区成员代表大会的权威;
4、按时参加会议的义务。要按时参加社区成员代表大会和出席有关会议,无正当理由不得缺席;
5、协助社区居委会做好工作的义务。在代表会议闭会期间,应积极协助社区居委会做好各项工作,动员和教育社区居民积极完成社区居委会布置的各项工作任务,在社区建设的各项工作中起模范带头作用;
6、参加代表活动的义务。应根据社区成员代表大会通过的工作计划,积极参加代表调研、质询、为居民办实事,做好事等活动,认真履行代表职责,完成大会交给代表的工作任务;
第十一条 社区成员代表会议,一般每半年召开一次,遇特殊情况或有三分之一以上代表、五分之一以上的18周岁以上居民(或居民户)、三分之一以上的居民小组提议,可以临时决定召开会议;
第十二条 社区成员代表大会由社区居民委员会召集和主持。社区成员代表大会须有二分之一以上的代表出席方能召开,其决定、决议经到会代表的过半数通过方能生效。凡经过社区成员代表大会形成的决定、决议在本社区具有权威性和效力性,任何社区组织和成员不得更改,全体社区成员应当自觉遵守并贯彻执行;
第三章 社区居民委员会
第十三条 社区居委会由社区居民代表大会依法选举产生。社区居委会是社区成员代表会议的执行机构,代表社区成员管理社区内的公共事务。在国家宪法、法律和政府的法令、法规范围内开展社区民主自治活动,在社区党支部的领导下,在政府有关职能部门和街道办事处的指导下,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。
第十四条 社区居委会设主任1名,副主任1名,委员若干名。成员任期3年,可连选连任。社区居委会根据工作需要,下设社会保障服务、治安调解、文教卫生、计生与妇女等4个工作委员会。
第十五条 社区居委会的工作经费来源、居民委员会成员的生活补贴范围、标准和来源,由上级人民政府规定并拨付,经社区成员代表大会同意,可以从居民委员会的经济收入中给予适当补助。
第十六条 社区居委会工作职责:
1、宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护社区居民的合法权益,教育社区居民遵纪守法履行依法应尽的义务,爱护公共财物,美化、净化社区环境,开展形式多样的社会主义精神文明建设活动;
2、筹备召集社区成员代表大会,向社区成员代表大会负责并报告工作,执行社区成员代表大会的决定、决议,执行《社区自治章程》;
3、组织引导社区居民开展法制教育、公德教育、科学教育、青少年教育、职业培训等。组织社区居民开展各种健康向上的文化娱乐活动和体育活动,教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助;养成文明、健康、高尚的生活方式,营造具有本社区特色的文化氛围,增强居民的归属感和社区的凝聚力;
4、动员和组织社区成员共驻共建,资源共享,做好社区的公共事务和公益事业,发展社区服务业;组织社区居民开展便民利民的社区服务活动(包括志愿者服务、网点服务、家政服务、保法服务、医疗服务、信息服务等),开展以劳动就业为重点的社会事务性服务;为社区特殊群体提供社区福利性服务,为他们排忧解难;
5、协助维护社会治安,配合做好“两劳”释放人员以及依法被剥夺政治权利、管制、缓刑、假释、保外就医人员的帮教和常住、暂住人员的登记管理工作,维护本社区正常的社会、生产和生活秩序;
6、调解民间纠纷,做好疏导工作,防止矛盾激化,促进居民家庭和睦,邻里团结;
7、协助政府和街道办事处做好与居民利益相关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育、最低生活保障、下岗职工再就业等工作;
8、管理社区居委会的财产,根据自愿原则筹集社区的公共事务和公益事业所需的经费;
9、代表居民对居民政府职能部门在本社区的工作人员进行监督、协助其开展工作,并向人民政府或者它的源出机关反映社区的意见、要求和提出建议;
10、对社区内物业管理进行监督,组织业主对物业公司工作进行评议和检查。
第十七条 社区居委会应建立和强化以下工作制度:
1、定期报告制度。社区居委会原则上每年要向社区成员代表大会报告两次工作情况,包括社区发展规划、年度工作计划及工作任务完成情况、财务收支情况、计生指标的发放及人口管理情况各项公益事业的工作情况、需要经过讨论的居务公开内容以及其他涉及整个社区居民利益的有关事项,接受社区成员代表的审议;
2、居务公开制度。社区居委会要把有关居民切身利益的社区事务,如社区财务等方面的情况通过公开栏形式向社区成员公开;社区居委会成员在工作时间应挂牌上岗,文明服务;
3、服务承诺制度。社区居委会为社区居民提供的各类服务项目,应明确服务标准,自觉接受社区居民的检查和监督;
4、考核评议制度。社区居委会应定期接受社区居民的考核评议,社区成员代表大会代表对社区居委会及其成员的满意率低于60%时,社区成员代表大会应督促社区居委会进行整改,并对不称职或工作有严重失误的成员按照法定程序进行罢免或撤换。
第四章 社区议事协商委员会
第十八条 社区议事协商委员会是社区成员代表大会闭会期间,经社区成员代表大会授权、履行对社区经常性的重大事务决策和对社区居委会工作实施监督的代行机构。该机构设主任1名,副主任1名,委员若干名,根据社区实际情况,可聘请社会地位和群众威望较高,并有条件为社区做出重要贡献的知名人士担任社区议事协商委员会的名誉主任。
第十九条 社区议事协商委员会职责:
1、听取和审议社区居委会的年度工作报告和下年度的工作计划;
2、讨论决定社区阶段性建设目标和经常性的涉及社区成员切身利益的重大问题;
3、联系社区单位和社会各界人士,协商社区成员普遍关心的问题;
4、监督社区居委会工作及社区事务公开工作;
5、向社区成员代表大会报告工作和向社区居委会反馈社区成员的意见和建议;
6、处理社区成员代表大会授权决定的其他事项。
第二十条 社区议事协商委员会工作制度:
1、委员会在闭会期间开展的各项活动由秘书长负责组织和联络;
2、委员要坚持共驻共建的原则,主动参与并大力支持社区居委会开展工作,发挥各自的优势为社区建设做贡献;
3、社区议事协商委员会每季度召开一次委员会议,听取社区居委会的工作汇报,为社区文明建设和发展规划向社区居委会建言献策;
4、每季度开展一次视察、检查和调研活动,对社区居民委员会进行民主监督,民主评议;
5、协调社区各单位参与社区公共事务和公益事业;
6、认真履行委员的工作职责,积极参加委员会的各项活动,无正当理由不得缺席。
第五章 附 则
第二十一条 本章程由社区居委会召开本社区成员代表大会讨论通过后生效;
第二十二条 本章程自通过之日起施行。
第二节社区居民公约
社区居民公约
爱国守法,明礼诚信,团结友爱,勤俭自强,敬业奉献;
关心集体,爱惜公物,邻里和睦,尊老爱幼,守望相助;珍惜资源,防火防盗,自我防范,群防群治,确保平安;
远离毒品,不信**,移风易俗,婚丧从俭,崇尚科学;
计划生育,拒赌拒黄,文体活动,五好家庭,和谐楼院;
楼内达标,门前三包,文明装修,不乱搭建,保护环境;
文明自治,互相监督,提高素质,自信自强,创先争优。
第二部分:管理制度
第一节 工作承诺制度
一、公布为居民服务的项目及质量标准;
二、对居民反映的问题和要求,要耐心接待并实行承诺,明确时限和解决程度并及时答复;
三、建立专项登记簿,记清居民要求解决的问题,责任人和解决的时限、程度及答复时间;
四、设立意见箱,自觉接受社区成员的监督,不断改进工作,提高服务水平。
第二节 公示制度
一、根据管理、服务、教育、监督的职能,确定社区居民委员会各成员的分工等,向社区居民公布;
二、向居民公开办事时间、办事电话、办事程序,不离岗,服好务;
三、凡属社区居民和社区单位理应知道的事项,均应及时公布;
四、佩戴标签上岗,坚持文明服务,优质服务。
第三节 学习制度
一、积极参加街道党委、办事处统一安排的学习培训;
二、确定每周三下午为学习时间,社区居民委员会主任要结合社区居委会的工作实际以及形势发展的需要,制定好学习计划,组织好班子的政治学习和业务学习;
三、坚持以思想作风建设为主题,联系实际,积极开展批评与自我批评;
四、每半年召开一次全体同志参加的学习交流会,交流学习体会;
五、作好学习记录,记清学习内容及发言讨论情况。
第四节 弹性工作制度
一、坚持定时办公与弹性工作相结合的工作制度,延长办公时间,方便居民;
二、正常工作时间为: 8:30—17:00;工作期间不得离岗、离位;
三、保证双休日、节假日有人值班;
四、科学安排,有事则到,乐于奉献,方便居民 。
第五节 印鉴、文档管理制度
一、登记制度。建立印鉴登记册,凡是使用均需登记,由用印人填写、注明用印事由、申请人、批准人(社区书记)、用印日期尤其是开具遗产、房产等具备法律效力或易引起法律纠纷的证明等文书;
二、专人管理制度。印鉴必须由固定的一个人按照管理制度管理、登记、使用;
三、严禁在空白信笺、介绍信、合同上用印;
四、印鉴原则上不予外带,防止印鉴丢失;
五、凡省、市、区、街党政领导人讲话,应先交社区专职干事登记,按规定处置后方可使用;使用时应登记手续,使用后及时归还;文件丢失,视影响程度追究当事人责任;
六、档案必须按档案局的要求由专人负责管理,使用时须经社区居民委员会主任批准并登记。凡应归档的材料,包括文件、规划、重要事件资料、重要会议记录、典型材料、荣誉证书、领导讲话、总结等,有关人员应及时上交,由管理人员存档;
七、电脑电子文件资料备份。人员调走,对其所管各类文件资料进行清查。
第六节 固定资产管理制度
一、经常对所有社区的固定资产(包括房产)进行核对,并进行分类编号。
二、核对后,发现社区登记物品丢失或人员故意损坏的,无论大小价格均由社区所有人员,按照时价平摊偿还,社区一把手偿还一般人员的二倍钱数。
三、社区换届后,新上任社区工作者和街道对社区固定资产进行清查,列出清单,加盖社区公章,经所有社区工作者签名后,交街道一份,自留一份;社区工作者离任时,由街道主持对社区固定资产清查,发现有丢失、损坏情况按第二条执行。
四、社区工作者在任期间,社区资产转移其他社区的,由转移方和接受方共同出一份移交证明,写明物品名称、数量、材料、状况等,双方盖章,一把手和经手人签字,社区和街道留存。资产损坏不能使用,经街道同意或丢弃或出售,社区出具清单,街道盖章确认,街道和社区双方留存。
五、社区应会同街道每年盘点一次固定资产。盘点后应填写“盘存单”一式三份,注明盈亏原因,一份自存,二份呈报街道核实后一份送街道指导科,一 份送行政办公室;社区对于盘盈或盘亏除应专案叙明原因呈核外,并应依增置或减损的规定办理手续。
六、社区在职人员以社区名义接受各类赠与,赠与物品归属社区所有,并报街道备案,如有丢失或故意损坏情况按第二条执行;赠与个人物品,不准在社区存放。
七、社区固定资产出借、出租,必须经过街道报批同意后方可实行。
第七节 考勤制度
一、社区居委会干部应自觉遵守日常劳动纪律,实行五天工作制。工作时间为:上午8:30—11:30,下午1:00—5:00;保证双休日、节假日有人值班。
二、民政局政权科定期对全区社区干部进行考勤抽查,如发现有缺岗、漏岗现象,三次以上按除名计算。
三、社区委员会主任因事、因病离开工作岗位三天内,须经办事处指导科批准,事后向有关领导销假。
四、社区委员会副主任、委员、干事因事、因病离开工作岗位一天者,由社区委员会主任批准;两天以上者须经办事处指导科批准;事后向有关领导销假。
五、社区委员会成员请病假三天以上者应主动提交诊断书,事假三天以上者须向办事处指导科请假,并报领导批准;所有人员病、事假期间不享受政府发放的生活补贴。
六、上班晚到十分钟以内算迟到,十分钟以上一小时以内按旷工半天论处;未经领导允许提前十五分钟下班算早退,提前十五分钟以上一小时以内按旷工半天论处。
七、上班时间外出办私事要请假,未经允许私自外出一小时以上按旷工半天论处,超过二小时按旷工一天论处。
八、婚、丧、产假按《劳动法》的有关规定参照企业工人标准执行。
第八节 社区工作者行为准则
一、仪表仪态
1、着装整洁,仪态端庄;
2、不得留怪异发型,染怪异颜色头发;
3、不得化浓妆,蓄胡须、留长指甲;
4、上班不得着汗背心、短裤、吊带裙和穿拖鞋。
二、举止文明
1、精神饱满,言语谦和;
2、坐姿端正,站姿挺立;
3、佩戴工作牌规范齐全;
4、遵守公共秩序,遵守社会公德。
三、对外接待
实行“12345”服务规范:
“一双手”:双手接递办事者资料;
“二站立”:站立接待和送别办事者;
“三有声”:来时有迎声,询问有答声,离开有送声;
“四个一”:一张笑脸、一个座位、一杯茶水、一个明确答复;
“五一样”:咨询、办理一样热情;生人、熟人一样和气;干部、群众一样尊重;忙时、闲时一样耐心;来早、来晚一样接待。
四、办公秩序
1、遵守作息时间。周一至周五:上午8:30—11:30,下午1:00—5:00。
2、保持办公区域门窗、地面、墙体和办公设施整洁、卫生。
3、办公设施摆放整齐、美观,办公用品置放规范、有序。
4、自觉维护办公秩序,保持工作环境安静。
5、严禁工作时间在工作场所从事与工作无关的活动。
五、文明用语和服务忌语
(一)文明用语
1、请
2、您好
3、请问我能帮您什么忙
4、请到××室办理
5、请稍候
6、对不起,让您久等了
7、请收好您的资料
8、谢谢
9、再见
(二)服务忌语
1、喂,你找谁
2、不知道,你问我,我问谁
3、这事不属我(我们)管理,找××单位
4、你着什么急,又不是为你一个人服务
5、听你说,还是听我说
6、我就这个态度,有意见,你去告嘛
7、不要罗嗦,有话快讲,我忙得很
8、这个材料不是交到我们这儿,交其他科室,地方在哪儿,
自己找嘛
9、这个文件(材料)不合要求,拿回去改
10、不能办就是不能办
11、刚才跟你说了,怎么又来问
六、接听电话标准用语
1、接电话时说:“您好,××街道办事处”。
2、来电话找人时说:“请您稍等”。
3、对方要找的人不在时说:“××不在,您有事需要转告
吗?”。
4、对方打错电话时说:“这里是,××对不起,您打错了”。
5、向外打电话时说:“您好,请找××,谢谢”。
第九节 考核评议制度
依据《沈阳市社区工作者管理暂行办法》制定本制度:
一、考核办法
社区工作者的考核由街道办事处负责组织实施;考核实行半年
考核、年终考核,以两次评定的综合结果作为评定全年工作的依据;考核实行居民评议、上级业务部门评议、社区工作者互评相结合的方式进行;社区工作者的半年、年终考核应与日常考核相结合。
二、考核内容
(一)社区工作者的工作、生活作风情况;为群众解决问题的情况;廉洁自律,秉公办事,团结协作等方面;
(二)对责任范围内的工作职责、居民构成、居民需求的熟悉,掌握情况,完成工作目标情况;
(三)耐心、细心的为居民服务,遵守工作纪律等方面的情况;
(四)社区工作者在规定时限内完成工作的数量、质量、效果、效率情况。
三、考核等级
社区工作者的考核可分为优秀、称职、告诫和不称职四个等次。
有下列情形之一即确定为告诫对象:
(一)对所担负的工作任务不能全面完成,其中某项工作经常出差错的;
(二)纪律松弛,无故连续缺勤五天或一年内累计无故缺勤十天的;
(三)政令不通,不服从领导,经常闹事,不讲团结;
(四)不能正面引导社区居民理解政策、法规;
(五)社区固定资产和社区数据档案无故丢失的社区主任和负责干事。
确定为告诫等级的告诫期为三个月,告诫期间停发政府生活补贴;告诫期满考核合格的定为称职,恢复享受政府生活补贴待遇,不合格的定为不称职;
有下列情形之一的确定为不称职:
(一)收受贿赂,吃、拿、卡、要,违规办理各种业务;
(二)社区资产据为已有;
(三)工作责任心不强,造成不稳定;
(四)在工作中造成严重失误的;
(五)因本人原因(如患有传染性疾病)不能坚持正常工作;
(六)无故连续缺勤十天或一年内累计无故缺勤二十天的;
(七)连续两次考核为告诫或连续两年内的四次考核中有两次为告诫的;
(八)社区工作者有一个月以上未参加社区工作且未说明理由的,可视作自动离职;
被确定为不称职等次的人员,按规定予以罢免、解聘;连续两年被评为优秀或连续三年被评为称职的,在下届换届选举中,同等条件下优先作为候选人或优先聘用。
第三部分:社区居委会各项工作职责
第一节 社区居民委会职责
一、管理职责:
在街道办事处直接领导下,组织社区成员进行自治管理,搞好社区的卫生,计生,民政事务,人民调解、流动人口、社会治安、统计等项工作,完成社区居民代表大会制定的管理目标。
二、服务职责:
组织社区成员进行便民利民服务,开展以劳动就业为重点的社会事务服务,面向社会的特殊群体,提供社区福利服务。
三、教育职责:
引导和组织社区成员开展社区法制、公德、青少年和刑释解教释放人员的教育,开展文体活动,创建安全文明小区,评选文明家、文明市民,形成具有社区特色的文化氛围,增强社区成员的归属感和凝聚力。
四、监督职责:
在社区党组织的领导下,对社区内有关单位和其它社区组织履行社区服务的职责进行监督,并将意见向上反馈。
五、协调职责:
对辖区内各单位和其它社区组织及社区的各种关系和资源进行协调。
第二节 社区居委会民政工作职责
一、 按《沈阳市城市居民最低生活保障暂行办法》的规定,积极做好社区内居民最低生活保障工作;
二、 认真开展优抚救济、五保供养服务,协助优抚对象申办、补办各种证件手续;
三、 在社区大力宣传《沈阳市殡葬管理办法》,积极推行火葬,使全社区火化率达成100%
四、 为符合收养条件的收养当事人出具有关证明,或协助办理有关收养条件的收养条件当事例人出具有关证明,或协助办理有关收养手续,并尽力做好在收养期间的有关服务工作;
五、 经常开展关心理解,尊重和帮助老人、残疾人工作,支持老人、残疾人事业,尽可能为老人、残疾人提供全方位优质服务。
第三节 社区居委会服务工作职责
一、为社区老年人、残疾人、儿童、贫困、优抚对象提供社会福利服务;
二、为社区居民提供便民利民服务;
三、为社区单位提供社会化服务:
四、为下岗职工和失业人员提供再就业服务;
五、为离、退休人员提供社会保障、社会服务;
六、为城市贫困居民提供最低生活保障服务;
不断拓展服务领域,扩大服务范围,满足全体社区居民的服务需求;
进一落实国家、省、市、社区服务业发展的优惠政策,在办理证照、税收、场地、费用减免等方面,给予大力支持;
引入市场机制,积极培育和发展各种所有制形式的社区服务组织,并逐步向社会化、产业化、专业化的方向发展;
民政局移风易俗法规
一、指导思想深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和****系列重要讲话精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以弘扬社会主义新风尚为目标,进一步发挥基层组织的管理服务职能,建立健全城乡红白理事会,引导广大城乡群众破除婚丧陋俗,遏制不良风气,倡树新礼仪新风尚,净化乡风民风,为建设美丽乡村营造良好社会氛围。
二、工作目标1、到2016年底,全镇村(社区)委会普遍建立红白理事会,实现有人管事、有章程理事,机制健全、服务规范,年内群众对移风易俗满意度达到90%以上,结婚登记率100%,火化率达到或接近100%,实行节地生态安葬比例达到30%以上。
到2017年底,全镇城乡红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化,形成婚事新办、丧事简办、文明理事的社会新风尚。
2、全面推进移风易俗,使红白喜事中存在的低俗、铺张浪费和群众反映较为强烈的热点难点问题得到进一步解决,破除封建迷信,摒弃陈规陋习,逐步实现移风易俗经常化、婚丧事务规范化、民间习俗文明化,形成全社会崇尚文明、节俭、科学的良好风尚,促进社会风气的根本好转,提升全镇精神文明建设水平。
三、活动内容(一)健全组织机构,充分发挥作用。
红白理事会作为城乡社区社会组织,坚持自我管理、自我服务、自我教育的原则,在镇党委政府和村(社区)“两委”指导下开展工作。
其中,红白理事会可根据本村(社区)人数和实际情况设会长1名、副会长1名、秘书长1名、理事3至5名。
原则上,会长由村(社区)两委负责人担任,其他成员可推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭的人士担任。
红白理事会要严格遵守婚姻、殡葬等方面法规制度,在符合当地风土人情、尊重社情民意的基础上,制定理事会活动章程、办事程序、服务规范、待客及礼金标准、参加人数等移风易俗、减轻群众负担的具体措施。
章程和规定要写入村规民约、公开上墙并严格执行。
镇民政办要加大对红白理事会的监管力度,认真落实上级部门相关制度,严格控制婚丧事规模和标准。
理事会成员要加强自我约束和自我教育,不得借婚丧之名在事主家大吃大喝或接受馈赠。
针对辖区内出现的红白事宜,红白理事会、村(社区)委会、物业要及时介入,向居民宣传相关政策并拿出具体操办意见。
各村(社区)红白理事会要对办红白喜事的家庭登记造册,以便于监督管理。
民政局移风易俗法规
一、指导思想深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和****系列重要讲话精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以弘扬社会主义新风尚为目标,进一步发挥基层组织的管理服务职能,建立健全城乡红白理事会,引导广大城乡群众破除婚丧陋俗,遏制不良风气,倡树新礼仪新风尚,净化乡风民风,为建设美丽乡村营造良好社会氛围。
二、工作目标1、到2016年底,全镇村(社区)委会普遍建立红白理事会,实现有人管事、有章程理事,机制健全、服务规范,年内群众对移风易俗满意度达到90%以上,结婚登记率100%,火化率达到或接近100%,实行节地生态安葬比例达到30%以上。
到2017年底,全镇城乡红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化,形成婚事新办、丧事简办、文明理事的社会新风尚。
2、全面推进移风易俗,使红白喜事中存在的低俗、铺张浪费和群众反映较为强烈的热点难点问题得到进一步解决,破除封建迷信,摒弃陈规陋习,逐步实现移风易俗经常化、婚丧事务规范化、民间习俗文明化,形成全社会崇尚文明、节俭、科学的良好风尚,促进社会风气的根本好转,提升全镇精神文明建设水平。
三、活动内容(一)健全组织机构,充分发挥作用。
红白理事会作为城乡社区社会组织,坚持自我管理、自我服务、自我教育的原则,在镇党委政府和村(社区)“两委”指导下开展工作。
其中,红白理事会可根据本村(社区)人数和实际情况设会长1名、副会长1名、秘书长1名、理事3至5名。
原则上,会长由村(社区)两委负责人担任,其他成员可推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭的人士担任。
红白理事会要严格遵守婚姻、殡葬等方面法规制度,在符合当地风土人情、尊重社情民意的基础上,制定理事会活动章程、办事程序、服务规范、待客及礼金标准、参加人数等移风易俗、减轻群众负担的具体措施。
章程和规定要写入村规民约、公开上墙并严格执行。
镇民政办要加大对红白理事会的监管力度,认真落实上级部门相关制度,严格控制婚丧事规模和标准。
理事会成员要加强自我约束和自我教育,不得借婚丧之名在事主家大吃大喝或接受馈赠。
针对辖区内出现的红白事宜,红白理事会、村(社区)委会、物业要及时介入,向居民宣传相关政策并拿出具体操办意见。
各村(社区)红白理事会要对办红白喜事的家庭登记造册,以便于监督管理。
为什么要移风易俗,树立文明乡风
强调要深入学习领会习 **重要指示精神,坚持以社会主义核心价值观为引领,把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办作为农村精神文明建设的重要内容,推动移风易俗,树立文明乡风。
树立良好社会风气,是推动社会主义核心价值观在农村落地生根的必然要求,是深化美丽乡村建设的有效途径,是完成脱贫攻坚任务的重要抓手。
要联系农村生产生活实际和农民群众思想实际,找准工作载体抓手,深化文明素质教育,加强移风易俗宣传和舆论监督,发挥文艺作品敦风化俗的作用,推动乡风民风美起来。
要充分发挥群众性精神文明创建活动移风易俗、改造社会的重要作用,依托文明村镇创建形成鲜明导向,依托传统节日弘扬文明风尚,依托重点人群抓好示范带动,让文明新风融入农村生产生活的各个方面。
要强化制度约束,构建起党章党规、法律法规、公共政策、规范守则相互支撑的保障体系,推动形成良好社会风气。
移风易俗的作文400字
新年伊始,全县广泛深入开展以移风易俗,改除陋习,树立新风为主题的学习教育活动,是县委县政府推行社会主义荣辱观,建立科学、文明、健康的生活方式和休闲方式,净化社会风气,让全县人民享受健康生活,推进社会文明进步的重要举措。
崇尚礼仪、重视人情是中华民族悠久的文化传统,禁止赌博,勤俭节约、反对浪费向来是一个社会文明的重要标志,也是衡量一个人是否具有文明素质重要尺度。
总的来看,优良传统文化和习俗大多是积极向上的,其中有不少是我们民族的精华,是千百年来维系中华民族大家庭生生不息、团结统一的坚强纽带,我们国家也一直提倡我国人民要继承和发扬这些优秀的民族文化传统。
但近年来,随着社会经济的发展,赌博之风漫延,各种传统礼仪在生活中已经逐渐走样、变异,不仅严重影响了社会风气,同时也给和谐社会的构建带来了危害,陈旧陋习和社会进步极不谐调,移风易俗势在必行。
要真正移风易俗,树社会新风,政府有关部门要要制定切实可行的实施方案,要大力宣传,常抓不懈,不能走过场,各级领导要对本单位本部门的同志负监督责任,党员干部要带好头,做表率,广大干部职工要认清形势,更新观念,从我做起,做好移风易俗的落实工作,坚决杜绝流于形式。
只有这样,破陋习,树新风才会有成效。
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关于移风易俗的作文
小时候,每当听见那嘈杂的锣鼓声,心里便会掠过一丝凄凉和难过。
我的家乡在一个小山村里,人们的思想似是被禁锢在这大山里——落后,封建且迷信。
在我们那儿,每逢丧事必定敲锣打鼓。
在我们幼小的心灵里,那“热闹非凡”的锣鼓声宣告着又一个生命的逝去,让人不寒而栗。
儿时的记忆到现在都无法释怀,只是在难以名状的无限感慨中,我渐渐地多了一份反感与无奈。
每一场丧事,几乎都是大操大办,办宴席、请乐队、敲敲打打好几天,最后再盛装下葬。
按“老理”说,这是送死者最后一程。
可是我不解,这样还能让死者“安息”吗?于是我暗暗想道:假如有一天我离开人世,一定不能像他们一样。
我宁愿用一把炽热的火烧掉我的肉身,然后随风飘向天涯海角。
这样简单的方式不是更好吗?其实再热闹的仪式也不过是对逝者的一个祭奠和缅怀,而把丧礼办得如此张扬和浪费,不仅是爱面子,更是愚昧无知,封建迷信。
其实这种陋习还有很多:听大人说,以前人们生病了不看医生,反而请什么“神汉”“跳大神”;男女青年耍朋友结婚,还要看八字合不合;有的甚至出个远门都要请人算一算,看宜不宜出行……凡此种种,生活中各种陋习屡见不鲜。
“以崇尚科学为荣,以愚昧无知为耻”是社会主义荣辱....
移风易俗作文600字?帮帮忙!
尚礼仪、重视人情是中华民族的优良传统美德。
当前,随着经济社会快速发展和人民群众生活条件日益改善,社会上滋生了讲排场、比阔气、慕虚荣等铺张浪费行为。
城乡居民婚庆事宜大操大办、高额彩礼、婚庆闹婚低级粗俗、操办丧事搭台唱戏鼓号喧天、车辆成串影响交通、鞭炮烟花污染环境等不良现象屡见不鲜;还存在借子女升学、参军、生子(女)、乔迁、祝寿之机,设宴请客收受钱财等不良风气,败坏了社会风气、损害了人际关系、浪费了社会财富,有悖中华民族传统美德,影响社会文明进程,广大人民群众不胜其烦、反应强烈。
为大力推进移风易俗,破除陈规陋习,倡导文明新风,树立正风正气,特发出如下倡议:一、倡导婚事新办。
提倡举办庄重俭朴、温馨祥和的新式婚礼,以参加公益活动、文明旅游等方式纪念新婚。
自觉抵制高额彩礼、滥发请柬、大办宴席、铺张浪费等不良现象,反对办婚礼讲奢华、讲排场、互攀比,避免婚车堵路、炮声扰民。
二、倡导喜事小办。
提倡订婚、满月、生日、乔迁、升学、入伍、晋职晋级等喜事小办,在亲戚间通过一束鲜花、一条短信、一杯清茶、一句问候等文明方式,表达贺意,增进感情;反对大摆宴席、铺张浪费办喜事,自觉抵制讲排场、讲阔气、互攀比的不良习气。
三、倡导丧事简办。
崇尚尊老孝老爱老传统美德,树立厚养薄葬新观念。
倡导文明简朴的丧葬礼俗,停棺时间不宜超过三天,杜绝在街道、广场、居民小区等公共场所搭建灵棚、吹奏鼓乐、高音播放哀乐等,不在公共场所焚烧纸钱和鸣放烟花爆竹,不在出殡沿线散撒纸钱,不影响他人正常生产生活,自觉维护良好的人居生活环境。
倡导形成不大摆宴席、文明节俭的丧葬新风。
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社区创建全国文明城市工作汇报材料
创造良好的工作、学习、生活环境,实现初级卫生保健, 提高人民健康水平,为民办实事,办好事,进一步密切党和政府同人民群众的联系;二是培育社会文明卫生新风, 提高市民素质,建设社会主义精神文明;三是完善城市功能、改善投资环境、扩大对外开放,促进经济发展,加快城市现代化建设步伐。
因此,我们要以主人翁姿态,积极投身于创建国家卫生城市的各项工作之中,用自己的辛勤劳动把自己的城市建设成为经济繁荣、社会稳定、整洁优美、文明进步的现代化科技城,为子孙后代造福。
所以我们要做好一下几点:一、借鉴***经验,进一步增强抓好创建国家卫生城市工作的责任感近年来,全省各级各部门认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻“政府组织,部门协调,群众动手,科学治理,社会监督,分类指导”的方针,紧紧围绕经济建设这个中心,以创建卫生城市、卫生县城、卫生村镇为载体,以“清除垃圾,规范摊点,美化城市”为主要内容,按照“巩固、提高、延伸、辐射”和“以城带镇、以镇促城、城镇联动”的总体思路,层层推进,步步深入,经历了全面发动、夯实基础和不断提高的过程,探索出了一条符合我省实际的创建工作路子。
通过这项工作的开展,全省城乡面貌发生了巨大变化,人们的思想观念和精神风貌发生了巨大变化,工作、生活和发展环境发生了巨大变化,极大地促进了经济建设和各项社会事业的发展。
在创建活动中,全省涌现出一批先进典型,创造了许多好的做法和经验。
其中***市大胆探索,勇于创新,创建工作走在了全省的前列。
总结***市在创建国家卫生城市方面的成功经验,主要有以下四条:一是强化领导、齐抓共管。
***市切实把创卫工作纳入国民经济和社会发展总体规划,成立了创建国家卫生城市指挥部,市委书记、市长亲自挂帅指挥,抽调精干人员设立专业工作组,组成自上而下的工作网络。
四大班子领导全面动员,踊跃上阵,人人肩上有责任,个个分工抓落实。
各级各部门协同配合,通力合作,社会各界广泛动员、积极参与,营造出合力抓创建的良好氛围。
二是明确责任、完善制度。
制定出目标清晰、任务具体、责任明确的创卫责任分解表,层层签定责任状,完善各项配套规章制度,严格奖惩制度,强化制度约束,推动创卫工作走上经常化、法制化、规范化的轨道。
三是突出主旨,务求实效。
创卫工作始终遵循“以人为本”的指导思想,着力建设让人民安居乐业的人居环境,围绕群众生活实际和发展要求,突出抓好城市绿化、净化、亮化、美化和完善基础设施等各项民心工程,坚决杜绝政绩工程,创卫成果惠及全市城乡群众。
四是统筹城乡、整体推进。
始终把农村的创卫工作和城市创卫工作同部署、同落实、同考核,农村改水改厕、沼气推广等项工作有声有色,形成创卫工作城乡协调发展的良好局面。
***市在创建国家卫生城市方面的做法,是贯彻三个代表重要思想,树立和落实科学发展观和正确政绩观的具体实践,为全省加快创建工作提供了新鲜的经验,值得各地借鉴学习。
二、明确目标,突出重点,推动创建国家卫生城市工作取得新成效创建卫生城市是城市居民为改善自己的物质生存空间和精神享受空间而进行的实践活动。
创建国家卫生城市活动的开展,将极大地改善城市卫生面貌和形象,提高城市综合管理水平,完善和拓展城市的整体功能。
近年来,我省多层次、多形式开展创建工作,在城乡环境整治、农村改水改厕、旅游景区卫生治理等方面取得了突破,受到了广大群众的欢迎。
我省创建工作虽然迈出了可喜的步伐,取得了长足的发展,但与经济发达省份、城市相比,在创建的规模、档次、标准、水平上差距还很大。
目前,我省只有黎城县进入了国家卫生镇(县城)的行列,至今还没有一个城市进入国家卫生城市行列。
在严峻的形势面前,顺应城市发展规律、加快创建卫生城市步伐是摆在我们面前的一项十分重要而艰巨的战略任务。
总的目标要求是:争创国家卫生城市和卫生村镇必须取得突破,即***市、***市、***市、***县、等有条件的市、县、镇要力争进入国家卫生城市、卫生镇(县城)行列。
同时,要在全省形成争先赶超的热潮,产生一批省级卫生城市,提高全省整体的创建水平。
各级党委、政府一定要增强责任感和紧迫感,按照十六大和十六届三中全会的要求,牢固树立和落实科学发展观,明确目标,突出重点,狠抓落实和提高,下大功夫、花大力气走出一条适合本地实际的创建之路。
1、以防病为重点目标,提高公共卫生整体水平。
要以治理公共卫生环境为突破口,坚持不懈大搞室内外环境卫生,有效治理环境污染,保持清洁优美的市容环境。
把以灭鼠为重点的除四害(老鼠、苍蝇、蟑螂和臭虫)工作做深做细做扎实,切断四害引发传染病的传播途径。
加强食品卫生、公共环境卫生和饮用水卫生规范管理和监督检查2、以完善城市环卫基础设施为重点,提高公共卫生管理能力。
注重长短远近结合,抓紧抓好城市污水处理厂、垃圾处理厂的建设,显著提高城市污水、垃圾处理率。
在城市规范和建设垃圾箱、垃圾收集点和公共厕所,加快城市环境卫生设施建设步伐。
大力开展...
小学三年级关于移风易俗的作文
新年伊始,全县广泛深入开展以移风易俗,改除陋习,树立新风为主题的学习教育活动,是县委县政府推行社会主义荣辱观,建立科学、文明、健康的生活方式和休闲方式,净化社会风气,让全县人民享受健康生活,推进社会文明进步的重要举措。
崇尚礼仪、重视人情是中华民族悠久的文化传统,禁止赌博,勤俭节约、反对浪费向来是一个社会文明的重要标志,也是衡量一个人是否具有文明素质重要尺度。
总的来看,优良传统文化和习俗大多是积极向上的,其中有不少是我们民族的精华,是千百年来维系中华民族大家庭生生不息、团结统一的坚强纽带,我们国家也一直提倡我国人民要继承和发扬这些优秀的民族文化传统。
但近年来,随着社会经济的发展,赌博之风漫延,各种传统礼仪在生活中已经逐渐走样、变异,不仅严重影响了社会风气,同时也给和谐社会的构建带来了危害,陈旧陋习和社会进步极不谐调,移风易俗势在必行。
要真正移风易俗,树社会新风,政府有关部门要要制定切实可行的实施方案,要大力宣传,常抓不懈,不能走过场,各级领导要对本单位本部门的同志负监督责任,党员干部要带好头,做表率,广大干部职工要认清形势,更新观念,从我做起,做好移风易俗的落实工作,坚决杜绝流于形式。
只有这样,破陋习,树新风才会有成效。
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安徽推移风易俗倡议书有哪些要求?
为创建文明和谐的社区,促进城市基层稳定,把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
根据国家有关法律、法规和政策,经居民会议讨论,特制定以下公约,望全体居民遵守执行。
一、 爱党、爱国、爱社会主义,积极响应政府号召,认真履行公民各种义务,团结一心为构建和谐社区作贡献。
二、自觉遵守文明道德守则,大力倡导“讲文明、守公约、除陋习、树新风、提素质”,勤俭节约,反对铺张浪费。
三、邻里和睦,相互尊重,团结友爱,敬老爱幼;遵纪守法,礼貌待人,讲文明语言,行文明礼仪,养成文明习惯。
四、爱护公共卫生,生活垃圾及时分类入箱,做到不吐痰,不乱扔垃圾,不毁坏绿地,不在公共场所吸烟,不说粗话脏话,不乱涂乱贴,不随地大小便,爱护社区环境。
五、不在住宅周围乱搭乱建,楼道内不乱堆乱放,保护楼道干净整洁。
六、学法、知法、守法,自觉维护社会治安和公共秩序,见义勇为,同一切坏人坏事和不良行为作斗争。
七、学习科学文化知识,开展文明健康的文娱活动,不看淫秽书刊、录像等,不参与赌博、吸毒,不做违法犯罪的事。
八、移风易俗,反对封建迷信,城镇居民做到红白喜事不大操大办,勤俭节约,反对铺展浪费,除红白喜事外不操办其余酒宴。
九、自觉遵守公共秩序,搞好公共卫生,自觉维护社会和公众利益,为净化、美化绿化社区作贡献。
十、提倡晚婚、晚育,自觉实行计划生育。
反对男尊女卑思想观念,树立女儿也是传后人的新型的婚育观。
十一、扶贫助困,为下岗职工、无业居民、计生困难户帮扶服务,送温暖、献爱心。
十二、团结互助,搞好邻里关系,争做“五好文明家庭”,共建文明社区,人人争取在单位做个好职工,在家里做个好家长,在学校做个好学生,在社区做个好居民。
十三、尊老爱幼,在社区内努力创造老有所养、少有所学、幼有所托、贫有所济、残有所助、病有所医、难有所帮的社区环境。
居民自治公约 公约是指各个国家、部门、人员之间的一个共同遵守的约定,一般是大家就有关国家、部门、人员之间的利益问题进行公开讨论达成一致的意见,并且同意遵守的一个规定。
居民自治公约 ,是组织、社团经特定的程序制定的关于组织规程和办事规则的法规文书,是一种根本性的规章制度. :机关、团体或街道居民内部拟定的供共同遵守的章程。
公约是参与制定的单位和个人共同信守的行为规范,它对于维护社会秩序、促进安定团结、加强社会主义精神文明建设有着不可低估的作用。
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