轻萦蝶舞
范文一：隐患排查分级
隐患排查分级
第四条 安全生产隐患实行分级管理。
1、安全生产事故隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定～或者因其他因素在生产活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
2、安全生产事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大～应当全部或者局部停止作业～并经过一定时间整改治理方能排除的事故隐患～或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。矿井重大事故隐患认定的依据是《煤矿重大安全生产隐患认定办法》,试行,。一般隐患:除重大隐患外的其它安全生产隐患～危害和整改难度较小～发现后能够立即整改排除。
隐患按分管范围、专业责任的分解分为A类、B类、C类、D类:
A类:各单位主要负责人协调、安排解决,
B类:各专业负责人协调、安排解决,
C类:各业务部门、区队、车间协调、安排解决,
D类:现场处理解决。
第五条 安全生产事故隐患排查的主要内容:人的不安全行为、物的不安全状态、管理的失误、设计的缺陷～通风、抽放、安全监测、机电、运输、防治水、顶板、调度指挥应
急反应等生产安全系统～采掘接替、劳动组织、安全装备、
设备运行状态、技术管理、安全管理方面存在的问题和“六
大系统”、“五大”灾害方面的不安全因素等。
范文二：事故隐患排查分级
事故隐患的排查及评估分级
一、隐患的等级认定方法和要求
根据《安全生产事故排查治理暂行规定》，事故隐患通常分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
根据鲁安监发[2006]84号《关于印发<山东省井工开采非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位重特大生产安全事故隐患认定办法（试行）>的通知》，公司重大事故隐患和特大事故隐患的认定从其规定。
二、隐患评估分级排查、治理方法
（一）一般隐患项目治理
1. 各部门应对存在的隐患项目进行积极整改，其中属于一般事故隐患由安检办下达《隐患整改通知单》，限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。整改单位根据整改通知书的安排，在整改过程中采取可靠的防范措施，然后按通知书要求的内容按时整改，并将整改结果报安检办。《隐患整改通知单》由安检办统一管理，安检办应同时建立隐患治理台账。
2. 整改通知单为三联，一联安检办存留，另一联送整改单位存留，另一联整改完成后返回安检办。整改通知书由领导签发，由安检办组织检查验收。责任单位根据整改通知上的要求进行整改，整改完成后将具体整改情况填入隐患整改回执单后按规定时间报安全环保科，申请验收。安检办组织人员进行验收，验收不合格的责任单位继续整改直至合格。
（二）重特大事故隐患排查、评估、报告、监控、治理、管理
1. 安检办每年一次组织相关部门排查企业重特大事故隐患。排查结果上报主要负责人审核，由主要负责人组织相关部门制定隐患整改方案，并由安检办向相关单位下达隐患治理通知单，其中重大隐患项目做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。其中重、特大事故隐患的评估、报告、监控、治理、管理等应按照《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》（山东省人民政府令第177号）相关规定进行。
2. 发现重特大事故隐患的应当立即排除，因规划或者生产技术、工艺、设计等原因难以立即排除的，即公司无力解决的重大事故隐患，应制定并落实有效的防范措施，并书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告，报告要说明不具备整改条件的原因、整改计划和防范措施等。对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取防范措施，并纳入计划，限期解决或停产，并书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告，报告要说明不具备整改条件的原因、整改计划和防范措施等。
3. 对重特大事故隐患进行治理时, 应当采取严密的防范、监控措施, 防止重特大事故发生。
4. 对重特大隐患项目拖延不改，根据公司有关奖惩制度，对责任部门和部门负责人严肃处理。
5. 安检办负责建立重大隐患项目档案，并组织、协调、参加重大安全隐患整改项目的措施制定、实施、验收等工作。
重大隐患项目档案内容应包括：
（1）评价报告与技术结论；
（2）评审意见；
（3）隐患治理方案，包括资金概预算情况等；
（4）治理时间表和责任人；
（5）竣工验收报告；
（6）备案文件。
范文三：隐患排查评估表
隐患排查与治理专业组
隐患排查与治理保障组
掘进工作面安全准入风险矩阵评价表
注：危险评价是事故预防的重要措施，H 类为“不可接受”风险；需立即停产，采取减小或防范风险的措施；M 类为：“不希望风险”，需加强管理，详细评价和管理，减少风险；S 类为“有条件的可接受”风险，即可在严格管理和控制条件下运行，明确管理责任；L 类为“可接受”风险，可按日常管理方式运行。
综采工作面安全准入风险矩阵评价表
注：危险评价是事故预防的重要措施，H 类为“不可接受”风险；需立即停产，采取减小或防范风险的措施；M 类为：“不希望风险”，需加强管理，详细评价和管理，减少风险；S 类为“有条件的可接受”风险，即可在严格管理和控制条件下运行，明确管理责任；L 类为“可接受”风险，可按日常管理方式运行。
范文四：重大事故隐患排查、评估及分级监控管理办法
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依
据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等
有关法律法规及中国中铁股份有限公司（以下简称“股份公司”）相
关规定，制定本制度。
本制度所称重大事故隐患，是指存在于各种生产活动中
的，有可能导致重大人员伤亡、伤害、财产损失或其他损失的意外事
件发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。
项目部按照自己的管理责任，在项目策划与实施阶段，
均应对项目进行安全生产风险性分析，排查、确定项目建设（管理）
期可能发生的重大事故隐患，制定防范措施。
项目部对重大事故隐患排查的频次每月应不少于一次，新开、复
工项目或者遇有重大工序转换等特殊情况时，应增加排查频次。
项目管理应采用科学、合理的重大危险源辨识方法，确
认重大事故隐患。并要开展重大事故隐患安全评价，建立重大事故隐
患排查整改工作档案。
重大事故隐患安全评价，应形成书面报告，主要内容应包括：事
故隐患类别，事故隐患等级，影响范围及严重强度，隐患整改措施及
效果等。
重大事故隐患排查纳入定期安全检查范畴，由项目部组
织实施。重大事故隐患整改要做到防范措施、责任、人员、资金和时
间“五落实”。
项目部需对排查结果填写备案表，每季度向上一级管理
单位监督管理部门备案。
项目部督查计划的主要内容包括：
（一）督查项目汇总表；
（二）项目介绍；
（三）督查的人员及时间安排；
（四）督查的具体要求。
项目部对存在重大事故隐患的在建项目，应依照《生产
经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002—2006）的
要求，编制切实可行的“应急救援抢险预案”，并进行针对性演练。
对于在重大事故隐患排查整改工作中成绩突出，避免重
大及以上事故发生的人员，应参照给予表彰和奖励。
对事故隐患排查不力、隐瞒不报、未采取防范措施或监
控、整改不认真，导致人员伤亡、财产损失或对企业信誉造成重大影
响的责任人，参照《中国中铁股份有限公司安全质量事故责任追究办
法》（中铁股份安[2007]181号），追究有关人员的责任。
范文五：隐患排查与风险评估
隐患排查及风险评估
一、概述
安全生产安全劳动是人类生存永恒的主题,企业作为安全生产经营活动的实践主体,应遵循安全与生产经营一体化运行的客观规律,随着安全生产工作的发展与进步,预防为主,科学管理,建立一套安全生产经营的长效机制,已成为各生产经营单位的研究课题,追求平安的最大化,从“事后处理”到“事前防控”这种工作重点和目标的转移,将为提高我们的安全生产管理发挥重要的作用。
1、安全管理的三个层次
根据生产企业发展及结构不同，安全管理的理念与层次也不相同。在早期或文化素质低的企业，安全管理表现的是经验性管理，管理手段靠经验，以自己经历的事件管理方法,或听到、看到别人的经验方法为管理准则，这样的管理会因个人的经历或见识不同而不同，不会形成一个持久的安全管理体系。这可称之谓安全管理的初级阶段—即经验管理层次。
随着人们的文化素质的提高，国家法制的建立健全，人的行为需有理论作支撑，生产企业为强化安全管理也相应的建立起规章制度，从而形成了以制度管人，制度管事的安全管理体系。这称之谓安全管理的中级阶段—即制度管理层次。其特点是管理有依据，有章可循。但仍处于“要我安全”的被动式安全管理。
当现代企业安全管理发展到一定程度，基于对事故致因的深刻认识，一个全新的概念和思想引起了人们的重视与认可—本质安全。 本质安全就是从事故管理转化到了隐患控制，从传统的行政手段、经济手段发展到了文化手段，从基本的标准化、规范化发展到了
以人为本，本质安全，使“要我安全”提升到了“我要安全”，形成了超前型、预防型、主动型的安全管理。这称之谓安全管理的高级阶段—即文化管理层次。
2、现代安全管理要素
（1）安全理念是基础
理念决定意识，意识决定行为，行为体现素质，素质决定命运。树立“以人为本、安全发展”的科学发展理念，树立“从零开始，向零奋斗”的安全生产零理念，提倡安全生产是企业管理永恒的主题。因此，树立全新的安全理念是搞好安全生产的基础。
（2）安全责任是灵魂
安全责任心是安全生产的灵魂。岗位安全生产责任制是安全生产制度体系中最基础、最重要的制度，岗位安全责任制是落实“安全生产，人人有责”的法制基础。建立完善安全生产责任体系，强化生产事故责任追究，促使人人负有安全责任心，事故预防和安全生产的目标才能得以实现。因此，建立科学的安全生产责任制是实现安全生产的有效法宝。
（3）安全投入是保障
安全生产的实现要靠安全投入作保障。无论教育培训还是设施的更新及隐患治理，均需付出劳动和成本的。所以，安全投入是安全生产的前提、基础和保障。安全投入即是代价更是效益。
二、隐患和隐患排查
1、隐患的概念与分级
隐患是指生产单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在
的能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
隐患是存在于设计、施工及生产管理中的可能引起事故的隐性问题。隐患根据其威胁程度和治理难度，可分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患是危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。
2、隐患排查
对影响此事件的各类因素进行分析查证，经查证把符合安全生产的条件排除，将可能引起事故发生的危害因素找出来。
3、隐患排查与安全检查的区别
安全检查是通过眼看、工具检测,对生产装置是否存在问题进行检查，其检查的范围狭小，涉及的广度和深度较浅，安全检查是一个人或一个专业即可完成的工作。是随时和经常性的工作。
隐患排查是用分析法对人、机、料、法、环进行综合分析，将隐性的影响安全生产的管理缺陷、技术缺陷、设备缺陷等因素查找出来。排查可以根据原因分析推论结果，也可以根据结果分析查找原因。 由此可见，安全检查是查表，隐患排查是查根。当今的安全生产管理，隐患排查尤为重要，我们只有把安全检查和隐患排查有机的结合应用，才能真正做到“隐患可控，事故可防”。
4、隐患排查与治理的程序
隐患排查与治理是一个系统工程，所需系统知识和专业知识很强。因此，做好一个隐患排查与治理，需要有一个完善的计划和安排：
（1）首先确定一个排查重点（项目），明确排查目标及范围；
（2）组织专业人员安排划分排查小组并确定排查时间；
（3）各专业组确定排查对象并搜集相关标准和规范；
（4）依据标准和规范从设计、工艺、设备、环境、管理等方面制定隐患排查表；
（5）各专业组依据隐患排查表进行资料查阅分析、现场检查、检测比对等排查工作；
（6）专业组对排查出的问题进行危险、有害因素识别及风险评价，形成专业组排查报告；
（7）汇总各专业组报告，编制隐患一览表；
（8）召集相关人员对排查出的隐患，依据评估结果进行“五定”，确定治理单位、整改责任人、整改完成时间、整改资金来源、整改措施及标准、整改完成复查人，安排整改治理；
（9）安全管理部门及专业人员对整改过程进行督察；
（10）整改完成后由整改单位在自验合格的基础上提出验收申请，安全管理部门组织复查人进行复查验收，形成闭环管理。
三、危险、有害因素及其识别
（一）、危险、有害因素的概念与类别
危险因素：是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 有害因素：是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素。
危险、有害因素的种类繁多，其表现形式也不尽相同。
依据GB/T13816-92《生产过程危险和危害因素分类与代码》将生产过程的危险与危害因素分为6类：
1、物理性危险与危害因素
（1）设备、设施缺陷；（2）防护缺陷；（3）电危害；（4）噪声危害；
（5）振动危害；（6）电磁辐射；（7）运动物危害；（8）明火；（9）造成灼伤的高温物质；（10）造成冻伤的低温物质；（11）粉尘与气溶胶；（12）作业环境不良；（13）信号缺陷；（14）标志缺陷；（15）其他物理性危险与危害因素。
2、化学性危险与危害因素
（1）易燃易爆性物质；（2）自燃性物质；（3）有毒物质；（4）腐蚀性物质；（5）其他化学性危险与危害因素。
3、生物性危险与危害因素
（1）致病性微生物；（2）传染性媒介物；（3）致害动物；（4）致害植物；（5）其他生物性危险与危害因素。
4、心理、生理性危险与危害因素
（1）负荷超限；（2）健康状况异常；（3）从事禁忌作业；（4）心理异常；（5）辨识功能缺陷；（6）其他心理、生理危险与危害因素。
5、行为性危险与危害因素
（1）指挥失误；（2）操作失误；（3）监护失误；（4）其他行为性危险与危害因素。
6、其他危险与危害因素。
（二）危险、有害因素易造成的后果
1、人身伤害
其包括伤亡及疾病。
2、财产损失
其包括停工、违法、社会影响。
3、环境的破坏
其包括水、空气、土壤、噪音污染。
（三）、危险、有害因素识别
危险、有害因素识别就是识别危险、有害因素的存在，并确定其性质的过程。通过对物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境及安全管理缺陷的识别与分析，明确危险、有害因素会造成的后果。
危险、有害因素类别很多，并且表现形式也很复杂。为正确有效的识别，必须建立有清晰的识别思路：
（1）本因素存在什么危害即伤害源是什么；
（2）谁（或什么）会受到伤害；
（3）伤害会怎样发生；
（4）伤害的后果如何；
四、风险评价
1、风险和风险评价的概念
风险是发生特定危害事件的可能性及后果的结合，即：
风险度R=可能性L*后果严重性S
L: 可能性是指在现有的预防、检测等措施的基础上，特定的危害事件发生的频率；
S: 后果严重性是指在现有的预防、检测等措施的基础上，特定的危害事件发生后造成后果的严重程度。
由此可见，我们只要在可能性或后果严重性上加以防范与控制，都能降低发生危害事件的风险。
风险评价就是对生产经营活动中存在的隐患，从影响人、财产、和环境的方面的可能性和严重程度进行危害程度评价，针对危害程度的不同,制定相应的防范措施，使隐患得到治理或处在可控状态。避免或减少事故的发生，改善企业的安全管理绩效。
2、风险评价准则
依据有关安全生产法律、法规；设计规范、技术标准；企业的安全管理标准、技术标准及安全生产方针和目标，风险度的要素即事件发生的可能性（L）和后果的严重性（S）可按下表标准分为五个级别
事件发生可能性（L）的评价标准
后果严重性（S）的评价标准
3、风险度评估及风险等级的确定
4、风险评价的方法
风险评价因评价范围的不同评价方法也不尽相同。常用的方法有：
（1）工作危害分析（JHA）；
（2）安全检查表分析（SCL）；
（3）预危险性分析（PHA）；
（4）危险与可操作性分析（HAZOP）；
（5）失败模式与影响分析（FMEA）；
（6）故障树分析（FTA）；
（7）事件树分析（ETA）；
（8）作业条件危险性分析（LEC）等方法。
5、风险评价程序
(1)建立风险评价组织
为使风险评价体系有序的开展工作，企业应成立企业主要负责人任组长的风险评价领导小组，由专业技术人员组成的风险评价专业组。制定风险评价管理制度，明确评价准则和职责。
(2)对识别出的危险、有害因素依据评价准则进行评价，总结出事件发生的可能性和后果严重性的等级。
（3）依据风险评估表确定风险等级。
（4）根据风险等级制定隐患治理（风险控制）的时间与措施。
四、隐患治理措施的等级与选用
隐患治理即危害风险控制，根据风险度等级控制措施可分为：根除危
害的措施；降低或减少后果的措施；减少发生的可能性到可以容忍或可忽略的水平。
控制措施的选用
通常选用控制措施须考虑如下因素：
措施的可行性（可操作性）、可靠性；
措施的安全性、先进性；
措施的经济合理性；
技术的保证与服务。
隐患险于灾难，防范胜于救灾
五、隐患排查和风险控制应用的案例剖析
