吹吹风777
第一条 为贯彻落实全面依法治国、全面从严治党的要求，持之以恒加强干部队伍作风建设，有效整治“为官不为”行为，在全区上下形成认真履职、勇于担当的良好氛围，根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及相关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于全区各党政机关、纪检机关、审判机关、检察机关领导干部，人大机关、政协机关、群团组织、企事业单位、基层站所、村（社区）其他干部参照执行。领导班子“为官不为”的，按照主要领导干部负主要领导责任、其他领导干部负重要领导责任、当事人负直接责任予以追究。
第三条 问责坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
履职不力和作风不实的区别是什么意思
（一）加强教育，注重激发领导干部自觉转变工作作风的内在动力1、加强调查研究，掌握领导干部工作作风建设存在的新情况、新问题。
2、严格民主生活会制度，建立领导干部自觉转变工作作风的运行机制3、开展主题活动，激发领导干部转变工作作风的内在动力。
（二）建章立制，把转变干部工作作风作为激励干部建功立业的长效举措1、干部下基层住农户制度。
规定市级领导和市直机关领导干部每人每年下县、乡、村和企事业单位时间不少60天，县级及其直属单位领导干部每人每年下乡、村和企事业等基层单位时间不少90天，其中在乡镇住宿时间不少于20天，在农民家住宿不少于10天。
乡镇干部每月住乡机关不少于15天，住农户不少于2晚，联村干部每年对联系村的所有农户走访2次，乡镇实行“办公无休日”，乡镇干部实行轮休制。
2、公务接待制度。
规定市直党政机关领导和工作人员下县调查研究、执行公务，只能在内部接待场所食宿，不得接受超标准接待。
市县机关领导和工作人员到乡镇执行公务，一律在乡镇机关食堂就餐。
乡镇干部下村一律在农民家就餐，付伙食费，村组招待费为零。
贫困乡镇和有赤字的乡镇一律不得配备小汽车。
3、政务公开制度。
规定县乡党政机关都要实行政务开，设立政务中心和政务公开栏，接受群众监督。
乡镇财务、重大建设项目招投标、干部考勤、干部工作职责、计划生育、土地征用和宅基地审批、农民负担、救灾救济款物发放、农村低保等事务实行公开。
4、干部作风督查制度。
对干部工作作风实行全方位督查，坚持市级领导带头督查，职能部门专项督查，县市区委全面督查，乡镇主要干部对每个干部督查。
同时充分发挥群众的监督作用，规定乡镇干部下村必须填写工作日志，由村干部或群众签字证明，乡镇每个月都要将干部出勤、住乡村、农户和为群众办实事情况张榜公布。
市县乡三级都聘请老党员、老同志和群众代表作为作风监督员。
5、干部作风问责制度。
市委在全市干部中实行“有错与无为”问责制，市委设立专门领导小组和办公室，把领导干部在工作作风中出现的问题作为问责处理的重点内容。
在全市领导干部中强化形成了有错是过、无为也是过，有错要问责、无为也要问责的观念，促进全市广大领导干部在工作中切实转变工作作风，扎实工作，大胆创新，不断开创工作新局面。
6、激励制度。
建立良好的用人导向，把工作作风作为领导干部考核的重要内容，把作风好的人选拔到领导岗位上来。
（三）务求实效，把转变干部工作作风作为推动民本岳阳和谐崛起的强大动力1、把干部工作作风建设与发展经济、做强产业相结合。
2、把干部工作作风建设与承办实事、关注民生相结合。
3、把干部工作作风建设与优化环境、构建和谐相结合。
环境部通报三维的原因是什么？
生态环境部5月13日晚发布通报称，针对近期媒体曝光或群众反映的有关问题，生态环境部逐一组织现场调查，针对性开展专项督察，并启动实施“清废行动2018”。
相关地方党委、政府高度重视，即时组织调查，迅速推进整改，严惩犯罪行为，并严肃追责问责。
通报显示，截至目前，*ST三维违规倾倒工业废渣、池州市前江工业园违规堆放固体废物、成都市金桥镇舟渡村违规存放垃圾、温岭市城东街道非法掩埋垃圾等问题已基本完成整改和问责工作；辉丰股份非法填埋危险废物和广州、东莞两市非法转移倾倒固体废物问题整改工作正在推进并已启动问责程序。
生态环境部调查发现，*ST三维在未经审批和采取防渗措施的情况下，于2017年8月至2018年4月擅自将16.8万立方米电石渣和粉煤灰交由村民运至洪洞县赵城镇新庄村非法倾倒，产生的废水直排汾河。
调查认为，赵城镇为三维集团非法转移倾倒工业废渣创造条件、提供便利，违法问题严重；洪洞县及其有关部门日常监管不力，严重失职渎职；临汾市环保、水利、国土等部门履职不力，不作为问题突出。
为严肃法纪，临汾市对50名责任人实施问责或采取留置措施。
其中，对洪洞县长谢高民等7名责任人予以免职处理，对洪洞县副县长徐玉等8名责任人予以停职检查。
对洪洞县及赵城镇政府，临汾市及洪洞县两级环保、水利、国土等部门32名责任人立案审查并实施问责。
对洪洞县环保局副局长王新森，党组成员、机关党委副书记刘俊刚，赵城镇环境监察中队队长范晓震以涉嫌玩忽职守罪采取留置措施。
山西路桥集团对三维华邦副董事长（主持全面工作）李建勋，总经理祁百发，党委副书记田旭东，副总经理牛俊江，以及三维股份安环部副部长杨文华等5人予以免职处理。
此外，针对辉丰股份违法填埋危险废物问题，生态环境部于2018年3月组织专项督察，发现该公司非法转移填埋危险废物等问题十分突出，当地党委、政府及有关部门监管流于形式。
生态环境部4月20日对外公开督察情况，4月23日将问题案卷移交江苏省委、省政府。
江苏省委、省政府高度重视，明确要求依法查处，严肃问责。
省纪委、监察委迅速组成调查组，深入现场调查核实，问责工作正在进行。
...
什么是三访三查三问责
求采纳~~~一访民生，督查惠民惠农政策、资金落实到位情况，向工作不落实、管理不到位问责。
今年春、夏两季，由县纪委、监察局牵头，抽调相关部门人员配合，组成专项工作督查组，先后开展了对2009年以来农村义务教育、农村危房改造、新型农村合作医疗、茶产业补助资金和粮食直补良种补贴、廉租住房租赁补贴、退耕还林7项惠民惠农资金的到位、使用及公开情况等关键环节进行重点检查，确保各项惠民惠农资金及时足额发放，保障了各项惠民惠农政策的贯彻落实；对2012年春季教育经费和“放心食堂”工程进行专项检查，检查范围覆盖全县102所各类中小学，共清退违规收费37.4万元，收缴违规款11.47万元，责任追究8人。
二访机关，督查干部作风、机关效能和绩效情况，向工作不到位、不作为、乱作为、庸懒散慢问责。
今年以来，县纪委监察局完善督查机制，定期不定期对全县机关作风和效能建设情况进行明察暗访，督促各部门建立健全管理制度，严格绩效考核，加强内部管理，对作风漂浮、纪律涣散、贯彻落实重大决策部署和政策措施不力等存在作风和效能问题的25个单位进行了全县通报批评，效能问责31人。
三访产业园区、重点工程和重大项目，督查产业园区、重点工作和重大项目的建设进展情况，向职能部门不作为、不履职，破坏投资环境行为进行问责。
县纪委监察局对产业园区基础实施建设、项目入驻和投资额完成情况实行月督查月通报，对重点工程和重大项目进行季度督查并通报，发现问题，及时督促整改。
县纪委监察局建立了联系产业园区及重点项目制度，明确专人负责，定期不定期走访产业园区及各招商引资企业，适时召开投资企业和有关部门座谈会，对企业反映的问题建立联系台账，督促有关部门及时整改落实。
截止目前，检查工程项目38个，其中重点项目13个，涉及项目资金6.6亿余元，发现项目监理不到位、管理不规范等问题85个，对存在问题的相关部门下发整改通知书，并对相关人员进行了责任追究。
履行党风廉政建设主体责任情况怎么写
贵州省：打好组合拳扛起党风廉政建设“主体责任” “进一步统一思想认识，加大工作力度，健全完善制度，以更高的标准、更严的要求落实党风廉政建设主体责任。
” 这是贵州省委书记赵克志在全省落实主体责任暨警示教育大会上对全省各级党组织提出的明确要求。
一年来，赵克志就落实主体责任先后与部分省直部门党委（党组）书记进行集体谈话，到三个市（州）进行调研督导，还亲自主持召开了部分县委书记参加的座谈会，了解掌握履行主体责任的情况。
年末岁尾，各部门落实情况如何？ 2014年12月26日，贵州省委常委、省纪委书记宋璇涛专题约谈部分省直部门主要负责同志，听取落实情况汇报。
通过层层约谈扛起主体责任的担子，是贵州省推进党风廉政建设主体责任的举措之一。
今年以来，通过层层传递压力、强化制度保障、严格责任追究，形成了一套组合拳，确保“主体责任”落实“实打实”。
约谈一把手，层层传导压力 “贵州省人大机关在机关网站和杂志开设了落实主体责任专栏，在各支部明确了纪检委员，给机关处级以上干部征订了《中国纪检监察报》，发挥好教育阵地作用。
” “贵州省委统战部构建起了主要领导、班子成员和处室负责人三级责任主体体系，每个班子成员均作了带头廉洁自律、带头一岗双责等‘六个带头’的承诺。
”…… 在2014年12月26日的约谈会上，各部门将一年落实主体责任情况娓娓道来，有措施，有成效。
通过约谈促进“两个责任”的落实，在全省已成为常态。
到了年末岁尾的此次约谈，“不再是听表态和承诺，而是要听实实在在的工作举措和工作实效。
”宋璇涛强调。
如何让各级“一把手”“知田善种”，贵州省委书记赵克志，省委副书记、省长陈敏尔，省委常委、省纪委书记宋璇涛分别专题约谈了市州及省直部门主要领导。
贵州省纪委副书记分赴市州约谈党委主要领导，贵州省纪委其他领导班子成员分别集体约谈了省直有关部门主要领导和纪检组长。
全省逐级围绕主体责任是什么、做什么、怎么做等重要问题约谈“一把手”，将压力和责任传导到市、县和部门党委（党组）书记，提高思想认识，强化责任担当。
铜仁市某县委书记被市委书记刘奇凡约谈后深有感触地说：“以前提要求、口头表态多，对党风廉政建设相关工作直接过问、具体研究和推动很少，具体指导和检查落实不够，今后一定牵住主体责任的‘牛鼻子’，确保主体责任落地生根。
” “通过一次一次的约谈，不仅要让约谈对象把主体责任作为担当扛在肩上，更是检验约谈对象抓工作的具体举措，推进主体责任实实在在落实。
”贵州省纪委有关领导说。
建章立制，推动责任落实常态化 “近年来，群众对扶贫救助资金发放不及时、不到位的问题反映不断，一些基层干部贪污、冒领、套取救助资金的现象时有发生。
作为党组书记，你将采取什么措施进一步强化对扶贫救助资金使用的监管？” 这是前不久毕节市民政局党组书记、局长张义萍向该市市纪委全会“述廉述责”后，市纪委委员“开炮”向其质询。
“扶贫救助资金发放不及时、不到位，是由于发放中间环节过多造成的。
我们正会同财政部门和相关县区进行研究，由县区直接将资金发放到群众手中，通过减少中间环节，确保发放及时、到位。
” 面对质询，张义萍侃侃而谈。
不止张义萍，全省各级党组织主要负责人都要向上级纪委全委会述廉述责，接受质询。
2014年7月，贵州省委出台了《关于贵州省出台落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》，明确党委（党组）主要负责人4项具体责任、党委（党组）其他成员3项具体责任及党委（党组）领导集体7项具体责任，并要求各地通过开展下级党委书记向上级纪委全委会“述廉述责”等活动，将主体责任具体职责落实情况作为纪委全委会监督下级党委主要负责人的重要内容，通过向纪委委员述落实党风廉政建设主体责任的情况，并由纪委委员现场就落实主体责任情况进行质询。
由纪委委员围绕廉、责及现场质询情况，分“满意”、“较满意”、“基本满意”、“不满意”四个档次进行评议。
“这种直指‘一把手’的监督，对党政一把手履行党风廉政建设责任主体责任，廉洁从政、尽责履职有着积极推动作用。
”贵州省纪委有关领导指出。
同时，贵州省委还出台了党风廉政建设责任专题报告制度，要求各级党委（党组）在每年第一季度以书面形式向上一级党委报告上一年度主体责任落实情况；建立健全党风廉政建设具体责任行为“签字背书”制度，由党员干部本人、单位主要领导和监管责任人三方面“签字背书”、作出承诺；落实“一案双查”制度，对不认真履行主体责任和监督责任，导致不正之风长期滋生蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查。
推行一案双查，倒逼责任落实 对那场会场气氛几近凝固的诫勉谈话，黔东南州工商局党组书记杨秀海至今仍然记忆犹新。
“平时你管了没有？发案后同意配合和接受查处没有？支持州调查组查办没有？案件暴露的问题，举一反三推动整改没有？建章立制堵塞漏洞没有？”州纪委领导“五问”主体责任落实情况，令其满脸通红。
2014年7月...
新形势下纪检监察干部如何提升履职尽责能力
中央纪委国家监委领导同志多次强调，广大纪检监察干部要认真学习宪法、监察法，增强依纪依法开展工作本领，既要搞好纪法贯通又要实现法法衔接。
随着国家纪检监察体制的改革，纪检监察干部如何适应新形势下的任务和要求，切实在依规依法依纪履职上有一个大幅度的提升，完成监督执纪问责和监督调查处置的双重职责，是当前纪检干部急需解决的问题。
学习、思考、实践、感悟是一个学而思、思而践、践而悟螺旋式上升，循环往复的过程，永无止境。
勤于学习、善于学习是所有党员干部提高素质、增强本领的重要途径，纪检监察干部应重知重行，在学、思、践、悟中不断提升履职能力，做到守土有责、守土尽责。
以学促思，做到学有所得。
学，不是读书的代名词，也不应该狭隘地理解为在学校里学，它是在天地与社会这个大学堂里，学习知识，学习做人。
广大纪检人员要把学习作为一种政治责任，一种工作需要，一种精神追求，以学修身、以学立德、以学求真。
牢固树立终身学习的理念，有针对性的组织学习相关的法律法规、政策措施，认真系统的学习宪法、监察法、党章党纪，不断丰富知识储备，做到纪法融会贯通、熟练运用，努力成为纪法皆通的“专才”，用法治思维和法治方式推进反腐败工作规范化、法治化。
以思促践，做到思有所为。
子曰：“学而不思则惘，思而不学则殆。
”思考是学习的更高境界，有所思才能有所得，思之越深，所得也会越多。
要积极主动的去思考，但不仅仅局限于思考，要用思考所得去指导实践，实践的同时检验思考所得，把学与思、知与行统一起来，做到知行合一。
...
公务员有哪些未完全履行职责情形,造成损失或不良影响的,应当实行...
公务员有下列未完全履行职责情形之一，导致国家利益、公共利益或公民、法人和其他组织的合法权益受到损害，或者造成不良影响的，应当实行履职问责：（一）对依法依规或职责范围内应当办理的事项，无正当理由未在规定时限内办结的；（二）办事拖拉、效率低下、敷衍应付或者执行不力，贻误工作，造成损失或产生不良影响的；（三）因工作质量不高或者服务态度不佳等原因，被服务对象投诉，经调查属实的；（四）经评议或考核不能胜任工作要求的；（五）未完全履行职责的其他情形。
全面从严治党,国企怎么干
事实证明，党建强企业发展就强。
这是党组织作用发挥、优势转化的重要体现。
随着社会主义市场经济的不断发展和国有企业战略转型的持续推进，以柳钢集团、投资集团等为代表的自治区直属企业党组织和广大党员干部，积极主动把握大局大势，深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求，紧密结合企业实际情况，创新思路，探索方法，大胆实践，以党建工作推进企业各项工作，使党的建设与企业改革发展同频共振，取得了较好的成效。
（一）思想教育从严，着力于拧紧“总开关”1.严抓政治教育，理论学习不间断。
2.严抓党性教育，纪律约束不放松。
3.严抓引导教育，稳定队伍不懈怠。
（二）干部管理从严，着力于提振“精气神”1.严抓承诺践诺，强化干部责任担当。
2.严抓履职尽责，强化工作执行落实3.严抓选人用人，强化透明度公信度。
（三）落实责任从严，着力于促进“两手抓”1.严抓常态管理，层层压实责任。
2.严抓绩效考评，提升重视程度。
3.严抓组织建设，创新实践载体。
（四）制度执行从严，着力于增强“硬约束”1.严抓责任机制，检验党建成效。
2.严抓制约机制，加强监督约束。
3.严抓巡查机制，促进工作规范。
二、当前国有企业落实全面从严治党责任、加强党建工作方面存在的问题和不足党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分，企业任何时候都不能放松、更不能削弱党建工作。
对于客观存在的思想认识和责任落实不够到位、从严治党力度仍然不足、党务干部素质有待提升等问题和不足，企业党组织必须保持清醒认识，高度重视、认真反省，下大力气持续改进、加以解决。
（一）思想认识不够到位，重经营、轻党建（二）责任落实不够到位，党建工作开展不平衡（三）从严治党力度仍然不足，党员作用发挥不明显（四）党务干部素质有待提升，重视激励不够三、落实全面从严治党责任、坚持加强国有企业党建工作的探讨和思考中共中央办公厅印发的《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》强调指出，坚持党的领导是我国国有企业的独特优势。
在协调推进“四个全面”战略布局的伟大进程中，必须毫不动摇坚持党对国有企业的领导，毫不动摇加强国有企业党的建设。
当前，全面深化国企改革发展正处于攻坚阶段和关键时期，新常态下经济下行压力仍未缓解，企业所面临的形势更加复杂、挑战更加严峻，对企业各级党组织、广大党员干部提出了更高要求。
党的建设作为国有企业的独特优势，抓实了就出生产力，抓细了就出凝聚力，抓强了就出战斗力。
越是攻坚克难，越要充分发挥党的政治优势，从严从实抓好党建工作，全面提升整体水平，使党建工作与企业发展融合促进、共同发展。
（一）坚持思想建设突出“深”字，强化政治引领1.统一思想认识，适应全面从严治党新常态。
国有企业各级党组织和党员干部特别是领导干部要进一步增强对党要管党、从严治党的重要性和紧迫性的认识，切实把全面从严治党作为企业工作的重中之重，把加强党的建设作为头等大事，不断适应国企党建工作新常态。
要认真落实“四个全面”的战略布局和五大发展理念，把坚持党的领导作为深化企业改革发展必须坚守的政治方向，把加强党的领导与完善公司治理统一起来，把党建工作总体要求写入公司章程，坚持“四个同步”（即坚持党的建设与企业改革发展同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展），实现“四个对接”（即体制对接、机制对接、制度对接和工作对接），充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的优势转化为企业的创新优势、发展优势和竞争优势。
2.强化职责意识，落实全面从严治党主体责任。
企业党组织要进一步加强对党建工作的组织领导，从严从实推进党的建设，全面提高党建工作科学化水平，充分调动企业党员和职工的积极性，凝聚力量、形成合力，确保党要管党、从严治党落到实处、形成常态。
二级党组织书记要严格履行第一责任人职责，履行好组织赋予的使命，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，切实在履责、尽责上下功夫，统筹摆布好党建工作与经营管理的关系，合理安排精力时间，坚持每月召开会议研究落实党建工作的重大问题，坚持定期加强对基层党建工作的考核检查，对工作有力、成效明显、考核靠前的进行表彰奖励，对工作薄弱、问题较多、考核较差的进行问责惩戒，逐级传导党建责任，层层压实，形成聚精会神抓党建的新常态，不断推动企业发展壮大。
3.坚定理想信念，形成高度的思想自觉。
企业党组织在改革发展过程中必须从严抓好思想建设，坚定广大党员干部的理想信念，以高度的思想自觉引领高度的改革自觉、发展自觉。
要以中国特色社会主义理论体系和党章党规党纪为核心，通过开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，通过经常性、阶段性、专题性的教育培训、党性锻炼，进一步深化党员干部的思想政治、理想信念、党性修养、道德品行和警示教育等。
要坚持学习态度不端正...
转载请注明出处范文大全网 » 对干部的不作为！怎样去问责
