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Zuo圆泰大酒店有限公司
You泳馆溺水事故应急预案
Wo们始终坚持“安全第一、预防为主”的方针～把安全责任落实到部门～落实到人～宾客在You泳池游泳必须要遵守有关安全规定～杜绝溺Shui事故发生～并制定游泳馆溺水事故应急预案:
Yi、成立溺水事故急救小组:
Zu 长:李 伟
Cheng 员:救生员、巡视员
Er、如果一旦发生险情～组长必须在第一时间Qin临现场～亲自组织指挥抢救工作～把伤亡事Gu控制到最低限度～同时向酒店领导报告。
San、当救生员发现所在区域发生溺水险情～应Li即发出紧急信号～在保证自身安全的情况下～迅速采取措施将溺水者施救上岸～并采取相Ying的救护措施。
Si、同班救生员听到紧急信号后～离事发地较Jin的救生员立即赶到出事区域～协助溺水者所Zai区域的救生员共同进行救护。
Wu、如情况严重时～立即将溺水者送至医务室Jin行急救～另
Yi名救生员立即向组长报告并及时进行补位。
Liu、巡视员用喊话器疏导围观客人～并进行安Quan宣传。
Qi、医护人员要尽快采取措施抢救溺水者～如Qing况严重时～要立即拨打“120”急救电话Jin行求救～同时要安排应急车辆到位。
Ba、安排一名工作人员在门口接应救护车和医Wu人员到医务室～尽快将溺水者转移到医院治Liao。
Jiu、如发生溺水者死亡～必须马上向酒店领导Bao告～酒店领导向上级主管部门报告死亡情况～联系死者家属～请示有关部门做好事故处理Gong作。
康乐部
Yong馆滑倒摔伤事故应急预案
Wei顺利应对突发事件～妥善处理紧急情况～做Hao遇事不惊、临危不乱～最大限度地减少意外Shi故带来的损失～保证客人安全～特制定应急Yu案:
Yi、成立事故应急小组
Zu 长:李 伟
Cheng 员:救生员、巡视员
Er、如发生客人滑倒、摔伤事故～工作人员要Di一时间赶到事发地～查看、询问客人伤情～Gen据客人的伤情～采取相应救护措施～同时向Shang级领导报告。
San、应急组领导亲临现场～组织指挥救治伤者～把事故降低到最低限度。
Si、尽快通知医护人员到场～对伤者进一步检Cha和救治～情况严重时～要立即拨打“120”求救～同时安排应急车辆到位。
Wu、安排服务人员到门口接应救护车和医务人Yuan到达现场～尽快将伤者送往医院治疗。
Liu、及时通知酒店领导～上级主管部门、伤者Jia属～做好事故的处理工作。
康乐部
游泳池溺水事件应急预案
1、 定义:游泳池溺水事件是指游泳池在营Ye时间，出现有人在水里无法游泳，正在沉入Shui里或已经沉入水里的紧急情况。
2、 目的:确保游泳池出现溺水事件时，Di一时间抢救溺水者。
3、 适用范围:游泳池管理。
4、 职责
4(1救生员负责第一时间抢救溺水者，直Dao120救护人员来到现场才停止，抢救移交Gei救护人员。
4(2前台工作人员协助维持现场秩序，拨Da急救电话协助救生员抢救溺水者。
4(3主管负责通知管理处指挥中心呼叫巡Luo队员到大门岗位接应120急救车，维护现Chang秩序，协助救生员抢救溺水者。
1
4(4泳池领班，客服主管负责协助事件的处Li，直辖市家属关系及安抚家属。
4(5管理处指挥中心负责人负责事件的处Li，协调家属关系，完抚家属，将事件上报各Ji领导。
5、 程序
5.1救生员一发现有人溺水，判断溺水者Qing况，可充分利用救生器材(救生圈、杆、绳)营救溺水者，在离池岸较近距离发生溺水事Bang时，救生员可用水将溺水者施救上岸。如溺Shui者无意识应实施水中营救，立刻跃入游泳池，一手拉住溺水者的头发或将另一只手反抱住Ni水者的两个腋窝，将溺水者拖到游泳池边上Mian，同时呼叫同事(另一名救生员和前台工作Ren员)协助。
5.2如溺水者不醒人事(无声音，手脚不Dong)，前台工作人员、救生员分别负责以下工Zuo:
5.2.1救生员负责第一时间抢救溺水者，并呼叫同事拨打120急救电话。救生员:Dui溺水者进行抢救，将溺水者平放
2
Zai地面上，身体平直无扭曲，将溺水者头侧向Yi边，清理口腔异物，压头抬颚，保持头向后Ye，然后进行人工呼吸。吹两口气，再对溺水Zhe的心脏按压30次，直到溺水者恢复呼吸或Yi院救护人员到来。另一名救生员维持现场秩Xu，控制围观人群，并尽快有序地将泳客清场。
5.2.2泳池前台人员负责打120急救Dian话，说清楚出事地点，另一名前台工作人员Tong知管理处指挥中心安排巡逻队员协助维持现Chang秩序，同时维持好泳池的秩序，无关人员不De进入游泳池。
5.2.3管理处指挥中心接到游泳池的通Zhi后，立刻呼叫巡逻岗去大门口接应救护人员Jin快到泳池，马上赶到现场协助维持秩序，控Zhi现场围观人群，协助救员尽快把沪客有序地Qing理现场。
5.3了解溺水者家庭及联系电话情况，指Hui中心或沪池及时负责通知家属，安扶家属。
5.4指挥中心负责通知相关部门负责人及Guan理处负责人，相关负责人接到通知后马上赶Dao现场。
3
5.4.1泳池领班、客户服务主管协助事件De处理，协调家属关系及安抚家属。
5.4.2管理处负责人负责事件的处理，Xie调家属关系，并安抚家属，让游泳池保持正Chang秩序，在得到溺水者的抢救结果后将事情报Gao上级领导。
做好相关记录，总结经验教训，落实整改措Shi。
4
游泳池溺水事故 应急预案
Bian 号 JDWYGG－Y－200608
Gui口部门 集团审计监察部门
Shi用范围 编 制 嘉达物业 批 准
Yue读范围 颁布日期 2006/ / Shi施日期 2006/ /
You效预防、及时控制和消除突发溺水事故及其Wei害，指导和规范各类突发事
Jian的应急处理工作，最大程度地减少突发事件Dui公众健康造成的危害，保障公众
Shen心健康与生命安全。
Ben预案适用于突然发生，造成或者可能造成公Zhong身心健康严重损害的重大事
故。
Gen据突发事件性质、危害程度、涉及范围，突Fa公共卫生事件划分为特别重
Da（?级）、重大（?级）、较大（?级）和Yi般（?级）四级。
Dui可能引起突发事件的区域场所、行为、人员、物质、设备设施进行辨识，
Lie出危险源清单，并有针对性的制订预防措施，责任落实到人。 危险源 预防措施 责Ren人 备注 游泳池溺水人员 加强监控及预Fang措施 监控室及救生员 业主财物 加强Jian控及人员巡视 监控室及安管人员
You泳池管理人员按照突发事件的发生、发展规Lv和特点，及时分析其对公众
Shen心健康的危害程度、可能的发展趋势，及时Zuo出预警。
1、救生员：
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?、 救生员所管区内发生险情时，救生员马Shang进行人工呼吸等抢救处
理；
?、 救生员将事故通知管理组后，马上准备Jiu生物品并留下一名救生
Yuan和管理员负责游泳池全部安全工作。 2、Guan理组：
?、 管理员接到险情报告后，立即与医院联Xi派救护车，要说清楚地
Dian、发生事故的情况并提出要求。
?、 救护车来时，救生员应跟车到医院，溺Shui者没喘气时，在车上不
Neng停止做人工呼气。
?、 通知管理处或公司负责人前来处理。
Tu发溺水事故应急处理应坚持预防为主，平战Jie合，公司领导应加强突发溺
Shui事故的组织建设，组织开展突发溺水事故的Jian测和预警工作，保证突发溺水事
Gu应急处理工作的顺利开展。
1、监控系统
Fu责监控游泳池及周边环境，对可能发生的事Gu进行及时的跟踪及处理
2、应急救治队伍
Gong司领导按照“平战结合、因地制宜，分类管Li、分级负责，统一管理、
Xie调运转”的原则建立突发事件应急救治队伍，并加强管理和培训。
3、演练
Gong司领导按照“统一规划、分类实施、分级负Ze、突出重点、适应需求”
De原则，采取定期和不定期相结合的形式，组Zhi开展突发事件的应急演
练。
4、经费保障
Gong司领导建立处理突发事件的物资储备。发生Tu发事件时，应根据应急
Chu理工作需要调用储备物资，应急储备物资使Yong后要及时补充。
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5、通信与交通保障
Ying急医疗救治队伍要根据实际工作需要配备通Xin设备和交通工具
6、社会公众的宣传教育
公司组织有关部门利用广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式对社会
Gong众广泛开展突发事件应急知识的普及教育，Zhi导群众以科学的行为和方式对待
Tu发事件。要充分发挥有关社会团体在普及应Ji知识方面的作用。
Ni水事故结束后，公司领导组织相关人员对溺Shui事故的处理情况进行评估。
Ping估内容主要包括事件概况、现场调查处理概Kuang、病人救治情况、所采取措施的
Xiao果评价、应急处理过程中存在的问题和取得De经验及改进建议。评估报告上报
Gong司领导和上一级集团领导。
Dui参加突发溺水事故应急处理作出贡献的先进Ji体和个人进行联合表彰；对
Fa生事故置之不理，处理不当的集体和个人给Yu处分。
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发生事故
评估状况 轻微
严重
1?休息 呼叫120 通知公通知2?敷药Bao扎疏散无关人家属 派遣救护司领导 员、维持现车 场
启动安全返家休养
Guan理小组 伤患评估
联络保险
公司
溺外
水伤 救
登入工作护 紧急救护 日志 止血固定Jin急溺水
车 急救处理
呈报公司接 领导 CPR评估 手是 Shi否須作 CPR操作 CPR
否
后续工作 送医院治
疗
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CPR：人工心肺复苏术
You泳池安全管理登记表 日期 时间 有无安Quan隐患 巡视员 备注
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游泳池溺水事件应急预案
You泳池溺水事件应急预案
1、定义:游泳池溺水事件是指游泳池在营业Shi间，出现有人在水里无法游泳，正在沉入水Li或已经沉入水里的紧急情况。
2、目的:确保游泳池出现溺水事件时，第一Shi间抢救溺水者。
3、适用范围:游泳池管理。
4、职责
4(1救生员负责第一时间抢救溺水者，直到120救护人员来到现场才停止，抢救移交给Jiu护人员。
4(2前台工作人员协助维持现场秩序，拨拨Da急救电话协助救生员抢救溺水者。抢
4(3主管负责通知管理处指挥中管心呼叫巡Luo队员到大门岗心位位接应120急救车，维Hu现场秩序，协助救生员护抢救溺水者。抢 4(4泳池领班，客服主管负责协池助事件的Chu理，直辖市家助属属关系及安抚家属。
4((5管理处指挥中心负责人负责事件的处Li，协调人家属关系，家完抚家属，将事件上Bao各级领导。事
5、程序、
5.1救生员一发现有人溺水，判断溺水发者Qing况，可充分利用者
Jiu生器材(救生圈、杆、绳)器营救溺水者，Zai离池岸较营近近距离发生溺水事帮时，救生Yuan可用水将溺水者施救救救上岸。如溺
Shui者无意识应实施水中营救，立刻跃应入游泳Chi，一手拉住溺入
Shui者的头发或将另一只手反者抱住溺水者的两Ge腋窝，抱将溺水将者拖到游泳池边上面，同Shi呼叫同事(另一面名救生员和前台名
Gong作人员))协助。
5.2如溺水者不醒人事(无声音，手者脚不Dong)，前台工作人员脚、、救生员分别负责以Xia工作作:
5.2.1救生员负责第一时间抢救溺水者负，并呼叫同事拨打，120急急救电话。救生Yuan:对溺水水者进行抢救，将溺水者平放在地Ping面上，身体平直无扭曲，将溺水者头侧向无Yi边，清理口腔异一
Wu，压头抬颚，保持头向后爷，头然后进行人Gong呼吸。吹两然口口气，再对溺水者的心脏按An压30次，直到溺水者恢恢复呼吸或医院救Hu人员到来。另一名救生员维持到现现场秩序，控制围观人群，并尽快有序地将泳客清，场Chang。
5.2.2泳池前台人员负责打台120急救Dian电话，说清楚出事地点，另另一名前台工作Ren员通知管管理处指挥中心安排巡逻队队员协Zhu维持现场秩序，同同时维持好泳池的秩序，Wu关人员不得进无
入游泳池。。
5.2.3管理处指挥挥中心接到游泳池的通Zhi后后，立刻呼叫巡逻岗去大门口接应救护人Yuan尽快到门泳泳池，马上赶到现场协助维维持Zhi序，控制现场围观人群，协助救员尽快把沪Ren客有序地清理客现场。
5.3.了解溺水者家庭及联系系电话情况，Zhi挥中心或沪沪池及时
Fu责通知家属，安安扶家属。
5.4指挥中心负责通知相关部门负中责人及Guan理处负责人，相责关关负责人接到通知后马Shang赶赶到现场。
5.4.1泳池领班、客户服务主管泳协助事Jian的处理，协调家协属属关系及安抚家属。
5.4.2.管理处负责人负责责事件的处理，协调家属关系，并安抚关家属，让游泳泳池Bao持正常秩序，在得到溺水者的抢救结果后到
Jiang事情报告上级领导。事
Zuo好相关记录，总结经验教好训，落实整改措Shi。训
游泳池溺水事故应急预案
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You泳池溺水事故应急预案
JDWYGG,Y,一编 号 五强企业Ji团 200608
、目游泳池溺水事故应急预案(试行) 归口Bu门 集团审计监察部门
De 适用范围 编 制 嘉达物业 Pi 准
You颁布日期 2006/ / 实施日期 2006/ / 阅读范围
Xiao预防、及时控制和消除突发溺水事故及其危Hai，指导和规范各类突发事件的应急处理工作，最大程度地减少突发事件对公众健康造成的Wei害，保障公众身心健康与生命安全。
二、适用范围
Ben预案适用于突然发生，造成或者可能造成公Zhong身心健康严重损害的重大事故。
三、分级标准
Gen据突发事件性质、危害程度、涉及范围，突Fa公共卫生事件划分为特别重大(?级)、重Da(?级)、较大(?级)和一般(?级)四Ji。
四、危险源辨识
Dui可能引起突发事件的区域场所、行为、人员、物质、设备设施进行辨识，列出危险源清单，并有针对性的制订预防措施，责任落实到人。
Wei险源 预防措施 责任人 备注 游泳池溺Shui人员 加强监控及预防措施 监控室及救生Yuan
Ye主财物 加强监控及人员巡视 监控室及安Guan人员
五、预警处置
You泳池管理人员按照突发事件的发生、发展规Lv和特点，及时分析其对公众身心健康的危害Cheng度、可能的发展趋势，及时做出预警。
六、应急处置
1、救生员:
?、 救生员所管区内发生险情时，救生员马Shang进行人工呼吸等抢救处理;
?、 救生员将事故通知管理组后，马上准备Jiu生物品并留下一名救生员和
Guan理员负责游泳池全部安全工作。
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2、管理组:
?、 管理员接到险情报告后，立即与医院联Xi派救护车，要说清楚地点、
Fa生事故的情况并提出要求。
?、 救护车来时，救生员应跟车到医院，溺Shui者没喘气时，在车上不能停
止做人工呼气。
?、 通知管理处或公司负责人前来处理。
七、应急资源保障
Tu发溺水事故应急处理应坚持预防为主，平战Jie合，公司领导应加强突发溺水事故的组织建She，组织开展突发溺水事故的监测和预警工作，保证突发溺水事故应急处理工作的顺利开展。
1、监控系统
Fu责监控游泳池及周边环境，对可能发生的事Gu进行及时的跟踪及处理
、应急救治队伍 2
Gong司领导按照“平战结合、因地制宜，分类管Li、分级负责，统一管理、协
Diao运转”的原则建立突发事件应急救治队伍，Bing加强管理和培训。
3、演练
Gong司领导按照“统一规划、分类实施、分级负Ze、突出重点、适应需求”的
Yuan则，采取定期和不定期相结合的形式，组织Kai展突发事件的应急演练。
4、经费保障
Gong司领导建立处理突发事件的物资储备。发生Tu发事件时，应根据应急处理
Gong作需要调用储备物资，应急储备物资使用后Yao及时补充。
5、通信与交通保障
Ying急医疗救治队伍要根据实际工作需要配备通Xin设备和交通工具
6、社会公众的宣传教育
公司组织有关部门利用广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式对社会公众广泛开Zhan突发事件应急知识的普及教育，指导群众以Ke学的行为和方式对待突发事件。要充分发挥You关社会团体在普及应急知识方面的作用。
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八、后期处置
Ni水事故结束后，公司领导组织相关人员对溺Shui事故的处理情况进行评估。评估内容主要包Kuo事件概况、现场调查处理概况、病人救治情Kuang、所采取措施的效果评价、应急处理过程中Cun在的问题和取得的经验及改进建议。评估报Gao上报公司领导和上一级集团领导。
九、奖惩
Dui参加突发溺水事故应急处理作出贡献的先进Ji体和个人进行联合表彰;对发生事故置之不Li，处理不当的集体和个人给予处分。
十、附表、附图
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发生事故
评估状况 轻微
严重
Hu叫120 通知公通知1?休息 疏散无关Ren司领导 2?敷药包扎 派遣救护家属 员、维持现车 场
返家休养 启动安全
Guan理小组 伤患评估
联络保险 公司 溺外 水伤 救
Deng入工作护 日志 紧急溺水 紧急救护
Ji救处理 止血固定 车
Cheng报公司接 CPR评估 领导 是 是否Zuo作 手 CPR操作 CPR
否
后续工作 送医院治
疗
CPR:人工心肺复苏术
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You泳池安全管理登记表
Ri期 时间 有无安全隐患 巡视员 备注
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Qin爱的朋友,上文已完,为感谢你的阅读,特Fu加送另一篇《村 级党建工作的调查报告》Fan文,如果下文你不需要,可以下载后编辑删Chu,谢谢,
Cun级党建工作的调查报告
党的十七届三、四中全会指出: “ 加强和改进党的基层组织建设，使党的Ji层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想De组织者、推动者、实践者。党的基层组织是Dang的全部工作和战斗力的基础。根据基层党组Zhi建设面临的新情况新问题，调整组织设置，Gai进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，Zeng强凝聚力，使基层党组织都紧密联系群众、Chong分发挥作用。农村基层党组织建设要以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和Nong村基层组织建设先进乡活动为载体，建立干Bu经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。Wei了深刻领会这一基层党组织建设精神实质，xx年xx月，我先后深入xx乡xx村展开Diao研活动，在党建方面进行了一些有益的探索。现将有关调查情况予以综述。
一、主要做法
(一)完善了村级党组织设置。
按照有关文件规定，有党员xx余人以上De可以设立党的总支。乡村“一撤三并”之后，设立党总支的条件已基本成熟。××县xxXiangxx村率先一步，在探索农村建设中，全乡xx个村除xx村、xx村、xx村、
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Meng正村、xx村(因党员不足xx人)之外全Bu设立了党总支，以片区划片联合建立了党支Bu，按照党员特点、主导产业和片区发展需要Cheng立了党小组，在党小组内挂牌成立了党员中Xin户，作为党小组开展活动的阵地，建起了村Ji“党总支——党支部一—党小组——党员中Xin户”的功能型党组织设置模式。在党小组的She置上，既充分体现了产业特点，又最大限度Di考虑到党员发挥“双带”作用的能力，实行Zhi部范围内跨片区按不同功能确定主攻方向组Jian、命名党小组。如成立片区活动监督党小组、政策宣传及纠纷调解党小组、甜椒丰产栽培Dang小组、魔芋防病丰产栽培党小组、市场营销Dang小组等。在党组织人员安排上，村主任兼任Dang总支书记，支部书记由总支委员或党员村干Bu兼任，支部委员和党小组长从优秀片区理事Chang或理事中选配。据统计，该乡成立了xx个Zong支xx个支部xx个党小组，基层组织机构Shi分健全。
(二)发挥了无职党员的作用。
“党员政治上的先进性、组织上的纯洁性He行为上的示范性”如何体现?通过调查全乡Shi施的“先锋工程”不难发现，无职党员找到Liao发挥作用的舞台。
1、推行了农村党员实事申报考核制度。Mei名党员根据自己的年龄、能力、特长等实际Qing况向村级党组织申报1—5件实事，并填写《农村党员实事申报登记卡》，交村级党组织Shen定后在全村进行公示，实行年度考核。广大Nong村党员围绕自己的申报的实事，积极主动开Zhan工作，有的联户联片落实产业结构调整，有De登门入户化解邻里纠纷，
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You的为全村发展出谋划策，有的带队外出务工Jing商。据统计，xx年全乡农村党员申报实事Lei计达xx件。xx村要求无职党员联系一个Hu或一个片;落实一个致富项目;调解一件以Shang民事纠纷;培养一名入党积极分子;为人民Ban一件实事;为村献一条计策等“六个一”的Huo动，使无职党员深受教育和启发，收到了实Xiao。该村岩头寨组党员xx，已年满xx周岁，在村里率先进行产业结构调整，自己的责任Di全部发展烤烟，xx村村民xx，自愿申报Lian系了一个xx多人的片，工作相当出色，仅Luo实烤烟就达xx亩，占全村的xx,。
2、创新了活动载体。xx乡xx村开展Liao“四联一创”活动。在村党支部的领导下，An农户居住区划分为若干小区，确定“双带”Neng力强，综合素质高的党员和产业大户作为各Xiao区的联系点和中心户，其他党员和思想素质Hao的农村经济大户协助，农户就近自由组合建Li小区，在小区内广泛开展“科技联学，产业Lian办，治安联防，困难联帮”活动，制定小康Shi范区标准，如xx现金收入xx元等共xxTiao标准，围绕标准创建。xx乡在“3+1”Xiao康工程建设活动中，整合干部、党员、农村Jing济能人产业大户三种力量，帮助中低等收入Qun体全面建设小康。该乡创立农村社区，建立Qi村委会——村理事会——互助组——基本农Hu的自治新模式。全乡共建xx个自然村，xx个互助组，海选产生理事会成员xx人，其Zhong党员xx人，离退村干部xx人。该乡服务Li事会的党员干部达到xx人，占农村党员总Shuxx人的xx,，占有“双带”能力党员xx人的xx,，真正为农村无职党员提供了发Hui作用的空间。xx村党员xx，被选为xxCun理事长之后，带领村组群众大搞公路建设，
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Dai头种植反季节蔬菜xx多亩，并采取包资金Tou入、技术指导、产品销售等服务，与村组农Hu签订蔬菜种植合同xx多亩，带动全村发展Shu菜xx亩。
(三)推进了民主政治建设。
党的十七大报告指出:“党内民主是党的Sheng命，对人民民主具有重要的示范和带动作用”，“从改革体制机制入手，建立健全充分反Ying党员和党组织意愿的党内民主制度”。XXXiangXX村开展“一主两翼”的村级民主政治建She是发扬党内民主的具体体现。
一主两翼的内涵就是:以村民议事恳谈会Wei主体，以代表联系会和代表监事会为“两翼”的村级民主运行新机制。
议事恳谈会是民主的核心。XX村由下老Shu、xx寨、xx、xx寨、xx寨五个组合Bing而成。最初并村时，由于矛盾交织，问题众Duo，干群关系紧张，村支部采取议事恳谈会的Xing式，把村内的一切事务交由村民自己议定，Chong分体现人民当家作主的愿望。结果是村“两Wei”与村民之间得到了沟通交流。
“代表联系会”和“代表监事会”使民主Jue策、民主理财、民主监督等更加规范和科学。村民代表联系会由村民代表参加，不是村民Dai表的党员、村组干部列席，主要对议事恳谈Hui恳谈后需要决策的主题及重大事项的方案进Xing决策。一般采取代表讨论、投票表决、作出Jue议、公布方案等程序。决策的内容一般不超Guo议事恳谈会的范围。村民代表监事会是从村Min代表中推选出来的综合素质较高和责任感、Zheng义感强的代表，对全村事务实行民主监督的Zhi度。村民共推荐了xx名监
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Shi会成员，选举产生了一名曾任多年支书的老Dang员任主席，有xx名党员，xx人担任过村Wen书。监事会成员的主要职责是监督决策、监Du办事过程和程序、监督办事结果、监督财务Deng。
XX村通过“一主两翼”的活动，解决了Yi些实实在在的问题。通过议事恳谈会和村民Dai表联系会，村里投资xx万元修建了一条xx公里入组公路。为解决群众看病难的问题，Tong过议事恳谈和代表联系会决定由村集体按人Pingxx元的标准建立了合作医疗。
“一主两翼”活动架起了干部与群众的连Xin桥，化解了矛盾，密切了党群、干群关系，Wei党的基层民主政治建设开辟了一条新路。
(四)突出了经济建设这个中心。
调查表明，各地在党的建设上不是空对空，不是做表面文章，不搞一些华而不实的政治Zuo秀，而是紧紧以经济建设为中心抓党建，抓Hao党建促进经济的发展。
XX乡XX村以解决群众的住房为突破口Zhua党建，大力推进农村城镇化，由此推动农业Jie构大调整。在村委会办公楼周围建起了一个Changxx公里的小集镇，场平近xx万元都是村Ji体投资，达到了“三通一平”，现已有xxHu入住，初步形成了新型农村村庄的雏形。该Cun党支部不失时机地引导农民调整产业结构，Dai领老百姓种烤烟xx亩，亩平收入达xx元Yi上;发展林下养鸡xx只，月收入xx元以Shang。
二、问题探析
(一)年轻党员发展不够。
调查发现，全乡存在党员年龄老化、思想Jiang化、文化素质偏低的
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Xian状。以XX村为例，xx年底，在册农村党Yuanxx名，其中xx岁以上的xx名，占xx,。有一部分党员思想僵化、墨守成规，没有Kai拓创新精神，绝大多数是初中文化程度，高Zhong、大专的偏少。因而导致党员综合素质偏低，缺乏发展经济的头脑，更不用说发挥“双带”作用。老党员虽然在不同历史时期作出了一Ding的贡献，但在新的历史条件下发挥作用恐怕Li不从心。现今农村许多年轻人外出打工，在Cun务农的有些年轻人对党组织缺乏认识，甚至You极个别村党组织负责人害怕发展年轻党员抢Zhan了自己的位子，致使年轻党员发展缓慢。随Zhuo经济全球化的步伐加快，高新技术产业的快Su发展，农业科技含量逐步提高，农业的竞争Ya力增大，这给农村党员发挥先锋模范带头作Yong提出了新的难题，产生了新的考验，对党员De素质提出了更高要求。因此，发展年轻党员，培养党员接班人就成了农村基层党组织最紧Po最急需的任务。
(二)党内活动开展不够。
调查发现，有的村总支(支部)有机构、You制度、有阵地和活动室，但开展活动很少。Ji便是开展活动，也就是“七一”期间培训一Zhi两天，平时很少组织农村党员学理论、学技Shu、学文化，党员除了交纳党费外，与普通群Zhong没有多大区别，更不用说发挥先锋模范作用。由于党内的活动开展少，党员缺少知情权、Can与权、监督权、决策权，党内不可能形成民Zhu的氛围，容易造成以党代政、以言代法、以Quan谋私。长此以往，以村总支(支部)为核心De党组织，在老百姓的心中就缺乏凝聚力、向Xin力和号召力，普通党员不理解，不配合，党Zu织
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Que乏威信，思想难以统一，抓经济建设就等于Yi句空话。
(三)班子的作用发挥不够。
村级党组织是农村基层政权的核心，她在Jing济社会发展、促进社会全面进步、在三个文Ming建设中有着举足轻重的地位。如何体现“三Ge代表”的要求，村级党组织班子最为关键，Yin为他们的工作直接涉及到千家万户的农民。Shi践证明，基层党组织班子作用发挥好，战斗Li强，一个地方的经济就发展快，反之亦然。Diao查中发现，有的村级党组织班子力量整体不Qiang，综合素质偏低，只安于现状，守摊子;有De村级党组织班子不团结，拉山头，搞内耗，Zhi琢磨人，不琢磨事，无心发展经济;有的村Ji党组织小有成绩就沾沾自喜，裹足不前，缺Fa开拓进取精神;有的村级党组织缺乏民主的Fen围，搞家长制，一言堂，个人意志凌架于组Zhi之上。
三、几点建议
(一)实施“三培工程”。
“三培”就是把党员培养成能人，把能人Pei养成党员，把能人党员培养成村干部。
1、把党员培养成能人。过去在特定历史Tiao件下的党员能人，现如今可能变成了庸人，You的随着年岁已高，也变得不那么能干了。怎Yang发挥现有党员的作用，一是要经常洗脑。要Zu织党员经常学习政治、经济、文化等知识，Ti高其思想素质和为人民服务的本领，二是要Jing常开展活动。以丰富多彩的政治文化经济活Dong加强党员之间的联系，交流思想，互相沟通，使党的组织生活充满生机和活力;三是经常Zu
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Zhi党员参加各种培训，使他们通过培训以后能Zhang握一至两门农村实用技术，并能运用到实践Zhong去。四是多为党员提供发挥作用的舞台。使Mei个党员有一份力尽一份力，有一份心尽一份Xin。
2、把能人培养成党员。在社会经济发展Guo程中，农村有一部分年富力强的同志，他们Tou脑灵活，思维敏捷，务工经商有道，发家致Fu有方，本领和能力强，有进取精神，在一方Neng率先致富。这一部分经济能人本身有强烈的Jing争意识，不甘落后，成为经济上的先进之后，很想成为政治上的先进，只要正确引导就能Cheng为党组织的有生力量。
3、“把能人党员培养成村干部”，能人Dang员可能在一个小区域内能够达到政治上的先Jin性、思想上的纯洁性和行为上的示范性。但You的同志可能能力和水平没有发挥到极限，还Ke为全体村民谋点大事。这就要求村级党组织Yao有识才的慧眼，善于发现人才;用才的肚量，不怕别人抢位子，把年轻有为的能人党员多An排到重要岗位历炼，使之不断走向成熟，适Shi地加以重用。
(二)发展村集体经济。
调查表明，凡是村集体经济殷实的村，村Ji党组织就充满活力，党组织的战斗堡垒作用Fa挥就越好。村集体经济壮大了可以解决村组Gan部工资，可以解决办公经费，可以兴办公益Shi业，可以解决部分群众就业。若兴办农产品Jia工企业，形成产、供、销一条龙的服务型村Ban企业，让老百姓得到较多实惠，党群、干群Guan系就更加融洽。“发展才是硬道理”，只有Jing济发展了，村集体有了经济实力，基层党组Zhi的各项工作才能正常开展起来。
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(三)支部建在产业链上。
计划经济时代，支部建在村级，的确起到Guo十分重要的作用。市场经济的确立，“一撤San并”之后，村的地域范围扩大，党员人数增Duo，党员的流动性增强，仅靠一个支部是很难Ba党的政策传达到千家万户，更不用说开展支Bu生活， (比如一位xx多岁的老党员要他Bu行几十里山路参加一个会议是很难做到的)。各地经济条件不同，调整产业的主攻方向不Tong，把村里党员集中到一起研究经济，恐怕思Xiang难统一，效果也欠佳。这些不利因素，使我Men探讨支部的建设上应多一些理性思考。XXXiang把支部建在产业链上，村级改设党总支值得Jie见。根据相同地域、相同产业单独设立支部Huo联合支部。这种支部的建制，更好地突出了Yi经济建设为中心，可有效地发挥党支部的作Yong。由于党员家庭发展的产业趋同，他(她)Men可随时随地聚在一起交流思想，切磋农业技Yi，发挥“双带”作用。同时在年轻党员的发Zhan上，支部对年轻人的一言一行最了解，因而Zui容易选准苗子。党员开展活动也比方便，容Yi组织人员，收到实效。
(四)重视基层党组织班子建设。
实践证明，凡是村级班子团结且有战斗力De村，经济就发展快，反之亦然。因此，要采Qu多种渠道提高村级班子的综合素质。一是培Xun学习。要以县委党校为阵地，经常组织村级Ban子培训，学理论、学科技、学法律，提高其Zheng策理论水平、依法治村水平和带领农民发展Shi场经济的本领。二是加强指导。乡镇党委要Jing常加强村级党组织的工作指导和联系，进一Bu统一思想，明确目标，完善党员教育管理规
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Zhang，帮助解决社会经济发展中一些实际问题。San是后继有人。有目的选择有发展前途的年轻Tong志或村干部中的副职到县委党校进行半脱产Xue习一至两年，农忙时节在家务农，农闲时节Zai党校上课，成绩合格者发给大专文凭和村干Bu培训合格证书。
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