1. 目的
Wei加强安全隐患的管理,使安全隐患得到及时Zheng改,并消除实际或潜在的不安全因素,防止Ge类事故的发生。
2. 适用范围
Shi用于公司安全、质量、环保、体系中安全隐Huan的调查、分析、纠正的管理。
3. 管理职责
3.1安全隐患实行安全生产第一责任人(经Ying单位负责人)亲自抓,安保部(监督部门)Du办、责任部门负责人落实的管理体制。
3.2安全质量环保部负责监督检查。
4. 工作程序
4.1、安全隐患可能产生的渠道:
4.1.1日常运行管理:定期、不定期自查He监督检查发现的问题;
4.1.2是体系监控:内部审核、外部审核Fa现的缺陷;
4.1.3是外来检查:集团公司、公安、卫Sheng防疫部门等上级管理机关的检查发现的问题。
4. 2. 隐患分级
4.2.1安全隐患按照其可能产生的危害影Xiang程度不同,分为一般、严重、重大三个级别。
4. 3. 整改原则
4.3.1按照“谁主管,谁负责”,“谁检Cha、谁签发”,“五落实”的原则管理。
4.3.2一般、严重的“安全隐患整改通知Shu”(以下简称整改通知书)附表1,由经营Dan位安保部负责人签发,驻店经理批示,责任Bu门负责人确认、落实整改。
4.3.3重大“安全隐患整改通知书”由安Quan质量环保部总监签发,驻店经理(外营项目Dian负责人)确认、落实整改,安全质量环保部Du办。 4. 4. 隐患登记。
4.4.1. 隐患台帐。不论安全隐患产生He种渠道,由经营单位安保部建立《安全隐患Zheng改台帐》附表4,按签发的《安全隐患整改Tong知书》的内容进行编号和登记。 每月汇总Shang报公司动力安监部。 4. 5隐患原因分Xi、制订措施、整改
4.5.1. 为防止类似的事件再次发生,Jing营单位或部门对任何签发的
“整改通知书”,应对其性质及存在客观证据Que认,进行原因分析,制订切实有效的整改措Shi等,做到整改标准、整改措施、整改资金、Shi间进度和责任人“五落实”,确保安全隐患Ji时整改。
4.5.2. 在原因分析的基础上,措施可Cong以下方面考虑:
● 责任者重新学习安全管理体系文件,切实Shu悉其职责; ● 调换不适任人员;
● 开展必要的培训;
● 切实掌握安全生产体系规定的程序和和指Dao作业书;
● 提供资源支持改善工作环境及其它客观条Jian;
● 对现有的程序和指导作业书进行修改;
● 制定新的预防措施、程序或和指导作业书;
● 在公司范围内传播经验教训等;
● 立即采取纠正行动。
4. 6整改复查验收。
Ze任部门按照“整改通知书”的要求,在规定Shi间内完成整改。隐患整改完成后,由责任部Men填写《隐患复查申请书》附表2向本单位安Bao部提出复查申请。根据复查请求, 安保部(监督部门)及时组织复查验收,将整改情况Tian入《安全隐患整改复查验收意见书》附表3Shang。重大安全隐患由动力安监部组织复查验收。
5工作要求
5.1安全隐患不能在规定的时间内完成整改,又无预防措施的,由监督部门对相关责任人Jin行50-200元的处罚。
5.2一般、严重安全隐患,由经营单位安保Bu进行处罚;重大安全隐患涉及经营单位驻店Jing理、安保部经理责任时由公司动力安监部进Xing处罚。
5.3对不按规定签发《安全隐患整改通知书》;不进行督促整改的安保部门,由公司动力An监部进行处罚。
6. 工作记录
6.1. 安全隐患整改通知书
6.2. 隐患复查申请书
6.3. 安全隐患整改复查验收意见书
6.4. 安全隐患整改台帐
XX公司隐患排查办法
A拉善福泉煤炭有限责任公司隐患排查治理管Li办法 为进一步加强安全生产监督检Cha,强化事故隐患排查治理管理,实现安全检Cha、隐患整改工作的规范化、标准化,根据上Ji及公司有关要求,制定本管理办法。
Guan理办法包含隐患排查制度、隐患整改治理制Du、隐患分级管理制度、隐患验收销号制度、Yin患登记与汇报制度五个方面内容。
(一)、适用范围与管理原则
Ben规定适用于公司所属各单位。隐患排查治理Jian持公司与各生产单位分级管理原则。 各生Chan单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主Ti。公司主要负责人对本单位事故隐患排查治Li工作全面负责。公司部室对本部门职责范围Nei隐患排查治理工作承担监管责任。
(二)、 事故隐患排查治理责任体系和职责Fen工
Yin患排查治理是安全管理的基础工作,是公司An全生产标准化风险管理要素的重点内容,应An照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、Quan方位、全天候”的原则,明确职责,建立健Quan生产单位隐患排查治理制度和保证制度有效Zhi行的管理体系,努力做到及时发现、及时消Chu各类安全生产隐患,保证安全生产。
Wei了使安全管理工作从“排查治理”转向“消Chu隐患”,由“事中、事后管控”向“事前预Kong”转变,由“查隐患抓整改”向“预防隐患Chan生”转变,实现从查现场隐患向查管理漏洞Zhuan变。成立隐患预控、排查治理工作组织机构。
1、公司各级隐患预控、排查治理工作组织机Gou。
⑴公司隐患预控、排查治理工作组织机构
主 任:聂有锋
Fu主任:王生东 杜兴河 郝 琦 王宝民
Cheng 员:徐志军,马玉珍,李 刚,赵成华,牛惠龙,
Tang希征,王 涛,路永昌。
Ban公室设在安监部,主任:王宝民
Cheng 员:安监部各管理人员。
⑵煤矿隐患预控、排查治理工作组织机构
主 任:徐志军
Fu主任: 马玉珍、汤云、杨志俊 、包海洪
Cheng员单位:煤矿各科室 、各施工单位
Ban公室设在安检科,办公室主任:牛金山
⑶洗煤厂隐患预控、排查治理工作组织机构
主 任:牛惠龙
副主任:路永胜
Cheng员单位:洗煤厂各职能科室
Ban公室设在洗煤厂办公室,办公室主任:路永Sheng
⑷地面安全生产;民爆、危化物品(非生产)、交通;消防安全隐患预控、排查治理工作组Zhi机构
Zhu 任:杜兴河
Fu 主 任:郝琦、王宝民
Cheng员单位: 公司机关职能科室
Ban公室设在安全监察部
办公室主任:王宝民
2、隐患预控、排查治理工作组织机构职责:
⑴.负责组织协调职责范围内的各职能部室和Ji层各队开展隐患预控排查工作,督促机关各Zhi能部室及各队结合实际制定重大隐患排查治Li方案。
⑵.对认定的重大隐患进行挂牌督办,跟踪重Da隐患的整改落实情况。 ⑶.统一组织领导He协调指挥职责范围内的事故隐患排查治理工Zuo。
①、主任职责:
⑴.主任是隐患排查治理的第一责任人,并统Yi组织领导和协调指挥职责范围内隐患排查治Li工作;在每月安委会会议上对职责范围内的Yin患排查治理情况进行通报和总结分析,研究Yin患排查治理工作中遇到的问题。
⑵.负责对职责范围内的各部室和各队在隐患Pai查治理工作方面的隐患责任追究及处理意见De审核。
⑶.负责职责范围内建立健全每位作业人员,Fu盖各部门、各单位、各岗位的事
Gu隐患排查治理责任体系。
⑷.对职责范围内的各部室和各队隐患排查治Li负监督管理责任。
②、副主任职责:
⑴.对分管业务范围内的隐患排查治理负领导Ze任,具体负责组织分管范围内的隐患排查与Zhi理工作。参加定期组织的事故隐患排查治理Gong作。
⑵.对排查出的事故隐患进行分级分类认定,Bing监督各责任单位做好整改治理。 ③、成员职责:
⑴.对分管业务范围内的隐患排查治理负直接Ze任,具体负责组织分管范围内的隐患排查与Zhi理工作。参加定期组织的事故隐患排查治理Gong作。
⑵.监督检查各单位事故隐患排查治理工作开Zhan情况。
④办公室职责:
⑴.负责组织各部室完善事故隐患排查标准和Yin患分级分类管理标准。
⑵.负责定期或不定期组织隐患排查工作,监Du各单位隐患整改治理工作,对本矿和上级部Men开展的隐患排查工作做好记录、上报和督办Deng工作,组织各部室和各队做好事故隐患的验Shou工作。
⑶.负责修订完善事故隐患排查治理工作管理Ban法,并要在制度中明确本单位管理层、各部Shi和各队在隐患排查治理中的职责。
⑷.负责重大隐患的挂牌督办管理。
⑸.建立隐患管理台帐,负责在每月的安委会Hui议上,对当月事故隐患排查治理情况进行综He分析和回顾,并将每月隐患排查治理情况向Yuan工进行公示,对因工作不力延误事故隐患消Chu的责任单位,提出处理意见。
⑹.对查出的重大、高风险、高频次和由于人Wei造成等隐患,深入分析其产生的原因,对相Guan责任人进行严肃问责,制定落实有效的纠正Cuo施和预防措施,减少或杜绝类似隐患的重复Chan生。
(三)、隐患分级管理制度
Ben规定所称事故隐患(以下简称隐患),是指Wei反安全生产法律、法规、规章、标准、规程He安全生产管理制度的规定,或者因其他因素Zai生产经营活动中存在可能导致事故发生的物De危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患实行分级分类管理。
1、事故隐患分为A、B、C(重大、较大、Yi般)三级。A级隐患为政府安监部门排查出Bing要求备案管理或者本单位排查出的需要在政Fu安监部门备案的重大隐患;B级隐患为需要You公司协调解决并验收的较大隐患;C级隐患Wei各生产单位能够自行处理的一般隐患。
2、事故隐患分为煤矿采、掘、机、运、通工Yi;生产单位地面电气仪表、机械设备、安全Xiao防、基建施工、器材工具等六大类,由各生Chan单位和相关部室按职责分工分类管理。
3、隐患的定级:A级隐患重大隐患,是指危Hai和整改难度较大,需长时间或持续整改治理Fang能排除或难以排除的隐患;符合《煤矿重大Sheng产安全事故隐患判定标准》(国家安全生产Jian督管理总局令第85号)。重大隐患分为ALei重大隐患和B类重大隐患。A类重大隐患是Zhi生产建设经营单位自身难以解决,需要公司Yan究决策、帮助或协调解决的重大隐患。B类Zhong大隐患是指生产建设经营单位可以自行解决De重大隐患。经公司隐患排查治理会议讨论决Ding,
B、C级隐患一般隐患依据现行规程、规范和Gong司、矿各项安全生产管理制度及安全风险预Kong管理体系各类考核标准认定。由各生产单位Jing会议讨论决定。 任何个人不得擅自给Yin患定级。
(四)、隐患整改治理制度
1、隐患所在单位查出本单位存在隐患或接到Shang级部门下发的《整改通知书》后,必须立即Dui隐患进行整改,不得拖延。对暂时不能整改De隐患,必须采取临时有效可行的应急防范措Shi;对随时可能危及人员生命安全的重大隐患,必须立即停工处理,由所在单位安全第一责Ren人组织制定并实施事故隐患整改方案。
2、各生产单位必须加强对自然灾害的预防,Dui因自然灾害可能造成灾难事故的隐患,必须An照有关法律、法规、标准进行检查整改,采Qu可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有Guan自然灾害预报时,对可能危及到安全生产和Ren员安全的情况时,应当及时停止作业、撤离Ren员,加强安全监测,并及时向政府有关部门Bao告。
3、对于一般事故隐患和较大事故隐患的整改,各生产单位要按照分级负责、分级管理原则,严格执行“三不推、五到位”,即:凡班组Neng整改的不推给区队、凡区队能整改的不推给Dan位、凡单位能整改的不推给公司;隐患整改De措施、责
Ren、资金、时限和应急预案必须到位。
4、重大事故隐患,由各生产单位整理汇总建Li台帐并报送公司安全环保部。对于重大事故Yin患,由生产单位主要负责人组织制定并实施Shi故隐患治理方案,公司相关部室做好指导、Xie调、配合工作。重大事故隐患治理方案应当Bao括以下内容:
(1)治理的目标和任务; (2)采取的Fang法和措施; (3)经费和物资的落实; (4)负责治理的机构和人员; (5)治理的时限和要求; (6)安全措施和Ying急预案。
(五)、隐患验收制度
1、各生产单位隐患整改治理完成后,整理相Guan材料向公司安全环保部报告,公司安全环保Bu组织进行复查、认可。
2、对上级部门挂牌督办并采取全部或局部停Chan、停业治理的重大隐患,整改完毕后,必须Ji时向上级部门提出恢复生产、工作的申请报Gao,经上级部门现场审查合格同意后,方可恢Fu生产、工作。
(六)、隐患排查治理记录登记制度
1、对于各级检查中发现的问题,由生产单位Zu织召开专题会议讨论确定隐患,确定隐患等Ji,并按等级编号,指出隐患部位、内容及影Xiang,提出整改意见、技术措施及整改期限, Bing依据隐患的等级进行登记,填写隐患整改台Zhang。
2、每月底,各生产单位要对本月隐患排查治Li工作进行总结,并汇总月度隐患排查治理台Zhang。
3、每季度底,公司安全环保部要对公司本季Du隐患排查治理工作进行总结。
4、对于A、B级隐患,由公司安全环保部以《整改通知书》的形式及时送达隐患所在生产Dan位,敦促其采取有效的防范措施,条件允许Qing况下限期整改;被检查单位接到《整改通知Shu》后,应当积极落实落实整改,完成整改后Tian写《整改回执单》,向公司安全环保部申请Yan收;公司安全环保部接到《整改回执单》后,要组织对整改情况进行复查,填写《整改复Cha意见书》。形成有人查、有人管、有人治理、有人验收的闭环管理模式。
附件1:
A拉善福泉煤炭有限责任公司
An全生产事故隐患分级分类认定标准
Di一章 重大隐患认定标准通风类重大隐Huan认定标准
Di一条 “通风系统不完善、不可靠”,是指You下列情形之一的:
(一)矿井总风量不足的;
(二)没有备用主要通风机或者两台主要通风Ji工作能力不匹配的;
(三)违反规定串联通风的;
(四)没有按设计形成通风系统的,或者生产Shui平和采区未实现分区通风的;
(五)开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤Ceng群和分层开采采用联合布置的采区,未设置Zhuan用回风巷的;
(六)采掘工作面等主要用风地点风量不足的;
(七)采区进(回)风巷未贯穿整个采区,或Zhe虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的;
(八)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的Jue进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者Bu能正常使用的;
Di二条 改变全矿井通风系统或调整采区和Gong作面通风系统时,没有调整设计和制定安全Cuo施的。
Di三条 矿井井下爆炸材料库、充电硐室、采Qu变电所未按规定形成独立可靠的通风系统的。
Di四条 使用3台以上(含3台)的局部通风Ji同时向1个掘进工作面供风的,或使用1台Ju部通风机同时向2个作业的掘进工作面供风De。
Di五条 风门、风桥、密闭等通风设施构筑质Liang不符合标准或设置不能满足通风安全需要的。
Di六条 贯通巷道不符合《煤矿安全规程》规Ding的。
Di七条 采掘工作面氧气浓度不足、一氧化碳He硫化氢等有害气体浓度超限作业的。
Fang尘类重大隐患认定标准
Di八条 未建立防尘供水系统或系统不完善的;未采取有效措施致使煤(岩)尘严重超标的。
Ji电类重大隐患认定标准
Di九条 “使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺”重大事故隐患,是指有下列情形之一De:
(一)使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设Bei和工艺目录的产品或者工艺的;
(二)井下电气设备未取得煤矿矿用产品安全Biao志,或者防爆等级与矿井瓦斯等级不符的;
Di十条 “煤矿没有双回路供电系统”重大事Gu隐患,是指有下列情形之一的:
(一)单回路供电的;
(二)有两个回路但取自一个区域变电所同一Mu线端的;
Di十一条 “供电系统不完善、不可靠”,指You下列情形之一的:
(一)矿井未形成取自不同母线段的两回路供Dian线路的。
(二)矿井电源线路上分接其它负荷或装设负He定量器的。
(三)井下各水平中央变(配)电所、采区变(配)电所、主排水泵房和下山开采的采区排Shui泵房单回路供电的。
(四)主要通风机、提升人员的立井绞车、抽Fang瓦斯泵等主要设备房、井下移动瓦斯抽放泵De两回路供电线路不是直接由变(配)电所馈Chu的。
(五)井下局部通风机供电未采用“双风机双Dian源”和“三专两闭锁”的。 第十二条 在Jing下违反《煤矿安全规程》规定使用电气焊等Ming火作业的。 第十三条 使用非阻燃皮带、Dian缆、风筒或入井前未进行阻燃性能检验或检Yan不合格的。
Di十四条 防爆设备选型不符合《煤矿安全规Cheng》规定的;电气设备失爆的。
Ti升运输类重大隐患认定标准
Di十五条 未按规定制定主要采掘设备、提升Yun输设备检修计划或者未按计划检修的。
Di十六条 斜井防跑车装置和跑车防护装置等An全设施不按《煤矿安全规程》规定装设或失Xiao的。
Di测防治水重大隐患认定标准
Di十七条 “有严重水患,未采取有效措施”Zhong大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)未查明矿井水文地质条件和井田范围内Cai空区、废弃老窑积水等情况而组织生产建设De;
(二)水文地质类型复杂、极复杂的矿井没有She立专门的防治水机构和配备专门的探放水作Ye队伍、配齐专用探放水设备的;
(三)在突水威胁区域进行采掘作业未按规定Jin行探放水的;
(四)未按规定留设或者擅自开采各种防隔水Mei柱的;
(五)有透水征兆未撤出井下作业人员的;
(六)受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气Huo其来水上游发生洪水期间未实施停产撤人的;
Di十八条 矿井未按规定编制防治水规划、年Du防治水计划、井田地质报告、建井设计和建Jing地质报告及防治水图件,未建立防治水基础Tai账的;未定期组织开展水患排查及水害预测Yu报的;无主要含水层地下水动态观测网(站)或未定期监测的。
Di十九条 矿井排水系统不健全,水仓容量及Pai水能力不符合《煤矿防治水规定》要求的;Sheng产矿井延深水平,未形成新水平防、排水系Tong开拓掘进的;有突水危险或水文地质条件类Xing复杂及以上的基本建设矿井,永久排水系统Wei形成前,施工三期工程的。
Di二十条 未制定探放水设计及安全技术措施Huo探放水钻孔超前距离、止水套管长度不符合Gui定的;没有专用的探放水钻机,用煤电钻代Ti的;在有突水威胁区域进行采掘作业未按规Ding进行探放水的;擅自开采各种防隔水煤柱或Bao安煤柱的;水文地质条件复杂和极复杂的矿Jing,在地面无法查明矿井水文地质条件和充水Yin素时,没有坚持有掘必探的。
Di二十一条 “水害隐患严重,未采取有效措Shi”,指有下列情形之一的:
(一)采掘工作面超越老空(窑)水警戒线,Wei先探后掘的。
(二)当上、下煤层间距小于下煤层回采导水Lie隙带高度时,在下煤层回采前未打钻疏干上Mei层的老空(窑)积水的。
(三)倾斜煤层上覆存在老空(窑)积水、灌Jiang注水或其它水患未处理进行开采的。
(四)受底板灰岩承压水威胁煤层,采区设计Qian,没有采用三维地震或其它技术查明采区范Wei内可能存在的岩溶陷落柱、落差较大的断裂Gou造、灰岩含水层等赋存情况的。
(五)在灰岩含水层上部的煤层(岩层)布置Xiang道工程,没有采用物探等技术超前探清巷道Qian方的突水异常区,并用钻探对突水异常区进Xing验证和采取有效措施消除水患危险进行掘进Shi工的。
Di二十二条 受底板灰岩水害威胁的采煤工作Mian,回采前缺少下列防治水工作之一的:(1)未采用物探等技术查明工作面底板含(隔)Shui层厚度变化、灰岩富水性及可能存在的导水Duan层、岩溶陷落柱等突水异常区的;(2)未Dui突水异常区进行钻探验证;钻探工程未按《Mei矿防治水规定》编制探防水措施,并组织实Shi的;(3)未对勘探成果进行综合分析研究,编制防治水工程设计的;(4)具有突水威Xie的工作面,未根据其底板隔水层条件及突水Xi数的大小,采取疏降开采、在构造破碎带及Tu水异常区进行局部注浆改造、对含水层进行Zheng体注浆改造等治理措施的;(5)防治水工Cheng竣工后,未经公司组织验收合格后擅自组织Hui采的。
Di二十三条 煤层顶板受开采破坏后其导水裂Feng带波及范围内存在富水性强的含水层(含水Sha层),在掘进、回采前,未对含水层(含水Sha层)采取超前疏干措施,或措施没有经总工Cheng师组织审批的。
Di二十四条 煤田火区剥采留下的采坑、与矿Jing连通的采煤塌陷坑等未填平
Ya实的,对原有地面裂缝未堵塞形成积水的,Kuang井地表泄洪通道不畅通受阻的;井口及工业Guang场标高低于当地历史最高洪水位且未采取有Xiao措施防范洪水倒灌井下的。
Di二十五条 未制定暴雨紧急撤人制度、水害Ying急救援预案以及现场处置方案并组织救灾演Lian的。
Di二十六条 有明显透水征兆未撤出井下作业Ren员的。井下无避水灾路线或避灾路线不合理Huo避灾路线设施不符合要求的。
Huo工品类重大隐患认定标准
Di二十七条 爆破材料储存、运输、使用违反《煤矿安全规程》规定的;未执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度的;违章处理瞎跑、残炮的;火工品丢失被盗的。
Di二十八条 未按矿井瓦斯等级选用相应的煤Kuang许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的。
Fang灭火类重大隐患认定标准
Di二十九条 “自然发火严重,未采取有效措Shi”重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)开采容易自燃和自燃的煤层时,未编制Fang止自然发火设计或者未按设计组织生产建设De;
(二)有自然发火征兆没有采取相应的安全防Fan措施并继续生产建设的。 第三十条对新揭Lu煤层未进行自燃倾向性鉴定的;开采容易自Ran和自燃煤层时,未编制防止自然发火设计或Zhe未按设计组织生产的。
Di三十一条 开采容易自燃和自燃煤层的矿井,未选定自然发火观测站或者观测点位置并建Li监测系统、未建立自然发火预测预报制度的;未按规定建立灌浆、注氮等综合防灭火系统He束管等监测系统或系统不能正常使用的。
Di三十二条 采空区或地表存在火区或高温点,未采取有效手段,查明火区
(高温点)位置、面积和深度等情况,并采取You效措施消除火灾威胁进行采掘作业的
Wa斯类重大隐患认定标准
Di三十三条 “瓦斯超限作业”重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)瓦斯检查存在漏检、假检的;
(二)井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。
Di三十四条 “高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系Tong和监控系统,或者不能正常运行”重大事故Yin患,是指有下列情形之一的:
(一)按照《煤矿安全规程》规定应当建立而Wei建立瓦斯抽采系统的;
(二)未按规定安设、调校甲烷传感器,人为Zao成甲烷传感器失效的,瓦斯超限后不能断电Huo者断电范围不符合规定的;
(三)安全监控系统出现故障没有及时采取措Shi予以恢复的,或者对系统记录的瓦斯超限数Ju进行修改、删除、屏蔽的。
Di三十五条 未按规定设立瓦斯治理机构和专Ye人员、瓦斯检查人员配备数量不足的;未按Gui定检查瓦斯,存在空班漏检、假检的。
Di三十六条 未按《煤矿安全规程》规定建立Di面永久抽采瓦斯系统或井下临时抽采瓦斯系Tong的。
Di三十七条 井下作业地点瓦斯超限后未按规Ding停电、撤人,不采取措施处理隐患继续作业De。
Di三十八条 矿井或采煤工作面瓦斯抽采率以Ji采煤工作面回采前的煤的可解吸瓦斯量、吨Mei瓦斯含量、煤层瓦斯压力等指标未达到《煤Kuang瓦斯抽采基本指标》(AQ1026-2006)规定的。
Di三十九条 “安全监控系统不符合规定”,Zhi有下列情形之一的:
(一)未配备专职人员对矿井安全监控系统进Xing管理、使用和维护,安全监控系统不能正常Yun行的。
(二)传感器设置数量不足、安设位置不当、Diao校不及时,瓦斯超限后不能断电并发出声光Bao警的。
(三)未按《煤矿安全规程》和《煤矿安全监Kong系统及检测仪器使用管理规范》(AQ1029-2007)要求擅自提高监控断电值或Suo小断电范围的。
(四)煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的Jue进工作面未装备甲烷风电闭锁装置或者甲烷Duan电仪和风电闭锁装置的。
(五)安全监控系统发出瓦斯、烟雾、主扇开Ting等报警信息没有及时汇报并跟踪落实处理的;人为修改监测数据的。
Cai掘类重大隐患认定标准
Di四十条 “超能力、超强度或者超定员组织Sheng产”重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)矿井全年原煤产量超过矿井核定 (设Ji)生产能力110%的,或者矿井月产量超Guo矿井核定 (设计)生产能力10%的;
(二)矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于You关标准规定的最短时间组织生产、造成接续Jin张的,或者采用“剃头下山”开采的;
(三)采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产的;
(四)一个采区内同一煤层的一翼布置超过1Ge回采工作面和2个掘进工作面同时作业的,Huo者一个采区内同一煤层双翼开采或多煤层开Cai布置超过2个回采工作面和4个掘进工作面Tong时作业的;
(五)采煤工作面2个安全出口不畅通进行回Cai的。
Di四十一条 “超层越界开采”重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)超出采矿许可证规定开采煤层层位或者Biao高而进行开采的;
(二)超出采矿许可证载明的坐标控制范围而Kai采的;
(三)擅自开采保安煤柱的。
Di四十二条 未按正规设计形成完整的矿井和Cai区通风、排水、供电、监控等系统,安排工Zuo面进行采掘作业的;未按规定编制采区设计Huo未按采区设计组织施工的;单项工程、单位Gong程开工前未按规定编制施工组织设计、作业Gui程和安全技术措施的。
Di四十三条 开采容易自燃和自燃煤层(薄煤Ceng除外)矿井,采煤工作面采用前进式采煤方Fa的。
Di四十四条 过采空区尤其是未冒落或冒落不Chong分的房采区、旺采区、老窑、空巷等,未提Qian采取有效措施消除大面积冒顶隐患,冒然进Xing采掘活动的。
An全管理类重大隐患认定标准
Di四十五条 “新建煤矿边建设边生产,煤矿Gai扩建期间,在改扩建的区域生产,或者在其Ta区域的生产超出安全设计规定的范围和规模”重大事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)建设项目安全设施设计未经审查批准,Huo者批准后做出重大变更后未经再次审批擅自Zu织施工的;
(二)改扩建矿井在改扩建区域生产的;
(三)改扩建矿井在非改扩建区域超出设计规Ding范围和规模生产的。
Di四十六条 “煤矿实行整体承包生产经营后,未重新取得或者及时变更安全生产许可证从Shi生产的,或者承包方再次转包,以及将井下Cai掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包”重Da事故隐患,是指有下列情形之一的:
(一)生产经营单位将煤矿承包或者托管给没You合法有效煤矿生产建设证照的单位或者个人De;
(二)煤矿实行承包(托管)但未签订安全生Chan管理协议,或者未约定双方安全生产管理职Ze合同而进行生产的;
(三)承包方(承托方)未按规定变更安全生Chan许可证进行生产的;
(四)承包方(承托方)再次将煤矿承包(托Guan)给其他单位或者个人的;
(五)煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作Ye作为独立工程承包(托管)给其他企业或者Ge人的。
Di四十七条 “煤矿改制期间,未明确安全生Chan责任人和安全管理机构,或者在完成改制后,未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产Xu可证和营业执照”重大事故隐患,是指有下Lie情形之一的:
(一)改制期间,未明确安全生产责任人而进Xing生产建设的;
(二)改制期间,未健全安全生产管理机构和Pei备安全管理人员进行生产建设的;
(三)完成改制后,未重新取得或者变更采矿Xu可证、安全生产许可证、营
Ye执照而进行生产建设的。
Di四十八条 “其他重大事故隐患”,是指有Xia列情形之一的:
(一)没有分别配备矿长、总工程师和分管安Quan、生产、机电的副矿长,以及负责采煤、掘Jin、机电运输、通风、地质测量工作的专业技Shu人员的;
(二)未按规定足额提取和使用安全生产费用De;
(三)出现瓦斯动力现象,或者相邻矿井开采De同一煤层发生了突出,或者煤层瓦斯压力达Dao或者超过0.74MPa的非突出矿井,未Li即按照突出煤层管理并在规定时限内进行突Chu危险性鉴定的(直接认定为突出矿井的除外);
(四)图纸作假、隐瞒采掘工作面的。
Di四十九条 安全管理严重不到位”,指有Xia列情形之一的:
(一)主要负责人和安全生产管理人员、特殊Gong种人员未按国家有关规定持职业资格证书上Gang的。
(二)安排未经安全教育培训或考试不合格人Yuan上岗作业的。
(三)未按规定提取、使用、管理安全费用的。
(四)未制定领导带班下井相关管理制度,或Zhi行不到位的。
(五)矿井证照不全的。
(六)未按公司要求建立并运行本质安全管理Ti系的。
(七)生产矿井将井下采掘工作面或者井巷维Xiu作业对外承包的。
(八)迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故De或未按“四不放过”原则调查处理生产安全Shi故的。
(九)未按规定建立应急救援队伍(或签订救Hu协议)、编制灾害预防计划和应急救援预案De。
Di五十条 煤矿未制定或者未严格执行井下劳Dong定员制度的,实际入井人数超过规定人数的。
Qi他类重大隐患认定标准
Di五十一条 使用未经检验合格或没有安全标Zhi、无安全保障的特种设备(包括锅炉、压力Rong器、乙炔气瓶、压力管道、提升绞车、钢丝Sheng、提升容器、起重机械、斜井人车和井上下Ji动车辆等)的;没有按规定定期对特种设备Jin行检验
的。
Di五十二条 有毒、剧毒物品及放射源未按相Guan规定管理的。
Di五十三条 未在规定期限内建立完善矿井安Quan避险“六大系统”的。 第五十四条 项目An全设施未与主体工程同时设计、同时施工、Tong时投入生产和使用的。
Di二章 一般隐患认定标准
Tong风类一般隐患认定标准
Di五十五条 矿井主要通风机没有按要求5年Jin行1次性能测定的;矿井通风阻力测定不符He《煤矿安全规程》相关规定的。
Di五十六条 矿井主要通风机装置外部漏风率Mei有按要求每年测定1次的;外部漏风率在无Ti升设备时超过5%的,有提升设备时超过15%的。
Di五十七条 矿井没有按规定10天进行一次Quan面测风的;没有按规定一年进行一次反风演Xi的。
Di五十八条 局部通风机没有安装开停传感器,且与监测系统联网的;没设专人负责,没挂Pai管理的。
Di五十九条 没有使用抗静电、阻燃风筒的;Feng筒末端到工作面的距离和出风口的风量不符He作业规程规定的;
Di六十条 密闭没有按规定采用不燃性材料构Zhu的,密闭墙体厚度小于0.5m(临时密闭Hou度小于0.37m)的,有导电体进入密闭De。
Di六十一条 主要风门没设置开关传感器的;Liang道风门没进行联锁的。风门墙 体没有按规Ding采用不燃性材料构筑的,风门墙体厚度小于0.5m的。
Fang尘类一般隐患认定标准
Di六十二条 井下巷道没有按规定敷设防尘供Shui管路的;没有按规定安设支管和阀门的。
Di六十三条 井下各地点没有按规定安设喷雾、净化等防尘设施的。
Di六十四条 采、掘机械没有按规定安设内外Pen雾的。
Di六十五条 没有按要求安设隔爆设施的;隔Bao设施安装的地点,数量,水量及质量不符合Xiang关规定的。
Di六十六条 井下巷道有连续长5m、厚度超Guo2mm煤尘堆积的;
Ji电类一般隐患认定标准
Di六十七条 照明信号综保、移动变电站检漏Ji电器不完好或甩掉不用,脱保运行。
Di六十八条 井下变电硐室进入无关、闲散人Yuan,电气值班人员不制止。 第六十九条 硐Shi入口处必须悬挂“非工作人员禁止入内”字Yang的警示牌。硐室内必须悬挂与实际相符的供Dian系统图。硐室内有高压电气设备时,入口处He硐室内必须在明显地点悬挂“高压危险”字Yang的警示牌。采区变电所应设专人值班。无人Zhi班的变电硐室必须关门加锁,并有值班人员Xun回检查。
Zuo室内的设备,必须分别编号,标明用途,并You停送电的标志。电缆不按规程规定悬挂的,Mei有标示牌。
Di七十条 停送电没有停送电工作票或操作票,不按照停送电管理制度进行操作。
Di七十一条 操作井下电气设备违反下列情形Zhi一的:
(一)非专职人员或非值班电气人员不得擅自Cao作电气设备。
(二)操作高压电气设备主回路时,操作人员Bi须戴绝缘手套,并穿电工绝缘靴或站在绝缘Tai上。
(三)手持式电气设备的操作手柄和工作中必Xu接触的部分必须有良好绝缘。
(四)井下不得带电检修、搬迁电气设备、电Lan和电线。
(五)严禁井下电气设备超负荷运行。
Di七十二条 电缆穿过墙壁部分应用套管保护,并严密封堵管口。
Di七十三条 井下电气设备管理违反下列情形Zhi一的:
(一)井下电气设备必须有防爆合格证,且在Gui定的使用期限内。
(二)井下电气设备必须按期进行整定、试验,电气设备有变动时应重新进行整定。
(三)井下五小电器必须上板、上架有完好责Ren牌及防爆合格证。
(四)井下使用的电气设备应有产品合格证,Mei矿矿用产品安全标志,防爆设备应有防爆合Ge证。
(五)严禁井下电气设备超负荷运行。
Di七十四条 掘进局部通风机必须使用“三专Liang闭锁”,局部通风机断电,同时断掘进工作Mian动力电源。
Di七十五条电气设备的短路保护熔丝严禁用铁Si或铜丝代替。
Di七十六条 井下严禁使用非阻燃电缆及铝包Dian缆。
Di七十七条 井下严禁拆卸灯头及摘掉矿灯。
Di七十八条 按照《煤矿安全规程》及相关标Zhun的规定对大型设备进行性能测试。
Di七十九条 主要设备的关键零部件探伤周期Ying符合规程规定,如无规定的应为两年。
Ti升运输类一般隐患认定标准
Di八十条 绞车使用、维护和管理违反下列情Xing之一的:
(一)绞车使用时声光信号及控制开关保护不Ling敏可靠。
(二)绞车钢丝绳钩头及保险绳插接不合格的,插接长度不符合规定。
(三)绞车提升运输使用反滑轮牵引,未制定An全措施。
(四)斜巷运输车辆的连接装置未按规定进行Ding期校验的。
(五)绞车提升运输时使用不符合规定的连接Zhuang置,磨损超过闸皮,超过规定的牵引钢丝绳Ji保险绳磨损、断丝、锈蚀严重、打结、压伤、死弯仍在使用。
Di八十一条 有坡度的巷道内停放矿车、花栏Che、平板车等使用不合格的或不使用阻挡车装Zhi。
Di八十一条 电机车运行、维护和管理违反下Lie情形之一的:
(一)电机车司机在开车前未发出开车信号,Si机离开座位时,未切断电源,未将控制手把Qu下,未扳紧车闸,关闭车灯的。
(二)电机车在大巷运行时,使用电机车顶车Yun输,列车或单独机车都必须前有照明,后有Hong灯。。
(三)两机车或两列车在同一轨道、同一方向Xing使时,相距小于100米的。
(四)采用机车运输,在弯道或司机视线受阻De区段,没有列车占线闭塞信号或信号不灵敏、不发出信号的。
(五)电机车无便携式甲烷检测报警仪的。
(六)井下电机车的照明灯、信号灯、警铃、Zha、插销、洒砂制动装置不齐全、不完好,继Xu使用电机车。
Di八十二条 机车、绞车提运大型材料设备时Bu按照安全措施执行,超拉超挂运输。
Di八十三条 在有电机车的巷道内进行人力推Che。
Di八十四条 在巷道坡度小于7‰的平巷内人Li推车的、每次推一辆以上矿车的、推车过程Zhong未及时发出警报的。
Di八十五条 乘坐井下人车、缆车、携带易燃、易爆危险品、超长、超重物品的。
Di八十六条 井下人车、缆车、抢上抢下、超Yuan乘坐、拥挤打闹,不安全乘坐,严禁超员乘Zuo。
Di八十七条 严禁使用固定车厢式矿车、翻转Che厢式矿车、底卸式矿车、材料车和平板车等Yun送人员。
Di八十八条 主运输轨道超过标准规定,不及Shi处理,继续使用运输车辆。 第八十九条 Ge种运输机需要经常跨越的地点不设行人过桥Huo所设的过桥不合格。
Di九十条 带式输送机的运行、维护和管理违Fan下列情形之一的:
(一)带式输送机的各种保护及装置未按规定Shang齐全,不灵敏可靠的。
(二)皮带跑偏、掉托辊不及时处理,继续使Yong运输。
(三)机头、机尾没有按照措施及标准固定,Yun转部位不使用防护装置,没有设置防灭火器Cai。
(四)井下使用非阻燃胶带运输,上、下山运Shu不使用制动装置。
Di九十一条 倾斜井巷运送人员的人车必须有Gen车人,跟车人必须坐在设有手动防坠器把手Huo制动器把手的位置上。每班运送人员前,必Xu检查人车的连接装置、保险链和防坠器,并Bi须先放1 次空车。倾斜井巷内使用串车提Sheng时必须遵守下列规定:
(一)在倾斜井巷内安设能够将运行中断绳、Tuo钩的车辆阻止住的跑车防护装置。
(二)在各车场安设能够防止带绳车辆误入非Yun行车场或区段的阻车器。
(三)在上部平车场入口安设能够控制车辆进Ru摘挂钩地点的阻车器。
(四)在上部平车场接近变坡点处,安设能够Zu止未连挂的车辆滑入斜巷的阻车器。
(五)在变坡点下方略大于1 列车长度的地Dian,设置能够防止未连挂的车辆继续往下跑车De挡车栏。
(六)在各车场安设甩车时能发出警号的信号Zhuang置。
Shang述挡车装置必须经常关闭,放车时方准打开。兼作行驶人车的倾斜井巷,在提升人员时,Qing斜井巷中的挡车装置和跑车防护装置必须是Chang开状态,并可靠地锁住。
Di九十二条 斜井提升时,严禁蹬钩、行人。Yun送物料时,开车前把钩工必须检查牵引车数、各车的连接和装载情况。牵引车数超过规定,连接不良或装载物料超重、超高、超宽或偏Zai严重有翻车危险时,严禁发出开车信号。
Di九十三条 清扫、维修、调整机械设备转动Bu位时,控制开关不停电、不闭锁、不上锁进Xing操作。
Fang火类一般隐患认定标准
Di九十四条 矿井没有按规定安设井下消防管Lu系统的;没有按规定在带式输送机巷道中每Ge50m其它巷道每隔100设置支管和阀门De。
Di九十五条 采面工作面投产后,没有构筑防Huo门、并储备足够数量的封闭防火门材料的。
Di九十六条 井下各地点没有按《灾害预防与Chu理计划》要求配备灭火器材的。
Di九十七条 井上、下消防材料库和消防管路Xi统、防火门、消防器材没有按规定每季度检Cha1次的。
Di九十八条 永久密闭没有按规定每周检查一Ci的,检查内容不全的。
Wa斯类一般隐患认定标准
Di九十九条 没有按规定每月编制瓦斯检查地Dian设置和检查计划的。 第一百条 长期停风Qu24小时内未进行封闭的。
Di一百零一条 封闭的停工区或停工风区恢复Tong风时,未制定瓦斯排放措施而进行瓦斯排放De。
Di一百零二条 抽放瓦斯排入回风巷时,没有An规定在排放口设置栅栏的,栅栏位置与排放Kou距离不符合规定的。
Di一百零三条 抽采容易自燃和自燃煤层采空Qu,没有定期检测抽放管路中的CO浓度的。
Cai掘类一般隐患认定标准
Di一百零四条 液压支架操作、维修、管理违Fan下列情形之一的:
(一)液压支架初撑力不应低于额定值的80%,单体液压支柱初撑力符合《煤矿安全规程》要求。
(二)工作面支架的中心距(支柱间排距)误Cha不超过100mm,侧护板正常使用,架间Jian隙不超过200mm(柱距-50~50mm);支架不超高使用。
(三)液压支架接顶严实,相邻支架(支柱)Ding梁平整,不应有明显错茬(不超过顶梁侧护Ban高的2/3),支架不挤不咬
(四)工作面液压支架(支柱顶梁)端面距应Fu合作业规程规定。工作面“三直一平”,液Ya支架(支柱)排成一条直线,其偏差不超过50mm。工作面伞檐长度大于1m时,其最Da突出部分,薄煤层不超过150mm,中厚Yi上煤层不超过200mm;伞檐长度在1mYi下时,最突出部分薄煤层不超过200mm,中厚煤层不超过250mm
(五)液压支架(支柱)应编号管理,牌号清Xi
Di一百零五条 工作面内特殊支护齐全;局部Xuan顶和冒落不充分(面积小于2m×5m)的Ying采取措施,超过的应进行强制放顶。
Di一百零六条 不应空顶作业,临时支护数量、形式符合作业规程要求。 第一百零七条 Jia棚支护巷道应使用拉杆或撑木,炮掘工作面Ju迎头10m内应采取加固措施;
Wu空帮、空顶现象,煤巷锚杆支护应建立监测Xi统
Di一百零八条 巷道净宽误差范围符合GB 50213-2010的要求:锚网(索)、Mao喷、钢架喷射混凝土巷道有中线的0~100mm,无中线的-50~200mm;刚性Zhi架、预制混凝土块、钢筋混凝土弧板、钢筋Hun凝土巷道有中线的0~50mm,无中线的-30~80mm,其他-30~50mm;Ke缩性支架巷道有中线的0~100mm,无Zhong线的-50~100mm;裸体巷道有中线De0~150mm,无中线的-50~200mm
Di一百零九条 巷道净高误差范围符合GB 50213-2010的要求:锚网背(索)、锚喷巷道有腰线的0~100mm,无腰线De-50~200mm;刚性支架巷道有腰线De-30~50mm,无腰线的-30~50mm;钢架喷射混凝土、可缩性支架巷道-30~100mm;裸体巷道有腰线的0~150mm,无腰线的-30~200mm;预制Hun凝土、钢筋混凝土弧板、钢筋混凝土有腰线De-30~50mm,无腰线的-30~80mm,其他-30~50mm
Di一百一十条 锚喷巷道喷层厚度不低于设计Zhi90%(现场每25m打一组观测孔,一组Guan测孔至少打3个且均匀布置),喷射混凝土De强度符合设计要求,基础深度不小于设计值De90%
Di一百一十一条 锚杆(索)安装、螺母扭矩、抗拔力、网的铺设连接符合设计要求,锚杆(索)的间、排距偏差不应超过-100~100mm,锚杆露出螺母长度为10~40mm,锚索露出锁具长度为150~250mm,锚杆应与井巷轮廓线切线或与层理面、节理Mian裂隙面垂直,最小不应小于75°,抗拔力、预应力不应小于设计值的90%
An全管理类一般隐患认定标准
Di一百一十二条 各种安全规章制度不健全的Huo执行不到位的。
Di一百一十三条 安装、改造、检修、施工无An全技术措施或不按安全技术措施组织施工的。
Di一百一十四条 “三项岗位”人员不培训、Shu量不足的。
Di一百一十五条 将生产经营项目、场所、设Bei出租给不具备安全生产条件或者相应资质的Dan位或个人的。
Di一百一十六条 消防设施设置不全或未定期Jin行检验的。 第一百一十七条 一般作业人Yuan未经培训合格上岗作业的。
Di一百一十八条 井口不执行检身制度或上下Jing人员清点制度执行不严的。
附件2 :
Fu泉公司安全隐患(问题)整改落实通知单
Bei检查单位经办人: 检查单位Tian表人: 第一联检Cha单位留存
Fu件3: 重大隐患挂牌督办公示牌板
附件4:
Fu泉公司安全隐患(问题)整改验收表
Jian查时间: 年 月 日 责任单位: 参检人员:
审核人:
Ze任单位负责人: 责任单位经办人:
附件5:
Zhong大隐患整治情况月报表
单位名称:
填表人:
联系电话:
附件6:
重大隐患管理台帐
附件7:
An全隐患排查治理台帐 ( 年 月 日- 月 日)
Tian报单位: 填报Ri期: 年 月 日
隐患排查计划
Shi工现场隐患排查计划(公司级) 1、排查Mu的
Qi业贯彻落实“安全第一、预防为主”方针。Tong时发现安全隐患、堵塞安全漏洞、强化安全Guan理、搞好安全生产。并且识别存在及潜在的Wei险,确定危害的根本原因,对危害源实施监Kong,最终采取纠正措施,确保企业安全、健康、稳定发展和项目部安全生产。 2、排查时Jian
Mei个项目部每月二次(每月15日和30日之Qian各一次) 3、排查要求
1) 公司每次检查给项目部写出安全隐患和Zhi量的整改通知单。 2) 每次检查都要认Zhen记录,并做资料予以存档
3) 对于上次提出的隐患给与验收
4、排查范围
Shi工现场整体情况、“七牌两图”、现场车辆Chong洗、大门设置、 围挡、材料摆放、材料加Gong、施工用电、脚手架搭设、脚手架拆除、 Mo版支持、模版拆除、塔吊基本情况、建筑道Lu的硬化、加工区的硬化、文明施工、邻边防Hu、洞口防护、楼梯防护和挡脚板、现场影像Shi频、搭设立杆和水平杆、作业人员的安全防Hu。
5、组织级别及排查人员
公司组织分管安全经理及质量安全科全Ti人员。
山东清河建工有限Ze任公司
二O一七年九月Shi二日
煤矿隐患排查计划
XX 煤矿有限公司
隐患排查计划
Wei认真贯彻落实国务院安委会办公室关于《加Qiang2012年国庆节期间及节后安全生产工作De通知》安委办明电[2012]22号文件Jing神,进一步加强安全隐患排查和整改,强化An全生产基础,提高安全管理水平,确保2012年下半年我公司安全隐患排查治理工作的Shun利进行,结合我公司特点,特制定本计划。
一、指导思想
An委办明电[2012]22号文件精神为指Dao,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”De安全工作方针,进一步加强安全工作的落实,以安全是最大效益的理念,继续组织开展隐Huan排查治理工作,既要排查看得见的隐患,还Yao发动员工运用科学的方法查找隐形隐患,从Gen本上消除隐患。
Er、排查整治工作范围
Kuang内全部作业环境。重点机电硐室、顶板管理、一通三防、提升系统等。
San、排查治理主要内容
1、主要任务
Ji本任务:发现和查明各种危险和隐患,督促Zheng改,监督各项安全规章制度的实施;严查“San违”,制止违章指挥、违章作业及违反
劳动纪律的发生。
Kuang除每周进行周五安全大检查,同时有针对的Jin行群众性的综合检查、专业检查、季节性检Cha和日常检查。从安全标语、安全设施、仪器Yi表、特种设备维护检验及操作人员持证上岗、职业卫生设施等方面的排查治理。
2、形式与内容
Zong合检查分矿、施工段队、班组三级,分别由Zhu管安全的矿长、综合管理办公室主任、安检Ke长、各队队长。矿级每周一次;队级每周不Shao于一次;班组级每天一次。
Ri常检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查。工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制,Jin行交接班检查和班中巡回检查;管理人员在Ye务范围内进行检查。
3、安全隐患整改
Ge级检查,对查出的隐患都要逐项分析研究,Bing落实整改措施。 对威胁安全生产隐患项目,下达《隐患整改通知书》,做到“三定”、“四不推”(即定项目、定时间、定人员和凡Ban组能整改的不推给段队、凡段队能整改的不Tui给矿、限期整改。
Wu力解决的隐患,除采取有效防范措施外,书Mian向直接主管矿长报告。
四、基本要求
1、精心组织,周密部署,要求各部门落实隐Huan排查治理责任制,
Te别是落实负责人总则的安全负责制,并认真Luo实安全隐患排查整治专项资金。
2、加大宣传,通过各方面安全知识宣传,是An全隐患整改有理有据,真正落实到实处。
xx煤矿有限公司
2012年9月29日
隐患排查工作计划
An全生产事故隐患排查工作计划方案
1. 目的
Wei强化安全生产主体责任,加强事故隐患监督Guan理,防止和减少事故,保障施工人员和人民Qun众生命财产安全,建立长效的安全预防机制,规范安全管理标准化工作流程,排查安全生Chan经营中的事故隐患和安全生产的薄弱环节,Te制定本方案。
An全生产事故隐患(以下简称事故隐患)定义,是生产作业单位和部门违反安全生产法律、Fa规、规章、标准、规程和安全生产管理制度De规定,或者因其他因素在生产经营活动中存Zai可能导致事故发生的物的危险状态、人的不An全行为和管理上的缺陷。
2. 依据
2.1《中华人民共和国安全生产法》(2014年修订版)
2.2《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》
3. 机构
Wei确保排查工作顺利有序进行,达到排查隐患De目的,项目部成立领导小组,组织和策划项Mu部的安全生产事故隐患的排查范围、方式、Jin度等工作。
3.1领导小组
Xiao组长由分管安全的副经理兼任,副组长由安Quan科科长兼任。成员为各部(科)主要负责人。
3.2工作职责
3.2.1组长负责隐患排查全面工作,制定Pai查目标、标准和进度要求。
3.2.2副组长负责隐患排查工作的实施,Du促各项目部排查工作开展和督查。
3.2.3各成员负责所在部门隐患排查的具Ti流程、汇总、总结等工作,并上报排查阶段Cheng果。
4. 范围
Shi故隐患排查的范围包括:所有与生产经营相Guan的场所、环境、人员、设施设备及活动。
4.1设施设备
She施设备的技术状况不良是导致事故发生的主Yao隐患之一。安全设施设备是否齐全、有效等。
An全例检、综合检查、专项检查等是隐患排查De主要形式。
4.2从业人员
Shi工作业人员是导致事故发生的关键隐患之一,主要表现为违章操作、违反劳动纪律等,均Shi事故发生的直接原因。此外,作业人员的心Li和情绪变化会导致违章行为的发生几率大大Zeng加。
Guan理人员的管理能力、工作方法、管理行为等Ying列入隐患排查范围。
4.3环境
Zuo业环境往往是事故的诱发因素,因此对作业Huan境也应进行隐患排查,主要从环境危险源辨Shi和风险控制方面进行。
4.4施工过程
Shi工过程是造成事故隐患的重要环节,包括不Zun守安全管理规定,不执行安全操作规程,等。
4.5管理过程
Guan理过程是造成事故隐患的重要根源,包括过Cheng的合理性、适宜性、合规性等,要求每月至Shao一次。
4.6安全培训
An全培训的范围、内容、考核、质量等。
5. 方法
5.1隐患排查原则
Shi故隐患排查治理应遵循制度化、科学化、规Fan化和常态化的原则。
5.1.1制度化
Quan体员工均为隐患排查和治理的责任主体,要Jie合本岗位的职责和作业范围实施隐患排查、Ju报、消除、整改等具体过程。
5.1.2科学化
Yin患识别方法、排查治理方案必须科学,符合Ke观规律。
5.1.3规范化
Yin患排查治理力求表单化和流程化,有记录,You步骤。
5.1.4常态化
Yin患排查治理作为日常检查工作,纳入日常安Quan管理范畴,构成全面覆盖、全员参与的安全Guan理方式。
5.2方式
Tong过安全检查、现场考评、安全环保绩效分级Kao核、管理体系内审、外审的方式,对本
Dan位存在的事故隐患实施排查治理。在建施工Xiang目、固定生产场所可采取例行安全检查、专Xiang安全检查、自查自纠、季节性安全检查、节Jia日前安全检查等方式,对本单位事故隐患实Shi排查治理
5.2.1例行安全检查
Mei年组织两次(年中、年末)全公司范围内的Quan面安全大检查;项目部除随时进行安全巡查Wai,每月必须至少组织一次的例行安全检查。
5.2.2专业检查
Pei合安监、质量技术监督管理等主管机关对项Mu部危险性较大分部分项工程、特种设备、人Yuan持证等进行专项安全检查。
5.2.3自查自纠
Ge职能部门、项目部每月至少开展一次自查自Jiu工作,及时发现安全管理缺陷和漏洞,消除An全隐患。
5.2.4季节性检查
Jie合防暑降温、防寒防冻、防雾、防季风、突Feng等季节性安全工作进行重点检查,及早布置、落实防范措施。
5.2.5节假日检查
Zai“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”Deng节假日前3—5天进行针对在建项目和固定Zuo业场所的综合安全检查,对事故隐患实施排Cha治理,确保节假日期间的生产安全。
6. 相关记录
6.1事故隐患排查治理档案简表