关于村级财务收支情况的审计检查报告
为认真做好村党组织和村民委员会换届选举工作和农村集体财务管理和监督,实行财务公开和民主管理,维护农村集体经济组织及农民群众的利益,根据莲花县县委办公室《全县村(居)党组织和第七届村(居)民委员会换届选举工作方案》(莲办字〔2008〕73号)文件精神,我乡成立了村级财务审计工作组对全乡8个行政村村级财务进行了全面审计清理。
一、基本情况
为了保证这次村级财务审计工作顺利完成,我们抽调了得力财务人员,组成了审计小组,认真组织了审前培训和审前调查工作,由乡副书记带队,统一部署,分工协作。每进驻一个村我们都贴出了审计预告,召开了部分村民座谈会,进行了走访调查,实地查看。从审计开始到审计结束,我们用了4天时间,共计审计了8个行政村,走访了48户农户,实地查看了3个项目工程。从审计情况来看,全乡只有洞背、井屋、江南有一些收入外、其余5个行政村都是空壳村,村里全年收入来源,目前绝大部分行政村全靠财政转移支付资金(每村45000元)进行日常运作。
二、审计查出的主要问题
(一)收费票据不规范,存在乱收费现象
审计查明,部分村一是没有使用乡财政所统一监制的收费票据收费,而是用自制现金收入凭单收费。二是违反有关规定收取不当的管理费。
(二)项目工程竣工结算未经审计而报账
从审计情况来看,8个行政村,2006-2008年度所有项目工程建设都没有经过竣工决算审计。违反了莲府办字[2005]103号《关于规范我县基建审计工作的通知》的规定。
逃避审计监督,为挤占挪用扶贫专项资金、虚报工程支出提供了方便。
(三)白条列支现象仍然严重
在审计中我们发现,白条列支现象还是相当严重。8个行政村均不同程度存在白条支付费用现象,有的村几万的工程款支出都不开正式发票,更有甚者,近十万余元工程款也用白条支付报账。这严重损害了国家利益,为偷逃税者大开了方便之门。
从实际情况来看,村里有的费用支出确实无法取得正式发票,但大宗的工程支出一定要求对方提供正式税务发票方能付款,并要求项目工程必须经审计方能最后结算。
(四)报账不及时,坐支收入及白条抵库现象普遍存在
在审计中发现,村里报账员因业务素质原因,收入不及时缴交村级财务代理室入账,而直接用于费用开支,因此村里账面现金余额很大。这种现象既违反了《现金管理条例》和“收支两条线”管理原则,又逃避了乡政府对村里收支的监管,使村级财务代理室失去了应有的作用,仅为村里凭证的保管员。究其原因,一是报账员业务素质过低,报账不及时;二是报帐员对现金管理管理规定执行不严格。
(五)村干部工资标准执行不平衡,标准不一
审计发现,各村在执行村干部工资时,标准不一,有的村三太头工资平均每月每人800元,有的只有500元。这种现象即给村级财务代理室监管带来不便,又容易造成村干部之间相互攀比,影响工作开展,打击村干部积极性。建议镇政府制定相关政策和标准,规范村级财务代理室操作规程。
(六)将专项资金挪作他用或滞留账户不及时下拨现象存在
按规定,新农村建设扶贫专项资金坚持“六个不搞”和“三个不准”,严禁用于兴建和维修村委会办公用房等。但在审计中我们发现,部分村将新农村建设扶贫专项资金全部用于村委会办公楼建设,部分村将财政下拨的专项资金滞留账户。至审计之日,该资金仍滞留在账户上,没有用到项目上去。
(七)村级招待费过多,资金使用不合理
从审计中可以看出,村委会招待费严重超标,多数村年招待费在7000元左右,有些村甚至超过一万多元这对于年收入45000元的空壳村来说,严重超标。
三、当前村级财务管理中存在问题的主要原因
(一)管理意识淡泊
有村委会没有把农村集体经济的发展列入重要议事日程。有的村干部认为行政村一级没有必要搞预、决算,只要自己不贪污,只要钱用在集体事业上,怎么用都没关系。
(二)财务公开流于形式,透明度不高
按照《村委会组织法》规定,村委会实行财务公开制度。但是有的村财务公开随意性大、流于形式或透明度不高;有的村公开的内容不具体、不真实,民主理财小组监督乏力,导致村级财务管理乱上加乱。
(三)非生产性开支数额相当大
违反规定乱开支。尽管农村税费改革中规定村级不允许有招待费、自行设立的奖金之类的费用报账,但有的村还是我行我素。非生产性支出如招待费等开支随意性大,浪费现象严重。有的村里开支无约束,花费无度,致使村里欠债很多。
(四)财务监督控制机制不健全
1、收支审核把关不严。白条入账、白条支出多且真实性不强,手续不全。
2、财务监督主体力量不足。乡村级财务代理室监督力度较弱,对村财务不能进行及时有效指导与审查。
3、财务制度不健全。有的村或没有财务制度,或未构成完整的财务制度体系。有的村竟将现金放在村干部手中,给村干贪占、挪用提供可乘之机。
4、村级财务审计流于形式。村级财务审计一般由乡政府行使,并由乡村级财务代理室具体执行。但由于这种审计缺乏独立性,专业能力和人员素质都较差,对审核查出的问题处罚不力。
6、财务核算管理不规范
(1)会计事项核算不清,收支不实。
(2)违反现金管理条件。主要表现为:一是村级财务中白条抵库、坐支现金现象严重,部分领导干部有长期借用公款现象;二是没有建立现金日记账,或者虽建有日记账,但记账和修改都不规范。
四、审计意见和建议
(一)建议村级财务代理室建立健全内控制度。一是建立会计、报账员考核制度,保证会计资料及时、完整、真实;二是强化票据审核制度,实现二级审核制,严格把关,做到不合规票据决不入账;三是加强村级财务人员业务培训学习,提高业务能力,及时报帐,按时报表;四是对村级三大头工资待遇要有一个明确规定,或制定一个幅度,防止相互攀比,乱发钱物现象发生;五是加强内部检查,提高会计质量。
(二)加强对专项资金的管理。做到专项资金专款专用,保证财务的真实性,防止挤占挪用、套取专项资金现象再度发生,杜绝贪污和损失浪费国家资金,使党的惠民政策真正落到实处。
(三)加强农村集体财务的管理和监督,贯彻《村民委员会组织法》的规定,实行财务公开和民主管理。一是农村各集体经济组织的成员大会或成员代表大会是决定该集体经济组织重大财务活动和财务事项的最高权力机构。凡关系集体经济组织各成员切身利益的事项,如集体土地征用、变卖、出租,集体企业改制,干部报酬,大额举债,大、中型固定资产的变卖和报废处理,“一事一议”筹资筹劳等重大事项,都必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论决定。二是建立民主理财小组,实现民主管理经常化、规范化、制度化。民主理财小组由农村集体经济组织成员大会或成员代表大会推选3-5人组成。民主理财小组享有对本集体经济组织财务活动的民主监督权利,参与制定本组织的财务计划和各项财务管理制度,参与重大财务事项的决策,有权检查审核财务账目,有权否决不合理开支。民主理财小组要有专门的议事规则,定期召开例会,充分履行职责。集体经济组织的成员有权对本集体的财务账目提出质疑,有权委托民主理财小组查阅审核财务账目,有权要求有关当事人对财务问题作出解释,有权直接向农村经营管理部门反映本集体经济组织的财务管理状况。三是实行财务公开,维护农村集体经济组织成员的民主权利。农村集体经济组织的所有财务活动,必须按照农业部、监察部颁布的《村集体经济组织财务公开暂行规定》进行公开,接受成员监督。凡是集体经济组织成员普遍关心的财务活动,都要及时逐项逐笔进行公布,对群众提出的问题,集体经济组织负责人有义务及时给予解答和解决,并将结果向群众公布。财务公开要一目了然。财务公开是给群众看的,凡是群众关心的事都应详细列出,力求及时、真实、具体,对一些群众关注的情况:如干部报酬、非生产性开支、集体资产使用情况等,要作详细说明。
四是加强对农村集体经济组织财务公开和民主管理工作的指导和督促检查。对于财务不公开或假公开的集体经济组织,要组织专人帮助其清理财务,并监督其进行财务公开。当地乡(镇)党委、政府应依据党纪、政纪的有关规定对拒不执行财务公开的有关责任人员作出严肃处理,务必使农民群众满意。
(四)建立健全财务管理制度。一是加强集体资产管理,防止资产流失。进行清产核资,明确集体资产的归属,科学评估确认资产价值,建立资产台账,完善集体资产的监管办法。集体土地、厂房、设施、设备等产权转移时,必须经过农村集体资产管理部门和具有评估资质的单位按照程序科学评估,按照市场原则确定价格;集体的土地、企业、设施、设备出租时,出租方案必须经农村集体经济组织成员大会或成员代表大会讨论通过;集体建设项目、购置大型或大批设备,必须公开招标。二是建立健全各项财务管理制度,规范财务活动程序。应当着重抓好民主管理和财务公开制度、现金银行存款管理制度、债权债务管理制度、资产台账制度、财务开支审批制度、会计人员管理制度、“一事一议”筹资筹劳等制度建设,特别要抓紧建立农村干部任期和离任审计制度。三是建立健全农村集体经济组织财务工作流程规范。财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字盖章;经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章;交民主理财小组审核同意并签字盖章;由会计人员审核记账;按程序实行财务公开,接受群众监督。
(五)切实加强对农村集体财务的审计监督,建立并完善农村集体财务审计监督制度。各级农村经营管理部门要采取得力措施,组织好对农村集体财务的审计监督工作。当前要结合财务公开工作,对集体土地征用、组织专项审计;结合村干部换届,组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务等,以及群众要求审计的其他事项。
如何加强农村经济组织财务收支票据管理
税改后,旧时财务管理办法和会计核算程序已不适应改革后的要求。
原因有:一是税改后财政转移支付资金下拨经村级,在资金管理程序上发生了变化。
二是实行“一免两补“对农民种粮采取直接补贴和良种补贴,村里的财务管理内容发生了变化。
三是实行村会计委托代理后,村财民理乡代管,村级财务管理办法和审批程序发生了变化。
四是农村财务电算化管理使会计核算和记账方法发生了变化。
鉴于以上变化因素,必须制定新的财务管理办法,才能适应加强村级财务管理,提高村级集体经济组织财务管理水平的需要。
具体办法:1、账前控制一是严格执行财务收支预决算制度。
坚持每年年初量入为出,编制本年的财务收支预算,报乡镇农村经济管理服务中心审核,报县经管站审批,平时入账执行预算,年终决算;二是严把入账前的审计关。
严格执行有关审计规定,并把责任落实到审计人员,一经出现审计后再发生问题,追究审计人员连带经济责任,确保审计人员认真审计,不走过场;三是及时监控村级收支入账。
对机动地、林木等资源建立台账实行乡村两级管理。
农村财务制度是什么
供参考村主办会计(报账员)岗位职责1、安排现金支出,逐笔做好现金收支台账和银行存款收支台账的登记工作。
按照村合作经济组织财务制度的规定和村级管理费用限额包干的开支标准及额度,认真把关,定期报账。
2、负责组织村级各项收入,督促和协助做好本村各类租金收入和承包上交收入协议或合同签订,搞好合同管理,认真抓好各项收入的足额到位。
3、积极主动配合村委做好村级财务收支预算的编制工作,并定期做好村级财务收支情况、预决算执行情况、村级管理费用限额包干使用考核情况及集体资产管理情况等财务公开工作。
4、受村民委员会委托,向村民代表会议作好村财务收支预决算报告,在村级财务管理和投资理财活动中充分发挥职能作。
5、负责登记各项往来、材料物资、固定资产等台账,并定期与镇会计服务中心做好对账工作,及时上交对账回单。
配合村委做好应收账款的催讨工作。
6、完成镇、村领导交办的其他工作。
财务管理制度一、财务收支预决算制度。
坚持量入为出,勤俭节约和取之有度、用之合理的原则,做到全年收支早知道,年初有预算、年内有监督、年终有决算,实行财务公开,接受群众监督。
二、集体资产管理。
建账核算,并建立资产台账,定期清点,做到账实相符,对添置和报废的财产,必须办理审批手续。
对集体出让的资产必须厂把回收关,对集体投资、出租、出借等资产及其收益加强监督管理确保集体资产保值增值。
三、资金管理。
坚持管钱不管账、管钱不用钱、用钱不存钱,记好现金、存款日记账,做到账款相符。
四、财务审批制度。
严格执行开支范围和开支标准,坚持一支笔审批,做到凭证三章齐全、手续完备,费用开支合理、合规、合法。
五、会计核算制度。
账簿设置齐全,会计凭证手续齐全、内容完整,科目应用正确,记账及时,核算规范。
做到“账据、账账、账款、账实、账表”五相符。
六、财务结报制度。
做到日清月结、情况真实、内容完整、数据正确、上报及时。
七、财务档案管理。
会计凭证、账册、报表、合同和年报等有关资料分门别类装订成册,妥善保管,移交和销毁按规定执行。
村民主理财管理制度一、村按规定建立村民主理财小组,对村级财务及财务公开等活动进行监督。
二、 村民主理财小组应当由村民大会或村民代表大会选举产生。
三、 村民主理财小组有以下监督权:1、有权对财务公开情况进行检查和监督;2、有权代表群众查阅审核有关财务账目、反应有关财务问题;3、有权对财务公开中发现的问题提出处理建议;4、有权向上一级部门反映有关财务管理中的问题。
四、定期开展民主理财小组活动,小组例会一般一季度一次,主要讨论村级经济发展的重大决策、财务预决算情况、收支执行情况各项服务性收费情况等等。
平时对于多数村民要求公开的专项财务活动,民主理财小组应当及时召开会议研究。
五、民主理财小组会议必须做好会议详细记录,参加会议的人员必须在有关会议决定或结果上签名,会议记录要认真整理归档。
六、民主理财小组人员应当积极宣传党的路线、方针、政策,配合村党支部、村委会开展工作,及时听取广大村民的意见和建议,不断提高工作水平,确保民主理财的质量。
村财务审批制度1、集体发生财务支出,须有合法规范的票据凭证才能审批入账。
每一张报销凭证至少有一个经手人、一个证明人签字。
小额支出由村主要负责人审批后入账报销,并定期报村民主理财小组审查。
大额支出事先必须经集体研究通过,然后由村主要负责人审批,并由村民主理财小组审查签印,方可批准报销。
2、各项开支的审批范围必须根据年初村财务收支预算安排的项目进行,并由村民主理财小组监督。
非经集体研究及调整预算,不得超预算增列开支项目,不得随意突破支出限额标准。
3、严格执行“管账不管钱,管钱不用钱,用钱不存钱”规定。
4、各项资金必须先入账后使用,严禁坐收坐支,更不得私设“小金库”。
对违反以上制度的,一经查实,应严格按照有关法规及财经纪律追究当事人责任。
5、对于重大财务事项,如租赁、经营项目的租赁、承包形式及指标、招商项目的确定、村干部报酬、集体财产的变卖和处理等必须经村民委员会集体讨论决定,必要时提交村民代表会议讨论通过。
财务公开制度 1、村级财务应定期及时向村民公布。
每年年初公布经村民代表会议通过的本年度财务收支预算和上年度财务收支决算情况,按月公布村级财务收支情况;按季公布本年度财务收支执行情况;按季公布村级管理费用包干使用考核情况;年末公布各项财务、债权债务及收益分配等情况;随时公布村民要求公开的其他财务事项。
2、村级财务公开应按规定程序进行,做到民主理财在前,核实、公布在后。
公布的财务账目必须真实可靠。
财务公开的方案事前须经村民主理财小组审核,并由村主要负责人、村民主理财小组负责人、村财务负责人签字。
3、村级财务公开的内容应在村委会所在地设立的村务公开栏中定期向村民张榜公布。
4、财务公开后,对村民提出的疑问,村民委员会要及时作出解释;对村民提出的要求,要及时给予答复;对村民提出的合理建议,要及时采纳。
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财务收支审计报告如何撰写
财务收支审计:是审计机关对国有经济组织、事业单位财务收支和专项资金收支的真实、合法、效益实施监督的行为财务收支审计。
主要包括:工商企业审计、国有金融机构审计、事业单位审计、农业资金审计、固定资产投资项目审计、利用外资项目审计和专项基金审计等财务收支审计的目标:是财政财务收支的真实性、合法性和效益性财务收支审计。
被审单位须提供的资料:1、营业执照、技术监督局代码证、税务登记证、银行开户许可证及其他需要的证件等的复印件2、所有凭证、账簿及其他相关资料3、有关内部控制及内部机构设置、职责分工资料4、被审计期间的财务预算或财务计划5、被审计期间本单位所使用的财务会计政策6、被审计期间的年度会计报表、财务报告以及社会审计机构出具的审计报告7、被审计期间的财产清查和债权债务清理资料8、被审计期间的重大投资活动的相关资料及相关会议记录9、审计部门认为应当提供的其他有关资料【单位财务收支审计报告范文】(一)年终财务分析---年初预算分析本年度财政预算为84700元,基本支出70700元,其他支出14000元。
(二)年终财务分析---本年预算执行情况分析1.财政补助收入情况财政补助收入全年共拨入67155元。
2.事业支出情况事业支出全年共支出62805元,其中:基本支出全年共支出40448元(办公费12422元,水电费2615元,邮电费924元,机车燃修费2120元,招待费1292元,修缮费7594元,培训/差旅费8044元,设备购置费5437元)。
其他14641元。
在所有支出中,其中修缮费、培训/差旅费、开支较大,主要原因是今年学校青岛市规范化学校达标,领导教师外出学习机会较多,以及学校增加教学设备、硬件也是很多的。
3.年终决算情况本年度单位共收入67155元,共支出62805元,年末事业结余为4350元。
(三)年终财务分析---存在的问题和建议1.加强对固定资产的管理。
固定资产是学校开展业务及其它活动的重要物质条件,其种类繁多,规格不一。
我校加强这方面管理,财务处在平时的报销工作中,对那些该记入固定资产而没办理固定资产入库手续的,督促经办人及时进行固定资产登记,并定期与使用部门进行核对,确保帐实相符。
通过清查盘点能够及时发现和堵塞管理中的漏洞,妥善处理和解决管理中出现的各种问题,制定出相应的改进措施,确保了固定资产的安全和完整。
2.重视日常财务收支管理。
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执行勤俭办一切事业方针的体现。
为了加强这一管理学校今后要建立健全了各项财务制度,这样财务日常工作就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范化、制度化。
对一切开支严格按财务制度办理,极大地提高了资金的使用效益,达到了节约支出的目的。
3.认真做好年终决算工作。
年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制会计报表等。
针对报表撰写出了学校年终财务分析报告,对一年来的收支活动进行分析和研究,做出正确的评价,通过年终财务分析,总结出管理中的经验,揭示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高我校财务管理水平。
农村财务如何实施规范化管理
1 制定规章制度健全相关财务管理制度,进一步落实财务公开和民主管理。
为了加强村级财务管理,在句容市农村财务管理意见指导下,镇政府出台了《宝华镇村级财务管理制度》,对村级集体经济收入、支出、资产、债权债务、财务公开、档案管理等内容作出明确规定,村级财务由镇财政所实行“三不变、四统一”管理。
“三不变”,即资金、资产所有权、使用权和支出审批权不变,“四统一”,即统一办理资金结算和进行会计核算;统一按照《会计法》等法规要求,审核收支业务,实行支出会审会签制度;统一设置账簿;统一管理会计档案。
严格执行票据管理、账款分管、审批制度及支出的相关规定,明确工作职责,规范财务管理。
各村高度重视村级财务的规范化管理工作,认真实施村级财务收支年度预决算、票据领销以及会计核算工作。
对村级财务进行监督管理,帮助完善各项财务管理制度,积极支持财务专管员做好财务管理业务。
2 抓好四项清理一是清理账目,摸清家底。
对村集体资产(包括固定资产、现金、银行存款、有价证券等)、债权债务、收入来源、支出项目进行及时清理,做到账实相符,账账相符,账表相符。
二是清理各种票据。
对各村使用的各种票据进行全面清理登记,对旧版票据进行缴销,统一启用新的有省监制章的农民负担专用票据和结算凭证。
三是清理银行账户。
对各村原有银行账户进行全面清理、撤销,纳入村账镇管统一账户分户核算。
四是清理各种合同,规范管理。
对村级组织的各种资产经营、土地流转、债务等合同进行清理,并上报财政所备案,可预防收入流失,防止新增债务的发生。
3 推行直接支付为了加强资金管理,减少资金拨付的中间环节,提高资金的使用效益,对村组干部工资、粮食直补资金、其他涉农补贴实行银行打卡发放。
对村委会日常开支实行备用金制度,建立报账员报账制度;项目支出在把好立项审批关、“阳光平台”招投标程序关之后在资金拨付环节推行直接支付,在财务手续完备的前提下,将资金直接支付给施工单位,增强透明度,可以起到预防腐败的作用,还群众一个明白,还村干部一个清白。
4 实行“网络化”管理村级财务由财政所管理后,实行电脑记账,并做到市、镇、村三级联网,不仅加强了镇政府对村级财务的宏观管理,提高了工作水平和工作效率,而且使其会计核算工作更加规范,同时,增强了公开透明度和上级的实时监督力度。
充分发挥电脑汇账速度快、不可更改、大数据的优势,对村委会财务收支核算工作进行细化,增强了村级财务核算的精确度。
同时,健全队伍管理,强化财务会计业务培训,提高村级财务管理能力。
5 强化财务监督严格落实村级财务管理监督责任,今年以来,镇纪委组织力量先后2次对各村财务管理情况进行突击检查,要求村务监督委员会要参与制定财务计划和各项财务管理制度,对所有财务支出事项和资金使用情况,村务监督委员会都进行审查、审核,发现问题及时纠正。
及时开展“三资”清理和核查工作。
按照《村级财务管理制度》的规定,每年年终要对村级集体所有的“三资”存量、分布和运用效益情况进行核对、盘存,做到账实、账款、账账相符。
充分利用镇内审机构作用,及时开展内部审计监督。
强化对现有村会计业务培训,提高村会计的业务管理能力。
每季度对村级财务收支情况进行一次公开,财务公开由村级财务管理人员和村监督委员会共同负责,确保群众信得过、看得懂、能监督。
从我镇实行村账镇管改革几年来的运行情况看,成效明显。
一是理顺了村会计工作管理的渠道,改变了过去由农经部门管理村会计的模式,使村会计管理工作步入《会计法》规定的轨道。
二是规范了村级财务收支行为,有效遏制了村级举债的盲目性和支出的随意性。
三是增强了村级财务公开透明,实现资金管理上的阳光作业。
村各项支出必须经村民监督委员会审核盖章,在财政所的监督下,按规定的时间、内容、形式定期向村民公布,有效防止暗箱操作。
四是有利于稳定农村工作。
实行村账镇管后,财务收支由村民监督委员会审核,支出由镇财政所办理,强化了财政监督,增加了村级财务工作的透明度,农民感到放心、舒心,增强积极性。
6农村财务管理工作是一项长期复杂而艰巨的工作,正处在不断摸索发展和完善的阶段,如何让农村财务人员在农村经济发展中发挥更大的作用,是我们今后要积极探索的新课题。
本年度部门决算等财务工作开展情况怎么写
(一)本部门(单位)财务管理、决算组织、编报、审核情况:本部门对财务管理进行规范化,同财政部门及时沟通学习,积极进行财政部门组织的决算、编报、审核等方面工作按时完成,认真如实填报。
(二)本部门(单位)对预算和决算公开工作、及主管部门对所属单位按规定批复决算的各项工作按规定认真执行,该填制及时填制,该公开及时公开,该上报及时上报。
拓展资料财务工作是一般是指企业、事业、机关等单位的财务管理实践活动。
它通常包括:根据财经政策、法令,建立健全财务管理的机构和规章制度,根据上级下达的财务指标,结合市场和本单位的实际情况以及有关计划、预算和定额资料,编制财务计划,按照规定来源取得资金并加以合理使用。
及时足额地完成预算缴款任务:严格遵守结算纪律,搞好财务收支,及时地反映和分析财务计划的执行情况; 经常地检查财务纪律的遵守情况等 等。
在现实工作中,习惯上把财务工作作为财务管理的同义语。
参考资料:百度百科-财务工作
村上的财务收入和支出不透明,村民该怎么办?出出主意
农村财务管理条例第四章 财务监督 第二十四条 村民委员会、村民小组必须在每季度终了之日起十五日内向全体村民张榜公布财务收支情况;年度终了向村民会议、村民小组会议报告年度财务决算情况并张榜公布。
第二十五条 村民委员会、村民小组应成立民主理财组织,负责财务监督工作。
如果不如实提供财务帐目及有关资料,不向全体村民张榜公布财务收支情况,村民委员会、村民小组应成立民主理财组织,有权向上级乡(镇)人民或市、县(市、区)农业行政管理部门反映,也可建议免去或撤销其会计职务。
什么是工程财务决算报告
工程财务决算报告应该是工程竣工决算。
竣工决算的内容应包括从项目策划到竣工投产全过程的全部实际费用。
竣工决算的内容包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析等四个部分。
其中竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表又合称为竣工财务决算,它是竣工决算的核心内容。
应当先有预算,然后才有决算。
而决算的内容是根据预算来的。
如果有预算,决算的内容也就有了,如果没有预算也就谈不上决算。
竣工结算工程价款=合同价款额+施工过程中合同价款调整额-预付及已经结算工程价款(注意应按合同应留的保修金)。
工程竣工结算的审查。
一般从以下8方面入手: (1)核对合同条款。
首先,应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求,工程是否竣工验收合格,只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。
其次,应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等,对工程竣工结算进行审核,若发现合同开口或有漏洞,应请建设单位与施工单位认真研究,明确结算要求。
(2)检查隐蔽验收记录。
所有隐蔽工程均需进行验收,两人以上签证,实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。
审核竣工结算时应该核对隐蔽工程施工记录和验收签证,手续完整,工程量与竣工图一致方可列入结算。
(3)落实设计变更签证。
设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。
(4)按图核实工程数量。
竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更单和现场签证等进行核算,并按国家统一规定的计算规则计算工程量。
(5)严格执行合同约定单价。
结算单价应按合同约定或招投标规定的计价定额与计价原则执行。
(6)注意各项费用计取。
建安工程的取费标准应按合同要求或项目建设各项费率、价格指数或换算系数是否正确,价差调整计算是否符合要求,再核实特殊费用和计算程序。
要注意各项费用的计取基数,如安装工程间接费等是以人工费为基数,这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。
(7)按合同要求分清是清单报价还是套定额取费。
(8)防止各种计算误差。
工程竣工结算子目多、篇幅大,往往有计算误差应认真核算,防止因计算误差多计或少算。
实例: 某施工单位承包某内资工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有:1.建筑安装工程造价660万元,主要材料费占施工产值的比重为60%;2.预付备料款为建筑安装工程造价的20%;3.工程进度款逐月计算;4.工程保修金为建筑安装工程造价的5%,保修期半年;5.材料价差调整按规定进行(按有关规定上半年材料价差上调10%,在六月份一次调增)。
问题: 1.通常工程竣工结算的前提是什么? 2.该工程的预付备料款、起扣点为多少? 3.该工程1月至5月,每月拨付工程款为多少?累计工程款为多少? 4.6月份办理工程竣工结算,该工程结算总造价为多少?甲方应付工程尾款为多少? 5.该工程在保修期间发生屋面漏水,甲方多次催促乙方修理,乙方一再拖延,最后甲方另请施工单位修理,修理费1.5万元,该项费用如何处理? 答案 [问题1](2分) 工程竣工结算的前提是竣工验收报告被批准。
(2分) [问题2](4分) 1.预付备料款:660万元*20%=132万元(1分) 2.起扣点:660万元—132万元/60%=440万元(3分) [问题3](11分) 2月:工程款55万元(0.5分),累计工程款55万元(0.5分) 3月:工程款110万元(1分),累计工程款165万元(1分) 4月:工程款165万元(1分),累计工程款330万元(1分) 5月:工程款220万元—(220万元+330万元—440万元)*60%=154万元(4分) 累计工程款484万元(2分) [问题4](6分) 工程结算总造价为660万元+660万元*0.6*10%=699.6万元(3分) 甲方应付工程尾款699.6万元—484万元—(699.6万元* 5%)—132万元=48.62万元(3分) [问题5](2分) 1.5万元维修费应从乙方(承包方)的保修金中扣除。
(2分)
财务决算报表上年结转应怎么填支出
收入支出表编制说明 (一)本表反映事业单位在某一会计期间内各项收入、支出和结转结余情况,以及年末非财政补助结余的分配情况。
(二)本表“本月数”栏反映各项目的本月实际发生数。
在编制年度收入支出表时,应当将本栏改为“上年数”栏,反映上年度各项目的实际发生数;如果本年度收入支出表规定的各个项目的名称和内容同上年度不一致,应对上年度收入支出表各项目的名称和数字按照本年度的规定进行调整,填入本年度收入支出表的“上年数”栏。
本表“本年累计数”栏反映各项目自年初起至报告期末止的累计实际发生数。
编制年度收入支出表时,应当将本栏改为“本年数”。
(三)本表“本月数”栏各项目的内容和填列方法: 1.本期财政补助结转结余 (1)“本期财政补助结转结余”项目,反映事业单位本期财政补助收入与财政补助支出相抵后的余额。
本项目应当按照本表中“财政补助收入”项目金额减去“事业支出(财政补助支出)”项目金额后的余额填列。
(2)“财政补助收入”项目,反映事业单位本期从同级财政部门取得的各类财政拨款。
本项目应当根据“财政补助收入”科目的本期发生额填列。
(3)“事业支出(财政补助支出)”项目,反映事业单位本期使用财政补助发生的各项事业支出。
本项目应当根据“事业支出--财政补助支出”科目的本期发生额填列,或者根据“事业支出--基本支出(财政补助支出)”、“事业支出--项目支出(财政补助支出)”科目的本期发生额合计填列。
2.本期事业结转结余 (4)“本期事业结转结余”项目,反映事业单位本期除财政补助收支、经营收支以外的各项收支相抵后的余额。
本项目应当按照本表中“事业类收入”项目金额减去“事业类支出”项目金额后的余额填列;如为负数,以“-”号填列。
(5)“事业类收入”项目,反映事业单位本期事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入的合计数。
本项目应当按照本表中“事业收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”项目金额的合计数填列。
“事业收入”项目,反映事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。
本项目应当根据“事业收入”科目的本期发生额填列。
“上级补助收入”项目,反映事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
本项目应当根据“上级补助收入”科目的本期发生额填列。
“附属单位上缴收入”项目,反映事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
本项目应当根据“附属单位上缴收入”科目的本期发生额填列。
“其他收入”项目,反映事业单位除财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入以外的其他收入。
本项目应当根据“其他收入”科目的本期发生额填列。
“捐赠收入”项目,反映事业单位接受现金、存货捐赠取得的收入。
本项目应当根据“其他收入”科目所属相关明细科目的本期发生额填列。
(6)“事业类支出”项目,反映事业单位本期事业支出(非财政补助支出)、上缴上级支出、对附属单位补助支出、其他支出的合计数。
本项目应当按照本表中“事业支出(非财政补助支出)”、“上缴上级支出”、“对附属单位补助支出”、 “其他支出”项目金额的合计数填列。
“事业支出(非财政补助支出)”项目,反映事业单位使用财政补助以外的资金发生的各项事业支出。
本项目应当根据“事业支出--非财政专项资金支出”、“事业支出--其他资金支出”科目的本期发生额合计填列,或者根据“事业支出--基本支出(其他资金支出)”、“事业支出--项目支出(非财政专项资金支出、其他资金支出)”科目的本期发生额合计填列。
“上缴上级支出”项目,反映事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
本项目应当根据“上缴上级支出”科目的本期发生额填列。
“对附属单位补助支出”项目,反映事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
本项目应当根据“对附属单位补助支出”科目的本期发生额填列。
“其他支出”项目,反映事业单位除事业支出、上缴上级支出、对附属单位补助支出、经营支出以外的其他支出。
本项目应当根据“其他支出”科目的本期发生额填列。
3.本期经营结余 (7)“本期经营结余”项目,反映事业单位本期经营收支相抵后的余额。
本项目应当按照本表中“经营收入”项目金额减去“经 营支出”项目金额后的余额填列;如为负数,以“-”号填列。
(8)“经营收入”项目,反映事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
本项目应当根据“经营收入”科目的本期发生额填列。
(9)“经营支出”项目,反映事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
本项目应当根据“经营支出”科目的本期发生额填列。
4.弥补以前年度亏损后的经营结余 (10)“弥补以前年度亏损后的经营结余”项目,反映事业单位本年度实现的经营结余扣除本年初未弥补经营亏损后的余额。
本项目应当根据“经营结余”科目年末转入“非财政补助结余分配”科目前的余额填列;如该年末余额为借方余额,以“-”号填列。
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如何写基建财务竣工决算审计报告 详细??
(二)项目建设规模和主要经济指标 XX (三)本次评审对工程概算总投资的比较基础的变动说明 XX 二、工程形象进度 XX 第二部分 评审实施计划 一、评审的目的、内容、范围 (一) 评审目的 XX。
(二)评审内容: 2 1、履行基本建设程序的合规性、合法性; 2、项目招投标情况; 3、工程总投资是否超概,有无计划外工程或擅自改变建设项目内容,提高建设标准; 4、建设项目财政性资金的使用、管理情况; 5、项目概、预算执行情况以及工程造价相关的其他情况; 6、机构设臵及管理情况。
(三)评审范围 对该项目截至XXXX 竣工决算报表及相关资料进行评审。
二、评审依据 本次评审的依据是根据《中国注册会计师独立审计准则》、《国有建设单位会计制度》、《国有建设单位会计制度补充规定》、《基本建设财务管理若干规定》、国家发展计划委员会计高技[1999]1846 号文等文件的有关规定执行的。
三、评审方法 在评审过程中,我们根据以上文件规定和竣工图纸及签证资料进行了逐项核查,实施了包括抽查会计记录、核对相关合同协议、实地盘点、现场勘查等我们认为必要的审计程序。
四、评审步骤和过程 (一)我们接受贵公司的委托,根据委托任务制定评审计划,安排项目评审人员; (二)向项目建设单位提出评审所需的资料清单并对建设单位提供的资料进行初审; (三)进入建设项目现场踏勘,调查、核实建设项目的基本情况; (四)审查项目建设单位的财务、资金状况; (五)根据评审过程中发现的问题,向建设单位进行核实取证; 3 (六)出具评审结论(反馈意见和结论); (七)根据评审结论和反馈意见出具评审报告。
第三部分 评审内容及结果 一、项目合规性 (一)该项目符合基本建设程序; (二)项目符合项目法人制、招投标制、合同制和工程监理制等基本建设管理制度; (三)该项目基本按照基本建设财务会计制度执行的。
二、工程结算评审 建安工程造价结算情况:送审造价XX 元,审定造价XX 元,审增造价XX 元,占总造价的XXX%。
三、工程概、预算执行情况评审 (一)概算执行情况: 项目 概算数 实际支出数 节概或超概数 1、建筑安装工程 2、工艺设备投资 3、其他投资 合计 二工程节概的项目有23 项,节概金额XX 元,明细如下: 1、建安工程9 项节概涉及金额XX 元,其中: (1)合成车间 XX 元 (2)综合制剂楼 XX 元 (3)储罐区 XX 元 (4)总图及外管 XX 元 (5)全厂通讯 XX 元 4 (6)厂区供电及照明 XX 元 (7)厂区供排水 XX 元 (8)电视监控系统 XX 元 (9)消防水池 XX 元 2、工艺设备节概12 项涉及金额XX 元,其中: (1)合成车间 元 (2)综合制剂车间 元 (3)精烘包车间 元 (4)储罐区 元 (5)动力车间 元 (6)总图及外管 元 (7)全厂通讯 元 (8)厂区供电及照明 元 (9)厂区供排水 元 (10) 电视监控系统 元 (11)污水处理站 元 (12)引进设备从属费用 元 3、其他1 项节概涉及金额元 (1)土地征用费 元 4、预备费1 项节概涉及金额元: (1)预备费(含筹资费用) 元 三工程项目费用超概的主要项目有X 项,涉及金额元,明细如下: 1、建安工程X 项超概涉及金额X 元,其中: (1)精烘包车间 X 元 (2)围墙 X 元 5 (3)门卫房 X 元 (4)桥 X 元 (5)厂区道路 X 元 (6)自行车棚 X 元 (7) 污水处理站 X 元 (8)绿化带 X 元 (9)动力车间 X 元 2、工艺设备2 项超概涉及金额X 元,其中: (1)电讯及火灾报警 X 元 (2)其他 X 元 3、其他1 项超概涉及金额X 元: (1)其他工程费用(含待摊投资及技术转让费) 元 (四)、节概及超概的主要原因: 节概原因: 1、在建设期间由于设计上的变更造成该工程某些单项费用未发生,例如:基本预备费X 元(不含筹资费用),电视监控系统 元等。
2、在建设期间由概算采用进口设备变更为使用国产设备从而使设备投资额大幅度减少。
3、由于当地政府的支持使征地费减少,致使节概X 元。
超概原因: 1、由于工程实际建设期较批准建设期增长壹年从而造成筹资费用超概X元; 2、XX 四、竣工财务决算评审 6 (一)建设资金来源及使用情况 1、建设资金来源情况 2、基本建设资金使用情况 (二)工程交付使用资产情况 。
(三)资金缺口及结余与情况 (四)财务管理基础工作 该项目指挥部制定了《财务管理办法》,建立了基建财务管理机构,配备了会计人员,对该基建项目基建财务收支设臵了帐簿;对基建支出加强了管理和控制,坚持按基建计划,基建工程进度拨款;各项支出严格实行“一支笔”审批制度,由指挥长批准后方可付款。
财务部门对各项支出的原始凭证认真进行稽核。
并委托本所及成都成化造价咨询有限公司对各项待摊投资支出及建安工程设备投资支出进行了审计,尚未发现有其他不符合财务制度的开支。
五、工程总体评价和效益评价 第四部分 有关问题及建议 一、关于工程管理费用超支情况及处理办法: 第五部分 附 录 1、建设项目投资评审结论 7 2、项目结算审查明细比较表 3、基本建设项目竣工财务决算审核表 4、基本建设项目交付使用资产总表 5、建设项目交付使用资产明细表