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已解决
探索加强监督的途径和方法,提高监督工作水平 悬赏分:50 - 提问时间2010-5-23 23:08 提问者: -
纪检监察巡查报告范例
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新形势下怎样开展巡察工作
新形势下怎样开展巡察工作十八大以来,党中央高度重视巡视工作,巡视工作从聚焦党风廉洁建设和反腐败斗争这个中心,到紧扣“六项纪律”,再到聚焦全面从严治党、深化政治巡视,体现了对党要管党、从严治党的认识在实践中不断深化。
巡察作为巡视工作向市县延伸的有效方式,与巡视工作的方式方法、本质属性相同,将新修订颁布的《巡视工作条例》作为基本遵循和制度保障。
与巡视工作一样,市县一级的巡察工作主体是市县一级党委,巡的是政治,而不是业务。
从对象上说,政治巡察,巡的是一个地区、部门、单位的党组织和党员领导干部;从内容上说,就是要从政治上看问题,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉洁建设和反腐败工作以及选人用人等问题,看看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现“严”的要求。
1问 巡察怎么巡?巡察工作采取常规巡察与专项巡察相结合、以专项巡察为主的方式进行。
按照巡察全覆盖的制度机制要求,派出巡察组的党组织对每届任期内所有单位至少覆盖一遍,县级还要做到对信访集中、群众反映强烈且处理问题矛盾不力、软弱涣散的行政村(社区)党组织进行“延伸式”专项巡察。
巡察流程包括巡察准备、巡察了解、报告巡察情况、反馈巡察意见、组织整改督查、立卷归案等6个环节。
巡察重点根据对象特点而定,对领导班子及其成员,侧重“四个着力”“两个责任”的监督;对基层党员干部,侧重解决“处事不公平、履职不廉洁、作风不民主、行为不守纪”等损害群众利益的突出问题。
在具体实践中,应注重从三方面入手。
建立完善制度建立信息沟通制度,严格按照巡察工作要求,建立巡察组同纪检、组织、公检法、信访、审计等部门的信息沟通机制,为巡察开展备足“弹药粮草”。
建立工作联动制度,根据巡察工作开展需要,经巡察工作领导小组同意,建立所涉及部门在必要时派员参与巡察机制,所派人员服从巡察机构领导,严格遵守工作纪律,接受被巡察单位干部群众监督。
建立干部考评制度,以巡察发现和报告的问题及领导干部违纪违法问题线索数量和质量为重要考核内容,制定考核评价办法,对巡察干部实施绩效考核。
明确巡察重点明确任务重点,贯彻落实侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作会议精神,聚焦扶贫领域和民生问题,注重把发生在基层群众身边败坏党的形象,执法不公、吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风问题,以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等“微腐败”问题列为重中之重。
明确对象重点,聚焦基层党组织软弱涣散问题,坚持问题导向,对延伸巡察行政村(社区)党组织采取印证式、点穴式、调研式等方式开展专项巡察,实现巡察工作全覆盖。
注重方法创新在统筹谋划上,重点做好“五个结合”,即注重把巡察工作与落实“四个全面”战略布局、决胜全面建成小康社会相结合,与“两学一做”学习教育相结合,与所在区域中心工作相结合,与侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治工作相结合,与干部作风建设相结合,以此倒逼工作落实。
在工作方法上,重点用好“望、闻、问、切”“四步工作法”,在监督内容上突出“六项纪律”,严格对照违反“六项纪律”主要问题清单所列内容,逐项查找突破,确保巡察取得实效。
2问 成果怎么用?要充分发挥利剑作用,切实推动全面从严治党落到实处,巡察工作就要围绕成果运用最大化,坚持巡察与执纪审查无缝对接,与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接,对巡察发现的问题线索分类处置、优先办理,充分利用监督执纪“四种形态”,在件件有着落、事事有回音上集中发力,实现标本兼治。
在抓好整改落实上出实招对巡察发现的问题,做到及时准确反馈意见,提出整改建议。
督促被巡察单位党组织在真解决问题上下功夫,在立行立改、从快从严上下功夫,出实招、动真格。
压实“两个责任”,建立问题清单、责任清单、整改清单和督查清单,逐项解决,逐一销号。
抓好整改公开工作,被巡察单位的整改落实情况严格按规定向党内和社会进行双公开,接受广大干部群众监督。
同时,夯实被巡察单位党组织巡察整改的主体责任和主要负责同志整改第一责任人的责任,实行整改报告真实性承诺书制度。
被巡察单位党委(党组)书记在向巡察工作领导小组报送整改情况报告时,党委(党组)书记作为整改第一责任人要对整改报告的真实性签字背书。
巡察机构对巡察成果严格实行“五账管理”(即巡察报告是“报账”,巡察反馈是“交账”,巡察移交是“转账”,巡察督办是“查账”,巡察整改是“销账”),避免出现挂账、呆账,并随时杀个回马枪,对能够解决而没有立行立改的问题、在规定时限内应该完成而没有完成的整改任务,及时移交纪检监察部门追究责任,以实实在在的整改成效回应党员群众的关切和期望。
在发挥治本效应上讲实干对在巡察中发现的问题,严格按照“共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处”制度性规矩要求,强化巡...
2016年黑龙江移动巡视报告结果
三月吧午省委第十巡视组组尤立文、副组王立光向绥棱县县委书记王安县领导班反馈巡视情况王安主持议并作表态发言 问题 管党治党意识强监督执纪规范位违反群众纪律、工作纪律纪律现象仍存腐败问题依发议、文件、部署检查督办少现象普遍存变相超标准接待、婚丧事操办、公车私用等问题反映窗口单位门难进、脸难看、事难办执行干部选拔任用制度严格事业单位三超两乱问题较些工程项目建设手续完善执行招投标、费用征收规定严格施工监管位外巡视组收些反映党员干部问题线索已按规定移交各级纪检监察机关、组织部门处理 建议 落实两责任加严治党力度;推进纪委三转规范监督执纪程序;严格落实央八项规定省委、省政府九项规定严纠四风;规范干部选任工作清理消化超职数超职级配备干部问题;加强四资项目监管规范权力运
市委巡查组是干什么的…
市妄巡查组是,设在同级纪委、监察局是纪委、监察局内设部门,市委巡视组是市委派出去进行巡视监督工作的,是代表党委履行党内监督职责的。
市委巡视办是市委巡视工作领导小组的办事机构,负责综合、政策研究、后勤保障、管理督导等,是为巡视组服务的机构。
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巡视巡察干部是不是纪检监察干部
巡视(巡察)干部要分情况来看,如果是一轮巡视(巡察)工作中抽调的人员,那么不一定是纪检监察干部,因为本轮巡视(巡察)结束后,可能还要回原单位继续工作。
如果是巡视(巡察)办(组)常设人员,应该属于纪检监察干部,虽然巡视(巡察)办(组)的“娘家”是同级党委,但是在现实操作中,一般都是放在纪委(监察委)的,巡视(巡察)办主任一般由纪委常委兼任。
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区纪委巡察的单位能正常放假吗
淮水安澜阳光纪检投诉贴:涟水一中对永兴上御小区环境严重破坏县领导:涟水一中对永兴上御小区环境影响如下:1、不少学生车辆随意停放在小区内,而不是停放在学校,占用小区业主车位,致小区业主车辆无处停放;2、小区成了学生抄近路通道,学生电动车骑行速度较快,很容易给自身及小区业主造****身伤害;3、学生上学、放学喜欢吃零食,而后随地乱扔垃圾,致小区遍地都是垃圾。
望县政府有关部门过问,并协助小区物业及县一中尽快解决此事!
建筑工程的巡察制度是什么
关于建立市重点工程建设项目巡察制度的暂行规定第一条 为进一步加强市重点工程建设项目的监督管理,保证市委、市政府工程建设相关制度、规定的贯彻落实,防止违纪违规行为的发生,推进市重点工程建设项目顺利实施,依据《建筑法》、《招标投标法》、《行政监察法》、《江苏省工程建设管理条例》等有关法律、法规,结合我市实际,制定本规定。
第二条 本规定所称的市重点工程建设项目,主要是指市委、市政府确定的以国有资金、财政性资金以及以BT、BOT等融资方式投资建设的预算在2000万元以上(含2000万元)的工程建设项目。
根据需要,也可对国有资金、财政性资金以及以BT、BOT等融资方式投资建设的其他工程项目开展巡察。
第三条 巡察工作在市委、市政府的领导下进行,具体由市纪委、监察局组织实施。
第四条 市纪委、监察局根据市重点工程建设项目实施情况成立巡察组。
巡察组由纪检监察、发改、审计、建设、交通、水利、招管中心、财政等相关部门人员组成,必要时,可聘请相关专业技术人员参加。
巡察组成立后,由市纪委、监察局发文通知项目建设各有关单位。
第五条 巡察工作重点:(一)工程建设各方遵守法律法规以及市委、市政府有关工程建设制度、规定的情况;(二)项目建设单位在勘察设计、招标投标、设备(材料)采购,工程变更、质量、安全、资金管理和使用等重点环节的实施情况; (三)项目建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位等项目参建单位及其工作人员执行《廉政合同》情况; (四)发改、建设、环保、质监、安监、财政、审计等相关政府职能部门及其工作人员依纪依法履行职责情况;(五)领导交办以及群众投诉举报事项的落实处理情况;(六)其他认为需要巡察的事项。
第六条 巡察工作程序:(一)开展巡察前,巡察组应当向市发改、规划、国土、建设、财政、招管中心等部门了解被巡察项目的有关情况;(二)巡察组根据项目建设情况制定巡察方案,并报市纪委、监察局。
方案应包括前期工作、招标投标、工程监理、质量安全、决算审计等主要环节的工作方案;(三)巡察组根据巡察方案,将巡察时间、巡察内容等事项提前五个工作日通知被巡察工程项目的相关单位;(四)现场巡察;(五)根据巡察方案要求,向市纪委、监察局提交分阶段巡察报告,项目结束后,提交总的巡察报告。
第七条 巡察基本方式:(一)听取有关方面汇报;(二)查阅有关资料;(三)现场查看;(四)参加有关会议;(五)个别访谈。
第八条 巡察组在巡察过程中原则上不干预工程项目的正常建设活动。
在巡察过程中发现项目建设各方存在群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题,巡察组在报经市纪委、监察局同意后,应当及时向相关单位提出处理意见,并督促整改。
第九条 在巡察过程中,巡察组发现下列行为,应督促项目建设单位按照事项管理权限进行报告,经有关方面调查处理并批准后方可继续进行建设:(一)严重违反有关法律法规和市委、市政府有关制度规定且有可能给国家、集体利益造成重大损失的;(二)在工程招标投标以及设备(材料)采购等方面有重大违纪违规行为的;(三)工程项目存在重大安全、质量隐患的;(四)上级交办,需要项目建设单位作出解释说明的。
第十条 巡察结果的运用:(一)作为项目建设单位、相关政府职能部门及其工作人员绩效考核的重要依据;(二)作为施工单位、监理单位、勘察设计单位等工程建设参建单位诚信管理及《廉政合同》履行情况的重要依据;(三)对相关责任人进行问责的重要依据。
第十一条 巡察中发现违纪违法线索的,巡察组应及时向市纪委、监察局报告。
第十二条 项目建设单位应当自觉接受巡察组的监督检查,主动做好与巡察组的对接工作,重点是:(一)定期报告工作。
每月5日前,项目建设单位应将本月工程项目进展情况,以及招标投标、设备(材料)采购等重大事项以书面形式上报巡察组。
对工程变更、安全生产等突发性事项应及时上报。
(二)按要求及时提供相关工程建设资料。
主要包括:1.项目建议书、可研报告、立项批复、规划手续以及土地批复等项目前期工作资料;2.工程招标投标、设备(材料)采购资料;3.监理资料;4.项目质量监督、安全监督资料;5.项目竣工验收资料;6.工程决算资料;7.其他巡察组认为需要提供的资料。
第十三条 巡察人员应当正确履行监督职责,严守工作秘密。
不得参与可能影响公正履行职责的活动,不得接受建设单位以及施工、设计、监理等单位的吃请及礼品礼金,自觉接受社会各界的监督。
对工作中失职、渎职、违纪违法的,依纪依法严肃查处。
监察委和巡察办算不算是重复机构?
不是,因为监察委和巡察办的工作职能及权限都不一样的。
拓展资料一、监察委 1、产生背景 监察委,全称中华人民共和国国家监察委员会,由全国人民代表大会产生,负责全国监察工作。
对全国人民代表大会及其常务委员会负责,并接受监督。
中华人民共和国监察委员会每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。
国家监察委员会主任连续任职不得超过两届。
中华人民共和国监察委员会由主任、副主任若干人、委员若干人组成,主任由全国人民代表大会选举产生,副主任、委员由中华人民共和国监察委员会主任提请全国人民代表大会常务委员会任免。
2018年3月11日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过,第一百二十五条,中华人民共和国国家监察委员会是最高监察机关。
2、主要职责 主要职责是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议执行情况,对党员领导干部行使权力进行监督,维护宪法法律,对公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况进行监督检查,对涉嫌职务违法和职务犯罪的行为进行调查并作出政务处分决定,对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责,负责组织协调党风廉政建设和反腐败宣传等。
二、巡察办 1、产生背景 巡察办,全称巡视巡察工作领导小组办公室,由《中国共产党巡视工作条例》第八条规定了巡视巡察工作领导小组办公室的工作职责。
2、主要职责 (1)向巡视工作领导小组报告工作情况,传达贯彻巡视工作领导小组的决策和部署; (2)统筹、协调、指导巡视组开展工作; (3)承担政策研究、制度建设等工作; (4)对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办; (5)配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、监督和管理; (6)办理巡视工作领导小组交办的其他事项。
巡视巡察办作为党委工作部门和领导小组日常办事机构,既是党委的“眼睛”“耳朵”,也是领导小组的参谋助手,必须向党委和领导小组负责并报告工作,抓好党委和领导小组决策部署的贯彻执行。
首先,对落实党委和领导小组决策部署情况,巡视巡察工作计划安排、制度建设、队伍管理等情况,巡视巡察组工作中遇到的重大问题和重要情况,应当及时向党委和领导小组报告。
其次,对党委和领导小组作出的决策部署和指示要求,及时向巡视巡察组和其他有关部门单位传达,并按照党委和领导小组要求提出贯彻落实具体措施。
最后,要承担领导小组的日常事务性工作。
因此,从监察委和巡察办的产生背景和主要职责来看,两者不是重复机构。
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