议案属于建议性的上行文种，其特征主要表现为如下几个方面：
一是制作主体的特定性。《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第九条规定：全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案；一个代表团或者三十名以上的代表，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第十四条规定：地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会、各专门委员会、本级人民政府或县级以上的地方各级人代会代表十人以上联名，可以向本级人代会提出属于本级人代会职权范围内的议案。据此，可以看出，议案只能由具备议案提出权的机关和人民代表提出，而属于机关提出的这部分议案，则包括人大机关、检察机关、法院机关以及政府机关，而以政府机关的使用最为多见，其他机关或部门不能使用。从这一点上说，议案文种在制作主体上具有明显的特定性。
二是运行程序的法定性。议案的运行程序必须在法律规定的框架内进行，这是议案文种的又一显著特征。从上述《全国人大组织法》和《地方组织法》的规定可以看出，议案的提出和批准具有明显的法定性，其制作和提出机关必须是特定的；议案制成以后又必须按照法定程序适时向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议。从议案制作经由中间运行到审议批准，再到最后付诸实施，构成一环紧扣一环，环环相连的运转流程，而每一环节的运作都必须遵循法定程序，否则就会失去议案的应有效力。这一点也是议案与其他文种的明显区别。
三是行文对象的单一性。议案不是普发性公文，它只能由法定机关依照法定程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提交，而不能向其他任何部门和单位行文。这就是说，议案文种在行文对象上具有明显的单一性。
四是生效标识的特殊性。这是议案文种在形式上的一个重要特征，突出表现为其生效标识必须体现机关第一行政首长的署名，且不加盖机关公章。例如国务院的议案由国务院总理署名；省政府的议案由省长署名，依此类推，别人不能替代，这一点是很特殊的。因为在一般情况下，单一机关制发的公文在结尾生效标识处只标识成文时间并加盖公章，而议案无需这样做。
【要素内容】
议案的内容结构一般由以下几部分组成：1．标题通常由制发机关、事由及文种三部分组成。所谓事由即政府向人大及其常委会提请审议事项的内容。根据实际情况，既有涉及国计民生、经济建设方面重大事项的议案；也有提请审议的法规议案；还有涉及人事任免事项以及授予荣誉称号的议案。
2．正文议案的正文部分因其所涉及内容的不同而有所变化。主要是：
(1)重大事项议案。由于这类议案事关重大，牵系党和国家的经济命脉，要使议案获得批准，首要的是要写好它的依据和理由，使人充分认识和理解议案提出的必要性。以《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》为例，全文总计包括6段约1600字，而交代兴建三峡工程的依据和理由即重要意义占去了第一、二两大段，约800字，几乎占了一半的文字：
长江是我国第一大河，流域面积占全国总面积的19%，养育着全国三分之一的人口，工农业总产值约占全国的40%，在我国国民经济发展中占有重要地位（以下阐述长江流域的水患情况，从略）如何解决长江的防洪问题，更好地开发长江资源，中共中央和国务院一直很重视，社会各界也十分关注。经过几十年的治理实践和对各种意见、方案的反复研究和论证，解决长江中下游的防洪问题，必须采取综合治理措施。兴建三峡工程是综合治理的一项关键性措施。三峡工程兴建后，可将（以下陈述兴建长江三峡工程的重要意义，从略）。
在充分阐述工程重大意义的基础上，针对社会各界对工程的不同看法和意见，该文用第三段表明国务院对兴建三峡工程所采取的既积极又慎重的方针。随即陈述了兴建三峡工程的基本设想及技术上的可行性、经济上的合理性：
国务院对兴建三峡工程历来采取既积极又慎重的方针。近四十年来（以下陈述社会各界对三峡工程所提的意见及其作用）经过多年的研究、论证和审查，三峡工程坝址选在湖北省宜昌县三斗坪镇。（以下介绍三峡工程的具体情况）三峡工程规模空前，技术复杂，投资多，周期长，特别是移民难度很大。对于已经发现的问题要继续研究，妥善解决，对今后可能出现的各种困难和问题，要有足够的思想准备，要谨慎从事，认真对待，使工程建设更加稳妥可靠，努力把这项造福当代，荫及子孙的事情办好。
最后是该项议案的结束语，即提请审议的要求：
国务院常务会议经过认真讨论，同意建设三峡工程，建议将兴建三峡工程列入国民经济和社会发展十年规划，由国务院根据国民经济的实际情况和国家财力物力的可能，选择适当时机组织实施。
请审议。
(2)其他方面的议案。除前述议案外，其他如人事任免、法规议案的写法一般都比较简单，正文主要是陈述议案的缘由或依据以及提请审议的事项两方面内容，最后表明提请审议的要求。例如有一份提请人事任命的议案，其正文是根据工作需要，提请任命××同志为x×职务。请审议决定；关于法规议案，以前述那份《关于提请审议（气象法）实施办法（草案）的议案》为例，它的正文是为了发展我市地方气象事业，规范气象工作，合理开发利用和保护气候资源，更好地为经济建设服务，市人民政府拟订了《××市实施（中华人民共和国气象法）办法（草案）》及其说明，现提请审议。
【要点提示】
1．要一案一事。这是由议案自身所具有的上行文性质所决定的，它一方面要由法定机关依照法律程序提出，另一方面要由代表大会或其常委会审查批准，这种提请与审批的关系要求议案所涉及的内容必须而且只能是一案一事，这是一条重要原则。否则，势必导致纷乱芜杂、臃肿膨胀，直接影响提请审议目的的顺利实现。
2．要切实可行。议案所涉及的内容一般是带有全局性的重要事项，政策性很强。因此，在撰写过程中，必须严肃认真，一丝不苟。要深入实际进行调查研究，广泛听取人民群众的意见和要求，切实做好政策、法规和有关情况等方方面面的材料准备工作，以确保所提议案的正确性、合理性和可行性。
3．要注意用语的准确得体。由于议案是向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提交，其提交对象是国家权力机关，属上行文，审议与否，通过与否，均需由大会作出决定。因此，在语言表达上必须做到准确恰当，字斟句酌，笔笔中的，并要切合上行文的语体特点和风格。要着重体现出一种提请的姿态，语气要中肯，否则就会有损于议案的质量和效用，使提请审议的愿望落空。
4．要注意生效标识的规范。这是议案文种在形式上的一个重要特征，突出表现为其生效标识必须体现机关第一行政首长的署名，且不加盖机关公章。例如国务院的议案由国务院总理署名；省政府的议案由省长署名，依此类推，别人不能替代，这一点是很特殊的。因为在一般情况下，单一机关制发的公文在结尾生效标识处只标识成文时间并加盖公章，而议案无需这样做。手把手教你成为公文写作高手
谁能提供一下建议性公文的写作格式或者范文？ 谢谢！
【工作指南】公文写作的格式！！！ 报告、请示、批复 ** 报告： ** 报告的特点： (1)报告是陈述性公文，主要叙述事实，要掌握充分的材料，写时详略得当，重点突出； (2)上级不作答复，不能夹带请示事项，但可以将建议性报告批转有关下级机关； (3)一般在事情过程中间或之后撰写。
** 报告的要求： (1) 主旨要新。
(2) 要有真实的材料。
(3) 重点突出，详略得当。
(4) 标题只能省略发文机关部分。
(5) 不能夹带请示事项。
常用结语：“特此报告”，“专此报告”，“以上报告如无不妥，请批转各地执行”等。
** 报告的类型： 1.呈报性报告： (1) 汇报工作的呈报性报告（工作报告）：用于汇报某一阶段的正常工作的报告。
有总结性和两种。
——正文结构： 1） 基本情况 2） 成绩和经验 3） 问题和教训 4）今后的计划和打算 * 总结性工作报告：多用于提交大会进行讨论并作出决定，如各级政府向同级人民代表大会所作 的“政府工作报告”。
正文结构有基本情况、成绩经验、教训不足和今后计划等部分。
* 专题性工作报告： (2) 汇报情况的呈报性报告（情况报告）： (3) 答复询问或报送材料的呈报性报告（答复报送报告） 2.呈转性报告（建议报告）： ** 报告的写作： （一）工作报告：用于汇报某一阶段的正常工作。
有总结性和专题性两种。
1） 总结性报告：多用于提交大会进行讨论并作出决定，如各级政府向同级人民代表大会所作的 “政府工作报告”。
正文结构有基本情况、成绩经验、教训不足和今后计划等部分。
2） 专题性报告： 4) （二）情况报告：用于反映重大的问题或带有突发性或偶然性的情况。
时效性强。
正文结构带有纵向性。
（三）建议报告：提出工作的建议，如意见、措施、方案等。
一般要求上级用通知这一文种批转给有关下级机关执行。
（四）答复报送报告：用于答复上级查询事参考资料：http://post.baidu.com/f?kz=38208190
公文格式范文
不知道你要什么公文。
国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）第二章“公文种类”共确定了“命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。
下面就各个文种作一介绍。
一、命令（令） 命令（令）：“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。
命令（令）有3个特点，即：具有强制性、有限定的发令机关、发布命令必须以法律和法令为依据。
在具体使用中命令（令）可以分为公布令、行政令、任免令、嘉奖令等。
1.公布令。
这是颁布法律、法令和法规时使用的令文。
公布令正文比较简短，一般由颁布对象、颁布根据、颁布决定、执行要求4部分组成。
颁布对象，指所公布的法规文件的名称；颁布根据，说明是经过什么会议通过或由什么领导机关批准的；颁布决定，即公布或批准的决定，一般有“现予颁布（公布、发布）”、“现予公布施行”等；执行要求，一般指公布的法规文件开始生效实施的时间要求。
颁布令后面要附上所颁布的法规文件。
2.行政令。
这是采取重大强制性行政措施时使用的令文。
行政令的正文一般分为3个部分，即命令缘由（引言）、命令事项（主文）和执行要求（结语）。
命令缘由部分着重阐明发令原因，扼要写明发令的背景、形势和缘由，揭示发令的目的和意义，使受令方了解执行此令的重要性，增强执行命令的自觉性。
命令事项是命令的主体部分，也就是命令所要采取的重大的强制性措施。
要分条款或分层次地写明规定事项、工作要求、方法步骤。
文字要写得具体、肯定、简明、庄重，不作议论。
使受令方一目了然，易于执行。
执行要求是命令事项的补充，对受令方提出要求和嘱咐。
有的令文执行要求已在前面两部分讲明，也就不必再单独写这部分了。
也有的命令的正文没有明显地分为三个部分，而是篇段合一的。
3.嘉奖令。
这是上级对下级授予荣誉称号，表彰、奖励时使用的令文。
嘉奖令的正文一般包括4个部分：优秀事迹、性质和意义，嘉奖项目、号召和希望。
优秀事迹部分是构成嘉奖令的依据和基础，主要写被嘉奖对象的英雄模范事迹。
嘉奖项目是嘉奖令的主要成份。
要交代是什么机构或什么会议决定给予嘉奖，嘉奖项目是哪些。
然后，要根据嘉奖对象的事迹，扼要地写出对受奖者的勉励和对大家的希望。
撰写嘉奖令应注意：第一，嘉奖令并不常用，凡发令嘉奖的，必须是相当突出的英雄模范人物，其功绩显赫，影响甚大，足以效法、学习。
第二，嘉奖今既要叙述事迹，又要议论意义，还要有号召力，这就要求注意语言的运用，要实事求是地概括，不能夸张渲染。
二、决定 决定：“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员。
变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”。
决定是领导机关发出的，带有制约、规范、指导作用的下行文。
各类决定的写法： 1.表彰决定：这类知照性决定，就是把决定事项简要地传达给有关单位，极少有要求执行的具体意见，它的内容比较单纯，主要是决定依据和决定事项，即使有号召或者鼓动性的结尾，也很简短。
在写法上往往开门见山，直接陈述，篇段合一，语句简练、明快。
2.处分决定的写法有所不同，应写受处分人的身份、错误事实、错误性质、根源、本人对错误的态度、处分内容等。
3.关于重大行动或重要事项的决定。
这类决定用于安排较大范围的重大行动或重要事项，一经发出，震动较大。
如：《国务院关于全面推进依法行政的决定》（国发〔1999〕23号）等。
这类决定大都经过一定的会议讨论通过。
它的写法更强调把道理说清楚、讲透彻，以便尽可能地统一认识，增强执行决定的自觉性。
三、公告 公告：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。
公告可以分为三种类型。
第一类是向国内外宣布重大事项的公告。
它通常以国家机关名义或者授权新华社向国内外庄重宣布某一重大事项。
如宣布国家领导人的选举结果、出访、颁布法律、重要法令，公布重大科技成果等等。
第二类是宣布影响面很大的专门事项的公告。
这类公告，是由有关职能部门，按法定程序发布的，有的也因涉外工作的需要而发布。
如按《商标法》规定的注册商标公告，以及公布企业破产的公告，企业换证公告，质量监督公告等等。
第三类是向特定对象发布的公告。
公告内容单一，篇幅一般比较简短，标题可以写成三种形式：由发文机关、事由、文体组成；由发文机关、文体组成；只有文体这一要素组成，如（《公告》）。
标题下可依公告单独编号。
在公告的正文中，要简明扼要地写出公告依据、公告事项。
结尾一般以“现予公告”、“特此公告”作结语。
四、通告 通告：“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”。
通告文种各行政主管部门使用的比较多，时常见诸报端。
如公安部门发布的车辆年检、交通管制的通告，工商部门发布的企业许可证年审的通告等等。
通告的标题大体有三种：一是由发文机关、事由和文种三部分组成；二是只有发文机关和文种组成；三是只写文种《通告...
请提供一个建议报告的格式和写法？最好有范本。
建议报告。
是指根据工作中的情况动向和存在问题向上级机关提出具体建议、办法、方案的报告。
报告一般由首部、正文和尾部组成，其各部分的格式、内容和写法要求如下： （一）首部。
主要包括标题和主送机关两个内容。
报告的标题常见的形式有两种，一种是由发文机关、事由和文种构成，如《**部关于**抗灾救灾工作情况的报告》；另一咱是由事由和文种构成，如《政府工作报告》等。
报告的主送机关可以是一个，也可以是几个。
顶格写于文首、其后用冒号。
（二）正文。
报告正文的结构一般由开头、主体和结语等部分组成。
1、开头。
主要交代报告的缘由，概括说明报告的目的、意义或根据，然后用“现将**情况报告如下”一语转入下文。
2、主体。
这是报告的核心部分，用来说明报告事项。
它一般包括两方面内容：一是工作情况及问题；二是进一步开展工作的意见。
在不同类型的报告中，正文中报告事项的内容可以有所侧重。
工作报告在总结情况的基础上，重点提出下一步工作安排意见，大多都采用序号、小标题区分层次。
建议报告的重点应放在建议的内容上，也可以采用标序列述的方法。
答复报告则根据真实、全面的情况，按照上级机关的询问和要求回答问题，陈述理由。
递送报告，只需要写清楚报送的材料（文件、物件）的名称、数量即可。
3、结语。
根据报告种类的不同一般都有不同的程式化用语，应另起段来写。
工作报告和情况报告的结束语常用“特此报告”；建议报告常用“以上报告，如无不妥，请批转各地执行”；答复报告多用“专此报告”；递送报告则用“请审阅”“请收阅”等。
（三）尾部。
一般包括署名和成文时间两项内容 关于署名，如果标题中有发文机关名称，这里不再署名。
而一般情况下，要求在右下方署上机关单位或主要负责人姓名。
之后，于其下写明年、月、日期，并加盖单位公章或主要负责人印章。
撰写报告应注意的问题 （一）严格使用文种，尤其应当注意不要与请求混用。
报告事项不得夹带请示事项，否则会因“报告”不需批复而影响请示事项的处理和解决。
（二）材料要真实。
向上级机关汇报工作应该本着实事求是的态度，如实汇报。
无论是成绩还是失误，都应该全面、真实地反映，不能只报喜不报忧，也不能夸大和虚构。
上报的公文应该在调查研究、全面掌握本单位情况的基础上撰写。
（三）主旨鲜明。
报告的内容，一般涉及的面宽而且复杂，很容易写的篇幅较长而又重点不够突出，形成泛泛而谈。
这就要求在撰写时，力求写的观点鲜明，条理清楚、简洁、深刻。
例文：建议报告 关于加强工商行政管理工作的报告 国务院： 为深化改革，促进社会主义市场经济持续、稳定、直辖市发展创造良好的条件，根据国务院赋予工商行政管理机关的职能，进一步拓宽监督管理的广度，增加监督管理的深度，强化监督管理的力度，为此，今年全国工商行政管理局长会议进行了专门研究，对下一步工作提出以下意见： 一、进一步依法加强对生产资料市场的监督管理，不断提高集贸市场的管理水平。
（略） 二、加强对国有和集体企业的监督管理，积极支持企业集团的建立和发展。
（略） 三、切实加强对个体、私营经济的监督管理，引导它们健康发展。
（略） 四、严肃查处制造、经营伪劣商品和刊播虚假广告的行为，切实维护国家和人民群众的利益。
（略） 五、依法保护注册商标专用权，加强商标领域中的国际合作。
（略） 六、加强廉政建设，提高工商行政管理队伍的素质。
（略） 以上报告如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
国家工商行政管理局（盖章） 二00*年*月*日
如何快速提高公文写作
公文写作，如果只是入门简单，提高也不难，要真写好要下点功夫。
我分别说入门首先要看公文写作格式，现在很多单位，或者县委县政府一级对这个都没搞清，比如标题中常出现《》号，转发过出现“……《……通知》的通知”这类的错误。
把格式搞清，然后看看公文一般看法，化不了多少时间。
提高也好说，多看看别人写的公文，主要上面发的，多写几回就行了。
多看，多写，多想。
真要写好，要做到，一是公文要简洁，现在不是以前了，文章越简洁越好，但写公文，几千字都好说，要写少就难。
特别是年终工作汇报。
二是多下基层，了解实际情况。
三是行文不要作文抄公，要有自己的思想，针对上级发的文件，要根据实际，要自己的东西
公文写作范例与行文规则及公文处理操作规范实用全书
这个我有，呵呵。
国务院关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 现发布《国家行政机关公文处理办法》，自2001年1月1日起施行。
1993年11月21日国务院办公厅发布，1994年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》同时废止。
中华人民共和国国务院 二000年八月二十四日 《国家行政机关公文处理办法》 第一章 总 则 第一条 为使国家行政机关（以下简称行政机关）的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。
第二条 行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。
第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。
第五条 公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。
第六条 各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。
第七条 各级行政机关的办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。
第八条 各级行政机关的办公厅（室）应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。
第二章 公文种类 第九条 行政机关的公文种类主要有： （一）命令（令） 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。
（二）决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
（三）公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
（四）通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
（五）通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。
（六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
（七）议案 适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
（八）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
（九）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。
（十）批复 适用于答复下级机关的请示事项。
（十一）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。
（十二）函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。
（十三）会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。
第三章 公文格式 第十条 公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
（一）涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。
（二）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。
其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
（三）发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称；联合行文，主办机关排列在前。
（四）发文字号应当包括机关代字、年份、序号。
联合行文，只标明主办机关发文字号。
（五）上行文应当注明签发人、会签人姓名。
其中，“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。
（六）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。
公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。
（七）主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。
（八）公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。
（九）公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外，应当加盖印章。
联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应当加盖印章。
（十）成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人签发日期为准。
电报以发出日期为准。
（十一）公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。
（十二）公文应当标注主题词。
上行文按照上级机关的要求标注主题词。
（十三）抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，应当使用全称或者规范化简称、统称。
（十四）文字从左至右横写、横排。
在民族自治地方，可以并用汉字和通用的少数民族文字（按其习惯书写、排版）。
作者：号兵 回复日期：2005-9-22 15:53:001# 第十一条 公文中各组成部分的标识规则，参照《国家行政机关公文格式》国家标准执行。
第十二条 公文用纸一般采用国际标准A4型（210mmX297mm），左侧装订。
张贴的公文用纸大小，根据实际需要确定。
第四章 行文规则 第十三条 行文应当确有必要，注重效用。
第十四条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。
第十五条 政府各部门依据部门职权可以相互行...
怎么写好公文,从哪些方面学习？
感觉除了多写多练之外，还要注意以下几点一是对于应用类公文，要熟悉各类文种的用途和行文特点，在这个基础上要多看多写，慢慢找到感觉二是对于领导讲话，要对全局工作有一定的了解，这也是平时积累的，多留心平时的工作情况；为分管领导写讲话、致辞，首先要搞清站位。
也就是你是为哪一级领导写的讲话，官越大越宏观、官越小越具体；为主要领导写讲话，清楚他的讲话风格。
三是要多研究上级领导的讲话，还要多看一些上级机关对某项工作进行安排部署的文件，也要对他分管的各项工作有较详细的了解；还有很重要的一点是，要对领导有一定的了解
结合自身学习经历与体验,谈谈范文阅读对提高实用型文章写作水平的...
文秘管理与应用写作作业 1 一、结合教材，从主旨、材料、结构、语言等四个方面阐述实用型文章的特征。
P2 答：实用型文章的特征就分别体现在以下这四个方面： （一）主旨单一、集中、明确主旨是文章的中心意思，是作者的 意图、主张或看法在文章中的体现。
单一，是说一篇文章中只能有一个中心，只能围绕着一个主题把问题说清楚，而 不能把关系不大甚至不相关的问题写到一篇文章中去，使写出的文章多中心、多主题，集中，是说一篇应用文只能有 一个中心，而这个中心应是全文的统帅，应对文章内容有制约作用，全文要不枝不蔓，紧扣这个中心。
明确，是说文 章的中心意思，作者的意图和主张是什么，要使读者一看便知，而不必费心揣摩，文艺作品所讲究的曲折与含蓄，恰 恰为实用型文章所排斥。
（二）材料多样，真实有力，材料是构成文章内容，形成支撑并表达主旨的各种事实与理论，真实是实用型文章的生 命，而材料的真实又是使文章具有真实性的首要条件，有力是实用型文章的材料所应具备的另一个特点。
（三）结构合理、谨严固定，简单地说，结构是文章的内部构造，安排结构，就是根据主旨表达的需要，合理地组织 材料，实用型文章应该是一种逻辑构成，而逻辑构成则要讲求谨严性，而不能流于松散无序，文章首尾圆合，衔接紧 密，层次清晰，段落分明，则是文章结构谨严最起码的条件，也是对应用文结构最基本的要求。
固定是实用型文章结 构的一个重要特点，遵照固定的模式写作，材能把文章写的规范，也才能使写出的文章便于阅读，易于发挥实际效用。
（四）语言准确，简明、平易、庄重。
语言准确是对所有文章的要求，语言运用得好坏，直接关系到文章质量的高低， 任何文章的语言，都应当具有简明性，所谓的语言简明性。
所谓的语言就是能用尽可能少的语言材料，把尽可能多的 信息明明白白地传递给读者，平易即平实自然，晓畅易懂，语言的平易首先表现在用语的直白上，另一层意思是用语 朴实，应用文特别是用于工作的应用文大都应当带有一种庄重的风格，而语言的庄重正是形成文章的庄重风格的最为 重要的因素之一。
总之，主旨单一、集中、明确、材料多样、真实、有力，结构合理、谨严、固定，语言准确、简明、平易、庄重，是 应用文所应具备的基本特征，也是对应用文写作的基本要求。
二、结合自身学习经历与体验，谈谈范文阅读对提高实用型文章写作水平的重要性。
P7 熟读唐堃三百首，不会作诗也会吟，是前人的写作经验之谈。
这里说的是写诗，却道出了写作的普遍规律，各类写作 莫不如此。
观千剑而成器，通过范文的阅读，可以潜移默化地把他人的经验变成自己的体会，使之在自己的写作活动 中产生作用，学习写作，却不读文章，不熟悉文章实际，就无法形成对一种文体的最基本、最全面的认识，这样即便 学了写作知识，也难以在写作中加以灵活运用，难以使之成为活的知识。
阅读是写作的先导和基础，多读范文，多接 触文章实际，是获得对文章的感性认识并有所借鉴、有所提高的重要途径。
三、结合教材。
简述公文的概念、特点、功用、构成要素与分类。
1. 公文也即公务文书，对这个概念可有广义和狭义两种理解.广义的公文是指党政机关，企事业单位及社会团体在公务活 动中所用的各类文字材料.而这里所说的公文是指狭义的公文而言的，主要是指国务院发布的>列出的十三类公文.这是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法力效力和规范体式的文书，是依法行政 和进行公务活动的重要工具。
2. 公文的主要特点：1.法宝性；2.政策性；3.实用性；4.时效性；5.规范性. 3. 公文的基本功用：1.颁布法规，传达指示；2.反映情况，请示工作；3.联系工作，商洽公务；4.宣传教育；5.依据凭证. 4. 公文的构成要素：1.眉首部分；2.主体部分；3.版记部分. 5. 公文的分类：1）按照行文关系和行文方向分类：上行文、平行文、下行文。
2）按照紧急程度分类：紧急公文和普 通公文 3）按照有无保密要求及机密等级分类：普通文件、保密文件。
4）按具体职能的不同分类：法规性公文、指 挥性公文、报请性公文、联系性公文、实录性公文。
5）按传阅范围限定与否分类：内部文件、公开发布的公文。
四、结合教材、阐述公文写作的基本要求。
1、要熟悉党和国家的方针、政策及有关法规、规定。
要使公文具有较强的政策性，使公文的内容与党和国家的方针、 政策及有关法规、规定的精神相一致，公文的撰写者就必须熟悉党和国家的方针、政策及有关法规、规定的内容。
2）要了解实际情况。
制发公文是为了反映并解决实际工作中出现的问题，为确保公文内容的客观和处理意见的正确， 就必须深入实际，调查研究，全面了解情况， 实事求是的分析问题，在些基础上才能写出内容真实可靠、意见切实可 行的公文来。
3）要遵循各项行文规则。
由于对公文规范化要求极高，在这种文种的撰写中，必须严格遵循各项行文规 则，其中，有些规则是国家有关部门以规定的形式正式颁行的，有些则是在公文的长期应用中约定俗成的。
1）文种的 选用要正确 2）行文关系的确定要妥当 3）制发...
政府公文 报告格式？
关于******的报告院领导：根据*****************************************************现将主要情况报告如下：一、*****************************。
二、******************。
以上意见如无不妥，请批转各部门执行。
北京积水潭医院**处****年*月*日例文（建议报告）关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告国务院：脊髓灰质炎（俗称小儿麻痹）是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。
为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。
现将有关情况报告如下：一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。
二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。
为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
卫生部一九九三年十月二日报告格式：（情况报告）关于******的报告根据**************************************************现将主要情况报告如下：********************************针对******，提出以下建议：一、*******************。
二、*******************。
北京积水潭医院**处****年*月*日《报告》写作要点报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。
一、标题：制发机关+事由+报告；报告前可加“紧急”。
二、正文：一事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。
二事项：写工作步骤、措施、效果。
也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。
三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。
注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。
