范文一：[建筑]预决算审计办法

开江县人民政府办公室

关于加强政府投资项目预决(结)算管

理的通知

各乡镇人民政府、县级各部门及县级国有控股企业:

为了加强对政府投资项目预决(结)算的审计监督～规范项目管理～提高投资效益～保证建设资金真实、合法、有效使用。根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》及审计署关于《政府投资项目审计管理办法》、《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》等有关法律、法规～结合我县实际～特对我县政府投资项目预决,结,算管理作如下通知:

一、建设工程的设计内容必须全面详尽、经济合理～尽量减少施工过程中的工程内容变更～如必需作重大修改的,设计变更后超过原概算投资额的10%,～建设单位应当报原审批机关～且审批机关按程序报县政府严格审查批准后～方可下达变更任务书～未经批准一律不准擅自修改。

二、本县区域内的政府投资,100万元以上的,工程项目招标前～其预,概,算必须送县审计局审计～审计报告经县政府常务会议研究通过后～才能作为招标控制价进入招投标程序。每个预算审计项目一般在10个工作日内完成～投

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资规模较大的可适当延长。

三、建设单位应在项目竣工质量验收合格后2个月内,备齐工程竣工决算资料～向县审计局提出审计申请。县审计局对建设单位提供的决,结,算资料审查完备后～一般在审计通知书确定的审计实施日起3个月内出具审计报告～重大项目可延长审计期限。对违背《招投标法》～不按规定实施招投标的项目～审计机关按照相关法律法规予以处理处罚。

四、审计机关出具竣工决算审计报告前～建设单位只能按照中标金额,或合同金额,的70%预付工程款或支付设计、监理等工程费用。未经审计机关审计的政府投资项目～发改委不得组织工程综合验收、财政部门不得批复竣工财务决算、国资部门不得办理国有资产接收、登记手续～建设单位不得与设计、监理、施工等单位办理价款结算。

五、建设单位在实施政府投资项目过程中～必须聘请有资质的专业造价人员办理工程项目预决,结,算～严禁高估冒算～弄虚作假。政府投资项目预决,结,算审计～审减额较大的～除依法追究编审机构和编审人员责任外～同时对审减额超过5%的部分～预算审计按照审减总额的10%由业主单位支付审计费用～决,结,算审计按审减总额的10%由施工单位支付审计费用。审减额达20%以上的～按程序移送相关部门追究建设单位主要领导和有关人员责任。

六、建设单位无正当理由拒绝或者拖延提供与政府投资

2

项目审计事项有关资料～或者提供的资料～特别是工程隐蔽资料和签证资料不真实、不完整～故意制造、提供虚假项目决,结,算资料～单项签证资料不实金额达2万元以上的～对直接负责的主管人员和其他责任人员可以处2万元以下的罚款～对建设单位可以处5万元以下的罚款～审计机关认为应当给予处分的～向有关机关提出给予处分的建议～情节严重构成犯罪的按程序移送司法机关追究刑事责任。

2011年04月20日

3

范文二：建筑工程预决算

1前言

建筑工程预结算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段,是进行招标、考核企业经营管理水平的依据,是项目投标标准的重要手段,也是工程前期和后期工程造价的考核依据。目前,随着社会的不断进步、发展,建筑行业的发展更加迅猛,在这样的形势下,为适应目前基本建设管理体制改革深入发展的需要,建筑工程应统一预结算的编制办法和标准,提高建筑工程预结算的编制质量,消除工程造价失控现象,科学确定与有效控制工程投资,建立一个高效的建筑市场的工程造价管理制度日趋紧迫。为此,本文将重点谈谈建筑工程预结算常见问题与采取措施。

2建筑工程预结算中常见的问题

2.1施工单位报价高估冒算

由于当前我国对预结算编制误差的奖罚管理的不完善,建设单位对编制报表的误差无有效的约束机制,加上施工队伍素质的参差不齐,思想动机不纯,观念的错误,这是造成施工单位对工程量高估冒算的主要原因。如施工负责人对预算员的交底不详,造成多报;或是施工单位动机不纯,认为审计单位审查不到,无原则高报等。另外,由于工程造价构成项目多,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等原因,均容易造成工程量高估冒算。

2.2建设单位提供的清单不准确

个别工程量清单编制人员,在录入清单项时出现错项漏项等情况,这就会造成在招标时,致使建设单位所提供的工程量清单不准确,这也是工程在结算时工程造价偏高的原因之一。

2.3虚报工程量

2.3.1工程量计算错误

主要是定额理解不透。如基础挖土中挖地槽需放坡的,按目前的规定,槽、坑作基础垫层时,放坡自垫层上表面开始计算,内墙按图示

基础底面之间净长线计算。但审计人员在编制预结算时,却是按照旧的定额计算规则计算,这就容易出现工程量计算错误。

2.3.2工程量按施工进料数量计入

主要表现在楼梯块料面层,楼梯踏步、平台有大理石黑边的工程量计算上。定额规定按水平投影面积计算,有的预算员忽略了定额含量中的损耗率,直接将施工进料量计入。这样计算,算出的材料量就相对增多了,导致材料价差不实。

2.4工程量的重复计算

工程施工过程中,常出现工程量的重复计算。如毛石、钢筋混凝土基础T形交接重叠处重复计算;楼地面孔洞、沟通所占面积不扣;墙体中的圈梁、过量所占面积不扣;钢筋计算常常不扣保护层;接地面、墙面各种抹灰重复计算等等。

2.5错套定额和定额换算不合理

施工单位在套定额时往往就高不就低,低工程套高价定额子目。如混凝土标号和石子粒径、构建断面和单件体积、单项脚手架高度界限、装饰工程的级别(普通、中级、高级)、土石方的分类界限等,这些都极易出现高套定额的现象。

由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也在不断增多,然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使定额或补充定额含有较多的不合理性。例如,在装饰工程定额中,许多价格及施工方法与实际不符,可以说装饰定额已经完全不适合现代施工的需求了,这就要求预结算审查人员能够熟悉现代装饰施工的方法、步骤,找出相应项目套用后找差。

2.6施工单位多算的原因

甲、乙双方订立合同时,由于条款不严格、不完善,缺乏约束性、规范性,是引起施工单位多算、冒算的又一原因。尤其是在包干工程项目中,对包干范围及调整和调整方式等没有明确规定,其结果是包

干项目包不死,成为按实结算。

2.7材料价格管理混乱

在现行建筑工程造价的构成中,材料费几乎占工程造价的60 %～70 %,材料费在工程造价构中占有核心地位。近年来,建筑材料的市场化,在一定程度上带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象,这也成为了影响建筑工程竣工结算的一个重要因素。

2.8不按规定标准取费

2.8.1类别

定额规定,工业、民用建筑工程必须符合建筑面积、高度、跨度中的三个指标中的两个指标,才能定为该类工程,构筑物符合一个指标即可。类别套错,相应的费率都会随之计取错误,致使工程造价相差甚多。例如某游泳池屋面懔条阳光板工程,错按二类工程计取的工程价款为70万元,而按三类工程计取工程价款为59万元,相差11万元。

2.8.2费率招标

费率招标工程费率应相应下调,不能仍按原费率计取。如一个工程,是按三类工程费率招标定标,签了合同,2002年施工。甲方经设计部门同意增加了建筑面积,使得工程符合二类工程的标准。结算时便遇到了这样的问题,工程类别改变,新旧定额交接,二类和三类工程的费率招标中的费率区间不同,新旧定额的费率下调的费用名称不同,取费基数不同。那么,这个问题应该怎样解决呢?严格要求来说,如果该工程确实可以归为二类工程,设计部门手续齐全,招标办给出二类工程费率下调的中标费率,就可以按招标办出具的手续套取定额计取费用。

3建筑工程结算中对存在的问题应采取的措施

3.1高套定额问题

高套定额是指做低标准工作,套用高标准定额。如现浇钢筋砼楼板30 m2,厚10 cm,面层做法为大理石,套现浇平板,直接费为30×

0.10×455.289=1 365.87元;高套现浇钢筋砼楼梯,得出的直接费为30×105.088=3 152.64元,直接费相差1 786.77元。套大理石楼地面,直接费为30×138.55=4 156.50元;高套大理石楼梯,直接费为30×206.23=6 186.90元,直接费相差2 030.40元。从这两者来看,如果高套了定额,就提高了工程造价。因此,在预结算时,审计人员应熟悉工程组计算规则,掌握施工要求和熟悉竣工图纸,以防出现施工单位高套定额的现象。

3.2订立合同时应注意的问题

订立合同时应从多方面入手,反复研究合同条款,做到严谨、规范,对包干范围及调整范围明确清楚;同时,要随时了解市场上材料价格的变动,对主要材料价格出现的浮动分线,应在合同中清楚标明,以免给工程结算埋下隐患。

3.3虚增工程量问题

(1)招标时,对清单出具要严谨,同时建设单位应对清单丢项错项严重的情况要追求审计公司的责任;审计人员在编制工程量清单时,应对建筑工程进行全方面熟悉了解,确保自己具备熟练的工程量计算技能,同时,一旦出现严重的错项漏项情况,审计公司应给予当事人一定的惩罚,明确责、权、利之间的关系,以保证不再出现如此低级的错误。

(2)工程量重复计算的问题:如某一分项工程在某定额项目中已列入结算,但在结算的其他定额项目中仍可以看到此项工程量,就是干了某一单项工作,而重复要了两次钱,只是反映在套用两次定额项目罢了。

(3)建设单位现场管理人员每次签证时,应弄清明白事情的原因,清楚明了施工单位要求签证的情况是由什么原因而引起的,由哪一方造成的,若是由施工单位的原因所造成的损失,应由施工单位承担,这时建设方负责人不必签证。同时,签证应及时、准确,以为工程竣工结

算时提供真实可靠的资料。

学预算关键是:

1、会根据定额要求精确的拔量

2、套定额时要套对定额相应的项目

3、熟悉施工流程（工艺）、定额；完全读懂图纸

4、先自己做一遍，再和“师傅”做的对照一遍看自己错在哪了？

现有工程预决算类课程包括：《建筑工程定额与预算》、《安装工程概预算》、《工程造价管理》、《工程造价案例分析》、《预算软件的应用》、《房地产估价》、《工程招投标和合同管理》、《建筑装饰工程预算》、《市政工程预算》。

参考资料：http://www.scac.edu.cn/download/220.202.11.11/xy/kechengjianjie.htm

预算：预计完成工程要多少资金，其中包括：投标.土地.材料.土建.安装.机械.保险.税金.管理等费用的总合；

决算：完成工程实际发生的费用。

要具备：建筑工程定额与管理，安装工程预决算，工程造价管理等基础知识

别人的答案希望对你有点帮助~~

范文三：浅析建筑工程预决算

　　【摘 要】 预决算作为控制建筑工程项目投资的重要手段。必须具有公开、公平、公正的原则。本文对预决算审核工作的重要作用，如何做好预决算进行探讨。

　　【关键词】 工程；预算绝；审核

　　预决算具有较高的科学性、准确性和权威性。但是，预决算在实际工作中存在着预决算编制质量较低，工程投资控制不科学等问题，为了适应市场竞争，提高竞争力，所以，建立适应市场竞争的建筑市场工程造价管理体系日益重要。

　　一、工程预决算审核的意义

　　（一）控制建筑工程造价的合理性

　　施工单位在进行工程项目正式开工之前，按照建设项目审批程序要求，必须编制完整的项目建议书，在得到上级主管部门和有关部门的批准之后才能进行工程的勘察和设计。在此过程中，项目造价预算编制基本上已经完成，这是项目施工实际依据。因此，审核部门需要对建筑工程项目的预决算进行审核，从而保证工程项目造价控制在一定范围之内。

　　（二）保证工程招标工作顺利开展

　　为合理选择施工企业，在进行项目工程正式勘察设计设计之后，必须要引进招投标的竞争机制，而且我国工程招投标法的颁布也标志了建筑市场在不断完善。按照投标法的要求，施工预算的编制是建设招标的标底和投标报价的依据。所以，审核工程项目预决算可以保证工程项目投标工作的顺利开展。

　　（三）正确评价建筑工程的投资效益

　　在工程项目完成之后，必然要对工程项目的投资经济效益进行衡量，而建筑工程预算则是其衡量的基础数据，工程预决算的正确与否将直接影响到投资的各项指标数据真实性，从而最终导致投资效益衡量的不准确。因此，完善的建筑工程预算审核是进行项目投资效益审核的基础。

　　二、做好工程预决算审核工作

　　（一）认真阅读施工合同文件，正确把握合同条款约定

　　施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据，同时也是工程决算的基础资料；工程决算审核是整个工程价值的经济反映，也是关系甲乙双方利益的最后结论。所以不论是审核施工图预算还是决算，首先应该熟练掌握国家的有关法律、法规和本地区的相关规定，然后要仔细阅读施工合同条款，理解各条款的真切含义。凡施工合同条款中对工程预结算有约定的，且此约定不违反国家的法律、法规和相关规定的，就应按合同约定的方式进行审核预决算；凡合同中没有约定工程预决算方法，事后又没有补充协议或有约定但不明确时，按相关法律法规进行审核预决算。

　　（二）认真踏勘施工现场，及时掌握第一手资料

　　1）在施工过程中，往往会发生一些变更：图纸设计中的差错的修正和甲方提出的变更；地质资料的变化、周围环境的阻碍、施工方式方法的改变等。

　　2）随着科技发展的日新月异，在审核施工图预算时会遇到新的施工工艺和新型材料，没有现场可以套用的定额子目，需要造价员自己测算人工、材料、机械的用量。作为建设单位，平时就要经常深入工地，掌握实际施工情况，做好签证工作；对变更项目做到了如指掌，等决算时，按照实际与合同的有关规定做如实调整。

　　3）充分利用数学伦理，数学论历史最基础的理论，简单的数学运算在日常生活中随时都会用到，但很少有人运用数学理论去推理和分析事物。如果在审计作中能够巧运用数学理论去推理和分析，一定会取得事半功倍的效果。

　　三、工程预决算中出现问题的对策

　　（一）预算

　　加强预算的编制措施：1）做好充足准备。2）熟悉施工图纸、顶算定额及施工组织设计资料。3）正确地掌握预算定额及其有关规定，熟悉预算定额的全部内容和项目划分，定额子目的工程内容、施工方法、材料规格、质量要求、计量单位、工程员计算方法，项目之间的相互关系，以及调整换算定额的规定条件和方法，以便正确地应用定额。4）施工图预算的编制工作要密切和生产技术部门配合协作。及时深入施工基层和施工现场，要厂解现场地貌、土质、水位、施工现场用地、自然地坪标高、施工方法、进度、技术措施、挖土方式以及与预算定额有关而直接影响施工经济效益的各项因素。5）工程量计算，必须根据设计图纸和施工说明书提供的工程构造、设计尺寸和做法要求，结合施工组织设计和现场情况，按照预算定额的项目划分、工程量计算规则和计量单位的规定，对每个分项工程的工程量进行具体计算。预算人员，应熟练地掌握施工技术，形体计算，还要熟悉预算定额，只有这样才能把工程量计算工作做得又快又准。6）根据实际情况编制建筑工程预算定额体系。套用单价时应注意：分项工程量的名称、规格、计量单位必须与预算定额或单位估价表所列内容一致；当施工图纸的某些设计要求与定额单价的特征不完全符合时，必须根据定额使用说明对定额基价进行调整或换算；当施工图纸的某些设计要求与定额单价特征相差甚远，既不能直接套用也不能换算，调整时，必须编制补充单位估价表或补充定额。

　　加强预算的审核措施：审核施工图预算的重点应该放在工程量计算、预算单价套用、设备材料预算价格取定是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等方面。具体如下所述：分项工程项目的审核。对照图纸和预算定额，审核顶算中的分项工程项目有无错漏、有无重复是审核工作中的关键。项目的错报和重复。都会对单位工程造价有较大影响；工程量审核。根据施工图纸和定额工程量计算规则，审核如下内容：取定的尺寸是否与图纸所示相符；工程量计算规则是否正确执行；使用的计算方法是否正确；计算结果是否准确等；预算定额及单价套用的审核。审核每个分项工程的名称、单位、规格是否与所套用的单位估价表中相应单价内容一致；审核定额调整换算方法是否正确；审核采用的补充定额的编制是否符合编制原则，单位估计表计算是否正确，是否与相应的分项工程相符；各项费用项目计取的审核。审核其他直接费、现场经费及间接费。主要是审核工程类别的取定、取费系数的采用和计算程序方法是否正确，有无不能作为计费基础的费用列入计费基础；利润、税金是否按规定计取；材差计算是否合理，是否只作为利润和税金的计费基础；有无巧立名目，乱计费、乱摊费用现象。

　　（二）决算

　　加强决算的编制措施：收集、整理、分析原始资料。从工程开始就按编制依据的要求，收集、清点、整理有关资料，主要包括所有的技术资料，工料结算的经济文件、施工图纸和各种变更与签证资料，并分析它们的准确性；工程对照、核实工程变动情况，重新核实各单位工程，单项工程造价。将竣工资料与原设计图纸进行查对、核实，必要时可实地测量，确认实际变更情况，根据经审定的施工单位竣工结算等原始资料，按照有关规定对原概（预）算进行增减调整，重新核定工程造价；经审定的待摊投资、其他投资、待核销基建支出和非经营项目的转出投资，按照国家规定，严格划分和核定后，分别计人相应的基建支出（占用）栏月内。

　　加强决算审核的措施：审查竣工决算的文字说明是否实事求是，有无掩盖问题的情况；审查工程建设的设计概算、年度建设计划执行情况、设计变更情况以及是否有超计划的工程和无计划的楼堂馆所工程，工程增减有无业主与施工企业的双方签证；审查各项支出是否符合规章制度。有无乱挤乱摊以及扩大开支范围和铺张浪费等问题；审查报废工程损失、非常损失等项目是否经有关部门批准；审查工程建设历年财务收支是否与开户银行账户收支额相符；审查工程建设拨款、借贷款，交付使用财产应核销投资、转出应核销其他支出等项的金额是否与历年财务决算中有关项目的合计数额相符；审查应收、应付的每笔款项是否全部结清。工程建设应摊销的费用是否已全部摊销。应退余料是否已清退；审查工程建设有无结余资金和剩余物资，数额是否真实，处理是否符合有关方面规定。

　　参考文献

　　[1] 吕天逸.关于工程预决算策略分析[J].科技风，2011，（14）

　　[2] 张蓉.如何做好建筑工程预决算审查工作[J].经营管理者，2011，（14）

范文四：建筑工程预决算书

建筑工程预决算书

建筑经济指标

项目 土建 采暖 给排水 电器 合计 造价 总造价

1、建设单位: 2、工程名称:

3、建筑面积: 4、结构形式: 5、投标单位:

日期:2013年 月 日

工程预算书

建设单位

工程名称 第 页共 页

算价值(元)

单位估 单 工 程 顺 工程项目或价定额 直接费用 其中工资部分 费用 号编 号 位 数 量 单价 合 价 单价 合 价

本页合计

工程项目施工合同

农十二师五一农场

工程项目施工合同

建设单位

,简称甲方,

施工单位

,简称乙方,

工程名称

工程地点

工程内容

开工日期 竣工日期

质量要求

合同价款

工程款

支付方式

其它 本合同一式叁份，甲、乙双方各执一份。送农场财务科一份。

合同订立时间: 年 月 日

发包方: 承包方:

建筑工程结算书 建设单位: 工程名称:

建筑面积: 结构形式:

建筑经济造价

土建造价 元 采暖造价 元 电照造价 元 水卫造价 元 通风造价 元 造 价 元

总 价 元

单方造价 元

编制说明

建设单位: 编制单位: 编制日期:

范文五：关于建筑预决算的文章

最强大脑之------右脑记忆学建筑,不看后悔 www.xhcjianzu.com

科学统一的管理模式

, 伊尔萨创造一种独特的企业文化代替一般手工作坊式的管理模式，追求将现代的洗衣文化、高质、快捷的干洗服务带给每一位顾客。在欧洲发达国家，目前采用这种模式的洗衣店已占市场份额的95%以上，光临伊尔萨的顾客，不仅能够享受高质快捷的洗衣服务，更重要的是体验一种全新的洗衣文化。

合理的洗衣价格(浅色、加急不加价)

, 在保证优秀的洗涤质量与服务质量的前提下，伊尔萨洗衣店的价格定位与消费市场基本持平，而且由于机器的卓越性能，洗浅色的服装和加急业务，都不加价。(见:伊尔萨洗衣价格表)

团体业务优惠约定

, 我们非常感谢您对我们的信任和支持，作为回报，您可以享受

免费、按时上门取送

标准的洗涤质量

优惠的价格

中关村东路店

海淀区中关村东路，翠宫饭店向南，小白羊超市北侧100米路西

行车提示:

北三环联想桥往北，在知春路与中关村东路十字路口掉头进辅路，往南150米左右 北四环保福寺桥向南，在知春路与中关村东路十字路口前行进辅路，往南150米左右 从中关村大街海淀剧院进入知春路，在知春路与中关村东路十字路口往南走辅路，往南150米左右

十字路口标志建筑:翠宫饭店、中关村海关

公交车

知春路南里(翠宫饭店):725、735、835、386、941、944、304、323快、626、826、804 白塔庵:619、827、320支

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