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食品生产企业质量安全管理通用规范（试行）
第一章 总则
1、为进一步落实全省加工食品生产企业的安全管理责任，规范生产加工行为，保证加工食品质量安全，依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规以及《食品企业通用卫生规范》（GB14881）等有关标准，特制定本规范。
2、本规范适用于福建省内的加工食品生产企业（以下简称企业），食品生产加工小作坊的质量安全管理可参照执行。
3、企业应加强自律，不断强化责任意识、法制意识和安全意识，建立健全食品安全管理制度，落实本规范要求，保证食品安全。
4、企业可在本规范基础上，根据自身实际情况进一步补充、完善，形成本企业的食品安全管理制度，其内容应包括但不限于本规范的要求。
5、企业可结合自身规模、产品类别、组织结构及人员配置等实际情况，合理分工，确定本规范中清洁消毒、采购物资查验、食品添加剂使用、生产过程管理、出厂检验以及台账记录的登记、保存等相关工作的责任部门、责任人员，确保落实到位。
6、企业可根据产品类别、质量控制要求等实际情况，适当调整各类记录表单，但应体现本规范记录表单中所要求的内容、要素。
7、鼓励企业采用先进技术手段，记录本规范要求记录的事项。
第二章 厂区卫生要求
1、厂区内不得有烟尘、粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，不得有昆虫大量孳生的场所（如垃圾场、牲畜棚、污水沟等）。
2、厂区内主要路面应采用便于清洗的混凝土、沥青或其他硬质材料辅设，路面平整，不积水，不起尘，其他裸露地面应绿化。
3、厂区应合理布局，生产区与生活区严格区分、有效隔离，生产区内不得饲养家禽、家畜。
4、排污（水）管道应通畅，厂区内垃圾、污物收集设施应为密闭式，并定期清洁，不孳生、集聚蚊蝇，不散发异味。
5、厂区应保持清洁卫生。垃圾、污物应定点存放，做到日产日清。
6、厂区应定期或在必要时进行除虫灭害，防止鼠、蚊、蝇、昆虫等集聚和孳生。对已发生的场所，应采取措施加以控制和消灭，防止蔓延，避免污染食品。
7、使用各类杀虫剂或药物，应采取措施，防止人员中毒及造成食品、设备、工器具污染。
8、对厂区环境进行清洁应有记录（见表1）。
第三章 采购管理
第一节 供应商管理
1、企业应根据自身实际情况，将采购物资分为A、B两类。A类包括主要原料、食品添加剂及与食品直接接触的包装物等，其余为B类。
2、对A类物资的采购，应进行供应商评价；对B类物资的采购，可不进行供应商评价，但每批应有进货查验记录。
3、评价内容（见表2）应包括：
（1）索证。采购食品原料，应索取供应商营业执照、食品生产许可证或食品流通许可证、近期产品质量合格检验报告（原则上应为半年内由有检验资质的第三方出具）；采购食品添加剂和与食品直接接触的包装物，除索取工商营业执照和近期产品质量合格检验报告外，还应索取工业产品生产许可证。
（2）样品评价。包括感观评价、图片评价、小样检测等。
（3）现场评价。必要时（如采购物资连续出现不合格或质量不稳定时），应对供应商进行现场评价。
4、食用农产品的合格供应商应有近半年内由有检验资质的第三方出具的产品质量合格检验报告，其他原料的合格供应商还应持有有效的营业执照和食品生产（流通）许可证（食品生产许可证仅针对已纳入生产许可证管理产品），否则不得列为合格供应商。
5、经评价符合条件的，报企业负责人批准后，确定为合格供应商，并建立名录（见表3）。
6、每年应对合格供应商至少进行一次评价，评价内容包括质量安全稳定性、物资交付及时性、服务情况以及相关资质证明文件的有效性等。
7、经评价合格的，保留作为下一年度合格供应商；不合格的，取消供应商资格。
第二节 进货质量控制
1、采购物资进厂后，应存放在指定地点，并做好标识。
2、仓管员确认到货名称、规格、数量后，填写《到货通知单》（见表4）报品管部进行检验/验证。
3、对采购的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，除查验产品合格证明文件外，食品原料（不包括食用农产品）还应查验其食品生产许可证，食品添加剂、食品相关产品还应查验其工业产品生产许可证。不得使用未取得生产许可证的实施生产许可证管理的产品；对无法提供合格证明文件的，应当依照食品安全标准进行检验。
4、经检验/验证合格的采购物资，由品管部出具《采购物资检验/验证结果通知单》（见表5），通知仓管员予以入库；仓管员填写《采购物资出入库台账》（见表6），并按批次（编号）挂牌标识。
5、经检验/验证不合格的采购物资，应做退货或让步接收处理。让步接收的，其不合格项目不得涉及质量安全指标，且应经质量负责人批准。
6、对生产急需、来不及检验而须先投入使用的采购物资，由生产部根据生产需要提出申请，企业负责人批准后予以紧急放行，仓管员填写《采购物资出入库台账》并加备注。紧急放行物资应单独堆放，按批次（编号）挂牌标识并加挂“例外转序”标识牌。
7、品管部仍需按食品安全标准，对紧急放行物资进行抽样检验。检验不合格的，应立即通知生产车间停止使用，库存部分报质量负责人批准后，作退货/让步接收处理。所生产的成品、半成品，应予以封存，待检验合格后方可出厂销售或转入下道工序；检验不合格的，应采取返工、销毁等方式处置。
第三节 进货台账
1、企业应建立进货台账（见表7），如实记录每批食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、批次、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。
2、企业应妥善保存进货票据、合格证明文件及进货台帐等查验记录，保存期限不得少于2年。
第四章 食品添加剂使用管理
第一节 食品添加剂使用管理责任人制度
1、企业应建立相关的管理制度，明确食品添加剂采购、验证、保管、配料、使用等相关人员的职责，建立相关作业指导书。食品添加剂使用管理相关责任人对每一批次食品添加剂的使用负责。
2、食品添加剂采购、验证、保管、配料、使用等相关责任人应熟悉《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760）、《食品营养强化剂使用卫生标准》（GB14880）等食品添加剂使用标准及《食品安全法》等法律法规的规定，具备相应知识。
3、食品添加剂使用管理相关责任人应严格执行食品添加剂有关管理要求，按产品配方及食品添加剂的特性，做好食品添加剂配料工作，防止超范围或超量使用食品添加剂。
第二节 使用管理
1、企业使用食品添加剂应符合《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760）、《食品营养强化剂使用卫生标准》（GB14880）及卫生部相关公告的要求，其产品配方须经企业质量负责人审核批准。对复合食品添加剂，应确认其组成成分、使用范围、用量符合有关规定。
2、每批次产品应尽可能使用同一批次的食品添加剂。
3、食品添加剂使用前应对其标识进行检查，确认与配方相符后，方可投入使用。不得使用无标识、标识不清、标识不符合要求及来源不明的食品添加剂；不得使用食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质。发现不符合要求或可疑添加物的，要停止使用，及时向上级主管部门报告。
4、食品添加剂应专库或专区（柜）存放，专人管理，不得随意取用。食品添加剂配料应有独立的配料间（柜），并配备有专用计量器具及工具、容器。
5、计量器具精度应符合要求，并在检定/校准有效期内使用；工具、容器应使用无毒、无异味的材料制成，并符合食品安全标准。
第三节 食品添加剂使用台账
1、企业应如实填写《配料记录表》（见表8），每份配料的记录应能体现所使用食品添加剂的名称、批次、用量等信息。
2、配料记录应妥善保存，保存期限不少于2年。
第五章 生产过程控制
第一节 人员要求
1、企业应对员工进行岗前培训和定期培训，学习食品安全法律、法规、规章、标准、企业管理制度和其他食品安全知识，并做好记录，建立档案（见表9、10）。
2、企业应每年组织生产人员及有关人员进行健康检查，并建立健康档案（见表11）。
3、生产人员及有关人员取得健康证明后方可上岗。从事接触直接入口食品工作的员工，其患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病等有碍食品卫生的疾病的，企业应当将其调整到其他不影响食品安全的工作岗位。
4、与生产无关人员不得擅自进入生产车间。进入车间人员应穿戴好工作服、工作帽、工作鞋（靴），并洗手、消毒。接触直接入口食品的人员还需配戴口罩。
5、生、熟区工作人员严禁串岗,防止交叉污染。
6、生产人员应保持良好的个人卫生，不留长指甲，不涂指甲油，不佩戴首饰、饰品等进行生产操作，不将与生产无关的个人用品带入生产车间；头发不外露；不得穿戴工作服、工作帽、工作鞋进入与生产无关的场所；不得在车间内吃食物、吸烟和随地涕吐。
第二节 场所卫生维护
1、生产车间进口处更衣、洗手、消毒等设施配备齐全，保持完好，使用正常。必要时还应设有工作鞋（靴）消毒池。
2、生产车间内应有防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫设施，保持完好。温度、湿度、空气洁净度能满足生产要求，并设有盛装废弃物的专用容器。
3、生产车间屋顶（天花板）、墙壁表面应平整光滑，防止污垢积存、虫害和霉菌孳生，地面不积水，保持清洁卫生。
4、生产结束后应对生产车间的地面、墙壁、排水沟进行清洗；更衣室、淋浴室、厕所、休息室等公共场所应定期进行清扫、清洗、消毒，并保持清洁；清洗及消毒需填写《场所清洁消毒记录表》。
5、杀虫剂和其他需要使用的有毒、有害物品应有专用的贮存场所（柜），加锁并由专人负责保管，加贴警示标志，使用前须经批准。
6、企业应防止润滑剂、燃料、清洁剂、杀虫剂等污染物对食品的污染；车间内使用杀虫剂时应在停工期间进行，使用后应将受污染的设备、工器具和容器彻底清洗除去残留药物。
7、生产过程中产生的不合格品、废弃物，应使用专用容器分别收集盛装,及时处置并记录（见表12）。
8、生产过程中发现产品存在质量问题，如被寄生虫、有毒、有害物质污染等，生产操作人员应立即停止生产，隔离不合格品或可疑产品，并及时报告生产部负责人。
9、企业应按生产工艺的先后次序和产品特点，将原料处理、半成品处理和加工、包装材料和容器的清洗、消毒、成品包装和检验、成品贮存等工序分开设置，防止前后工序相互交又污染。各工序应避免积压原料和半成品，防止食品变质。
10、涉及速冻、冷藏等特殊要求的食品，生产、贮存等环节温度控制应符合相关要求。
第三节 设备及工器具维护
1、生产设备应布局合理，固定设备的安装位置应便于清洗、消毒。
2、直接接触食品的设备、设施及工器具和容器应使用无毒、无异味、不吸水、耐腐蚀、经得起反复清洗与消毒的材料制作；其表面平滑、无凹坑和裂缝；应避免交叉使用，防止产生污染。
3、生产设备、工具、容器等在使用前后应彻底清洗、消毒。
4、维修检查设备时，应采取必要的措施防止污染食品；维修后要对该区域进行清洗消毒，由指定人员确认后方可继续生产。同时，将维修工具、配件等整理归位。
5、清洗、保养人员应及时填写好《机器设备维修清洗保养卡》（见表13）。
第四节 生产过程控制及记录
1、企业应根据产品、工艺特点，按照食品安全标准规定及食品质量安全要求，确定生产关键质量控制点，制定工艺作业指导书，并实施控制要求，做好记录。
2、投料人员应如实填写《投料记录表》（表14），记录所使用原辅料及配料的名称、批次、数量。
3、生产用水必须符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749）规定。
4、企业应根据需要制定并实施半成品检验控制要求，做好记录，经检验不合格的半成品不得转入下道工序。
5、食品生产过程中有不符合控制要求的，应立即查明原因并采取整改措施。
6、企业应如实记录食品生产过程中的安全管理情况，记录保存期限不少于2年。
第六章 仓储管理
第一节 仓储要求
1、原辅料库、成品库等库房应整洁，地面平滑无裂缝，并有防潮、防火、防鼠、防虫及防尘等设施，保持通风、干燥。
2、原辅料、半成品、成品宜专库专用，不得混放；食品添加剂应专区（专柜）存放，专人管理；有异味或易吸潮的宜分库存放或密封保存。
3、原辅料、半成品、成品仓库内不得存放洗涤剂、消毒剂、化学试剂等有毒有害物品及易燃易爆等物品。
4、原辅料、成品等物料应分类堆放整齐，离地、离墙并与屋顶保持一定距离，且留有必要的通道。
5、对温、湿度有特别要求的原辅料及成品仓库，应配备温、湿度表，库房温度、湿度应符合存放要求。
第二节 原辅料管理
1、经检验/验证合格的原辅料，由仓管员核实品管部门出具的《采购物资检验/验证结果通知单》后，办理入库手续。
2、合格的原辅料应在规定区域堆放，挂牌标识。标识应明显、清晰、准确，其内容包括品名、批次、批量、入库日期等信息。
3、原辅料应按先进先出、保质期限先到先领用的原则领用。
4、对生产所需原辅料，由生产部根据生产计划，填写《领料单》（见表15），经生产部负责人批准后到仓库领取。仓管员根据《领料单》办理出库手续并做好记录。
5、每批出库的同种物料，应尽可能为同一批次，并能清楚体现品名、批次等信息。
6、对库存原辅料应定期实施检查，防止过期、变质。对过期、变质及受污染的，报部门主管批准后及时处置。
第三节 成品管理
1、成品入库时，仓管员应检查包装是否完好，确认数量后签名，安排入库。
2、成品应按品名、规格、生产批次分别堆放，标识清楚，防止包装损坏或不同批次的产品混杂。
3、仓管员应按先进先出原则办理成品出库手续，清点数量，并检查外包装质量。发现问题应及时报告主管部门。
第四节 成品台账
1、严格出入库手续，对当日成品的出入库及时登记、入账（见表16），日清日结，定期盘点，保证账物一致。
2、企业应建立销售台账（见表17），如实记录每批出厂成品的名称、规格、数量、生产日期、生产批次、检验报告编号、购货者名称及联系方式、销售日期等内容。
3、企业应妥善保存出入库台账、销售台账及相关销售票据，保存期限不少于2年。
第七章 出厂检验
第一节 出厂检验要求
1、食品出厂必须经过检验，未经检验或者检验不合格的，不得出厂销售。
2、出厂检验项目应符合产品执行标准及食品生产许可证审查细则的要求。标签应符合《预包装食品标签通则》(GB7718)、《食品标识管理规定》等有关规定要求。
3、“已检”、“在检”、“未检”的成品应分区存放，并有明显标识。
4、产品抽样应按有关标准的规定执行，确保样品具有代表性。每批抽检的产品，可根据需要留样，并做好留样记录（见表18）。留样储存环境的温度、湿度等应满足有关要求。
5、企业可以自行对所生产的食品进行检验，也可以委托符合《食品安全法》规定的食品检验机构进行检验。
第二节 自行检验
1、对所生产的食品进行自行检验的企业，应设立与生产能力相适应的实验室，建立健全检验管理制度。
2、企业应配备经专业培训、考核合格的检验人员从事检验工作。检验人员应熟悉产品标准、检验规程，能独立履行职责，尊重科学，恪守职业道德，保证出具的检验数据和结论客观、公正，不得出具虚假的检验报告，并对出具的食品检验报告负责。
3、企业应具备出厂检验所需的仪器、设备及试剂药品。仪器、设备应满足检测精度要求，按周期检定或校准，并进行必要的维护保养，确保处于良好状态；仪器、设备的使用操作应符合操作说明书及实验的要求；试剂药品的存放及使用应符合产品标签及实验要求；易制毒化学品的使用应符合《易制毒化学品管理条例》的规定；危险化学品的使用应符合《危险化学品安全管理条例》的规定。
4、实施自行检验的企业，每年应当与质量技术监督部门指定的检验机构进行一次比对检验。
第三节 委托检验
1、对不具备自行检验能力的项目，企业应委托符合《食品安全法》规定的食品检验机构进行检验，并提供委托检验证明材料。
2、委托检验应明确委托期限、检验批次、项目、报告要求等。
3、企业应记录并妥善保存每批次委托检验的信息（见表19）。
第四节 结果判定处理
1、出厂检验应出具《成品检验报告单》（见表20）。经检验判定为合格的产品方可出厂销售。企业品管部具有质量否决权。
2、企业应对经检验判定为不合格批次的产品及时隔离，做好标识，防止不合格品出厂。品管部对不合格品进行评定后，确定返工、销毁等处置方式，并报企业负责人批准后实施。评定及处置结果应有书面记录（见表13），并由相关人员签字确认。
第五节 检验记录及档案管理
1、检验人员应认真填写检验原始记录、检验报告，并签字，不得伪造、篡改检验原料记录和检验报告。检验报告内容包括产品名称、规格、批次、样品量、检验依据、检验项目、检验结果等信息。
2、记录应及时归档管理，并妥善保存。记录保存期限不少于2年。
第八章 不安全食品召回
第一节 风险分析
1、企业应通过客户投诉、相关部门抽检、企业自查等途径，对其生产的食品安全状况进行持续跟踪，及时收集食品安全风险信息。
2、对发现可能存在不安全的食品，企业应组织相关人员进行分析评估，同时填写《食品安全风险分析记录表》（见表21），书面报告企业负责人。
3、经风险分析，确定存在下列情形之一的食品，企业应当召回已经上市销售的食品：
（1）不符合食品安全标准的；
（2）食品安全风险评诂结果得出食品不安全结论的；
（3）企业发现其生产的产品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的；
（4）有关法律、法规规定的其他应该召回的食品。
第二节 召回实施
1、对确定实施召回的食品，企业应立即核实产品的批次、生产数量，并查明库存量、已销售数量，查清具体销售区域、经销商名单后，制定召回计划。
2、企业应在确定召回的第一时间内通知所有经销商，召回尚未售出的所有不安全食品。
3、根据有关法律、法规规定应予销毁的不安全食品，可在销售地直接销毁（须有公证机构或相关监管部门出具现场确认证明）或运回生产地销毁处理（须经相关监管部门人员在场监督销毁）。销毁现场要建立影（像）证据，并填写《不安全食品销毁记录表》（见表22）。
4、对因标签、标识或说明书不符合食品安全标准而被召回的食品，在采取补救措施且能保证食品安全的情况下，方可继续销售；销售时，应向消费者明示补救措施。
第三节 召回报告
在不安全食品召回过程中，企业要落实报告制度，应向当地质监部门提交以下报告：
1、在确认食品应当召回时，应立即提交《食品召回措施报告》（见表23），内容包括：
（1）召回食品的名称、规格、型号、批次以及涉及的产品数量；
（2）停止生产的情况；
（3）通知生产经营者的情况；
（4）通知消费者的情况；
（5）食品安全危害的种类、产生的原因、可能受影响的人群、严重和紧急程度；
（6）召回通知记录情况；
（7）召回措施的内容，包括实施组织、联系方式以及召回的具体措施、范围和时限等；
（8）召回的预期效果；
（9）召回食品后的处理措施。
2、根据召回进展情况，应及时提交《食品召回阶段性进展报告》（见表24）。企业对召回措施有变更的，应当在食品召回阶段性进展报告中说明。
3、在召回时限期满15日内，提交《食品召回总结报告》（见表25）。
第四节 记录与档案
企业应保存对不安全食品召回全过程的记录，主要内容包括食品召回的批次、数量、比例、原因、结果、处理方案等；同时，要建立召回档案，妥善保存召回、销毁的现场影像和各类书面证明等相关资料。
第九章 附则
1、本规范未提及的相关管理要求，企业应按照国家有关法律法规、规章及国家标准的规定执行。
2、本规范自下发之日起施行。
参考：http://wenku.baidu.com/view/85bfc946b307e87101f696a7.html
新的食品安全法颁布后,个体小作坊型式的食品加工生产经营者如何办...
首先，在质监局办理食品经营生产许可证，这个是办理个体营业执照的前置许可，即必须先办这个证才能在工商局申请办理营业执照 其次，办理完许可证再到工商部门办理营业执照。
根据我国《食品安全法》的相关规定第二十九条规定国家对食品生产经营实行许可制度。
从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。
小作坊食品加工许可证办理主要有以下几方面困难： 1、生产场地：取食品生产许可证对生产场地的选址，工艺流程，要求人流物流要分开防止交叉污染，配备消毒设备，通风系统，采光等都有严格要求。
2、生产人员：食品生产许可证审核，要求必须要有实验室，满足产品出厂检验要求。
化验员执证上岗，所以需要企业自己去培训化验员. 3、设备设施：取证有明确的生产设备和检测设备要求.而小作坊对这些设备的投入费用一般都很难承担. 办理食品生产许可证需要准备的材料： 1、有效期内名称预先核准通知书（或营业执照）复印件； 2、组织机构代码证复印件； 3、法定代表人、负责人或投资人的资格证明或身份证复印； 4、经备案的企业标准（无国家标准企业采用的企业标准）； 5、生产加工场所有关情况、平面图（标尺寸、面积等主要参数）及其有权使用证明材料（房产证、土地使用证或租赁合同）； 6、周围环境平面图； 7、各功能间布局图复印件（标尺寸、面积等主要参数）； 8、设备布局图； 9、工艺流程图（附关键参数说明）； 10、当地环保部门核发的符合要求的证明文件复印件（环境影响批复及验收报告或环保主管部门出具的证明文件）； 11、产品出厂检验报告、原始记录、产品比对实验报告、委托检验协议及报告； 12、产品使用说明书或产品标签； 13、各项质量安全产管理制度文本及清单； 14、生产设备、检验设备清单及有权使用证明（购买凭据、合同或企业自我承诺书）； 15、现行有效的国家、地方、行业标准清单及文本； 16、生产过程中所需的各种规程、作业指导书等工艺文件； 17、原辅材料、包装材料、食品添加剂等产品供应商的生产许可证、营业执照、合格检验证明或报告； 18、申请书格式文本； 19、各项企业质量安全记录（与质量安全管理制度相对应）； 20、其它相关证明文件（如：员工健康证、检验员证等）。
扩展资料 营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的准许从事某项生产经营活动的凭证。
其格式由国家工商行政管理局统一规定。
其登记事项为：名称、地址、负责人、资金数额、经济成分、经营范围、经营方式、从业人数、经营期限等。
营业执照分正本和副本，二者具有相同的法律效力。
正本应当置于公司住所或营业场所的醒目位置，营业执照不得伪造、涂改、出租、出借、转让。
没有营业执照的工商企业或个体经营者一律不许开业，不得刻制公章、签订合同、注册商标、刊登广告，银行不予开立帐户。
应具备的条件 1、有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员，可以申请从事个 体工商业经营； 2、申请人必须具备与经营项目相应的资金、经营场地、经营能力及业务技术。
应提交的材料 （一）申请人提交书面申请报告； （二）申请人身份证明； 1、城镇待业青年和其他无业人员，应持有劳动部门核发的待业证明； 2、退、离休人员应持退、离休证，提前退休凭单位退休证明； 3、辞退职（包括留职停薪）人员，应持有原单位批准的证明； 4、下岗职工，应持有劳动部门的下岗证； 5、农村村民，应持有当地乡（村）证明。
上述人员登记时须持身份证，外地人员还须持有本市公安部门出具的暂住证，证生部门出具的流动人口计划生育证明（18周岁以上，50周 岁以下）。
（三）个体工商户开业登记申请表； （四）经营场地证明： 1、利用自有私房（非住宅）应递交房产产权证明，产权人把此房作为经营用房的证明； 2、利用自用公房应递交房管部门的住改非证明； 3、经营场地租用的，应递交房屋租凭协议和房屋产权证明； 4、经营场地在路边弄口，应递交交通、市容或城建部门的占用道路许可证或批准件； （五）申请从事国家有关专项规定的行业或品种的生产经营，应提交许可证或有关部门的审批文件； （六）聘用从业人员的，应提交与从业人员签订的劳动合同及从业人员的身份证明； （七）登记机关认为应提交的其他证明文件。
参考资料：百度百科-营业执照
食品小作坊生产许可证与食品企业生产许可证办理区别
不是的，在很多地区的质检部门对未达到一定规模的小作坊，是不予办理《生产许可证》的。
生产许可证申请的取证条件： 1、企业具有工商行政管理部门核发的营业执照，经营范围覆盖申请取证产品； 2、企业及产品符合国家产业政策； 3、产品质量符合现行国家标准或行业标准以及企业明示标准； 4、具有正确、完整的技术和工艺文件； 5、具有保证产品质量的生产设备、工艺装备、计量和检验手段； 6、具有保证正常生产和保证产品质量的专业技术人员、熟练技术工人以及计量、检测人员； 7、具有健全有效的质量管理制度； 8、符合法律、行政法规及国家有关政策的相关规定。
扩展资料 现场审查 1、生产许可证实施细则规定由省级质量技术监督局负责组织企业生产条件审查和封样的，省级质量技术监督局应在受理申请后2个月内组织对生产条件进行审查并现场抽封样品。
省许可证办公室自受理企业申请之日起3个月内完成材料汇总，并将合格企业名单和相关材料报审查部。
审查部自收到省级质量技术监督局报送材料之日起45日内完成企业生产条件抽查和材料汇总，并将合格企业名单和相关材料报送全国许可证办公室； 2、生产许可证实施细则规定由审查部组织企业生产条件审查和封样的，省级质量技术监督局应在受理企业申请后15日内将相关材料转交审查部。
审查部自接到省许可证办公室报送的材料之日起2个月内组织对申请取证企业的生产条件进行审查，并现场抽封样品。
审查部自收到省许可证办公室报送的材料之日起3个月内将合格企业名单和相关材料报送全国生产许可证办公室； 3、申请取证企业的生产条件审查工作由审查组承担，审查组实行组长责任制，审查组对审查报告负责。
参考资料来源：百度百科-生产许可证...
关于工厂管理制度
首先给你企业定位：30多人属于小作坊企业，也属于企业管理的初级管理阶段，叫经验式管理阶段（也叫家庭管理模式）。
工人状况：以亲戚与朋友居多。
如果没错的话，给出你以下几点建议：1、不适合建立严格细致的管理制度，也没有必要。
首先分析，你很难做到公平公正。
因为建立制度，肯定一点的就是要体现细，面面具到，如果今天你的亲戚做错事哪，只是小错，你没有处罚，哪一天你朋友或者是招进来的员工，因为小错，你处罚哪。
这叫有失公平。
再就是，制度出台，肯定是要具备奖罚双重性，你只有罚而没有奖，那到时候是众叛亲离，你没法收场。
2、当然，做一些简单的制度是完全可以的。
其实一个企业的制度怎么出来，就是通过日常工作与生活中发现的问题一条一条积累起来的，并不需要参考别人的制度。
因为你出来的制度是要管理你自己的企业。
当一问题频繁出现时，那么在这个问题上就得出制度来管理，偶尔出现一次的问题，不需要理会。
3、象你自己所说的问题，可以用制度这样来规定（小企业的管理制度是针对性的）：在理货的时候，出错充许范围是千分之几，超过这个范围，每次处罚多少钱？可以设立几个等级，超出5次、10次、20次等。
如果每次控制在多少范围以内，给予多少奖励。
其它规定可以仿制出来的。
4、至于你所说的采购货物与实际需求规格数量不符我有点想不明白，你们下单采购没有白纸黑字的吗，难道是口头的吗？规格型号及数量写的清清楚楚，难道照单买货还买不好，那这样的人你还留着做什么采购？赶快换人呀。
像这种出错要采购直接去换或者退、补，如果不行直接扣钱就行哪。
食品质量安全承诺书
有8个行政法规，57条部门规章. 如： 国务院办公厅关于印发全国产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知 （国办发〔2007〕57号） 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年八月二十二日 全国产品质量和食品安全专项整治行动方案 为解决当前产品质量和食品安全方面存在的突出问题，国务院决定现在起到今年底，在全国范围内开展产品质量和食品安全专项整治。
一、总体要求 通过对重点产品、重点单位、重点区域的集中整治，建立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条，建立产品质量和食品安全追溯体系和责任追究体系，建立覆盖全社会的产品质量监管网络，把我国产品质量和食品安全提高到一个新的水平。
重点产品，是指食用农产品、食品、药品、涉及人身健康和安全的产品，以及进出口商品；重点单位，是指蔬菜生产基地，规模畜禽、水产品养殖场，肉联厂、屠宰场，饲料加工厂，食品生产加工企业及小作坊，农副产品批发市场、生鲜产品超市、小食杂店、小型餐馆，以及药品生产经营企业等；重点区域，是指农村和城乡结合部，食品生产比较集中的区域，无证照生产经营问题突出的区域，以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域。
二、主要任务和工作目标 （一）农产品质量安全整治。
对农业投入品使用、生产过程进行整治；加强对种植养殖业产品农药残留和“瘦肉精”、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”、“氯霉素”等禁用、限用药物残留监测；查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药兽药、饲料添加剂等违法行为；依法查处重点地区和重点市场生产销售不符合法定要求的农产品的行为，严厉打击制售假冒伪劣农业投入品的违法行为。
到今年年底，全国大中城市的农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围；农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区（场）使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题基本解决；蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降；杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。
（农业部门牵头） （二）生产加工食品质量安全整治。
对食品企业和小作坊依法进行整治，严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证的非法生产加工企业，严肃查处获证企业生产不合格产品等违法行为；加强对小作坊的监管，全面推行产品质量安全承诺书制度；严格食品市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，强化食品生产加工企业使用添加剂备案制度。
到今年底，食品生产加工企业100%取得食品生产许可证；小作坊100%签订食品质量安全承诺书；彻底解决县城以上城市、乡镇政府所在地和城乡结合部婴幼儿配方乳粉等16类食品无证照生产加工的问题。
（质量技术监督部门牵头） （三）流通领域食品质量安全整治。
严格食品经营主体市场准入，落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度。
加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理，落实区域监管责任；加大市场监管力度，严厉查处食品批发市场、小食杂店无照经营、超范围经营以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品等违法行为，严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法违规行为；重点整治售假问题突出的市场。
到今年年底，县城以上城市的市场、超市100%建立进货索证索票制度；彻底解决乡镇政府所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营的问题；乡镇、街道、社区食杂店100%建立食品进货台账制度。
（工商行政管理部门牵头） （四）餐饮消费安全整治。
全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。
进一步规范卫生许可和监督工作，加强对农村、学校、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小型餐馆的食品卫生监管；严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度，严厉查处采购、使用病死或者死因不明的畜、禽等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。
到今年底，彻底解决县城以上城市的餐饮祝楼主恭喜发财 财源滚滚
怎样才算是作坊 法律相关规定吗？
2009年9月1日实施的《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》国家标准（GB/T23734-2009）关于食品生产加工小作坊的定义是：依照相关法律、法规从事食品生产，有固定生产场所，从业人员较少，规模较小，无预包装或者简易包装，销售范围固定的食品生产加工（不含现做现卖）的单位或个人。
《食品安全法》第二十九条第三款：食品生产加工小作坊和食品摊贩从事食品生产经营活动，应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害，有关部门应当对其加强监督管理，具体管理办法由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定。
怎么样申请农产品小作坊加工证
一、小作坊食品加工许可证办理主要有以下几方面困难：1、生产场地：取食品生产许可证对生产场地的选址，工艺流程，要求人流物流要分开防止交叉污染，配备消毒设备，通风系统，采光等都有严格要求。
2、生产人员：食品生产许可证审核，要求必须要有实验室，满足产品出厂检验要求。
化验员执证上岗，所以需要企业自己去培训化验员.3、设备设施：取证有明确的生产设备和检测设备要求.而小作坊对这些设备的投入费用一般都很难承担.二、办理食品生产许可证需要准备的材料：1、有效期内名称预先核准通知书（或营业执照）复印件；2、组织机构代码证复印件；3、法定代表人、负责人或投资人的资格证明或身份证复印；4、经备案的企业标准（无国家标准企业采用的企业标准）；5、生产加工场所有关情况、平面图（标尺寸、面积等主要参数）及其有权使用证明材料（房产证、土地使用证或租赁合同）；6、周围环境平面图；7、各功能间布局图复印件（标尺寸、面积等主要参数）；8、设备布局图；9、工艺流程图（附关键参数说明）；10、当地环保部门核发的符合要求的证明文件复印件（环境影响批复及验收报告或环保主管部门出具的证明文件）；11、产品出厂检验报告、原始记录、产品比对实验报告、委托检验协议及报告；12、产品使用说明书或产品标签；13、各项质量安全产管理制度文本及清单；14、生产设备、检验设备清单及有权使用证明（购买凭据、合同或企业自我承诺书）；15、现行有效的国家、地方、行业标准清单及文本；16、生产过程中所需的各种规程、作业指导书等工艺文件；17、原辅材料、包装材料、食品添加剂等产品供应商的生产许可证、营业执照、合格检验证明或报告；18、申请书格式文本；19、各项企业质量安全记录（与质量安全管理制度相对应）；20、其它相关证明文件（如：员工健康证、检验员证等）。
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2018国家对白酒小作坊许可证有什么新政策吗？
严格依照法律法规、食品安全标准和生产许可条件组织生产。
企业要严格按照白酒生产许可有关规定和条件组织生产，保证生产条件持续符合规定。
在符合相关产业政策前提下，进行生产许可的延续、变更、注销等。
不准倒卖、出租、出借白酒生产许可证，或以其他形式非法转让生产许可证。
白酒生产许可审查细则修订工作已启动，明确将控制塑化剂指标等新问题列入审查细则，从原辅料到生产过程全环节质量安全控制，提出了更严格的要求。
审查细则修订发布后，企业在生产许可证有效期届满换证时，必须遵照执行。
切实控制白酒中塑化剂污染。
企业要切实承担食品质量安全主体责任，做好白酒中塑化剂污染控制工作：一是继续排查整改。
根据本企业生产实际，切实排查原因，特别是整改后产品仍检出塑化剂的，必须进一步查明来源，全面彻底整改，不留隐患。
不得使用含有塑化剂的管道、容器、包装物等接触酒。
二是严把原料关。
自产原酒的企业，应加强原辅材料中塑化剂的检测和控制；外购原酒的企业，所采购原酒的塑化剂含量要低于国家卫生计生委通报的风险评估值。
三是严格生产过程监管。
结合生产加工全过程，评估所有可能导致溶出塑化剂的因素，及时采取措施控制塑化剂对白酒的污染。
四是加强成品控制。
企业要确保出厂成品中塑化剂低于国家卫生计生委通报的风险评估值。
一旦发现成品中的塑化剂高于风险评估值的，一律不得出厂销售，立即停产整顿，继续排查原因，并向所在地食品监管部门报告。
不得使用非食品原料生产白酒。
企业要切实依照相关法律法规的规定，严格执行原辅料采购、生产过程安全管理、贮存管理等食品安全管理制度，保证质量安全问题可追溯。
加强对原辅料和成品在贮存、运输环节的质量安全管理，严禁使用甲醇、工业酒精等非食品原料生产加工白酒。
购进的食用酒精必须符合《食用酒精》（GB 10343-2008）标准，严禁把甲醇当作食用酒精生产加工白酒。
严禁超范围超限量使用食品添加剂。
企业要按照相关法律法规和国家标准使用食品添加剂，严禁超范围超限量使用食品添加剂。
特别是不准违法违规使用甜蜜素、安赛蜜、糖精钠等食品添加剂；采用固态法生产的，不准使用香料香精等食品添加剂勾兑生产白酒。
加强白酒出厂检验。
企业要严格白酒出厂检验，落实出厂检验记录制度。
严格按照白酒强制性标准和企业明示标准，进行产品出厂检验，检验不合格的，一律不得出厂销售。
要依照《食品安全国家标准蒸馏酒及其配制酒》（GB 2757-2012）等食品安全标准进行检验，确保甲醇、氰化物等安全指标检验合格后方可出厂。
企业不具备氰化物自检能力的，可委托有资质的食品检验机构进行检验。
企业一旦发现产品中出现甲醇或氰化物等安全指标不合格的，要立即停产、彻查原因、召回产品，并向所在地食品监管部门报告。
严格规范白酒标签。
企业要按照《中华人民共和国食品安全法》、《食品标识管理规定》、《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB 7718-2011）、《预包装饮料酒标签通则》（GB 10344-2005）、《食品安全国家标准蒸馏酒及其配制酒》（GB 2757-2012）等标准规定，标注白酒标识。
不准将液态法白酒、固液法白酒标注为固态法白酒。
使用食用酒精勾调的白酒（液态法白酒），其配料表必须标注食用酒精、水和使用的食品添加剂，不得标注原料为高粱、小麦等。
以固态法白酒（不低于30%）、食用酒精等勾调而成的白酒（固液法白酒），其配料表必须标注使用的液态法白酒或食用酒精等内容，不能仅标注为高粱、小麦等。
不准虚假标注产品执行标准和配料表等强制标示内容，不准生产无标识、标识不全或标识信息不真实的白酒，不准生产标注“特供”、“专供”、“专用”、“特制”、“特需”等字样的白酒。
建立质量安全授权人制度。
企业法定代表人是产品质量安全的责任人。
企业要建立并实行食品质量安全授权人制度，企业法定代表人负责或者授权企业质量管理人员全权负责白酒质量安全，并以书面文件形式授权其对白酒产品质量安全负责，承担白酒原辅料使用、生产过程控制、产品检验和产品出厂签字放行责任，确保白酒质量安全。
拓展资料：白酒是指以粮谷为原料，以大曲、小曲或麸曲及酒母等为糖化发酵剂，经蒸煮、糖化、发酵、蒸馏、贮存而制成的饮料酒。
酒体无色（或微黄）透明，气味芳香纯正，入口绵甜爽净，酒精含量较高，具有以酯类为主体的复合香味。
白酒按香型可分类为酱香型、浓香型、清香型、米香型、凤香型、兼香型、芝麻香型、豉香型和特香型等。
参考资料：国家药品监督管理局网站-国家食品药品监督管理总局关于进一步加强白酒质量安全监督管理工作的通知
如何看待当前食品安全及质量问题
近些年来，重大食品质量安全方面的事故多次发生，对我国人民的健康以及国家的经济的发展都有着很大的威胁。
又加之经济全球化进程步伐的加快，食品质量安全问题已经超越了国界，成为世界性的问题。
因此，如何防止大规模食品质量安全事故的发生，使食品质量安全得以保证，是摆在我们食安人员面前的紧迫任务与责任。
食品质量安全问题是指由于信息的不对称加之食品生产者的机会主义的严重倾向，从而导致食品经营者对于自身利益的最大化的盲目追求过程中，产生的以次充好、以假乱真甚至使用有毒有害物质掺杂食品当中的食品质量方面的安全问题。
在食品质量安全的监管上，相关部门不断加大加强力度，但是我国的食品产业链条依然重复着“从农田到餐桌”的路线，所以危机四伏。
阜阳劣质婴幼儿奶粉案、广东假酒中毒案、四川彭州的毒泡菜事件、苏丹红事件等等这一系列的案件令人触目惊心，食品质量安全事件的频发让我们感到了食品这一人类的必需，已经渐渐的开始危机到人们的健康甚至是生命！...
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