人大代表应密切联系人民群众，深入了解社情民意，了解当前人民群众关注的热点、难点问题，征集全国和省两级人民代表大会的议案、建议案，向国家机关部门反映人民呼声，提出意见和建议。代表议案应当有案由、案据和方案。案由应当明确清楚，案据应当充分合理，方案应当具体可行。

议案要求：

（1）一件议案中只能就一个问题提出案由、案据和方案

（2）议案的书写要工整，字迹要清楚

（3）参加联名提出议案的每位代表，都要亲自签名

（4）案由：提出议案的背景原因、意义

案据：提出议案的资料依据（数字化、具体化、科学性）

方案：提出解决议案的措施（可操作性、针对性）

附: 关于加大力度促进农民工就业的议案（或建议）

(案由）受金融危机影响，沿海地区的外贸企业遇到困难，造成相当一部分农民工失去就业岗位。农民工就业工作直接关系着农民增收，关系着社会安定，关系着经济社会发展的全局

（案据）目前我国约有1.3亿农民工离开本乡镇外出就业。根据农业部不久前对我国农民工输出较多的15个省150个村进行的抽样调查，到今年春节前，返乡的农民工约占38.5%。其中有60.4%的农民工仍保留自己的工作，节后将正常回去上班，剩下39.6%的人则失去工作或者还没有找到工作就返乡了。预计今年有2500万农民工将面临就业压力，占1.3亿外出就业农民工总量的15.3%。

（方案）因此，我提议：

一、要加大对劳动力转移培训的投入。农村是劳动力的源泉，有相应技能就有相应保障，建议政府召开专门会议，动员全社会力量增加对农村劳动力技能培训和创业能力培训的投入力度，建议从地方教育附加费中也安排一定的经费，用于支持劳动力转移培训计划的实施，千方百计提高劳动力技能素质和创业能力。等

人大代表怎样写建议

建议概要 建议内容 建议带来的好处影响结果等等 最后概括

农民需要什么样的人大代表

需要为农民撑腰行使好监督权的人大代表；需要为农民说话行使好质询权的人大代表；需要为农民致富行使好建议权的人大代表；需要为农民幸福行使好表决权的人大代表这个目标，引导人大代表做农民利益的代言人，

使人大代表在监督、质询、建议、表决重大事项等各项职权的行使更加顺应民心，广泛集中民智，切实维护民利，做农民需要的人大代表。

十一届全国人大代表农民工康厚明提出的大多数建议都是与农民工权益有关的，如建议加强农村农民工的培训等

某市多名农民工建议市人大代表向该市人民代表大会提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行

农村妇女代表怎样当好人大代表

应该说，在我们的人大代表队伍中，大部分是合格的、称职的，在担任代表期间，发挥了自身应有的作用。但也要看到，随着我国人民代表大会制度的不断完善和人民民主意识的显著增强，依然有不少的代表，思想认识不到位，履职的积极性不高，代表作用不明显，个别甚至还带来了负面影响。眼下正值各级人大培训代表之际。在新的形势、新的要求下，怎样当好人大代表？确实值得进一步思考和探讨。结合学习《代表法》，我对当好人大代表的理解是八个字：“自信、强法、爱民、带头”。 所谓“自信”，就是要对当好代表充满信心，换句话说，也就是“底气要足”。根据法律的有关解释，人大代表不仅仅是一种荣誉，更是一种职务。既然是一种职务，就要大胆而为之。但从现实看，真正把代表当成职务来履行的，少之又少。原因何在？就是缺乏自信。在大多数人的心目中，官职才算真正的职务，和官职比较，代表只是装饰、陪衬，以致在遇到官员时，话未开口，自己就先矮了一截。有了这种思想，自然是当不好代表的。要知道，干什么事都需要自信，如果信心不强、底气不足，前怕狼后怕虎、畏畏缩缩，是不可能取得成功的。当代表同样如此，必须首先建立自信心。自信心从何而来？来源于对代表的深层次认识。一方面，要认识到代表作为一种职务，它是这个阶层、这个区域的人民选出来的，是人民信任的结果。代表所做的一切，体现了群众的愿望，代表了人民的利益和意志，它是一种集体行为，是为公而不是谋私；另一方面还要认识到，代表的权利是法律赋予的，不是个人争取的。《宪法》规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民依照法律规定，选出自己的代表，组成各级国家权力机关，统一行使管理国家事务的权力，具体履行代表人民当家作主的各项职责。有了这两个方面的认识，代表在履行职责的过程中，应该是理直气壮、信心满怀的。 所谓“强法”，就是要强化法律意识，学会依法办事。从一定意义上讲，法律意识的强弱、法律水平的高低，是代表与非代表的重要区别。作为人大代表，除了依法出席每年1次（特殊情况除外）的人民代表大会、积极行使决定权外，大量的工作在闭会期间、在监督法律实施上。如果法律意识不强、法律水平不高，监督肯定是难以奏效的。过来有些代表针对政府的工作提出了不少的整改意见，为什么没有得到落实？很重要的原因就是自身的法律意识不强、法律水平不高，提出的意见缺乏法律依据或者没有上升到法律的高度，而是等同于一般的工作建议，导致震慑力不够，引不起政府的高度重视，最终使监督流于形式。因此，必须强化法律意识，努力提高依法办事水平。一是要重点学好《代表法》。《代表法》是代表自己的法律，关系到代表的切身利益。不学代表法，你就不知道代表的性质、地位，不知道代表的权利和义务，不知道代表行权履职的具体方式。只有学好了代表法，掌握了相关的法律规定和要求，才能有的放矢，迈开代表履职的第一步。二是要结合实际学法。现在是法治社会，政府的全部工作都是依照法律法规来开展的。这么多的法律法规要求代表悉数掌握是不切实际的，也没有必要。在学法的问题上，应该采取灵活的方式，结合工作实际来学。比如在具体监督哪一方面的工作时，可以超前地、有针对性地去强化这方面的法律知识，做到法为所用、学以致用，不断提高工作中的法律含量，树立代表监督的法律权威。 所谓“爱民”，就是要热爱人民，对人民群众有感情。很难想象，一个人民群众选出的代表，不热爱人民，对人民群众没有感情，是不可能真心实意为民代言、为民办事的。代表法规定：“代表应当与原选区选民或者选举单位和人民群众保持密切联系，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。”可以讲，人大代表爱人民，既是常理所在，也是法理所需。只有发自内心的热爱人民，才能产生出为人民服务的不竭动力。过来有的代表，克服了很大的困难，为当地人民群众改水、架桥、修路，办了一件又一件好事、实事，动力来自哪里？就是来自于对人民群众的爱，对家乡的爱。毕竟，大部分代表还是来自于基层、来自于农村，与人民群众有着千丝万缕的联系，尽管当了代表，具有了某些优势，但仍然是人民群众中的一员，决不能忘记这个根本。只有心中装着人民、想着人民，才会把人民的事当作自己的事来办，才会投入全部的精力。反过来，代表为人民群众办事，人民群众就会从内心拥护你、支持你，使你的事业做得更大。人大代表爱人民、人民群众爱代表是历史的选择，是发展的必然。人大代表与人民群众的关系应该比其他任何人都要亲、都要近。只有这样，才能无愧于人大代表的光荣称号。 所谓“带头”，就是自身要硬，带得起头。人大代表之所以成为人大代表，其本质的特征就是代表性、先进性，有大家公认的“闪光点”，有大家可以感受的影响力。代表法规定，“代表必须模范地遵守宪法和法律，保守国家秘密， 在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施”。所谓模范，就是要从自身做起，以身示范，带个好头。比如在学法、守法上，在生产致富上、在扶贫帮困上等等，都要走在别人的前面。特别是随着我国政治文明的不断推进，代表在建言献策上还应有大的提高。具体来说，一是要“善讲”。善于用嘴，抓住机会，在会上、在路上、在餐桌旁、在一切可以利用的场合，把人民群众的意见和心声讲出来，做到言简意赅，既能打动领导，又能引起共鸣。二是要“会写”。勤于用笔，结合实际，把看到的、听到的、想到的，认真记录，系统整理，确保形成的批评、意见和建议，条理清楚、重点突出，具有较强的客观性、针对性和可操作性。通过这两个方面的努力，进一步提高自身参政议政能力，为新形势下坚持和完善人民代表大会制度作出应有的贡献。

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