尊重自然和经济规律,因地制宜,乔灌草合理配置,城乡林业协调发展。那么今天小编为大家带来的是关于会议发言稿的范文,希望对大家有所帮助!
【会议发言稿范文】一
同志们:
这次全市春季植树造林观摩检查是经市局党组研究,报市政府同意进行的。会前,我向市政府刘绍太副市长进行了专门汇报。刘副市长对这次观摩检查非常重视,对搞好这次检查和进一步抓好今年林业工作提出了具体要求。我们开展这次全市春季植树造林观摩检查,其主要目的就是检查、总结全市春季植树造林开展情况,研究讨论下阶段林业工作,推动全市林业工作再上新的台阶。四天来,同志们不辞劳苦,驱车近千余公里,逐县市区观摩检查了今年的成片造林、绿色长廊、社会造林、农田林网及新造林成活和林木管护等有关情况,是我市一次林业生产大检查、大展示。虽然是走马观花,佛光掠影,但使大家对兄弟县市区,对全局工作有了大致了解。通过相互观摩,既总结了成绩,交流了经验,也发现了当前林业工作中存在的一些不容忽视的问题,有效地促进了工作。总之,观摩达到了预期目的。下面我就全市春季植树造林开展情况及下阶段林业工作讲两点意见。
当前春季植树造林工作进展情况
去冬以来,各地认真贯彻落实中央、全省和全市林业工作会议精神,按照市政府的统一部署,层层落实林业生产任务,全面发动,精心组织,大力开展冬季造林整地工作,为春季植树造林奠定了坚实的基础。春节以来,各地不断战胜连续低温阴雨的不利天气影响,抢抓有利时机,全面发动,精心组织,全市从南到北相继掀起了春季植树造林高潮,春季植树造林工作取得了较为显著的成绩。据统计,全市共完成四旁植树1860万株,义务植树1560万株,成片造林6万亩,新建、完善农田林网100万亩,育苗1.1万亩,完成或超额完成了省林业厅和市政府下达的林业生产任务。在国家实行政策性调整,重点林业工程项目大幅度减少和低温阴雨的不利情况下,能取得如此显著的成绩,确实来之不易,这凝结着大家的心血和汗水,是全市林业战线广大干部职工共同努力的结果。借此机会,我代表市局党组向你们并通过你们向全市林业战线的广大干部职工表示亲切的问候和崇高的敬意。纵观我市今年春季植树造林工作主要有以下四个特点:
一是各级党委政府高度重视,坚持把植树造林作为一项重点工作来抓。去冬今春以来,市委、市政府高度重视林业工作,早在20xx年11月25日市委、市政府就召开了全市林业工作会议,传达贯彻中央和全省林业工作会议精神,对全市林业工作进行了全面部署。同时,市政府印发了《市20xx年林业工作意见》,下达了全市20xx年林业生产指导性计划。在林业生产关键时刻,市政府、市林业局又专门召开和组织开展全市造林整地现场会、全市造林整地观摩和本次春季造林观摩检查,推动了全市造林整地和春季植树造林深入开展。各县市区都先后召开了林业工作会议,并结合实际,制定下发林业工作意见,层层分解造林任务。同时各县市区都及时召开造林整地现场会、春季造林现场会和植树造林观摩会,安排部署造林整地和春季造林工作,切实加强了林业工作的领导。春季造林期间,市人大和市政协分别组织开展了《森林法》执法检查和林业工作视察,市人大和市政协领导对全市林业工作成绩给予了充分肯定,并对进一步推动林业建设发展提出了很多指导性意见。为把工作落到实处,市、县各级都分别组织督查组,及时开展植树造林督促检查,实行每周一督查,一查一通报的制度,有力地推动了成绩植树造林工作的顺利开展。
二是进一步加大林业投入,保证了林业发展资金来源。市、县各级政府都以政府名义确定了林业资金投入的额度,并随着财政收入的增长,逐年增加财政支持林业资金的投入。据初步统计,今年全市各级政府确定的林业发展资金达到1100多万元,目前已到位资金达到300多万元,这在林业发展历史上是前所未有的。除市、县两级政府外,一些乡镇也挤出资金扶持林业,如阜南县许堂乡按每亩160元连补5年的标准,给予成片造林资金补助,方集镇按每穴1.5元的标准给予造林整地补助。加上项目造林、企业造林和其它社会造林投入,今年全市用于植树造林的投入达到5000万元以上,实现了林业投入历史的新突破。
三是植树造林重点突出,协调发展。各地按照市政府“主攻两带,抓好两路,进军沟河,完善林网”的基本思路,坚持从实际出发,在抓好重点林业工程造林的同时,把植树造林的重点向城镇村庄、乡村道路、河渠堤坝、农田林网等四旁绿化延伸,开辟了造林新战场,丰富了平原林业发展的新内涵。阜南的淮堤、洪堤、濛堤防护林造林,临泉的白庙高标准农田治理片农田林网建设和单桥凤凰沟长防林造林,界首的经济林造林和循环经济园区防护林建设,太和的沙颍河湿地公园绿化和樱桃香椿特色经济林造林,颍上的红星农业高科技园高标准林网建设、颍右大堤防护林造林、杨湖淮河堤坝造林及迪沟塌陷区造林,颍州的芦桥沟造林和白行新农村绿化的杨楼、左大堤长防林造林和老庙旧村庄改造,颍泉的农业高科技产业园绿化等不同形式的等造林典型都起到了以点带面、协调发展的示范和推动作用,形成了全市植树造林多元化协调发展的新格局。
四是注重造林质量,造林成活率好于往年。各地严格按照“质为先”方针,牢固树立质量第一的观念,组织广大林业技术人员深入造林一线,实行跟班作业,强化了林业的技术指导,做到了科学规划、科学施工、科学管护,严格按照技术规程和有关标准开展造林,提高了造林质量。从这次观摩情况来看,各地今年新造林成活率普遍在95%以上,有的造林小班可能更高,可以说今年新造林成活率是近年来最好的一年。综合分析,今年杨树造林成活好的主要因素有五个:一是各地坚持从源头抓起,在育苗工作中采取圃地轮作、土壤消毒、无病综合穗条扦插、防治病虫害等措施,有效地防治了杨树黑斑病等病虫害的发生。二是推广扩大了杨树69、20xx、95、895、中涡1号等适生品种苗木的培育面积,提高了良种壮苗的出圃率。三是严格实行苗木“两证一签”制度,加强了苗木检疫,杜绝了带病苗木造林。四是狠抓了造林整地和栽植质量。今年的杨树造林苗木都使用了Ⅰ级苗,苗高都在4米以上,有的更好。五是今春土壤墒情适中,天帮忙。
通过这次观摩督查,也发现全市植树造林工作存在的一些问题,主要表现为:一是发展不平衡。有的地方行动比较普遍,有的地方是点上尚可但面上动作不大,即使是较好的地方也存在薄弱环节和死角。二是少数地方杨树品种选择不当,依然大量栽植中林46等淘汰杨树品种。三是一些地方造林树穴浅小,苗木不合格,栽植质量不高。四是新农村建设造林绿化和村片低产林改造进度不大。
希望大家对上述问题应有一个清醒的认识,务必振奋精神,采取针对性措施,全力抓好整改和新造林的抚育管理工作。
【会议发言稿范文】二
春季造林虽然取得阶段性成果,但全面完成各项林业工作任务依然繁重,当前,各地要着力抓好一下几项工作。
一是切实加强林木管理。目前新造林发芽率虽然较高,但确保成活、成林还存在很多不确定因素。因此说,加强新造林抚育管理是林业工作当前最紧要的任务。各县市区要结合春季造林自查验收,对新造林进行一次全面检查,对发现的问题,要采取针对性措施,及时组织进行补植补造、扶正培土、灌溉施肥、抹芽和病虫害防治等抚育管理,进一步提高造林成活率和保存率,做到栽植一片、管好一片、成功一片、见效一片。同时要结合林改,切实搞好新造林的确权发证工作,全面落实林木管护责任和管护措施,进一步加强资源林政管理,巩固造林成果。
今天,市里对造林整地工作进行了表彰奖励,并对春季植树造林进行了打分评比。秋季,市林业局还要组织进行秋季林业观摩,并将本次春季观摩评比结果纳入秋季观摩一并进行综合评比,并给予表彰奖励。
二是切实抓好退耕还林验收工作。今年5月上中旬开始,国家林业局将对我市到期退耕还林、退耕还林专项规划造林和20xx年度荒地造林进行全面验收,这是对我市退耕还林工程建设的一次全面检验。到期退耕还林和退耕还林专项规划造林验收涉及太和、界首两县市,20xx年荒地造林涉及太和、临泉、阜南、颍上、颍东、颍泉6县区。请各有关项目单位要按照省林业厅有关通知要求,认真搞好项目的自查验收工作,按时将自查验收资料上报省林业厅。对存在的问题,要全面、系统地进行检查、整改,切实搞好项目建设的补植补造、手续完善、健全档案等补缺补差工作,同时要切实搞好省级和中央级核查的迎查和服务工作,做到工作上积极配合,生活上热情服务,确保核查顺利过关。
三是搞好成片造林自查验收。省林业厅要求4月底前上报春季造林自查验收成果,由于前段时间连绵阴雨影响了验收工作的进行,目前仅颍州、颍东材料报来,其他县市区均没完成自查验收工作。没有完成验收的县、市、区要紧抓当前晴好天气有利时机,按照市局有关通知要求,组织力量开展春季造林自查验收,务比于5月5日前将自查验收成果上报市林业局。
四是超前谋划“xx”。20xx年是实施“xx”规划的最后一年,也是“xx”规划编制年。各县市区要深刻认识“xx”林业发展规划编制工作的重要性,准确把握林业发展的新形势、新变化、新要求,进一步加强对编制工作的领导,并抽调人员,认真总结“xx”林业建设取得的成绩、经验及存在的问题,对“xx”林业工作思路、工作重点、采取的措施等及早谋划,使“xx”林业发展规划真实反映县情、林情,成为既符合科学发展观,又有约束力,既有前瞻性,又看得见、摸得着、可操作的规划,成为各地指导林业又好又快发展的科学规划。
五是切实加强集体林权制度改革档案管理工作。目前,全市集体林权制度主体改革工作基本完成,太和县、颍上县代表全市通过了省林业厅组织的确权发证阶段核查验收。为切实加强集体林权制度改革档案管理,首先,各县市区林业局要高度重视林改档案工作,加强领导,精心组织,确保档案工作人员、资金、设备及时到位。其次,要明确集体林权制度改革档案收集与归档范围。各县市区林业局应当在同级档案行政管理部门的指导下,按照上级有关规定明确集体林权制度改革档案收集与归档范围,将林改有关档案由县级政务中心林业窗口或林业部门归档保存。再次,要开展自查自纠,限期完善林改档案。各县市区林业局主要领导要亲自过问,组织精干力量,对照有关标准和要求,进行一次全面、认真地自查,发现问题逐项及时解决。市局要求,从现在起用一个月的时间,全面完善集体林权制度改革档案管理工作,各地林改档案管理情况请于5月20日前书面上报我局。
同志们,今年是实施“xx”规划的最后一年,也是全面落实中央和全省、全市林业工作会议精神的重要之年。让我们在各级党委、政府的正确领导下,抓住机遇,迎难而上,开拓进取,奋发有为,全方位落实林业工作的各项目标任务,为全市林业工作再上新台阶,为打造生态、绿色作出新的更大的贡献!
【会议发言稿范文】三
同志们:
这次全市林木采伐管理工作会议是经局党组研究决定召开的一次重要会议。也是近20xx年来我市森林资源管理工作中第一次召开的关于林木采伐管理工作的专题会议。会议的主要任务是,以科学发展观为指导,全面分析我市林木采伐管理工作所面临的形势,针对存在的问题提出切实可行的整改措施,全面提升林木资源管理的能力和水平,为新时期林业持续健康发展、落实依法行政奠定坚实的基础,努力开创我市林木采伐管理工作新局面。
刚才,各县市区互相查看了林木采伐许可案卷和采伐证存根,汇报交流了林木采伐管理工作情况,讨论了《市林木采伐许可(审批)规范》,朱科长详细讲解了《国家林业局集体林权制度改革情况统计表》和《省集体林权制度改革统计表》的具体填写要求。省厅资源处徐处长就林木采伐管理工作,作了详细的指导,提出了更高的要求,各地要认真贯彻落实。
会上印发和讲解的《国家林业局集体林权制度改革情况统计表》和《省集体林权制度改革统计表》很重要。省厅在歙县专门召开会议进行了部署,请各县市区林业局明确专人按时填报,以便及时汇总上报省厅。其中:国家局表分半年报和年报,包括自林改以来的累计数和今年新发生数;省厅表主要填报配套改革的一些情况。这些数据能够充分展现我市林权制度改革的成绩,希望大家要认真对待,按时完成。下面,就林木采伐管理工作,我讲四点意见。
一、切实提高认识,进一步增强做好林木采伐管理工作的责任感和使命感
林业是维系人与自然和谐的关键和纽带。新中国成立以来,我国重要林区的森林资源长期处于过度开发状态。到上世纪80年代,森林资源长期过度开发的问题逐渐显现。据1977~1981年开展的第二次全国森林资源清查,全国森林覆盖率由70年代初的12.7%下降到12%,森林资源蓄积量持续下降,特别是东北内蒙古等国有林区逐步陷入了“两危”(资源危机、经济危困)局面。在森林资源危机、自然灾害频发的大背景下,1985年正式颁布的《森林法》,确立了森林限额采伐制度。1987年国务院批准了全国“七五”期间的年森林采伐限额(国发〔1987〕35号文件)。经过20多年的努力,逐步建立了“以采伐限额管理为核心,以凭证采伐、凭证运输和木材加工监管为重点”的森林采伐管理体系,对保护森林资源、完善林业法制体系、调节国际木材流通等起到了极其重要的作用。
我市同全国一样,从1987年开始实施林木采伐限额管理制度,对林木采伐总量进行严格控制。在这一制度的严格管理下,各级党委、政府把林木资源管理工作列入重要议事日程,强化管理,严格执法,有效地保护了林木资源。截至目前,全市有林地面积240.4万亩,比改革开放初期增长113%以上,林木覆盖率达到16.4%,净增长8.8个百分点,林木资源总量达到895万立方米,增长了近4倍,实现了林木面积、蓄积量和覆盖率的“三增长”。由此可见,实施林木采伐限额管理制度,有效地促进了林木资源的不断增长,不仅维护了生态安全,增加了林产品供给,而且扩大了社会就业,增加了农民收入。实践证明,现行的林木采伐管理制度,为林木资源保护和增长作出了历史性贡献。
但是,随着社会主义市场经济体制的不断完善,集体林权制度改革和现代林业建设的不断深入,现行的林木采伐管理与落实林农处置权的要求和林木经营的矛盾日益突出,特别是采伐申请程序复杂、渠道不畅,指标分配不合理、不及时,影响了正常的林木经营,亟待改革完善。为此,国家林业局在全国范围内进行林木采伐管理制度改革试点,我市县被列为我省10个国家级试点县之一。在这里,希望县按照改革试点方案的要求,改革采伐限额编制方式,探索建立以林木经营方案为基础的采伐限额编制的新机制;改革采伐管理方式,探索建立分类管理、分区施策的林木采伐管理制度新框架;改革采伐指标分配方式,探索建立公开、公平、公正的采伐限额分配新方法;改革采伐管理服务方式,探索建立服务高效、管理有序的新模式。多深入生产一线,扎扎实实开展调研,充分了解不同区域和不同利益群体对林木采伐管理改革的需求,提出有针对性的修改意见,破除制约林业改革发展的“紧箍咒”,把这项改革引向深入,为提升我市林木资源管理质量,发展现代林业,建设生态文明做出新的贡献。
二、正视问题,正确对待林木采伐管理工作中的不足
林木采伐管理工作,是林业部门极其重要的行政行为和审批事项,《林木采伐许可证》是十分重要的法律证件,必须严肃对待和认真办理。从近20xx年来全市森林资源管理工作的实际来看,林木采伐管理工作,虽然取得了一些成绩,为林业健康发展做出了贡献。但是,与皖北平原地区其它市一样,管理与执法不到位现象仍然十分明显,凭证采伐林木的蓄积占实际采伐林木的蓄积的比率一直较低。国道、省道、县乡干道和沟河堤坝树木凭证采伐率相对较高,而村片林采伐几乎是放任自流。
今年4月9日,国家林业局在对各省森林采伐限额执行情况的例行核查中,抽到了我市的县市的谯城区。核查组由华东林业调查规划院领导及专业技术人员9人组成,于4月12日至19日对县进行了全面核查,历时8天时间,共抽查了县的6个乡镇18个行政村。
虽然在核查情况通报会上,“定性反馈”给县人民政府的是“没有发生超限额采伐林木现象,总体控制良好”。但是,核查中也发现一些问题,比如:无证采伐林木现象比较普遍存在,凭证采伐蓄积占实际采伐蓄积的比率过低(实际不足1%),林木采伐许可证发证数量少,发证质量低,采伐审批工作不规范,伐区作业设计粗糙,采伐许可案卷归档不完整,对无证采伐尤其是滥伐林木行为打击不力,管理工作严重缺位等。概括起来,主要有:思想认识不到位,重视程度不够;业务不熟,不按程序操作;工作不细致,大而化之。
当然,在这里不是批评县,县被抽查到了,暴露出工作中的一些问题。这些问题仅仅县存在吗,在全市其它县市区是不是或多或少地也存在?
通过迎查,我们感到压力很大,甚至手忙脚乱,不知道怎么应付。这更显示了林木采伐管理工作的亟待加强和召开今天这个会议的极其重要性和迫切性。
为此,我们要正视存在的问题,正确对待面临的形势和工作中存在的不足之处,努力做好林木采伐管理工作,适应当前林业持续健康发展的迫切需要。
三、强化措施,努力开创林木采伐管理工作的崭新局面
(一)要进一步加大宣传力度。要通过大力宣传,营造林业行政执法氛围,形成全社会凭证限额采伐林木的共识。华东林业调查规划院的同志在核查情况通报会上讲,他们随机抽查的6个乡镇18个行政村,没有看到一处宣传林业的标语、标牌,没有看到“森林法”三个字。可见林业宣传工作确实薄弱。全市的情况也大致如此,其它地方也很难见到宣传标牌、宣传标语。因此,要大力开展宣传活动,宣传《森林法》和《森林法实施条例》,宣传林木采伐管理法律制度,大造舆论,营造氛围,形成共识,为开展林业行政执法创造良好环境和氛围。此外,还要大力宣传林木采伐管理改革实施方案,有序推进林木采伐管理改革,做到该管的管起来,该放的活起来,管而不死,活而有序,推进资源林政管理工作再上一个新的台阶。
(二)要进一步加大培训力度。今天的会议也是以会代训形式,今后要定期开展培训、交流活动,用制度和规范、用培训和交流迅速提高林业行政许可(审批)人员的业务素质和工作技能,统一思想认识,统一技术标准,统一规范要求,以规范林木采伐管理为突破口,实现森林资源管理乃至林业行政管理水平的全面提高和显著进步。
(三)要进一步加大打击力度。要集中优势力量,加大打击和惩处力度,严惩乱砍滥伐和无证采伐林木的违法行为。一定要克服畏难情绪,创造条件、集中力量开展一次林木采伐管理专项执法检查。要对过去一年里无证采伐林木和滥伐林木积案进行全面、认真地梳理、登记,依据法律、法规严肃处理;对新发现的滥伐林木案件,要快侦快破、公开处理;要将典型案件向社会公布、曝光,以案释法,震慑违法人员。市林业局决定,6月份为全市打击无证采伐和滥伐林木突击月。各县市区林业局要结合实际制定周密行动计划,依据掌握的情况,重点打击典型案件的为首人员,以期起到强大的舆论压力和巨大的震慑作用。各县市区突击月活动实施方案和开展情况,请于7月15日前书面报市林业局和同级政府领导。
(四)要进一步规范行政行为。要规范行政许可(审批)行为,全面提高林木采伐许可证发证质量。这次会议之后,市局将依据规范性文件制作程序,尽快下发《市林木采伐许可(审批)规范》。我认为这个《规范》起草的很好,很有针对性。推出这么一个《规范》,是结合当前林木采伐管理工作实际的重要举措,请大家多提宝贵意见,市局将组织力量修改完善后,报请市政府法制办进行合法性审查,并将列入党组会议议题,正式形成文件。从20xx年起,所有林木采伐许可(审批)事项,都要按照这个《规范》进行操作。市局将依据正式印发的《规范》进行督促检查。这里要特别强调的是,林木采伐许可证发证质量主要取决于各位局长和林政股长。因为你们掌握着审核、审批的决定权,只要严格把握政策关,严格执行技术规范,就没有不合格的证。
(五)要进一步加强监督检查,建立长效机制。林木采伐许可(审批)工作确实比较复杂,但是通过严肃认真地办理,是可以办好的,其实难度并不太大。因此,市局要求,林木采伐许可证的发证合格率应达到90%以上。市局将定期安排专项检查,凡达不到要求的,一律通报批评并抄送各县市区政府负责同志,同时,针对不同情况,追究相关人员的责任。因发证质量不合格造成不良后果的,将对相关人员做出严肃处理。
四、加强领导,为做好林木采伐管理工作提供组织保障
林木采伐管理制度是《森林法》明确的基础法律制度,是森林资源管理的核心内容,是林业行政部门的重要日常工作任务。各县市区林业局的主要领导,要亲自过问林木采伐管理工作,要定期研究部署、定期检查落实,要集体研究较大的林木采伐许可(审批)事项,要发动全局的力量,按照各自的分工职责,互相配合,杜绝推诿,统一思想,形成共识,合力推进,一抓到底,抓紧抓好,抓出成效。
资源林政工作人员也确实辛苦。特别是各县市区林业局业务人员更加辛苦,颁发林权证要到现场勘验和公示,审批采伐证要到现场勘验和公示,森林资源清查、公益林区划等都要到现场去调查,劳动强度都很大。还有大量的日常工作要完成,加班加点是常事。对你们的辛苦劳动和工作实绩,市局党组是有共识的。希望你们继续发扬吃苦耐劳、敬业奉献、担当负责的工作精神,继续努力,做出实绩。借此机会,我代表市林业局党组向资源林政工作同志和全体林业战线上工作的同志们表示亲切的慰问和良好的祝愿。
同志们,林木采伐管理工作,关系到林业的可持续发展,关系到依法行政的质量,关系到广大林农和林木经营者的切身利益,各地要切实加强对这项工作的组织领导,务必以认真负责,克难攻坚的精神,精心部署,周密安排,全力做好这项工作,为我市林业的大发展、快发展做出新的更大的贡献。
【会议发言稿范文】四
去年秋季进入森林防火期以来,我市森林防火工作认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,在市委、市政府的高度重视下,在相关部门的支持配合下,经过全市林业系统和重点有林单位的共同努力下,从抓组织机构、防火基础设施和森林防火队伍建设入手,广泛开展森林防火宣传教育工作,严格制定各项森林防火制度,重点加强对防火紧要期各项措施的落实,取得了良好成绩,防火期内我市没有发生一起较大森林火灾,受到上级有关部门的好评。
森林防火工作主要情况
去冬以来,我市森林防火工作主要抓了五个方面。
1、强化组织领导。各级党委、政府高度重视森林防火工作,把这项工作摆上重要议事日程,全面落实行政首长负责制。市主要领导亲自过问森林防火工作,分管领导亲自带队检查、召开会议安排部署,市森林防火指挥部领导在防火紧要期,经常深入基层、林区,加强督查,发现问题及时提出整改。针对人事变动,市、县区政府及时调整了森林防火指挥部成员。矿业集团舜泉公司也成立了森林防火指挥部及办公室,沿山乡镇和各国有林业场圃也都分别成立了相应机构。目前,全市县处级以上森林防火指挥部8个,森林防火人员200多人,基本做到了森林防火工作层层有人抓、有人管。
2、明确工作职责。按照省《处置重、特大森林火灾应急预案》,结合我市特点,在市森林防火指挥部的组织领导下,修定完善了《市处置重、特大森林火灾应急预案》和《市扑救森林火灾应急预案》,明确各级政府森林防火指挥部指挥长为森林防火第一责任人,林业主管部门负责人为第二责任人,各基层防火部门行政主要负责人为森林防火主要责任人的职责。在森林防火期内,各森林防火单位坚持24小时值班和领导带班;森林防火人员在防火期内分片划定防火责任区,严格交接班制度,矿业集团大通林场实行签字交接班,护林员挂牌上岗制度;各级森林防火指挥部领导及防火办人员经常深入到林区检查指导,发现火灾隐患,及时处理。市防火办还修改完善了森林防火值班制度,火灾报告制度,火灾处置制度等八项制度,并在防火紧要期修订了防火预案,县(区)及各基层有林单位结合本单位实际情况,进一步完善了防火预案,使全市森林防火工作井然有序。
3、加大资金投入。市林业局、市防火办公室克服资金困难,多方筹资,相继投入近10余万元为部分县区及国有场圃补充、更新了风力灭火机、割灌机、灭火弹等森林防火物资,维护保养对讲机等通迅器材。各森林防火单位采取多种方法筹集经费,购置、维修防火器材。市建委投入几十万元为洞山林场购置防火专用车、灭火机、通迅工具等防火器材。凤台县、舜泉公司、上窑林场、市苗圃拔专款,解决了森林防火期的通讯和护林防火人员的伙食补助。上窑林场、洞山林场及妙山林场等单位投资数万元,修建防火道,开辟防火隔离带,这些基础设施的改善,在应急处置,及时扑灭火灾中发挥了重要的作用。据统计,目前全市有风力灭火机96台,割灌机22台,油锯14台,对讲机58部。
4、提升应急能力。按照市森林防火指挥部的要求,五个国有林场分别调整充实了20人的兼职防火队伍,所在单位为他们配备部分扑救火设备及通讯工具;主要有林单位在防火戒严期,还增加了护林员,成为林业系统防火的主要力量。这里特别提出的是,我们各级消防队伍在接到火情报告后,都能迅速赶往现场,积极组织扑救,在森林防火中发挥了骨干作用。有的有林单位发现火灾,不分行政区域管辖,及时组织人员迅速赶赴火场扑救火灾。洞山林场不分区划,在防火期内出动人员近60次,为防火做出了积极贡献。由于各级各部门各有林单位的协同作战下,去冬今春所发生的一般森林火灾都能在最快的时间内得到控制,全市没有发生一起较大森林火灾。
5、注重宣传教育。市、县(区)及有关单位坚持把森林防火宣传教育工作作为护林防火的第一道工序紧抓不放,采取多种方法、利用各种媒体加强森林防火的宣传和教育,进一步提高全民防火意识。在充分利用电视、广播、报刊开展森林防火宣传工作的同时,各级森林防火单位还利用宣传月、宣传周等,在公众场合展示护林防火宣传图片,印发宣传标语,散发宣传材料,制作宣传横幅等,大力宣传森林防火的基本知识和重大意义。在市广电局的大力支持下,市电视台在黄金时间进行了森林防火滚动字幕的宣传。在日报社的大力支持下,在《日报》上公布我市重点森林防火单位责任人和相关资料。在市气象局的大力支持下,对我市森林防火期的森林火险等级进行播报。在市电台的帮助下,录制了《森林法》、《森林防火条例》等宣传磁带,在森林防火期内出动宣传车,深入林区和沿山各乡镇进行播放。市森林防火指挥部通过致广大市民一封信,市防火办、市绿化办通过致沿山各大学学生一封信,引导教育广大市民关心、关注森林防火。市森林防火办公室还注重利用森林防火的典型案例的宣传,加强对市民的森林防火教育,不断提高群众的防火意识。
6、加强重点防范。在森林防火期,各级进一步加强林区火源管理。市、县(区)和各基层有林单位结合本单位实际情况,确定了重点防火地段和重要防火时期,实行林区生产用火申报管理制度,对林区坟主逐个进行登记,进一步明确森林防火人员岗位责任。在春节和清明森林防火紧要期,各地各单位普遍增加巡护人员,配带袖标在林区巡回检查和宣传,并落实山头、地块、路段,分片包干,死看硬守,对违反用火规定不听劝阻的,当场严肃处理。舜泉公司大通林场坚持携带灭火器材分组巡逻制度,护林员坚持面对面交接班制度等行之有效的做法,保证了林区的安全,防火期内无一起火情发生。上窑林场坚持扫墓登记制度,护林人员对上坟的群众逐个登记,并进行森林防火基础知识的宣传,效果良好。市防火办还与周围长丰县、寿县、怀远县等县加强了联防工作,互相协作,共同做好毗邻地区的防火工作。
【会议发言稿范文】五
今冬明春全市森林防火形势严峻,主要表现在以下几个方面:
一是气候条件不利。我市处于皖北片,秋冬季节,全市降雨量偏少,近几年气温又偏高,并经常出现多晴干旱天气,火险等级较高,极易引发森林火灾。
二是防火环境不利。随着退耕还林及封山育林等重点工程的实施,林内可燃物载量增加,构成了发生森林火灾的物质基础。尤其是我市部分林区马尾松、黑松等针叶林较多,属易燃树种,一旦发生火灾,蔓延速度快,造成损失大。
三是火源管理难度大。我市烧荒、上坟烧纸等用火现象还比较严重,尤其是舜耕山等山林坟墓较多,加之学生野炊、市民游玩等人为活动剧增,火险隐患不断增加。
四是防火基础设施建设滞后。近年来,一些地方森林防火资金投入不足,扑救火器材、通讯等基础设备不足,与日趋严峻的森林防火形势和实际工作需要差距较大。
五是森林防火队伍建设存在许多实际问题。由于经费等原因,部分林区森林防火人员不足,有的林区护林员年龄偏大,一旦遇到火情,报警迟、反映慢,难以适应新时期森林防火工作的需要。以上问题,需要积极采取措施认真加以解决和改善。
关于今冬明春森林防火工作安排
从11月1日起,我市进入森林防火期。针对目前火险隐患增加及防火难度加大的严峻形势,各地务必早安排、早检查、早落实,切实抓好今冬明春森林防火各项工作,严防森林火灾的发生。
1、提高警惕,坚决克服麻痹松懈思想。各单位要进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感,切实做到“警钟长鸣,常抓不懈”。要进一步强化森林防火行政领导负责制,把森林防火的责任落实到各级领导政府、各个部门。各地要组织人员,加强对基层森林防火工作进行不定期检查督促,发现问题,及时督促整改,确保各项防、扑火措施落实到实处。
2、严格管理,彻底消除森林火灾隐患。各森林防火指挥部要组织力量巡山护林,查禁野外违章用火。节假日期间,对风景点、旅游区、墓地等重点地区进行设防,严格用火管制,严禁在林区内烧香烛和从事野炊等活动。要加强对农事、林事等生产性用火的管理,科学设防;高火险天气,要禁止野外用火。
3、严阵以待,全力做好扑救准备。各单位要切实做到“预案早落实、思想早发动、人员早到位、物资早准备”,扎扎实实做好扑救森林火灾的各项准备工作。县区防火预案要进一步完善,并根据各自情况,有针对性地组织演练。重点要加强对护林人员教育和培训,要求他们坚守岗位,增强责任心,对年纪大等不适合护林员工作的,要及时调整,五个国有林场要进一步调整充实兼职森林消防队伍,并始终处于临战状态,一旦接到火情报告,能够迅速集结,快速出动,及时扑灭森林火灾。各种扑火机具、设备等要保护完好,并补足配齐;运输车辆、通讯设备要经常检查,确保处于良好状态。要加强防火安全知识和扑救火技能的培训,全面提高森林消防队伍扑救火战斗力。要牢固树立“以人为本,安全第一”的思想,不断提高各级防火指挥人员的防火工作能力,周密组织,科学指挥,不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及不适宜人群参加扑救,坚决杜绝扑火人员伤亡事故。
4、大力宣传,不断提高市民的防火意识。各地各部门要充分运用各种宣传媒体、宣传工具,采取多种形式,大力宣传《森林法》、《森林防火条例》、森林防火知识,不断提高市民的森林防火意识和法制意识,使防范森林火灾和保护林区安全成为市民的自觉行为。要针对森林防火工作的实际,根据不同阶段、不同时期、不同区域、不同人群的特点,开展形式多样、行之有效的宣传教育。要抓好林区防火安全宣传,重点抓好旅游景点、重点林区、墓地等重点部位的宣传。要加强对学生、城镇居民的宣传教育,尤其是沿山各大学学生,引导他们不到山上野炊使用明火,以免酿成森林火灾。
5、加强值班,确保火情信息畅通无阻。各森林防火指挥部办公室要坚持24小时值班和领导带班制度,及时、准确、妥善处置森林火情。要严格执行森林火灾报告制度,坚决杜绝有火不报、大火小报的现象。对瞒报、少报、迟报森林火灾的,要按照有关规定严肃处理;由此造成重大损失的,要依法依纪追究有关人员责任。这里特别提出的是,我们县区防火办要主动与新闻媒体沟通,对火情报道要准确、客观,避免造成工作被动。
同志们,我市森林防火工作任务繁重,责任重于泰山,我们要以党的xx届五中全会精神为指导,从建设新农村、构建和谐社会的高度切实增强森林防火的责任意识,把森林防火工作放在更加突出的重要位置来抓,早安排、早检查、早落实,切实做好今冬明春森林防火各项工作,为维护我市林业生态安全和创建全国绿化模范城市做出新的贡献。