喊我灬双哥哥
范文一：脚手架坍塌事故报告
关于射阳县“1.15”脚手架坍塌事故调查处理结果的通报
盐政安办〔2011〕19号
各县（市、区）安委会，市各有关部门和单位：
2011年1月15日上午7时15分左右，位于江苏省射阳经济开发区境内的江苏青华环境工程有限公司项目建设工地，发生一起脚手架坍塌事故，造成3人死亡，3人受伤，直接经济损失约150万元。经市政府“1.15”事故调查组调查认定，这起事故是一起严重违反安全生产和建筑施工安全管理法律法规造成的责任事故。近日，经省安委会办公室审核，市政府批复同意对该起事故的调查处理意见。根据《国务院进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号，以下简称《国务院通知》）关于“事故查处结案后，要及时予以公告，接受社会监督”的要求，现将事故调查处理结果通报如下：
一、事故基本情况
江苏青华环境工程有限公司成立于2007年12月，位于江苏省射阳经济开发区东区沿河东路中联工业园内，法定代表人季青华，注册资本500万元，经营范围为环境工程施工，环保机械研发、制造、销售，污水处理设备、烟气在线监测设备制造、销售。
2010年5月，射阳县玉龙建筑工程有限公司非法借用射阳县振阳建筑工程有限公司施工资质, 通过议标方式,承揽江苏青华环境工程有限公司新厂区烟气中温干法多种污染物联合脱除设备制造项目的土建工程，随后，又分别与无资质个体包工头顾爱飞、杨进标签订了项目分包协议，顾爱飞再次将木模制作（包括脚手架搭设）工程转包给无特种作业资质人员进行施工作业。该建设工程监理单位盐城市永安建设工程监理有限公司聘用无工程监理资格的人员从事现场监理工作。
2011年1月15日早晨6时30分左右，10名瓦工陆续爬上了厂房南墙外脚手架上准备砌墙，6名辅工在地面准备材料。7时15分左右，脚手架发生坍塌。
二、事故原因
直接原因：一是脚手架严重超载，架体变形失稳；二是脚手架局部搭设不规范；三是风速影响脚手架及荷载物整体稳定。
间接原因：一是射阳县玉龙建筑工程有限公司非法借用射阳县振阳建筑工程有限公司施工资质承揽工程业务，非法转（分）包，施工现场管理混乱，安全教育培训不到位，违章作业，野蛮施工，未能及时采取措施消除事故隐患。二是射
阳县振阳建筑工程有限公司非法出借施工资质，提供虚假情况。三是江苏青华环境工程有限公司明知射阳县玉龙建筑工程有限公司不具备安全生产条件，仍允许其以他人名义承揽本公司建设项目施工业务。在未依法取得规划、施工许可、消防安全审查等手续的情况下，擅自开工建设。四是盐城市永安建设工程监理有限公司现场监理工作不力，聘用无工程专业监理资格的人员从事现场监理工作，对施工现场存在的安全隐患，未能及时组织排查和督促施工单位整改。五是江苏省射阳经济开发区管委会、射阳县住房与城乡建设局监管不到位。
三、对相关部门、单位和人员责任追究情况
根据市政府批复的意见，依照有关规定，对19名事故责任人员作出严肃处理，其中，2名责任人被移送司法机关进行处理，17名责任人分别受到党纪、政纪处分和行政处罚（具体处理情况见附件）。市安监局依据有关规定，对射阳县玉龙建筑工程有限公司、射阳县振阳建筑工程有限公司、江苏青华环境工程有限公司和盐城市永安建设工程监理有限公司给予罚款的行政处罚。市城乡建设局依据有关规定提请省住房和城乡建设厅对射阳县玉龙建筑工程有限公司的安全生产许可证暂扣一年，对射阳县振阳建筑工程有限公司的安全生产许可证暂扣60天，对盐城市永安建设工程监理有限公司的监理资质进行处罚。同时，责成江苏省射阳经济开发区管理委员会、射阳县住房和城乡建设局向射阳县人民政府作出深刻书面检查，射阳县人民政府对江苏省射阳经济开发区管理委员会、射阳县住房和城乡建设局主要负责人给予诫勉谈话。责成射阳县人民政府向盐城市人民政府作出深刻书面检查。
四、有关加强建筑施工安全管理的工作要求
（一）全面提高安全生产认识。各地区、各部门要认真吸取这起事故的教训，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立安全发展的理念，正确处理好经济发展与安全生产的关系，加大安全生产宣传教育力度，切实提高对安全生产工作重要性和必要性的认识。
（二）切实增强法制观念。各建筑施工单位要严格遵守安全生产和建筑工程有关法律法规。对新建、改建、扩建工程必须履行法定的行政许可程序，严禁生产经营单位外借施工资质或无资质单位、个人借用施工资质承揽工程，严禁工程施工非法分包、转包。强化职工“三级”安全教育，未经培训合格不得上岗作业。强化特种作业人员的管理，未持证的特种作业人员不得上岗作业。
（三）迅速整改事故隐患。各建筑施工单位要督促和教育员工严格遵守各项安全生产规章制度和操作规程，并确保严格执行，杜绝“三违”行为。要紧密结合本企业的特点和实际，认真开展安全生产大检查，对可能发生事故的各个环节、各个场所、各个岗位进行全面彻底地排查。对排查出的各类事故隐患，必须迅速落实整改人员、资金、措施，在规定的期限内整改到位。建设工程监理公司在抓好工程质量监理的同时更要抓好工程的安全管理，监理人员必须持证上岗，对施工过程中的每个环节，特别是对技术性强、工艺复杂的项目一定要跟踪旁站到位，严格执行签字验收制度。
（四）强化施工项目监管。各地区、各部门要认真履行职责，加强对建设工程监管力度，对不具备施工安全条件，未履行行政许可程序的项目不得开工建设。要组织开展打击非法挂靠、非法转包专项治理行动，加大执法力度,严厉打击非法违法行为，不留死角，不留盲点，对不符合安全生产条件的施工单位要坚决依法查处。
（五）层层落实安全生产责任。各地区、各部门和各单位要严格落实安全生产责任制和安全生产“一岗双责”制度，认真履行安全生产职责，切实将政府部门安全生产监管责任和企业安全生产主体责任落实到位。
（六）扎实做好安全生产工作。全市上下要认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（苏政发〔2010〕136号）文件精神，认真组织开展“安全生产年”各项活动，认真做好建筑安全生产专项整治工作，严厉打击非法违法经营建设行为，采取切实有效的措施，努力压降各类事故，保持安全生产形势稳定，为全市经济又好又快发展提供一个良好的环境。
范文二：【2017年整理】-脚手架事故统计
2001年-2014年脚手架事故统计
2014年12月29日上午，北京清华附中一在建工地发生脚手架坍塌事故。记者从相关部门初步了解，清华附中脚手架坍塌事故已造成10人死亡、4人受伤。
2014年12月4日下午15时30分左右,江西省景德镇市中心珠山中路华达百货侧门附近脚手架倒塌,事故目前已造成七人受伤。
2014年5月21日，在厦门第一医院脚手架倒塌事故现场，工人在清理。当日10时许，福建省厦门市第一医院在建停车楼旁通道上方的脚手架发生倒塌，造成至少5人受伤，其中1人伤势较重。
2014年2月25日14时30分左右，保定市永兴建筑安装工程有限责任公司在河北保定槐茂有限公司锅炉房改造施工时，发生一起坍塌事故，造成1人死亡，直接经济损失60.38万元。
2014年1月3日20时许，河北省石家庄市境内，栾城县新建大型高温水锅炉供热站，在锅炉房主体工程施工过程中发生脚手架倒塌事故，造成3人死亡。
2013年12月26日17时30分左右，河北省石家庄辛集市辛集钢信水泥有限公司矿渣微粉改造项目工地立磨车间，浇筑梁施工过程中，下方钢管支撑变形倒塌引发周围钢管脚手架倾斜倒塌，事故共造成5人死亡。
2013年11月20日19时左右，湖北省襄阳市南漳县金南漳国际大酒店浇筑内五楼天井顶层时，脚手架坍塌，将现场施工的工人压住，经搜救，共造成7人死亡，5人受伤，现场救援工作结束。
2013年10月13日0时58分，吉林省长春市，吉林省新生建筑工程公司在吉林大学南校区图书馆建筑工地浇筑混凝土挑梁时，挑梁掉落导致支撑的脚手架发生垮塌，5名作业工人坠落，其中2人受伤，3人被埋致死。
2013年7月3日12时许，江苏省南通市如东县曹埠镇一农户装修时，脚手架倒塌碰到高压线，造成4人死亡、3人受伤。
2013年4月14日16时55分，中铁十三局沈丹项目部一工区桥梁一队在本溪南芬北站大桥8号桥墩施工时发生脚手架倾覆事故，造成3人死亡，4人受伤。
2013年3月21日20时30分许，安徽省桐城市盛源财富广场施工工地脚手架发生倒塌，现场搜救工作已经结束，造成8人死亡,6人受伤(无生命危险)
2012年11月29日22时许，江苏省徐州市鼓楼区大马路一学校危旧教学楼在拆除重建过程中，发生一起脚手架坍塌事故，造成3人死亡，2人受伤。
2012年11月24日21时30分，中国一冶集团总承包的邯钢150兆瓦燃气—蒸汽联合发电工程，施工人员在进行“发电升压站”顶板浇筑施工时，发生脚手架坍塌事故，造成6人被困。经抢救，截至11月26日14时52分，事故共造成5人死亡，1人受伤。5
2012年11月15日9时许，陕西省榆林市神木县马家塔四门沟矿业有限公司在地面储煤仓建筑施工时，发生钢筋骨架及脚手架倒塌事故。现场作业人员28人，1人当场死亡，7人经医院抢救无效死亡，20人受伤并在医院救治。
2012年10月17日13时40分左右，江西省萍乡市人民医院三期工程施工现场，因脚手架坍塌，造成3人死亡，1人重伤。
2012年8月30日14时30分，浙江省奉化市莼湖镇，宁波夏太机械有限公司发生脚手架倒塌事故，造成3人死亡，1人受伤。
2012年8月26日18时左右，江苏省南通市启东发生脚手架坍塌事故，造成1人死亡、3人被困、1人受伤。截至29日，3名失踪者遗体被找到，该起事故共造成4人死亡，1人受伤。
2012年8月8日8时23分，湖北省恩施州巴东县沿渡河集镇一私人建房工地，因钢丝绳断裂导致脚手架垮塌事故，造成3人死亡。
2012年7月17日17时20分左右，在四川省绵阳市涪城区城郊乡西圆村四组，上海图星电子科技有限公司和四川九州视讯科技有限公司的6名技术人员在撤离施工现场时，移动登高脚手架过程中误触高压线，造成4人死亡。
2012年7月14日22时14分左右，山东省滨州市邹平县城鑫建筑有限责任公司承建的山东原典实业有限公司鹤伴公馆建设项目工地(地点为邹平县黄山办事处)在进行浇制楼顶混凝土时，发生一起满堂脚手架坍塌事故，造成3人死亡，8人受伤(无生命
2012年7月2日16时50分，河南省登封市东华镇郑州市鹏翱冶金有限公司青石炉在浇注水泥施工过程中发生脚手架坍塌，造成6人死亡，5人受伤。
2012年6月8日13时11分，云南省昭通市威信云投粤扎西能源有限公司火电厂2号冷却塔发生一起脚手架垮塌事故，造成7人死亡、1人受伤。
2012年2月11日9时10分，贵州省贵阳清镇市，贵州广铝铝业有限公司清镇80万吨氧化铝施工项目工地发生脚手架垮塌事故，造成4人被埋。目前事故救援已结束，其中3人死亡，1人受伤。
2011年12月19日18时54分，重庆市巴南区李九路附近，由重庆单轨公司建设的轻轨3号线工程脚手架发生垮塌，将一辆客车和一辆水泥罐车埋压。造成9人死亡，6人受伤。
2011年11月27日13时40分, 山东省淄博市，淄博山水水泥有限公司辊压机车间楼顶浇筑施工过程中，发生脚手架坍塌事故，造成4人死亡，4人受伤。
2011年11月19日18时30分许，安徽省合肥市巢湖市中村水泥在建水泥厂施工过程中脚手架发生坍塌，导致11人被埋。目前，已救出8人，被救人员中1人死亡、1人受伤，另外还有3人被埋，目前抢险救援工作仍在进行中。
2011年10月14日23时30分,山东石横特钢集团公司原料厂皮带输送中转站建筑施工工地在浇注二层平台作业过程中发生一起脚手架坍塌事故，造成3人死亡，1人受伤。
2011年10月14日22时左右,黑龙江省大庆市广联建筑安装工程有限公司在大庆市高新区科技路高新区2号热源站增容工程工地浇筑锅炉房除尘间混凝土屋面板过程中，支护混凝土模板的脚手架发生坍塌，造成3人死亡，4人轻伤。
2011年9月10日8时30分左右，陕西省西安市玄武路凯旋大厦建设工地，陕西省第十一建筑工程公司在进行施工作业时，脚手架从十九层坠落，造成10人死亡，2人重伤。
2011年7月5日9时10分, 内蒙巴彦淖尔乌拉中旗海流图镇，一在建农贸市场施工人员移动外围装修脚手架时，触到高压线引发触电事故，造成5人死亡，2人受伤。
2011年7月1日10时许, 浙江省台州市巴比象婴儿用品有限公司在建厂房发生毛竹脚手架倒塌事故，造成5名作业人员坠落，其中3人死亡，2人重伤。
2011年6月2日18时左右，云南省昆明市昆武高速公路施工工地，一在建墩柱钢筋笼及脚手架倒塌，造成3人死亡，3人受伤。
2011年6月2日17时40分, 云南昆明市五华区武昆高速公路14合同段施工工地K59+770桥22号左幅墩柱钢筋笼及脚手架发生倒塌，压住正在施工作业的6人，造成3人死亡、3人受伤。
2011年4月8日9时7分, 安徽宿州市灵璧县境内，灵西粮食供销公司在建房(施工单位为江苏铭鼎建设有限公司，是房屋建筑工程施工总承包，二级资质。建筑面积为1440平方米，仓房外墙檐口高度7.8米，建筑物总高度8.6米。，脚手架碰到三万伏高压线，造成3名工人触电身亡。
2011年1月15日7时15分, 江苏省盐城市射阳县经济开发区正在施工的脚
手架突然发生坍塌，造成3人死亡、3人受伤。
2010年9月24日14时, 日照市山东亚太森博浆纸有限公司由中冶宝钢技术服务有限公司承包山东亚太森博浆纸有限公司一期工程进行检修蒸煮塔过程中发生脚手架倒塌事故，造成3人死亡，2人重伤。
2010年8月30日9时, 江苏无锡市北塘区，由华仁建设集团有限公司施工总承包，福建省溪石建筑工程有限公司专业分包北塘区文教中石材装饰工程工地，主楼西侧2,8层脚手架突然垮塌，造成3人死亡，5人受伤，其中1人危重，3人重伤，1人轻伤。
2010年6月25日10时左右,辽宁省沈阳市皇姑区崇山华府工地附着式脚手架发生坍塌，造成4人死亡、1人受伤。
2010年3月13日16时40分, 广东省深圳市一建筑工地发生外墙脚手架倒塌事故，造成9人死亡，1人重伤。
2010年1月12日11时50分, 安徽芜湖市华强文化科技产业园配送中心工程工地(由恒达建筑安装有限责任公司承建)，在浇筑封顶施工中发生屋顶坍塌，压倒约12米高的脚手架，造成8名工人死亡，3名受伤人员无生命危险。
2009年10月20日5时0分, 中铁十六局京沪高铁项目部八分部(央企)在江苏徐州市贾汪区贾汪江庄镇境内三标段施工中发生一起脚手架坍塌事故，造成5人死亡，1人轻伤。
2009年8月17日21时50分，重庆铜梁县金江水泥有限公司二期工程熟料库加固工程脚手架发生局部坍塌，造成7人死亡，7人受伤(无生命危险)。
2009年5月11日2时, 昌平县北京营梁宇公司组织工人在八达岭高速公路出京方向沙河桥上进行路灯粉刷作业时，作业人员平推移动脚手架时，脚手架碰到高压线，造成3人触电死亡。
2009年4月19日16时7分, 上海市徐汇区，上海德宏建设工程有限公司承建的英华达(上海)电子有限公司厂区内，B幢厂房外立面改造工程项目，在对原电梯井进行改造施工过程中，因井道内脚手架发生坍塌，造成4名作业人员坠落井底死亡。
2008年12月21日10时13分, 上海奉贤县金钱公路2225号上海德华金属网有限公司正在进行改扩建施工的厂房顶层结构脚手架发生倒塌事故，造成3人死亡，7人受伤。
2008年12月4日17时30分, 重庆秀山县武降三磊水泥百万吨生产线施工现场发生脚手架垮塌事故，造成3人死亡，1人在送医院途中死亡，2人受伤。
2008年9月23日15时0分, 江西抚州市金溪县秀谷镇江西省建筑装饰工程有限公司一建筑工地发生脚手架坍塌事故，造成3人死亡，
2008年6月3日8时, 河北沧州市东光县建筑装饰材料厂施工队，在东光县粮食局连镇中心站粉刷外墙时，施工脚手架碰到铁路高压信号线，造成3人死亡，2人受伤。
2008年5月9日15时30分, 黑龙江哈尔滨市宏达幕墙装饰有限公司，在拆卸牡丹江市太平路时代广场商品楼的墙装饰时，由于风力较大，钢制脚手架顶部坠落，将3名行人砸死，3人砸伤。
2008年5月1日9时30分, 湖北武汉市洪山区雄楚大街“光谷一号”楼盘(商务写字楼)施工工地，第10层以上部分施工脚手架发生垮塌，造成正在施工的5名工人坠亡。
2008年3月13日10时, 陕西宝鸡市扶凤县，法门寺佛文化景区正圣门建筑工地，发生一起脚手架坍塌事故，造成3人死亡、5人受伤。
2007年9月5日16时55分, 云南保山地区保山市隆阳区保龙高速第八合同段，芭蕉林河隧道外观施工后移出钢管脚手架过程中，当脚手架移至隧道外
45米处时，与接入芭蕉林河隧道施工专用电网发生碰接，造成单相接地触电事故，导致3人死亡、4人受伤。
2007年9月4日14时0分, 山东淄博市周村区淄博职业学院新校区由中建八局承建的千人礼堂，在浇筑楼顶时脚手架坍塌，造成施工现场12人中，3人死亡，5人重伤，4人轻伤。
2006年11月11日16时20分, 四川成都市崇州市工业集中发展区“丰丰”鸭业建设工地，在建水塔管外脚手架发生倒塌事故，造成5人死亡，1人重伤。
2006年8月24日14时0分, 常州市溧阳市上黄镇江苏扬子江水泥有限公司二期建设施工工地，在建的“原料磨”生产大楼楼顶在水泥浇筑过程中，建筑脚手架发生倾斜、坍塌，造成4人死亡，2人受伤。
2006年4月11日19时25分, 山西运城市丰喜肥业闻喜分公司在高空涂刷防绣漆时，脚手架钢丝绳断裂导致23人坠落，其中8人死亡，2人受伤，13人无恙。
2006年3月16日18时48分, 怀柔县北房镇经纬工业开发区内北京飞羽建筑工程有限公司，钢结构生产基地，作业人员移动脚手架时与架空10千伏高压线接触，造成3人死亡。
2005年10月22日4时0分, 陕西西安市雁塔区明德门小区由中建三公司负责施工的南区集中供热中心项目工地，发生脚手架坍塌事故，造成4人死亡，4人重伤，9人轻伤。
20059月5日10时10分, 河北唐山市中国第二十二冶金建设公司在北京市辖区西城区西单西西4号综合楼工程施工时，发生脚手架倒塌事故。造成4人死亡，4人重伤，17人轻伤，4人下落不明。
2004年2月25日9时15分, 福建泉州市晋江县泉安路综合改造工程霞行村第一标段工地发生脚手架坍塌事故，5人死亡，7人轻伤。
2003年5月24日16时15分, 山东青岛市路桥建设集团在青岛疏港专用公路第二合同段54号左墩柱施工时墩身主筋和脚手架同时倒塌，造成3人死亡，4人重伤。
2002年12月15日9时40分, 福建泉州市南安县英都镇荣星村一拱桥在施工时脚手架突然倒塌，造成7人死亡，12人受伤。
2002年2月8日10时40分, 四川自贡市华西集团省建十一公司在承建的自贡鸿鹤大桥施工过程中，因脚手架载荷实验失败，造成脚手架坍塌，致使3人死亡，4人重伤。
2001年7月7日14:20分，天津市北辰区双街镇华联建筑公司在外墙粉刷的施工中，在移动自制的脚手架时触及上方10千伏高压线，造成5人触电，其中3人死亡，2人住院治疗。
2001年4月26日8:40分，陕西省中铁一周承建的西安高压电磁研究所合成回路试验工地发生一起脚手架坍塌事故。死亡7人，重伤1人。由陕西省及西安市组成的联合调查组对事故原因进行调查。
范文三：脚手架坍塌事故应急预案(改)
现场管理与过程控制标准化
脚手架倒塌事故
编制 陈 祥 虎
复核审批
中铁八局成渝客运专线项目部一分部
2010年11月编制 2010年11月发布
脚手架倒塌事故专项应急预案
1 事故类型和危险程度分析
1. 1事故类型分析
1.1.1由脚手架不合格引起的倒塌
(1)脚手架材料不合格
施工现场由于脚手架管、扣件等材料进场检验把关不严，让不合格材料进入施工现场，同时，在搭设架体时也未将不合格架管、扣件等材料剔除，现场搭设的脚手架部分或全部由于自身材质不符合要求,其承载能力从搭设完后就达不到设计和计算要求，在施工过程中使架体经常处于过载状态而倒塌。
(2)脚手架未进行设计和验算，所搭架体达不到现场实际所需要的承载能力要求 现场在进行脚手架搭设前未进行脚手架施工方案设计和承载能力验算，使现场搭设无要求，施工随意，不顾现场实际，一切凭经验进行脚手架搭设，有的部位因架体达不到现场实际所需要的承载能力要求而倒塌。
(3)脚手架基础承载力不够或不均
基础是脚手架支撑体系的关键部位，在进行脚手架搭设前未对基础进行认真处理，如基础未硬化、无垫板、未进行排水处理等，在施工过程中基础因承载能力不够或部分不够而下沉，使架体在自重或附载的情况下跟随下沉倒塌。
(4)搭设不交底、不验收，所搭设架体不规范
脚手架搭设前未对搭设人员进行技术交底,搭设后未组织人员进行认真验收,在架体搭设不规范，不符合实际要求的情况下进行施工作业，使本身就是危险的架体，在自重或其它外力的作用下倾覆倒塌。
1.1.2脚手架超载或偏载引起的倒塌
(1)脚手架竖向超载或偏载
在施工过程中,由于现场监管不严，现场材料堆放随意，特别是在脚手架上大量堆放各种钢管、钢摸、木材等，无人监管，材料堆放过重,堆放不均匀或是在非承重架体上堆放,造成脚手架超载或偏载引起架体倒塌。
(2)水平荷载过大
高脚手架施工时,由于施工原因或自然因素如多年一遇的大风等,使施加在脚手架上的水平荷载过大,造成脚手架倾覆倒塌。
1.2脚手架倒塌的危险程度分析
脚手架在实际施工中的作用有承重和非承重两种，它们都会因为某种原因受到破坏而倒塌，其后果涉及到人员伤亡和财产损失。
(1)起承重作用的脚手架由于某种原因倒塌,将会使被承重部分受到破坏造成大量经济损失，如支撑砼垮塌,开裂、支撑梁体位移，倾覆，断裂等,并使在场人员受到高处坠落或物体打击伤亡。同时架体本身也会受到破坏后造成一定的损失,实际施工有房屋建筑施工的满堂脚手架,现浇梁体施工的满堂脚手架等。
(2)起防护和施工操作用的非承重脚手架由于某种原因倒塌,将会使架体本身受到破坏而造成损失,并使在场人员受到高处坠落或物体打击伤亡,如房屋建筑施工的外脚手架,桥墩外脚手架等。
(3)脚手架倒塌还会毁坏附近的各种设施、设备等，为企业造成经济损失。
2、应急处置基本原则
脚手架倒塌事故应急救援应遵循“保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延为主；统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合”的原则。
保护人员安全优先就是指在应急救援过程中，当保护人员安全和保护财产不受损失发生冲突时，应以保护人员安全优先。
防止和控制事故蔓延为主是指在事故应急救援初期，首先要想尽一切办法，控制事故的蔓延，避免引发其他事故。
事故发生后，各方面的力量必须实行统一指挥下的分级负责制，以区域为主，并根据事故的发展情况，采取单位自救与社会救援相结合的形式。
3 组织机构及职责
3.1应急组织体系
3.2 指挥机构及职责
总 指 挥：李强
副总指挥：蒋勇、丁继龙、赵爱称、邓江涛
成 员：苏伟、沈 科、唐茂文、朱 云、谭明利、陈祥虎
生产安全事故应急救援小组办公室设在安质部，负责日常事务。
二、应急救援小组职责
（一）贯彻落实党和国家关于环境/职业健康安全方面的方针政策、法律法
规，研究部署公司环境/职业健康安全方面的重点工作。
（二）组织、协调、参与项目部发生的死亡及以上事故（事件）和一般性及以上事故（事件）原因和性质的研究确认。
（三）为事故（事件）调查提供专家服务和技术支持。
（四）开展事故（事件）应急知识宣传教育。
三、应急指挥部专门工作组职责
应急小组设立五个工作组：综合协调组、现场抢险救援组、安全保卫组、善后处理组和后勤保障组。各工作组根据职责具体承担事故（事件）灾难救援和处置工作。
（一）综合协调组：由安质部、综合部、事故班组负责人组成，组长由综合部长朱云担任，其职责为：
1、协调抢险救援工作，启动相关保障预案。
2、确保现场医疗救援抢险和通讯畅通。
3、调集抢险救援相关资料，负责新闻报道。
4、上报抢险救援进展情况及事故调查资料准备。
（二）现场抢险救援组：由工程部、物设部、安质部、或相关部门负责人以及事故单位相关部门组成，组长由工程部长沈科担任，其职责为：
1、引导人员撤离危险场所，搜寻、抢救伤亡人员。
2、勘察事故，提出事故或险情处置建议意见和抢险救援技术方案。
3、调集抢险救援所需器材、物资和抢险救援队伍，展开抢险救援工作。
4、协助负有法定职责的部门对现场事故公正调查取证。
5、随时向应急指挥部报告抢险救援过程中的有关情况。
（三）善后处理组：由综合部、事故单位有关部门组成，组长由事故项目部工会主席蒋勇担任，其职责为：
1、对事故或险情伤亡人员实施救治、处置。
2、负责伤亡人员家属的接待、安抚、理赔工作，保证社会稳定。
（四）后勤保障组：由综合部、计财部、事故单位相关部门组成，组长由分管后勤工作的副指挥长担任，其职责为：
1、负责抢险救援及事故调查工作人员生活保障、食宿安排等后勤服务。
2、提供必要的办公用品、交通、通讯工具、急需的抢险救援器材与物资以及应急救援的资金保障。
（五）安全保卫组：公安派出所和事故单位有关人员组成，组长由公安派出所负责人担任，其职责为：
负责抢险救灾工作，维护现场治安秩序，保障抢险工作有序开展。
4 监控与预防措施
4.1加强过程监控与检查
(1)在施工过程中,要定期或非定期对脚手架架体、连墙件、基础等各部位进行检查，发现因施工原因使脚手架部分部件被拆除或破坏，必须立即恢复，并检查其他部位是否受到影响，必要时也要采取加固措施进行修复。
(2)对承重结构的满堂脚手架,在进行上部施工时要严格按照施工方案的要求对架体标高及位移进行监测,对架体各部件是否受到破坏进行时时检查。对大体积、大吨位的砼板、梁特别是各种现浇桥梁在施工前还必须对该架体进行预压，并对预压架体进行下沉和偏移监测，在规定时间内达到预压要求后方可在架体上进行下一道工序的施工作业。
(3)对架体遇到大暴雨、大洪水、大风、大雪等突入其来的自然灾害的侵袭后，必须组织人员对脚手架进行全面检查和监测，有问题必须及时解决。
(4)在施工过程中,严格现场监管，及时纠正和制止现场材料堆放混乱及随意堆放的坏习惯，特别是在脚手架上必须按要求堆放各种钢管、钢摸、木材等，在承重架上材料要堆放均匀，不得过载，在非承重架上不许堆放材料，避免脚手架超载或偏载引起架体倒塌。
4.2严格把关脚手架材料质量，从源头上控制好脚手架倒塌事故的发生 严格检查脚手架进场材料,不让不合格材料流入施工现场,同时在进行架体搭设时,要求工人遇有不合格材料时,必须剔除,不得将不合格材料用于架体上,从源头上控制好脚手架倒塌事故的发生。
4.3严格脚手架方案设计和承载力验算,使搭设架体有章可寻
脚手架搭设必须严格按要求编制脚手架搭拆方案,并对架体进行承载能力验算，验算时要充分考虑竖向及水平荷载对架体的影响,经符合审批资格的人员审批后实施,使脚手架搭拆有章可寻,为现场脚手架的规范搭拆提供可靠保证。
4.4严格基础处理,为脚手架提供可靠支撑平台
脚手架搭设前,必须按要求对基础进行严格处理,如基础压实、硬化、支垫木板以及排水等，保证脚手架基础有足够的承载能力及基础承载力均匀，为脚手架提供可靠支撑平台。
4.5严格交底、严格验收，保证架体在使用时必须合格
脚手架搭设前必须对搭拆人员进行技术交底,搭设完后必须组织人员进行认真验收,并作好验收记录,对未按要求搭设的脚手架必须拆除重搭,对部分构件未安装或安装不正确等必须按要求继续改进和完善,经再次验收合格后方可使用。
5 信息报告程序
5.1中铁八局成渝客运专线项目部一分部办公室电话：02862500321
中铁八局成渝客运专线项目部一分部调度电话：02862500321
中铁八局成渝客运专线项目部一分部综合部电话：02862500321
负有事故报告职责的部门，接到下属单位的事故信息后，应做好接收电话或传真的原始记录，将事故信息汇总到应急小组办公室，由应急小组办公室按照事故报告程序将事故简况用电话立即报告分管领导，分管领导向主要领导汇报事故简况，如遇情况紧急或通讯联系障碍，负有事故报告职责的部门，可直接向主要领导报告事故信息。
5.2信息上报
发生事故后，各架子队必须按照相关要求，由架子队负责人在规定的时间内（1小时内）首先报告局指挥部，同时还要按照以下规定报告当地政府相关部门。
5.2.1人身伤亡事故：报告当地政府安全生产监督管理主管部门及工程项目所属行业主管部门。
5.2.2其他事故：报告当地政府相关部门及成都铁路局成渝客运专线指挥部。
5.2.3现场发生未构成人员死亡的一般性紧急事故（事件），均要在24小时内以电话、传真、书面等速报形式，报告指挥部主管部门，并通过当月相关报表报告。
5.2.4现场发生一般及以上死亡事故，均要在1小时内以电话、传真、书面等速报形式，报至指挥部安全质量部和主管部门，并通过当月相关报表报告。
5.2.5事故报告内容，必须按照《中铁八局集团事故处理办法》的有关规定执行。事故报告的内容包括：
（1）事故发生单位名称、联系人、联系电话；
（2）事故发生地点；
（3）事故发生时间；
（4）事故设备名称；
（5）事故类别；
（6）人员伤亡，经济损失以及事故概况。
根据事故处置情况及时续报以下内容：
1）事故原因分析；
2）事故发生后采取的应急处置措施及事故控制情况；
3）抢险交通道路可使用情况；
4）其他需要报告的有关事项等。
5.2.6对于报告的事故，项目部安全质量部要立即报告项目经理，由项目经理报告指挥部。同时，项目部安质部还要立即报告上级主管部门和当地政府有关部门。
5.2.7相关记录
各级应急小组应当明确专人对组织、协调应急行动的情况做出详细记录。 6 应急处置
6.1 响应分级
按事故的严重程度和影响范围，将生产安全事故分为I、II、III、IV四级。对应相应事故等级，采取I级、II级、III级、IV级应急响应行动。
I级（特别重大事故）
是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；
II级（重大事故）
是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
III级（较大事故）
是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
IV级（一般事故）
是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失
根据国家有关规定，事故分级将适时做出调整。
6.2 响应程序
根据事故的大小和发展态势，各级应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等按以下响应程序执行：
（一）发生一般事故，由项目部主要领导宣布启动IV级应急响应行动，项目部主要领导和分管领导必须带领主管部门（安质部）和相关部门负责人（工程部长沈科、物设部长唐茂文以及根据事故处理需要前往的相关部门）迅速赶赴事故现场，积极组织抢救并将处理情况及时报告上级主管部门。
（二）发生较大及以上事故，由指挥部主要领导宣布启动III级及以上应急响应行动，指挥部主要领导和分管领导必须带领主管部门（安质部）和相关部门负责人（综合部长朱云、工程部长沈科、物设部长唐茂文以及根据事故处理需要前往的相关部门）迅速赶赴事故现场，积极组织抢救并及时上报集团公司领导和主管部门以及当地相关部门。
（三）发生安全事故后，项目部领导班子和技术负责人邓江涛、材料主管唐茂文、财务主管谭明利、主任领工员吕勇、安全员苏伟、劳资员朱云、机电领工员邓伟以及与发生事故有关的架子队负责人、带班人员等，未经项目部主要领导和分管领导同意，不得擅自离开项目部驻地，必须配合事故调查。
（四）发生安全事故后，在工程所在地人民政府的统一领导下，迅速成立事故现场应急处置指挥机构负责统一领导、统一指挥、统一协调事故应急救援工作。事故现场应急处置指挥机构由到达现场的各级应急指挥部组成。
在事故现场参与救援的各单位和人员应当服从事故现场应急处置指挥机构的指挥，并及时向事故现场应急处置指挥机构汇报有关重要信息。
（五）发生安全事故后，项目部和架子队必须迅速、有效地实施先期处置，防止事故进一步扩大，并全力协助开展事故应急处置工作。
（六）在事故应急处置过程中，各级应急小组应高度重视应急救援人员的安全防护，并根据工程特点、环境条件、事故类型及特征，为应急救援人员提供必要的安全防护装备。
（七）在事故应急处置过程中，根据事故状态，事故现场应急指挥机构应划定事故现场危险区域范围、设置明显警示标志，并及时发布通告，防止人畜进入危险
（八）在事故应急处置过程中，要注意做好事故现场保护工作，因抢救人员防止事故扩大以及为缩小事故等原因需移动现场物件时，应当做出明显的标记和书面记录，尽可能拍照或者录像，妥善保管现场的重要物证和痕迹。
6.3 处置措施
(1)事故发生后,立即在事故发生地周围设置警戒线,并配置保安人员进行严格把守,不许任何无关人员进入事发现场,避免二次伤害。
(2)在救助行动中，抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程，配齐安全设施和防护工具，加强自我保护，确保抢救行动过程中的人身和财产安全。
(3)抢救方案根据现场实际发生事故情况，最大可能迅速调集需要的机械设备、各种器具及人员、车辆投入开展抢救，调查现场情况，如有人员伤亡,应立即抢救伤员，并及时与急救中心和医院联系，请求出动急救车辆并做好急救准备，确保伤员得到及时医治。
(4)如是部分架体倒塌，在对现场伤员进行抢救的同时，还必须检查未倒塌的架体有无问题，如有问题，应立即进行加固处理，并对已倒塌架体与未倒塌架体间的部分连接，采用割断、拆除等方式使二者分离，避免在已倒塌架体的拉动下发生继续倒塌。
(5)对承重架体的倒塌，在实施救援时，要检查被支撑体系是否发生变化，根据架体倒塌的时间及原因，可能对被支撑体系并无影响、有一定影响或毁灭性影响，对可能通过抢救方式恢复其所受的影响时，在进行人员抢救的同时，还必须立即采取补救措施消除影响，以最大限度减少经济损失，如在梁体砼施工中基础因突入其来的洪水冲刷而大量下沉，而梁体砼已浇筑并已有一定强度，在架体倒塌时，梁体当时并未受到任何影响，但如不立即恢复梁体的支撑体系，梁体砼因强度不够而发生开裂甚至断裂。象类事情况发生后应采取各种措施立即恢复支撑体系，保证被支撑体系不受影响。
(6)脚手架倒塌对周围的用电线路造成影响时，如是施工用电线路，在事发后应立即关闭电源，不得用人工切断线路或拉、拖电线，避免触电事故发生；如是社区供电线路，在事发后应立即通知相关部门关掉电源，并报告电力局恢复已坏线路；如因线路受影响发生火灾时，应采取正确方式如灭火器、消防砂等进行灭火，不能在电源未关时用水灭火，在不能自救的情况下还必须请求消防部门帮助解
决。
(7)在市区内施工，如因脚手架倒塌造成公路中断时，在抢救伤员的同时，必须立即清除倒塌架体，争取最短时间内恢复交通，不能在短时间内清除的，必须立即通知交通管理部门协助解决。
(8)在铁路旁施工，如因脚手架倒塌造成铁路中断时，必须将情况立即报告路局相关部门，在抢救伤员的同时，尽最大可能组织人员清除线路上的倒塌架体，争取最短时间内恢复线路。
(9)在事故现场救助行动中，安排人员同时做好事故调查取证工作，以利于事故处理，防止证据遗失。 7 应急物资与装备保障 (1)应急物资的准备见下表：
(2)各种应急物资配备齐全并按要求加强日常管理。
11
范文四：清华附中脚手架坍塌事故
■ 探因
1 支撑架“超载”？ 现场工人描述情况：一二层之间只有竖向钢管支撑，没有斜的剪刀撑，可能与事故发生有关。 据一位从事工程技术工作的人士认为，在建筑施工中，发生坍塌常见的工序在混凝土浇筑时。但现在钢筋绑扎就发生坍塌，说明支撑架承载力严重不足。 该人士表示，一般情况下，
脚手架由立杆、横杆和剪刀撑组成，由于事发现场的支撑架高度较矮，可以不用铺设竖向剪刀撑，但若组织专家验证，
可能会要求施工单位铺设横向剪刀撑。 该人士认为，发生坍塌事故的原因很可能是模板支撑体系的承载力不够。“如果按规定进行论
证，可能会及时发现承载力不足的问题。”
2 违规进行施工？
现场工人描述情况：上下两层钢筋架都是同时施工，有可能违反了施工程序规定。 上述工程技术人士表示，二层水平结构的钢筋将架子压塌时，有钢筋工正在做竖向结构的钢筋绑扎，这并不符合安全施工规范，
“应通过现场管理尽量避免此类交叉作业，正常的施工程序应该是先完成竖向的结构，包括加固钢筋箍筋，再铺设上面的横向钢筋。” “同时也不排除有可能是现场施工人员未按施工方案施工，导致荷载力过大，最终发生事故。”该人士介绍，对此类工程，按照合理的施工流程，施工单位应先编制合理的施工方案，涉及危险性较大部分必须经过专家论证，在北京市专家库找5人以上专家对方案进行论证。专家论证通过后，且施工单位、监理、甲方均审批通过，才可实施开工。如实际情况确为现场未按方案实施，则施工单位和监理都有监管不当的责任。
“从照片中看，坍塌层有钢筋集中堆载现象，这也可能是发生坍塌的原因之一。”该人士称，作为铺设材料的钢管、木方质量不达标也可能引发坍塌，“目前行业的现状是，从租赁单位租来的钢管和木方在壁厚和规格上都达不到要求。因此模板支撑体系材料不合格也可能是坍塌的原因之一。”
据了解，检查组检查的重点是危险性较大工程，包括大体积混凝土浇筑，大体积钢筋绑扎等。检查组将检查是否有安全施工专项方案，是
否按方案组织施工，是否专家论证。同时，此次还将检查劳务人员的培训是否合格，是否存在违法分包、转包等行为。
凡有在建工程(含新建和修缮项目)的单位，要重点检查各参建单位和人员到岗尽责情况，包括是否存在转包、违法分包和挂靠施工；工程相关人员是否有安全生产考核合格证书、特种作业人员是否持有操作资格证书从事建筑施工活动等。
范文五：脚手架坍塌事故应急预案(2)
目录
一、编制目的 ................................................................................................................................ 1
二、编制原则 ................................................................................................................................ 1
三、编制依据 ................................................................................................................................ 1
四、脚手架工程施工原则 .............................................................................................................. 2
五、事故类型和危害程度分析 ....................................................................................................... 2
六、组织机构与职责 ..................................................................................................................... 4
七、预防与预警 ............................................................................................................................ 6
八、应急处置 ................................................................................................................................ 8
九、附件 ..................................................................................................................................... 11
脚手架坍塌事故应急预案
一、编制目的
为提高郑州市三环路快速化工程BT项目第三项目经理部第六工程处二工区在工程施工过程中一旦发生脚手架坍塌事故后的应对能力，及时控制事态扩大和消除事故次生危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失，积极采取有效措施消除由此带来的负面社会影响维护企业形象。
二、编制原则
脚手架坍塌事故应急救援工作应坚持“救人第一，科学施救”的指导思想和“先易后难，先救人后救物，先伤员后尸体，先重伤后轻伤”的原则进行救援。始终把保障人的生命安全放在首位，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。
坚持“居妥思危、预防在先”的原则。把应对突发事件的各项工作落实在日常管理之中，认真做好预防事敌工作。加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析。力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，将突发事件造成的损失减少到最低程度；做好预案演练，提高防范意识，做好应对突发事件的各项准备工作。
三、编制依据
(一)《中华人民共和国安全生产法》；
(二)《安全生产许可证条列》；
(三)《中华人民共和国突发事件应对法一2007》；
(四)《建设工程安全生产管理条例》；
(五)《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质【2009】87号)；
(六)河南省人民政府关于加强安全生产应急管理工作的意见(豫政【2012】 55号)；
(七)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T 9002-2006 )；《生产安全事故应急预案管理办法一2009》、《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)-2009>),《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2011)；
(八)建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范(JGJ166-2008 ),建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2011),钢管脚手架扣件(GB15831-2006),碳素结构钢GB/ T700-20060
(九)、《钢管满堂支架预压技术规程》(JGJ/T194-2009)
四、脚手架工程施工原则 本工程考虑到施工工期、质量和安全要求，故在选择方案时，应充分考虑以下几点：
1、架体的结构设计，力求做到结构要安全可靠，造价经济合理。
2、在规定的条件下和规定的使用期限内，能够充分满足预期的安全性和耐久性。
3、选用材料时，力求做到常见通用、可周转利用，便于保养维修。
4、结构选型时，力求做到受力明确，构造措施到位，升降搭拆方便，便于检查验收；
5、综合以上几点，脚手架的搭设，还必须符合(JCJ166-2008)《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》和《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011)检查标准要求，并要符合郑州市三环路快速化工程文明施工标准。
6、脚手架施工中做到设计经济合理、安全使用，并严格执行设计、施工、验收和使用程序，确保脚手架工程施工安全。
五、事故类型和危害程度分析
(一)、脚手架坍塌事故的特点
1、逃生困难，易造成人员伤亡
脚手架坍塌事故的发生往往出乎人们的意料，坍塌来势迅猛，人们感知时间极短，来不及作任何反应就被团于废墟之中。特别是施工中各部位承重结构的稳定性还没有达到设计标准的阶段，当工区发生倒塌事故时，极易引发整体连带性
的倒塌现象，建筑工地上紧张的施工人员难以顾及身边潜在的危险，因此发生脚手架坍塌事故时，正在施工的人员和其他工作人员根本来不及作出任何逃生反应，或采取任何防御措施，就被埋压在坍塌的脚手架废墟中。
2、混凝土易凝固，施救时间紧迫
在混凝土浇筑中，根据施工工艺要求，浇筑某片或某个预定单位内的混凝土必须是连续性作业，不能中途停止，以保证混凝土能形成一体，不产生裂缝。在浇筑过程中，如果施工支架不牢固，混凝土作业面就会发生整体倒塌，施工人员就会被埋压在混凝土之中，如抢救不及时，混凝土很快凝固，遇险人员就会被固定凝结在混凝土堆之中，不仅救援难度加大，甚至会造成人员快速死亡。
3、现场情况复杂，行动展开困难
脚手架发生坍塌，破碎的建筑构件连带着钢筋、模板纵横交错地堆积在废墟之中;遇险人员埋压的部位深度不一，具体位置难以探明;同时，脚手架坍塌事故现场混乱，救援车辆、人员到达现场难，施工现场的突然坍塌，往往会造成大量的群众涌入事故现场，围观人群惶恐不安，受伤群众哭喊声、求救声等一片狼藉，现场秩序极度混乱，而通往事故现场的救援通道极易形成交通堵塞，救援力量难以迅速到场，人员疏散和施救工作展开困难。
4、救援时间长，后勤保障难度大
脚手架坍塌，事故现场有的面积教大，遇险人员较多;有的情况复杂，搜救难度大;有的搬移破碎建筑构件、清理废墟的任务量大，因此应急救援行动持续时间较长。特别是有次生灾害事故发生的情况下，救援任务就更加繁重。超长的救援时间，使救援人员体力消耗大，救援器材装备的损耗也非常大。有的灾害现场甚至需要上百人进行救援，同时各类救援装备
的耗损激增，给救援工作的后勤保障工作增加了很大的难度
(二)、事故类型分析
1、脚手架不合格引起的倒塌
(1)脚手架材料不合格
脚手架管、扣件进场检验把关不严，让不合格的材料进入施工现场。如架管锈蚀严重、壁厚不满足要求，可调底座钢板厚度小于6mm，顶托钢板厚度小于5mm，丝杆和钢板焊接时丝杆断面损伤大;在搭设时，也未将不合格的材料剔除。
(2)脚手架未进行承载力、刚度、稳定性验算。
(3)脚手架基础承载力不够。
搭设前未对基础进行认真处理，如未预压、未硬化、无垫板、基础排水不畅、承台周围回填土区域回填不实等。
(4)未按脚手架施工图进行搭设，搭设完没有进行严格验收。
未按施工图要求设置纵向、横向、水平剪刀撑，剪刀撑的搭接长度、扣件的拧紧力矩不符合要求，上碗扣没有上紧、未按要求设扫地横杆，底托外伸长度过长、立杆上端包括可调螺杆伸出顶层水平杆的长度大于0. 7m,插入立杆内的长度小于150mm，立杆连接孔处未插直径1 0mm的连接销等。
2、脚手架超载或偏载引起的倒塌
(1)竖向超载或偏载
脚手架上大量堆放各种钢管、钢模，或用架体提升重物或不对称浇筑。
(2)水平荷载过大
如遇大风或意外外界物体撞击等。
(三)、危害程度分析
承重脚手架由于某种原因倒塌将会使被承重部分受到破坏造成大量经济损失，如支撑混凝土垮塌、开裂、倾覆等，使在场人员高处坠落或物体打击伤万，还会毁坏附近的各种设施，甚至对两边东辆和行人造成伤害。
六、组织机构与职责
(一)应急救援领导小组及职责
组 长: 副组长：
组 员
应急领导小组办公室设在综合办室，康颖为办公室主任。应急办公室负责24h应急值班；突发事件时接受报告、信息传递;如织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。
应急领导小组长的职责:
1.组织实施本工程安全生产事故的应急处理；
2.指挥、协调应急反应行动；
3.与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
4.组织事故调查、分析和善后处理。
应急领导小组副组长的职责
1.协助应急领导小组组长指挥应急救援工作;
2.协调、组织和获取应急所需的资源，设备以支援现场的应急行动;
3.定期检查各应急救援小组的日常工作和应急反应准备情况。
(二)、应急办公室及应急救援小组职责
为确保及时、有效、顺利开展应急救援工作，应急领导小组下设应急办公室、专家技术组、物资保障组，抢险组、警戒组、报警组、疏散组、
善后处理组。
工程技术管理部组职责：提供应急处置方案建议和技术支撑；根据应急指挥部安排，参与制定应急方案或参加现场处置工作。
物资保障组职责：组织车辆和人员将所需物资运抵现场，保证救援所需物资发放到有关人员手中。
应急抢险组职责：按照工程技术管理部制定的方案，佩戴安全防护工具，确保自身安全的情况下对受伤人员进行救护，对坍塌架体在设备的配合下进行妥全处置，避免引发次生灾害。
警戒组职责：在相关范围内设立警戒线，维持现场秩序，疏散车辆，引导救援车辆和人员到达指定位置。
报警组职责：负责事故现场的对外联系，防止险情向周边地区扩展。
抢救组职责：负责组织抢救队员对伤员进行必要的现场自救。坍塌时造成受伤的人员大部分是属于骨折等外伤，这需要抢救组人员及时进行包扎、止血的急救工作。
疏散组职责：及时和周围的交警队联系，协助交警进行局部交通管制，用路障、移动护栏等设施对车辆和行必、进行疏导避奔交涌法宾
善后处置组职责:
负责伤亡人员家属的接待、安抚、理赔等工作，保证社会稳定;事故处理冤生后，应组织调查小组对事故进行调查，内容包括事故发生的三要原因、类别、
性质、责任、教训、防范措施以及抢险工作的成效等。各小组根据实际可以增加或合并。为了确保抢修人员有效开展工作，各级指挥及抢修人员须佩戴相应的标志。
第六工程处二工区应急组织体系图
七、预防与预警
（一）危险源监控
工区工程技术管理部、安全质量环保部负责工区管理范围内的重大危险源的辨识工作，对重大危险源登记建档，建立重大危险源管理档案，并且加强对重大危险源的监控，对可能引发重大事故的险情或者灾害可能引发的脚手架安全事故的重要信息应及时了解，掌握脚手架工程施工过程中不可容许的危险状况。
建立健全工区内重大危险源信息监控方法与程序，对脚手架工程施工过程中存在的危险源进行识别和评估。建立动态的危险源监控系统（即：现场技术负责人进行现场技术指导，专职安全员现场督导，施工负责人全程管控）在技术和管理措施上加强重大事故危险源的监控，防止重、特大事故发生。如遇重大危险因
素及时上报工区领导小组，对危险设备和区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。
（二）预防措施
1、施工前，由工区技术人员以书面形式向作业班组进行施工操作进行技术交底及安全技术交底，交底双方履行签字手续，作业班组应对照书面交底进行上、下班的自检和互检。
2、脚手架搭设前，首先对脚手架管等原材料进行检验，保证合格的材料进场。然后对基础按照《钢管满堂支架预压技术规程》 (JGJ/T194-2009)进行预压。预压合格后方可开始脚手架搭设，架子工应做到持证上岗。
3、待第一步架体拼装完成后，应调整所有立杆的垂直度和水平杆的平整度和直线度，待全部调整完毕经验收合格后方可进行下一层搭设。
4、脚手架搭设过程中应在两端设置标准盘梯等安全通道，禁止人直接攀爬。搭设人员应系安全带，穿防滑鞋，及时安装剪刀撑，禁止到最后才安装剪刀撑，必要时可做一些辅助支撑，如抛撑等。支架高度大于4. 8m时，顶端和底部必须设置水平剪刀撑，中间水平剪刀撑设置间距应小于或等于4. 8m。
5、支架搭设完成后对支架进牙于预压，预压期间应注意天气变化，防止下雨、下雪造成预加荷载的超载、当有六级及以上大风和雾、雨、雪天气时应停止脚手架的搭设和拆除乍业，雨雪后上架前对地基进行检查。
6、禁止在架体上放置设备，脚手架作业面上的荷载，不超过3kn/㎡，禁止用架体提升重物。
7、在外侧脚手架架管上刷黄色漆，挂密目式安全网围护，悬挂妥全警示标志，在十字路口及围挡转浙等易受外界碰撞的区域设置混凝土防撞墩，混凝土防撞墩外设轮胎墙防护措施。
8、支架预压及混凝土浇筑过程中，应由专人全过程监督。
9、架面荷载力求均匀分布，避免荷载集中于一侧。
10、多组进行拆卸作业时，加强现场指挥，并相互询问和协调作业步骤，严禁不安程序进行任意的拆卸。
八、应急处置
(一)、应急响应分级
根据人员伤亡、财产损失和社会影响，本预案应急响应分为三级，具体要求如下：
一级响应是指由于脚手架坍场事故，造成财产损失巨大，社会影响较大，并导致人员死亡或3人以上人重伤的事故。
二级响应是指由于工作中由于脚手架坍塌事故。导致重伤1-2人的事故。 三级响应是指由于工作中由于脚手架坍塌事故，财产损失不大，社会影响较小，无人员伤亡的事故。
（二）、响应程序
1、脚手架坍塌事故发生以后。应迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏程度、人员伤亡情况等，现场施工人员应及时通知现场负责人，现场负责人应安排及时切断和架体连接的可能引发次生灾害的电源。
2、现场负责人接到报告后应立即报告给应急领导小组组长。应急领导小组组长接到报告后。应通知(或通过应急办公室通知)小组成员马上到位，全力以赴投入抢救，并及时向上级有关部门汇报。
三级响应逐级汇报到路桥公司，二级以上响应逐级汇报到股份公司及 水电三局安全部。报告的主要内容：
事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况；
事故发生的简要经过，险情的基本情况；
原因的初步分析；
已采取的救援措施。
当事故超出工区应急处置能力时，应向上级主管部门乃至当地政府有关部门请求支援，并组织抢救组人员进行必要的自救。
（三）应急处置
1 施工现场发生脚手架坍塌事件，应立即对受伤人员进行急救，并设立危险警戒区域，严禁与应急抢险无关的人员进入。
2 迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人
员伤亡情况等，以根据不同情况进行应急处置。
3 按着救人优先的原则，且在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产，并注意做好应急人员的自身安全。
4 组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生，并将其转移至安全地方。
5 对未坍塌部位进行抢修加固或者拆除，封锁周围危险区域，防止进一步坍塌。
6 如发生大型脚手架坍塌事故，必须立即划出事故特定区域，非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。
7 现场急救条件不能满足需求时，必须立即上报当地政府有关部门，并请求必要的支持和帮助。拨打120急救电话时，应详细说明事故地点和人员伤害情况，并派人到路口进行接应。警戒组在事故发生区域设置警戒线，设人把守，除抢救人员可以进出外，禁止任何无关人员进入事故发生区域，防止事故进一步扩大。
8、指挥员应采用“网格法”将事故现场划分为若干救援区域，由到场的各级指挥员分片负责实施。抢救的方法和措施要结合坍塌现场的具体情况，机动灵活、因地制宜地进行。在建筑构件连带着钢筋、模板纵横交错地堆积在废墟之中时，一定要进行科学合理的评估，根据力学原理，判断现场的钢筋、模板受力连带关系，不能盲目牵引和顶撑，以免发生大面积坍塌。
迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的脚手架压在下面，事故抢险组立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的杆件，将伤者移出。如脚手架太重，可用千斤顶、必要时动用吊车将架体缓慢抬高，以便救人；如无人员伤亡，立即实施脚手架加固或拆除等措施。
9疏散组及时和周围的交警队联系，协助交警进行局部交通管制，用路障、移动护栏等设施对车辆和行人进行疏导，避免交通堵塞。
10 在没有人员受伤的情况下，应根据实际情况对脚手架进行加固或拆除，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。
(四)、应急结束
事故现场得以控制，确认无人员被困，架体稳定或导致次生、衍生事故隐患消除后，经应急领导小组批准后，现场应急结束。
(五)、信息发布
由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。
1、在预案中规定对外公布事故信息、的负责人作为新闻发言人，负责接受媒体的采访，新闻发言人应解释事发经过及相关问题等。
2、事故信息公布后，企业负责人还应及时与政府主管部门、政府应急抢险中心联系，解释事件经过、处理进展情况以及采取的应急措施。 (六)、后期处置
事故处理完毕后，善后处置组及时统计事故造成的人员伤亡、财产损失，组织调查小组对事故进行调查，内容包括事故发生的主要原因、类别、性质、责任、教训、防范措施以及抢险工作的成效等。 (七)、培训与演练
通过培训使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担的责任和救援工作程序，提高防范能力和应急反应能力。
演练应明确急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
通过演练检查应急人员对应急预案和程序的了解程度，及时发现应急工作程序和应急准备中的不足，增强应急小组及人员之间的配合和协调能力，确保预案一旦启动，能及时有序地展开救援。 (八)、奖惩
工区领导小组成员和应急救援小组在应急救援过程中应下列清形给予奖励或处罚。
1、在事故抢险过程中，因表现突出，减少事故损失的，给予表彰奖励800-1200元的奖励，并上报表彰。
2、在事故抢险过程中，受到伤害的，按照工伤待遇处理。 3、在事故抢险过程中，无故不到位给予罚款500元。
4、不服从现场救援领导小组统一调度，正常情况下临阵逃脱的，将给予罚款1000元，并在项目部范围内给予通报批评。
5、由于不听从指挥冒险蛮干造成次生伤害的视情节轻重给予500-1000元的处罚，同时给予通报批评。
九、附件
(一)、应急救援领导小组联系方法
(二)、相关人员联系万式
总承包部主要联络人员电话
中水电郑州投资（发展）有限公司主要联络人员电话
第三项目部第六工程处主要负责人联系电话
西环项目部主要负责人联系电话
(三)应急救援物资储备一览表
根据工程地理条件，我工区与郑州市凯安医院、郑州大学第一附属医院将其作为应急抢险医疗救护医院。
（五）应急电话
工区应急办公室电话：18039105755
紧急报警电话:110 紧急救援消防电话:119 急救中心电话:120 交通报警电话：122 (六)、应急响应
