范文一:读书报告之城市规划理论
读书报告
——近现代规划理论 规划的客体
——城市的物质环境和非物质环境
为“满足市民的物质及精神需求,实现经济和社会发展目标”而开展的对城市物质或非物质设施和环境的“设计、安排”。 规划的核心
——城市和区域发展
发展是实现经济和社会目标的基础,目前我国经济社会所处的阶段更要求一发展为先。发展是全方位和可持续的,但经济发展是基础的基础,城市规划必须充分领会和体现这个道理。
规划定义
城市规划又叫都市计划或都市规划,是指对城市的空间和试题发展进行的预先考虑。起对象偏重于城市的物质形态部分,涉及城市中产业的区域布局、建筑物的区域布局、道路及运输设施的设置、城市工程的安排等。
中国古代城市规划:
中国古代城市规划的知识组成的基础是古代哲学,糅合了儒、道、法等各家思想,最鲜明的一点是讲求天人合一,道法自然。 城市是人类社会经济文化发展到一定阶段的产物。城市的起源的原因和时间及其作用,学术界尚无定论。一般认为,城市的出观以社会生产力除能满足人们基本生存需要外,尚有剩余
产品为其基本条件。城市是一定地域范围内的社会政治经济文化的中心。城市的形成是人类文明史上的一个飞跃。 城市的发展是人类居住环境不断演变的过程,也是人类自觉和不自觉地对居住环境进行规划安排的过程。在中国陕西省临潼县城北的新石器时代聚落姜寨遗址,我们的先人就在村寨选址、土地利用、建筑布局和朝向安排、公共空间的开辟以及防御设施的营建等方面运用原始的技术条件,巧妙经营,建成了适合于当时社会结构的居住环境。可以认为,这是居住环境规划的萌芽。 城市规划的发展历程 随着社会经济的发展、城市的出现、人类居住环境的复杂化,产生了城市规划思想并得到不断发展。特别是在社会变革时期,旧的城市结构不能适应新的社会生活要求的情况下,城市规划理论和实践往往出现飞跃。
中国古代的城市规划学说散见于《考工记》、《商君书》、《管子》、《墨子》等典辅之中。《考工记》确定了“都”、“王城”和“诸侯城”的三级城邑制度,用地的功能分区和道路系统等;《商君书》论述了某一地域内山陵丘谷、都邑道路和农田土地分配的适当比例,以及建城、备战、人口、粮食,土地等相应条件。 中国古代城市规划强调战略思想和整体观念,强调城市与自然结合,强调严格的等级观念。这些城市规划思想和中国古代各个历史时期城市规划的成就,集中体现在作为“四方之极”、“首善之区”的都城建设上。 战国时期,列国都城采用了大小城制度,反映了“筑城以卫君,造郭以守民”的要求。西汉长安城将宫室与
里坊结为一体 ;三国时曹魏邺城采用城市功能分区的规划方式;南北朝时代的洛阳城加强了全面规划,都为中国古代前期城市建设的高峰——隋唐长安城的建设起了先导作用。 长安城的建设成就是唐代灿烂文化的重要组成部分,影响及于日本、朝鲜等国的都城建设。宋开封城在中国都城建设史上的重要性在于 ,它是按照五代周世宗柴荣颁发的诏书,有规划地进行扩建的要例。后来,商品经济的发展使延绵千年的城市里坊制逐渐废弛。北宋中叶,开封城走向较为开放的街巷制体系,形成了中国封建社会后期的城市结构形态。 元大都的规划汲取了春秋战国时期理想都城的规划思想,而又作了因地制宜的处理。由大都城演变而成的明北京城,可说已集中国古代都城城市规划之大成。清代在北京城远近郊区大力经营园林和离宫别馆,使北京成为中国封建时代都城规划和建设的最辉煌实例。
中国现代城市发展:
综观现代中国城市规划的进程,大致可以分为三个阶段: 一(发展起步阶段(1949-1957年):
1.城市建设的恢复与城市规划的起步(1949-1952年);
随着社会主义新制度的建立,党中央提出了“必须用极大的努力去学会管理城市和建设城市”以及“城市建设为生产服务,为劳动人民生活服务”等论述,为制定新中国城市建设方针奠定了思想基础。因此,党的工作中心由乡村移到了城市,而城市工作的重点则放在了回复与发展生产方面,城市建设的迅速恢复成为这一时期的主要特征。
2.“苏联模式”城市规划的引入与发展(1953-1957年):
“苏联模式”的规划方式,即城市规划是国民经济计划的具体化和延续,即所谓三段式:国名经济计划—区域规划—城市规划。实际上,苏联当时的城市规划原理,就是把社会主义城市特征归结为生产性,其只能是工业生产,城市从属于工业,认为社会主义的城市及其规划的最主要的优越性为生产的计划性和土地国有化。
由于全面学习苏联,城市规划编制过程分为总体规划(分初步规划和总体规划两步)和详细规划两阶段;把生活居住区分为居住区、小区、住宅组三级;采用居住面积、建筑密度、人口密度、用地定额等一套指标。因此,这一时期城市规划总的特点为:重视城市各项基础资料的搜集和分析,重视原有城市基础的利用和改造;采用一整套的规划定额指标,对建设标准进行控制;讲
求构图和城市建设艺术,城市总图常常布置众多广场和强调对称式轴线的干道系统;城市规划的制定都是在苏联专家的指导下,由国家统一完成的。
二(城市化波动阶段(1958年-1977年):
在我国,1958年的**,使大批劳动力涌向城市,出现了一次城市化更高峰。
这一阶段的城市化进程,还可划分为3个时期:反常的超高速城市化(1958-1960年);第一次由城市到农村的城市化波动(1961-1965年);第二次由城市到农村的城市化倒退(1966-1977年)。
由于所谓的“快速规划”、“人民公社规划”等空想主义思潮的影响,导致了城市布局混乱。
三(持续稳定快速发展阶段(1978年改革开放以后) 中国近现代城市规划思想的比较及演变:
综合中国近代及现代城市的规划建设及发展,城市规划思想由“建物不建人”转变为“以人为本”。这种规划思想演变的具体表现,我认为有以下几点:
1. 社会性质:
建国前,中国由封建社会转为了半殖民地半封建社会。当时的主要社会矛盾是民族矛盾。统治政府和人民的重点并没有放在发展国民经济和国家建设上,而是放在了抵制外来侵略以及获得正当的人性权利上。
建国后,中国彻底转变为了社会主义社会。出现的矛盾也是存在于人民的内部矛盾上。中央政府和人民的重点放在了发展国民经济和国家建设上。国人开始意识到自强的重要性。 2. 规划的发起者:
建国前,虽然有部分城市和城镇有了一定的规划,但都是由当地的帝国主义侵略者为霸占这一地区而做出的规划。有些规划虽然较当时国内的规划思想先进了许多,但并未得到很好的实施。
建国后,中央不再只停留在“抄袭”国外先进的规划思想上,而是开始引入了“苏联模式”等先进的规划思想后,结合国内的具体情况,制订了符合国情的规划。再加上规划专家对我国古代城市规划建设的潜心研究,我国又制定出了一套独特的城市规划理论。
3. 城市规划的目的:
建国前,由于大部分都是帝国主义侵略者为扩张自己的土地而做出的规划,因此,规划思想是“建物不建人”。
建国后,中国的主权完全掌握在中国人自己的手中,城市规划的功能也由单纯的建造城市变成了“国民经济计划的具体化和延续”。
综合以上,充分论证了中国近现代城市规划思想的质的飞跃。
国外近现代城市规划理论的发展
在西方,在古希腊城邦时期 已出现了希波丹姆规划模式。
古罗马建筑师维特鲁威的《建筑十书》阐述了城市选址、环境卫生、坊际建设、公共建筑布局等方面的基本原则,并提出了当时的“理想”城市模式。中世纪社会发展缓慢,城市多以教堂为中心。到了文艺复兴时期,建筑师阿尔伯蒂、帕拉第奥、斯卡摩锡等也提出了一些反映当时商业兴盛和城市生活多样化的城市理论和城市模式。 产业革命前的欧洲城市,除罗马等少数城市外,一般规模较小。多数城市是自然形成的,城市功能和基础设施都比较简单,卫生条件也差。城市规划多侧重于防御功能和政治需要,封闭性强。城市规划的内容主要着眼于道路网和建筑群的安排,因而是建筑学的组成部分。 产业革命导致世界范围的城市化,大工业的建立和农村人口向城市集中促使城市规模扩大。城市的盲目发展,贫民窟和混乱的社会秩序造成城市居住环境的恶化,严重影响居民生活。人们开始从各个方面研究对策,现代城市规划学科就是在这种情况下形成的。 现代城市规划学科主要由城市规划理论、城市规划实践、城市建设立法三部分组成。
现代城市规划理论始于人们从社会改革角度对解决城市问题所作的种种探索。19世纪上半叶,一些空想社会主义者继空想社会主义创始人莫尔等人之后提出种种设想,把改良住房、改进城市规划作为医治城市社会病症的措施之一。他们的理论和实践对后来的城市规划理论颇有影响。 19世纪和20世纪之交,霍华德倡导“田园城市”,1915年格迪斯提出区域原则,倡导城市规划与区域规划相结合的学说。他们的学术思想对城市规划思想的发
展影响深远。同时代的恩文所著《城市规划实践——城市和郊区设计艺术概念》一书,总结城市发展的史例和他本人的规划实践经验,可视为建筑师对城市规划领域的开拓。随后,越来越多的建筑师以及社会学家、地理学家、经济学家等投入城市规划理论的研究。 在19世纪,影响最广的城市规划实践是法国官吏奥斯曼1853年开始主持制定的巴黎规划。尽管巴黎的改建,有镇压城市人民起义和炫耀当权者威严权势的政治目的,但巴黎改建规划将道路、住房、市政建设、土地经营等作了全面的安排,为城市改建做出有益的探索。影响所及,科隆和维也纳等城市也纷纷效法。 这一时期还出现了另一种建设实践:英国一些先进工业家在建设工厂的同时,建设新的工人镇。例如1851年工业家萨尔特建设了萨泰尔工人镇,1887年利威尔建设了日光港工人镇,形成所谓“企业城镇”。这些实践无疑促进了霍华德的“田园城市”等城市规划理论的形成。至今,城市规划仍是采取上面所说的旧城改建和新城建设两种基本形式。19世纪90年代,西欧各国已逐渐形成以公共投资改进市政建设同控制私人用地相结台的城市发展战略概念。在德国有城镇发展规划工作的传统,也有雏形的分区制规划方法。这些都为城市规划工作提供了有用经验。 制定城市建设法规最初的目的是维持整齐、清洁、安定的城市环境,以保障居民健康。英国1848年制定《公共卫生法》,其中规定了住宅的卫生标准,1906年颁布《住宅与城市规划法》。瑞典1907年制定了有关城市规划和土地使用的法律。美国纽约
1916年颁布了控制土地利用和建筑高度的分区区划法规,后来在1961年为适应新情况,修改成为区划决议。实践证明,城市建设和管理要有相应的法律体系,严格的城市建设法规可以提高城市规划和建设的质量。
以上为空想主义城市规划理论代表图例
《雅典宪章》及《马丘比丘宪章》
20世纪以来,人类经历了两次世界大战,国际政治、经济、社会结构发生巨大变革,科学技术长足发展,人文科学日益进步,价值观念起了变化,这一切都对城市规划产生深刻的影响。1933年的《雅典宪章》概述了现代城市面临的问题,提出了应采取的措施和城市规划的任务,是现代城市规划理论发展历程中的里程
碑。 第二次世界大战以后,城市规划家没有舍弃《雅典宪章》的基本原则,而在一些重大问题上给予更新和补充,这就出观了1977年的《马丘比丘宪章》。这两个宪章是两个不同历史时期的城市规划理论的总结,对全世界城市规划都有相当的影响。《雅典宪章》、《马丘比丘宪章》基本上是对当时的规划思想进行总结,对未来的发展指出一些重要的方向,成为城市规划发展的历史性文件,从中我们可以追踪城市规划整体的发展脉络,建立起现代城市规划理论发展的基本框架。
基本内容:
《雅典宪章》(1933年)代表人柯布希埃
背景:20世纪上半叶,现代城市规划基本上是在建筑学的领域内达到发展的,甚至可以说,现代城市规划的发展是追随现代建筑运动而展开。在现代城市规划的发展中起到了重要作用的《雅典宪章》是由现代建筑运动的建筑师所制定,反映的是现代建筑运动对现代城市规划的基本认识和思想观点。运用了近代理性主义的观念。
思想基础:思想上认识到城市中广大人民的利益是城市规划的基础,以人的需要和以人为出发点的机制是衡量一切建设工作成功的关键。
思想方法:奠基于物质空间决定论的基础之上,认为通过物质空间变量的控制,以形成良好的环境,可自动地解决城市中的社会、经济、政治问题,促进城市的发展和进步。
思想内涵:最为突出的内容就是提出了城市的功能分区,认为居住、工作、游憩和交通是城市的四大基本活动。它依据城市活动对城市土地使用进行划分,突破了过去追求图面效果和空间气氛的局限,引导规划向科学的方向发展。
功能分区及其之间的机械联系:从对城市整体的分析入手,对城市活动进行分解,在揭示问题的基础上提出改进建议,将各个部分结合在一起复原成为一个完整的城市。(在印度新城市昌迪加尔的规划中,得到了具体实践)
城市规划的基本任务:制定规划方案,建立各功能分区在终极状态下的“平衡状态”和“最合适的关系”。城市看成一种产品的创造,物质空间规划成为城市建设的蓝图。
《马丘比丘宪章》(1977年)
背景:形势的发展变化,要进行修正。于1977年在秘鲁的利马召开了国际性学术会议,在马丘比丘山上签署了《马丘比丘宪章》。
(1)强调人与人之间的相互关系,并将之视为城市规划的基本任务。
(2)摒弃了《雅典宪章》机械主义和物质空间决定论的思想基石,宣扬社会文化论的基本思想。其中社会文化论认为,物质空间只是影响城市生活的一项变量,而且这一变量并不能起决定性的作用,而起决定性作用的应该是城市中各人类群体的文化、社会交往模式和政治结构。
(3)《马丘比丘宪章》认为城市是一个动态系统,城市规划师必须把城市看做为在连续发展与变化的过程中的一个结构体系。
(4)提出区域和城市规划是个动态过程,不仅要包括规划的制定而且也要包括规划的实施,这一过程应当能适应城市这个有机体的物质和文化的不断变化,更强调城市规划的过程性和动态性;城市规划是一个不断模拟、实践、反馈、重新模拟的循环过程。
(5)强调规划的公众参与——理论基础是戴卫多夫20世纪60年代“规划的选择理论”和“倡导性规划”——基本意义在于不同的人和不同的群体具有不同的价值观,规划师要表达不同的价值判断并为不同的利益团体提供技术帮助。
(6)《马丘比丘宪章》不仅承认公众参与对城市规划的极端重要性,而且更进一步的推进其发展,提出:城市规划必须建立在各专业设计人员、城市居民以及公众和政治领导之间的系统的不断相互协作配合的基础上,并鼓励建筑使用者创造性地参与设计和施工。
两个宪章之间的比较
《雅典宪章》的主导思想是把城市和城市的建筑分成若干组成部分;《马丘比丘宪章》的目标是将这些部分重新有机统一起来,强调它们之间的相互依赖性和关联性。
《雅典宪章》的思想基石是机械主义和物质空间决定论;《马丘比丘宪章》宣扬社会文化论,认为物质空间只是影响城市生活的一项变量,并不能起决定性作用,而起决定性作用的应该是城
市中各人类群体的文化、社会交往模式和政治结构。
《雅典宪章》将城市规划视作对终极状态的描述;《马丘比丘宪章》更强调城市规划的过程性和动态性。 产业革命后的理论
城市内部结构发生了根本的变化,促使人们从理论上研究城市的结构和形态,寻求最佳模式。 有人认为城市宜集中建设。法国建筑师勒?柯布西耶1922年在《明日的城市》中主张充分利用技术成就,建造高层高密度的建筑群,使城市集中发展,以求得最好的生活环境和最高的工作效率,这种思想被称为城市集中主义。有人主张城市宜分散建设。美国建筑师赖特提出的“广亩城市”认为城市应与周围的乡村结合在一起,平均每公顷居住2.5人,被称为城市分散主义,这两种城市模式影响甚广。 此外,有人从城市功能要求出发提出各种城市布局形态,如“带形城市”、同心圆式的环状城市、楔状结构城市、多核心城市等;有人则从城市中各种系统的组织出发,宏观地研究城市所在的地区的空间结构与城市形态的关系;也有人从微观上对构成城市的单元细胞进行剖析来研究城市的形态。近年来,从系统观念出发研究城市结构和形态的学者日益增多。 城市规划的主要内容 住宅及其环境问题是城市的基本问题之一。美国社会学家佩里通过研究邻里社区问题,在20年代提出居住区内要有绿地、小学、公共中心和商店,并应安排好区内的交通系统。他最先提出“邻里单位”概念,被称为社区规划理论的先驱。 后来建筑师斯坦
因根据邻里单位理论设计纽约附近雷德布恩居住街坊,取得重大成功。雷德布恩式的街坊被视为汽车时代城市结构的“基层细胞”。第二次世界大战后,西方国家把邻里单位作为战后住宅建设和城市改建的一项准则。 邻里单位理论本是社会学和建筑学结合的产物。从60年代开始,一些社会学家认为它不尽符合现实社会生活的要求,因为城市生活是多样化的,人们的活动不限于邻里。邻里单位理论又逐渐发展成为社区规划理论 人们流动自由度的增大反映了社会的进步。城市规划家应当考虑不断变化的交通要求。产业革命后,城市的规模越来越大,市内交通问题成为城市发展中最大难题之一。交通技术的进步同旧城市结构的矛盾愈益明显。 英国警察总监特里普的《城市规划与道路交通》一书提出了许多切合实际的见解。他的关于“划区”的规划思想是在区段内建立次一级的交通系统,以减少地方支路的干扰。这种交通规划思想后来同邻里单位规划思想相结合,发展成为“扩大街坊”概念,试行于考文垂,直接影响了第二次世界大战后的大伦敦规划。 此后,学者们提出了树枝状道路系统、等级体系道路系统等多种城市交通网模式。发展公共交通的原则现已被广泛接受。城市交通规划同城市结构和城市其他规划问题息息相关,已成为城市规划中的一项基本内容。人们对交通的认识,也从认识它的单纯运输功能 ,进而认识到它对空间组织的意义和空间联系作用,并了解到城市交通是土地使用的函数。对城市交通的研究也发展到从城市环境的多种要求出发论交通。 在
19世纪,由于城市的脏乱,提出了改善市容问题。1893年为纪念美洲发现400周年,在芝加哥举办世界博览会,芝加哥湖滨地带修建了宏伟的古典建筑、宽阔的林荫大道和优美的游憩场地,使人们看到了宏大的规划对美化城市景观的作用,影响所及,在美国掀起“城市美化运动”。 沙里宁在奥地利建筑师席谛对城市形象所作的分析研究的基础上提出“城市设计理论”,要求把物质环境设计。放在社会、经济、文化、技术和自然条件之中加以考虑,以创造满足居民基本生活需要的良好环境。针对当时形式主义的习尚,他还提出了自由灵活设计、建筑单体之间相互协调、建筑群空间构成以及建筑与自然协调等一些基本原则。这样,就将城市的美化与城市的各项功能要求有机地结合起来,使城市规划思想进一步深化了。 20世纪50年代以来,城市设计问题除了从视觉艺术的角度继续进行探索以外,还从心理学、社会学、生态学、人类学等角度进行更深入、更广泛的理论研究和应用研究。城市设计的理论和实践从追求美丽的城市发展到追求有效率的城市——更适宜于人们健康愉快地工作和生活的城市。 与城市设计相联系的是城市公园的规划和建设。美国风景建筑师奥姆斯特德在1858年设计了纽约中央公园,后又设计了布法罗、底特律、芝加哥和波士顿等地的公园,这是有计划地建设城市园林绿地系统的开端。实践证明,在城市规划一开始就应该将城市园林绿地系统的规划纳入其中。 城市的急剧发展,人工建筑对自然环境的破坏,促使人们日益重视保持自然和人工环境的平
衡以及城市和乡村协调发展的问题。“大地景观”的概念开始引起人们的注意。有的城市规划学者对此作了系统的阐述,引申出把大城市地区看作人类生态系统的组成部分等观念。现在,各国的城市规划工作都考虑保护自然环境问题。 历史纪念物不仅是一个国家、一个民族的文化瑰宝,也是全人类共同的文化财富。自古以来,远见卓识之士都很重视文化遗产的保护工作。可是,近代由于城市迅速发展,许多古建筑和历史名城不仅受到自然的侵蚀,而且更多地遭到人为的破坏。1933年《雅典宪章》较早地从城市规划角度提出保护古建筑问题。 由于这些工作的开展,人们深刻地认识到旧建筑、旧居住区在实用、经济和艺术方面的长远价值,开始以新的观点研究旧城、旧区、旧建筑的改造问题。通过全面调查、精心规划,把旧城、旧区、旧建筑合理地利用起来,使之既适应新的需要,又能保持城市的文化特性和地方文化的延续性,从而使城市规划的观念和程序也发生相应的改变。 城市的发展和城市问题的日益严重使人们逐渐认识到不能仅就城市论城市,必须从更大的范围——区域的甚至国土的范围来研究与城市有关的问题。自从格迪斯提出区域原则以后,区域规划和国土规划的实践以1933年开始实施的美国田纳西州区域规划的成果最为卓著;大城市地区的区域规划工作以纽约及其周围地区规划较早,也较有代表性。
40年代制定的大伦敦规划在这方面有创造性的发展。后来,一些城市纷纷从商业、交通等方面从事大城市影响区域的研究,
出现了区域科学。 从区域角度对工矿区进行规划,是区域规划工作的一项内容。较典型的例子有英国顿克斯特城市规划和苏联顿巴斯矿区规划等。对风景名胜区、休养疗养地区进行规划也属于区域规划领域。例如苏联黑海沿海地区和高加索矿泉地带的区域规划。 区域规划工作的另一内容是对农村地区的研究。美国格尔干的《农村社区的社会剖析》是这方面研究的最早成果。1933年德国地理学家克里斯塔勒在《德国南部的地区中心》一书中分析了该地区乡村的市场中心和服务范围,提出了有名的“中心地理论”。他根据这种理论探索了农村中心的分布,城市商业、服务业的分布,以及区域规划中的城镇体系。 20世纪初,格迪斯提出“生活图式”,从地理学、经济学、人类学的观点,就人、地、工作关系来综合分析城市。他的名言“调查先于规划,诊断先于治疗”已成为城市规划工作的座右铭。这种调查一分析一规划的工作程序一直被广泛采用。 城市规划的方法,各国不尽相同,例如英国的发展规划,联邦德国的土地使用规划(也称总体规划)和地区详细规划,苏联的总体规划、近期建设规划和详细规划。中国编制城市规划,从50年代以来基本上采取第二次世界大战前后国外流行的方法:先论证城市发展性质,估算人口规模;再确定土地使用方式,组织建筑空间结构,确定道路交通系统及其他主要市政工程系统等;然后编制城市总体规划和城市详细规划。这种规划基本上是一个物质环境规划,为一个城市的未来各种活动安排空间结构,是一幅要在规定期限内(如
20,30年内)加以实现的城市物质环境状态的蓝图,用以指导城市建设。 经多年的实践,人们越来越认识到上述规划方法不能适应社会、经济的迅速发展。基于对城市开放性——城市的发展与更新永无完结的认识,城市规划界提出了“持续规划”和“滚动式发展”的规划思想,即主要着眼于近期的发展与建设,对远景目标则不断地加以修正补充和调整,实行一种动态的平衡,从而抛弃了把城市规划当作城市“未来终极状态”的旧观念。在这种认识下,出现了斩的城市规划方法,如英国在1968年用新的结构规划和局部规划的两阶段规划方法代替原有的发展规划或总体规划。在规划内容上除了物质环境规划,还增加了经济规划和社会规划,以实现城市的社会经济目标,因此成为多目标、多方面的更为综合的规划。这种规划方法仍在发展中。 城市规划的发展趋势 在不同时代和不同地区,对城市的发展水平和建设要求不同,因此城市规划的研究重点不尽一致,并随时代的发展而转变。 多学科参与城市研究的历史自古就有,近来更趋活跃,从地理学、社会学、经济学、环境工程学、生态学、行为心理学、历史学、考古学等方面研究城市问题所取得的成果,极大地丰富了墟市规划理论。这个趋势将继续下去,今后还会有更多的学科渗入并开拓城市问题的研究领域。 系统工程学、工程控制论等数理方法及电子计算机遥感等新技术手段在墟市规划领域中的应用在逐步推广它们在资料的收集处理,预测评价方面所提供的方法和手段,有助于提高城市规划工作的质量。
对城市与城市规划工作的认识不断深化。基于城市是综合的动态的体系,城市规划研究不仅着眼于平面上土地的利用划分,也不仅局限于三维空间的布局,而是引入了时间、经济、社会多种要求的“融贯的综合研究”。在城市规划工作中,将考虑最大范围内可以预见和难以预见的情况,提供尽可能多的选择自由,并给未来的发展留有充分的余地和多种可能性。 由于城市问题包罗万象,有人提出在有关学科群的基础上建立以研究城市性质、城市模型、城市系统和发展战略为目的的城市学;也有人提出建立以系统地研究乡村、集镇、城市的各种人类聚居地为目的的人类聚居学等。这类新学科的建树,或有助于加深对城市的宏观认识,但它的进展需要建立在完成大量城市问题研究工作的基础上。
城市研究任务艰巨而纷繁,这也说明它丰富的活力。城市永远在发展,城市问题也总是相伴而生,但人类必将更为自觉地运用广泛的知识与丰富的想象力和创造力,发展城市环境的规划、建设和管理的科学。城市规划工作从最初社会经济发展的战略研究起,最终要落实到物质建设上,形成供人们生活和工作的体形环境。 城市规划是建筑和园林建设的前提,并为所需的空间准备条件,城市规划研究的进展也为建筑学和园林学的开拓提供了前所未有的广阔天地。规划师与建筑师、园林设计师的工作目标是一致的。随着人类社会的发展,这三学科的有机结合和协同创造,势必将体形环境的建设推向更高的境界。
经济对规划的影响:
经济与社会环境的可持续发展,强调经济增长方式必须具有环境的可持续性,即最少的消耗不可再生资源和环境影响绝对不可危及生态体系的承载极限。
1、经济、社会、环境的可持续发展
跨入21世纪,城市未来发展面临的全球性经济议题得到普遍关注,其中尤为突出的是可持续发展、知识经济、经济全球化和信息化。当代城市规划必须适应形式的发展,从理论和实践上不断开拓、创新。
(1)1987年联合国环境与发展委员会发表《我们共同的未来》:全面阐述可持续发展的理念,核心是经济、社会和环境之间的协调发展。
经济与社会环境的可持续发展,强调经济增长方式必须具有环境的可持续性,即最少的消耗不可再生资源和环境影响绝对不可危及生态体系的承载极限。
社会与环境的可持续发展,强调不同的国家、地区和社群能够享受平等的发展机会。另外,社会与环境可持续发展必须得到管理体系、法制体系、科技体系、教育体系和决策体系等五大体系的支撑。
(2)1992年联合国环境与发展大会发布《全球21世纪议程》:变革现行发展政策,改变贫穷国家和社区的生活水平;变革现行的生产和消费模式,以达到最少限度的耗费自然资源以及最低限度的产生废弃物;提出经济、社会和环境协调发展的纲领,强调
了可持续发展在管理、科技、教育和公众参与等方面的能力建设。可持续发展开始成为人类共同纲领。
(3)1994年中国政府公布《中国21世纪议程—中国21世纪人口、环境与发展白皮书》:强调可持续发展之路是中国未来发展的自身需要和必然选择。其中,人类居住区的可持续发展是重要的组成部分。
发展目标:通过政府部门和立法机构制定并实施促进人类住区可持续发展的政策法规、发展战略、规划和行动计划,动员所有的社区团体和民众积极参与,建设规划布局合理,配套设施齐全,有利工作、方便生活,住区环境清洁、优美、安静,居住条件舒适的人类住区。
人类住区的发展任务:向所有居民提供住房,改善住区环境和管理,提供完善的基础设施和社会设施,提供可持续的能源和运输系统,促进可持续发展的城乡规划的制定和实施,促进可持续发展的建筑业以及人力资源开发和能力建设,以推动人类住区的可持续发展。(三提供二促进一改一推)
2、知识经济与城市的科技创新环境
知识经济直接以生产、分配和利用知识与信息为基础,是由经济合作与发展组织于《1996年度科学、技术和产业展望》中提出。
(1)知识经济四个主要特点
科技创新:知识经济时代,科技创新成为重要的发展资源,
被称为无形资产;
信息技术:使知识能够转化为数码信息而以极其有限的成本广为传播;
服务产业:产业结构由制造业向服务业转型,生产性服务业是知识密集型产业;
人力因素:空前重要,人的智力取代人的体力成为真正意义上的发展资源,因而教育是国家发展的基础所在。
(2)高科技园区四种类型
高科技企业的聚集区:与所在地区的科技创新环境紧密相关,以大学所提供的科技创新环境为基础;
科学研究中心:与制造业无直接地域联系,往往是政府计划的项目;
技术园区:提供优惠政策,吸引高科技企业投资;
建设完整的科技城市:作为区域发展和产业布局的一项计划。
当今世界的科技创新的主要来源仍是发达国家的国际性大都市,如伦敦、巴黎、东京等
3、经济全球化与城镇体系的结构重组
(1)经济全球化
定义:指各国之间在经济上越来越相互依存,各种发展资源(如信息、技术、资金和人力)的跨国流动规模越来越扩大。
基本特征:
(1)跨国公司在世界经济中的主导地位越来越突出,管理与控制——研究与开发——生产与装配三个基本层面的空间配置已经不再受到国界的局限。
(2)各国的经济体系越来越开放,国际贸易额占各国生产总值的比重逐年上升,关税壁垒正在彻底瓦解之中。
(3)各种发展资源(如信息、技术、资金和人力)的跨国流动规模不断扩大。
(4)信息、通讯和交通的技术革命使资源跨国流动的成本日益降低,为经济全球化提供了强有力的技术支撑。
我国近年来的规划结构:
国务院城市规划行政主管部门组织编制全国城镇体系规划;省、自治区、直辖市人民政府组织编制省域城镇体系规划;城市人民政府负责组织编制城市规划;县级人民政府负责组织编制所在地镇的城市规划。
改革开放以来,随着经济体制与行政管理体制改革的不断推进,城乡规划作为市场经济条件下政府指导、调控城乡建设和发展的基本手段,受到党中央、国务院和各级党委、政府的高度重视。为适应建立社会主义市场经济体制、转变政府职能、推进依法行政、促进城乡建设可持续发展的需要,加强对城镇化高速发展进程中城乡建设活动的统筹部署和综合调控,国家对城乡规划编制、审批和实施管理进行了一系列的改革和调整,确定了从城乡规划编制、审批、实施到监督管理的一整套制度和程序,确立
了社会主义市场经济体制下我国城乡规划管理的基本制度框架。
主要包括:
(1)城乡规划体系:城乡规划是由全国城镇体系规划、省域城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、详细规划、村镇规划等不同区域层次规划组成的一个相对独立的、完整的规划体系。
(2)规划管理主体:国务院城市规划行政主管部门主管全国的城市规划工作;县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。
(3)规划编制主体:国务院城市规划行政主管部门组织编制全国城镇体系规划;省、自治区、直辖市人民政府组织编制省域城镇体系规划;城市人民政府负责组织编制城市规划;县级人民政府负责组织编制所在地镇的城市规划。
(4)规划审批主体:全国城镇体系规划、省域城镇体系规划和直辖市、省会城市、50万人口以上城市以及国务院指定的其它城市的总体规划,由国务院审批;其它设市城市、县城镇及建制镇的总体规划,分别由省(自治区、直辖市)人民政府、城市人民政府和县级人民政府审批;城市分区规划由城市人民政府审批,详细规划由城市人民政府或城市规划行政主管部门审批。
(5)规划许可制度:由《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》三项制度构成,合称“一书两证”。规划许可制度的设立,体现了城市规划同时规范政府行为和管理相对人的双重功能和职责,确立了城市规划对城市建
设活动实施综合调控和具体管理的工作机制和程序,为城市规划的实施管理提供了有效的制度保障。
改革开放以来,特别是20世纪80年代末期以来,我国城乡规划管理制度逐步建立、完善的历史过程和实践成效表明,现行的城乡规划管理体制总体上符合我国的基本国情、经济社会发展的阶段特征和社会主义市场经济体制运行的基本规律和要求。
要实现良好的城市管治的最终目标,就是要实现决策的多元化、政治的透明化、公众和非政府组织的最大参与化。处于经济飞速发展和社会积极变革时期的城市规划工作者们努力探索适应中国国情的规划体制改革之路,实现对城市的良好管治。 在完成规划时的要求:
1合理划分各级政府的规划管理事权
在政府职能转变过程中,城乡规划工作也要明确各级政府权力、分清责任。一级政府、一级规划、一级事权。中央政府对国家利益负责,省级政府对省的利益负责,市、县政府对各自的利益负责。局部利益不得影响整体利益,在这个前提条件下,地方各级政府在法定范围内享有自主权。对城乡规划编制体系的设计、内容和深度的要求,上级政府审批对象相应要调整.
2健全规划编制和管理的组织体系
城乡规划的编制过程实质上是一个技术立法的过程,不仅要求编制者具有良好的政治修养、专业技能和业务素质,而且对于规划对象要有相当的熟悉程度和透彻的认识。规划需要不断总结
和修编,一旦开展起来,将成为一项需要长期坚持和跟踪的日常工作。这就使得建立一支稳定的高素质编制队伍十分重要。
3改革和完善决策机制
正确决策是城乡规划工作成功的重要前提。避免因决策失误造成的重大损失是实现城乡规划工作效能的基本前提。规划的制定和实施必须充分发扬民主,改进公众参与的方式,推进规划的社会化程度;完善重大决策的规则和程序,建立与群众利益密切相关的重大事项的社会公示和听证制度,完善专家咨询制度。
4建立健全城乡规划监督制约机制
加强对城乡规划编制、审批和实施管理等规划工作全过程的的监督和制约。城乡规划部门要主动接受同级人大、政府、社会舆论及公众的监督;建立上级政府及其规划部门对下级政府及其规划部门行政行为的监督制度;强化内部监督,建立行政责任制及其行政错误追究制度;推行政务公开制度。
5加强规划行业管理
随着我国城镇化快速发展,城市大规模建设,规划编制等规划服务的业务量繁多,规划成果的商品属性突出,社会责任被弱化,导致规划成果质量参差不齐,更有编制单位为迎和出资方的要求,而违背规划原则编制规划。因此要建立有效的市场管理机制和行业自律机制,使城市规划编制人员树立正确的指导思想,克服规划编制过程中的浮躁心态,促进规划编制的科学性。
1.城市发展史——起源、演变和前景 [美]刘易斯?芒福德. [M].宋俊岭,倪文彦,译. 北京:中国建筑工业出版社,2005.2. 2中国城市规划史纲——新世纪中国城乡规划与建筑设计丛书.城市规划与建筑设计
作 者:汪德华 著 出 版 社:东南大学出版社
3.城市规划原理(第三版) 作 者: 李德华 著 出 版 社:中国建筑工业出版社
4.网络搜索
范文二:城市规划概论读书报告
《城市和区域规划》读书报告
PKU CUES LPY
《城市和区域规划》一书系统地介绍了英国从19世纪到20世纪70年代城市与区域规划的演变过程。本书从规划的概念展开,按照时间顺序对英国城市发展的沿革、其中涌现出的思想家、出现的经济问题、规划机构以及立法、国家区域和城市地区的规划以及与其他国家的对比类比进行了较为客观的叙述,最后以规划程序和过程作结。
第一章 规划、规划师和规划方案
本章首先阐释了规划的含义,即“规划是指编制一个有条理的行动顺序,使预定目标得以实现的一项普遍活动。”[1]然后,作者写了规划在城市和区域规划上的核心是空间要素,其他一些社会科学(经济学、社会学、心理学等)也是重要成分。规划教学中还包括研究规划方法。接下来,作者划定了规划方法的业务范围(包含内容),指出因为巴纳德等人的影响,管理教育有了新的发展,一门用计算机建立对应人类计划安排的系统,来监督发展调整的新学科诞生了。这种新的思想也使得规划师的工作顺序发生改变,从调查——分析——规划这种经典顺序转向了控制论规划,即目标——连续的信息——各种有关未来的比较方案的预测和模拟——评价——选择——连续的监督。最后作者对规划的任务进行了阐释,指出规划趋向于一种过程而非方案,是一种非常复杂的系统管理;城市规划师面临的主要困难为信息和专业知识量大、拟定权衡各项任务两个方面。
通过本章的阐述,我对规划的概念和内容有了大致的了解。
第二章 1800到1940年城市发展的沿革
本章沿着时间线对城市发展的过程进行了叙述。
产业革命前的阶段,有古罗马城一类重要的城市,这些城市或多或少都存在着经济和社会组织方面的问题,也促使着人们为改善条件采取制订规章等措施。古代和中世纪时期,很多城市便已经过统治集团的规划;正规城市规划于“巴洛克时代”(17~18世纪)兴盛,产生了各种表现至高王权和教皇权力的标志性的伟大建筑设计和完整规划的城市,以及后克伦威尔时期王权淡化后由商人和贵族支配建设的具有强烈几何形街道和花园广场的高级住宅区。
而在18世纪后期发生的产业革命中,煤作为工业的主要动力对城市发展产
生了显著的影响。由于煤的运输费用贵,因此开发出煤田的城市成了新的工业中心,飞速发展起来。但较为低劣的基础设施也对人们的生活质量造成了极大危害,为此当局出台了一系列法规改善公共卫生与设施,建设新住宅。
1870年是英国城市发展发生重大变化的一个时期,因为英国建立了一套经济有效的公共交通系统,使城郊的可达性增强,城市开始向各个方向扩展,并于20世纪二三十年代达到扩张高峰。公共交通的发达使体力劳动者和白领职工有了拥有私人住宅的机会,也使更多土地能够被利用发展。
在城市快速扩张的时候,也有一些勤于思考的人提出了城市无计划蔓延的不良后果,即占用农田和交通负担。这时,伦敦大学的规划学教授——艾伯克隆比统一了关心城市规划的人和农村保护主义者,并与英格兰工业衰退地区的代表人物联合起来,开展了一场主张通过主动规划来限制城市增长的运动。
通过对这一章的阅读,我对能源与交通对城市各业分布以及城市发展的重要性有了更深刻的认识,并且同意城市是不能无计划扩张的观点。
第三章 预言家们:从1880到1945年城市规划的先驱思想家们
在城市发展阶段中,具有重要意义的是思想家们关于城市问题的著作及其影响。这些思想家可分为英美派和欧洲大陆派两派。英美派习惯于把外迁而在城市周围建设独户住宅作为考虑问题出发点,而欧洲大陆派则会把在城市内部高密度居住作为出发点。这一时期的的代表人物有:
英美派:
(1) 霍华德
霍华德提出的田园城市(新城)思想对英国城市规划的理论和实践都产生了深远影响。霍华德受到了美国一些城市建设思想,以及经济学家马歇尔等人思想的影响,进而提出了新城的思想,并把它变成行动性号召。他用了一个易懂的模型——“三种磁力图解”来阐述此思想,将城市、农村和田园城市的优势劣势进行了阐述。他提出,田园城市兼有城市的近便和农村的环境两个优点,因此可以通过分散工人和岗位来达到目的。但是他倡导建造的两个城市均因财政困难未能实现。
(2)翁温和帕克
这两位建筑师是第一座田园城市莱契沃尔斯的设计者,在始终坚持霍华德用
宽大绿带围绕新城的原则的同时,也对其思想做了重大修正。翁温论证了住宅发展应该采取低于当时通行的密度,帕克则提出了建设园林大道并支持了霍华德的划分城市为相互结合的邻里单位的主张。
(3)佩里、施泰因、屈普
美国建筑规划师佩里发展了霍华德的邻里思想,以此进行了纽约的规划工作,帮助居民产生乡土观念。后来,亚历山大对此提出批判,认为规划师应把城市自然发展时复杂的居住结构表现的多样性再现出来。施泰因是佩里的同事,他很早就敏锐地对私人汽车的影响有了认识,进而建设了一个将步行道和机动车道分离开来的道路系统。英国的屈普也许是受上述二人的影响,提出划区的建议,强调了道路分级的重要性。
(4)格迪斯和艾伯克隆比
艾伯克隆比是英国当时最有名的规划专家,最闻名的贡献是将城市放到了一个广阔的环境中来规划,主持了1944年的大伦敦规划。格迪斯的贡献是牢固地将规划建立在显示的基础上,重视地域环境的分析,使规划有了合乎逻辑的结构;并预见到城市规划将演变成城乡规划这一趋势。
(5)赖特
与上述人物相比,赖特的思想很特别,他的成就是单体建筑物。他提倡“广亩城市”,即完全分散的、低密度的城市发展形式。
欧洲传统:
(1)索里亚·马塔
西班牙工程师马塔提出了发展带型城市的思想,尽管后来这种形式被认为可能并非城市自然发展的形式。
(2)勒·柯布西埃
瑞士建筑师柯布西埃是现代建筑运动的创始人之一,以独特的单体建筑为最出名成就,以其规划思想为主要贡献。他的主张可以归结为:传统城市已经出现功能性老朽;拥挤的弊端可以用提高密度来解决;应降低或消除密度梯度;新的城市格局可以容纳一个新的高效城市交通系统。
预言家们的思想当然也有局限性,第一是不顾及实际情况,第二是很少有不同的规划选择,第三是完全物质环境规划。
通过对这一章的阅读,我对这一时期规划师们各自的主张有了一定了解,并且认为新城是解决人口密度问题的有效途径,但前提是经过正确规划。
第四章 1930到1940年区域经济问题和巴罗报告
1900到1940年,区域/规划思想和国家/区域规划先后开始发展。此时的英国受亚当·斯密劳动分工原则的影响,将重点放在煤田地带的工业上,放任农业衰退。但是这些基本出口工业非常容易受世界经济变化的影响,而且新工业的布局也与旧工业有很大区别。因而1930年开始,英格兰地区开始大规模移民来降低工业发达地区高的吓人的人口密度和失业率。
1937年,英国政府认命了由巴罗爵士任主席的研究工业人口地理分布的皇家委员会。它的贡献是把国家/区域问题和大城镇集聚区的物质环境增长问题联系起来,指出工业增长的方式是由于“结构效应”的存在,即叫繁荣地区的增长几乎完全可以归因于其工业结构,并分析出工业将趋向于市场位置。巴罗委员会的建议也促使政府选择普遍控制全国的工业布局,建立新部门形式规划职权。
巴罗报告和补充研究构成了英国战后规划机制的理论性基础。
第五章 1940到1952年战后规划机构的建立
应巴罗报告的建议,英国政府贯彻了一系列规划委员会的报告,并进行了一系列立法活动。这些主要基础报告和立法有:
(1)以斯科特命名的农村地区土地利用委员会的报告强调了好的农业的重要性,并提出建立以保护农业用地为首要职责的规划体制,并且开发者在开发前需说明其方案符合公共利益。
以厄斯瓦特命名的补偿金和改善金专家委员会的报告对补偿金和改善金问题进行了讨论,认为农村土地应国有化并提出了一系列国家支付方案。而英国最长最复杂的立法之一——1947年的城乡规划法,据此规定了土地开发权的国有化,通过建立当局来制定方案和开发控制,以及规定国家对开发权估价并按比例减小来补偿土地拥有者。
(2)艾伯克隆比指定的大伦敦规划方案则重在疏散中心人口到外围,并设想了围绕伦敦的绿带方案。里思领导的工党政府授权委员会编制的报告建议了应遵循霍华德原则,并建立开发公司来规划新城。1947年的新城法批准建立开发公司负责建设管理新城,并确定了十余个新城。1952年的城镇开发法则对扩建
进行了具体规定。
(3)道尔和霍布豪斯的报告一致认为应建立国家公园来享受保护自然资源。1949年国家公园和享用乡村法规定成立负责公园工作的委员会,赋予地方当局某些补充权力与职责。
(4)1945年的工业分布法使政府全面控制了工业分布,规定了工业发展执照的的使用,也鼓励了开发地区的新工业。但其局限性在于只控制工业、提供设备无法降低失业率和存在漏洞三点。
通过这章的阅读,可以看出政府为战后的城市规划与复苏做了很多尝试与努力,也体现了政府和当时的规划师们对于城市规划的重视。这种重视具有预见性,尝试应该得到支持。
第六章 1945到1972年的国家/区域规划
1945年到1972年整段时间,英国规划最主要的目标是创造就业岗位。当时出现的问题是虽然新的就业岗位增多但因为大多是服务业,使得失业人口集中在欠繁荣地区。为此政府先后制定各种政策来改善问题。1960年地方就业法中“开发区”的政策意图集中力量援助衰退地区,却未能形成集中战略。后来规划师们又对“增长极核理论”发生兴趣,援助对促进工业增长有前景的部分。但地区间差异使人们批评伦敦的办公楼的徒增,于是政府设立办公楼位置管理局来鼓励事务所迁出伦敦,1965年“办公性职业岗位控制法”的出台使政府有权管理办公楼建设。同年,工党政府还设立了将法国体系运用于英国的经济事务部,但在1969年被取消。1966到1967年的“工业发展法”和“区域性就业奖励”对迁入问题地区的单位的奖励和开发地区制造业的补助有了重要转变和规定,但是在1970年保守党上台后被废除。
综上,这段时期政策的变化是“反复无常”[1]的。但是政府一直在为寻求区域问题的解决方法进行着大量尝试。
第七章1945到1972年城市及城市地区的规划
二战之后的英国发生了高速变化。英国的人口空前增长,小家庭数量随之增多,同时人口的流动性变大。人们对各种设施的需求倍增,增加了大城市的压力,也推动了耐用消费品的消耗。这些都极大地影响了规划的行政管理体制。为此,政府甚至鼓励郡政府围绕城镇聚集区进行绿带规划,以阻止城市扩展。但是郡内
人口的增长也令规划者始料未及。
60年代,政府着手在英格兰东南部进行第一个区域研究时,1964年的《东南部研究》报告指出应该发展第二圈新城,1965年的官方特别报告也指出每个区域应该加快新城建设。这些报告表明“持续的人口增长需要更广阔的积极的区域规划战略。”[1]
1965年到1972年间,空间规划的重要性被各规划委员会明确,于是政府组建了一个包括中央和地方政府官员的特别小组处理经济计划问题,并意识到基层体制的改革是必要而紧迫的,应该以结构规划和局部规划来替代1947年法编制的发展规划,同时也提出对管理体制进行改组来给予大城市当局以全面规划的权力。
同样在此期间,英国在交通规划上进行了大面积调查研究,还运用电子计算机进行分析预测。交通规划上的发展是认识到了土地使用和经济活动的基本方式并不简单以及“投资重点从公路转到公共与私人交通”。伴随交通规划而来的规划方法上的重要发展是突出强调了经济评价问题。此外,政府还表现了对环境质量的关心,如建立了“乡村委员会”来做室外游憩规划工作等。同时,两个对规划影响颇大的相对独立又相关的发展趋势产生了,即群众日益关心规划的社会目标和现代管理技术对当局的影响增大。这证明,城市规划正处于知识演变状态。
第八章 1945年以来的西欧规划
西欧大陆国家和英国的主要经济、社会趋势是相同的。其中,法国的中央和外围地区的矛盾很突出,体现在二战过后城市人口的剧增。为解决此问题,法国推行了一种以混合经济为基础的经济规划体制,建立了首都新建工业必须取得政府批准的法令,健全了行政机构同时也设置了很多推动协调城市规划的机构。法国坚持了限制巴黎增长的政策,“在许多反磁力城市创建各种经济机构来扭转经济向中心集中的趋势。”[1]但是法国的人口和经济仍然在向主要城市集中。
而联邦德国有着和法国相同的矛盾,但行政传统的区别决定了两国处理问题方式的不同,德国的联邦制使得各地要分别进行规划。对所有的开发地区,联邦德国采取的政策是相同的,提供较好的基础设施,投资私人工业,但因其本身主要地区性城市具有生命力,所以德国的发展中心并非主要中心城市,而是社会设施。
战后的意大利的规划问题却比较严重,集中在北部发展的工业经济和南部停滞的农业社会矛盾,以及一些城市盲目的发展。意大利采取了建立银行,土地改革,投资工业等方式消除差距。然而政策的效果因投资性质和地理的限制而未能有预期效果。
斯堪的纳维亚的特点也是人口集中在主要城市地区,但经济条件与意大利相反,是农业繁荣和高度资本主义化。它的城市很早就实行了规划控制,确立了在哥本哈根沿着主要交通走廊集中发展,在斯德哥尔摩以地铁为交通基础的规划基础。
荷兰是共同市场的中心,无论人口还是经济生活都非常集中。兰斯塔德因其面向一个由区域规划精心保留的中心绿地而有“绿心大都市”的美称,是一个多中心大都市。为促进人口疏散,兰斯塔德采取了沿便捷线路向外发展和有集中的分散的解决办法。
总之,西欧各国的共同特点是中央与外围的对立和以引导处理问题的方式。这样的比较具有深远意义。
通过这章的阅读,我再次认识到城市发展和中心城市人口密度剧增是不可回避的发展趋势,如何应对这个问题需要根据实际情况制定方案,尤其需要较为创造性的方案来舒缓人口压力。
第九章 1945年以来的美国规划
人们眼中自由的美国似乎从来不存在规划,但是实际上战后的美国有复杂的规划机制。美国的区域经济差距悬殊,采取了在商业部内建立地区开发局(后改为经济发展局)来援助低收入地区的措施,但在1973年尼克松上台后各种区域计划几乎都被停止执行。
美国战后经历了两次巨大的人口流动,即黑人从南向北和白人从中心到城郊。移民动机都是为了改善经济和社会的状况,但黑人因生计所迫移民,而白人因追求享受移民并得到了政府关于在城郊购宅的支持。于是,城郊住宅迅猛发展起来了。但是美国对于黑人和白人的不同对待使得非白人陷入了生活的恶性循环,黑人所受的挫折增长,只能通过使黑人城市和白人城郊建立联系的方式解决。
美国因其政府体制而由州政府来决定规划,并且由于其机构复杂所以部门间很难协调,因此发展过程很难描述也很难控制,住房和城市发展部是通过控制联
邦基金来影响地方政府的。美国土地管理体制以区划(基于治安权概念)为核心,但是却被滥用而效果微弱。
这章讲美国,对于美国文化的认识我本人是从来都避不开“偏见”与“歧视”。从本章内容中也可以看出其对待黑人和白人的不同方式导致的人口流动现象对其城市的发展和影响都是很大的。
第十章 规划过程
规划是一个“连续的过程”[1]。对于规划的概念,不同时代的规划师有着不同的阐释。老一辈规划师认为规划是编制规划方案,新规划概念则认为各类规划是用来“控制各种特定系统”[1]。新规划概念即系统规划概念来源于控制论,英国三位系统规划师麦克洛夫、查德威克和威尔逊提出了关于规划过程的图解。
规划是一种“广泛性活动”[1]。规划的目标基本上是一般的、高度概括的,是涉及的范围。任务则是较具体的,要消耗资源。对象应具有非常具体的特性。规划师只能确定范围,把目标定为任务,却也不能消除理论和实践的差距。
接下来是建立能概括过去也能预测未来的模型,这是最“奥妙”[1]的阶段之一。然后是规划方案的涉及和评价,方案设计需要包含系统模型和最优方案。投资-效益分析、规划平衡表和目标效益矩阵都是评价规划方案的著名方法。最后选择最优方案即可,但要对其可能产生的错误、不同等级系统和人员的复杂性以及人类的价值观念随时间变化有心理准备。虽然理论与现实总有差距,但是这种用系统化规划的尝试值得鼓励。
通读完全书后,我认为这本书更像是一本历史科普性读物,以一个客观的叙述方式即按照时间顺序,将英国的城市发展史的前前后后展现在读者面前。并通过对各个时期情况的叙述,问题的分析以及措施的评价,透彻地阐释了城市自然发展的方向。并通过与其他国家的对比,侧面体现了世界各地城市的发展都是有固定规律的,人类社会的发展是相似的这一特征。同时,也通过对各国政府曾经做出的尝试举动来表现人们对于规划城市的意识和理念的进步。另外我们也可以从历史事件中总结经验,吸取教训,并将学到的运用于规划未来的城市和区域。
在大一大二的学习阶段,我认为精读一些类似本书一样的著作很有用,因为大多数规划思想都需要建立在稳固的理论基础上。通过对这些经典又不晦涩的文
献的阅读,可以让我们对城市规划的整个历史和思想体系的变迁有一个大致的了解和总体的把握,然后才能去开展一些基本的设计与规划。
注释:[1]表示引自于《城市和区域规划》一书原文
范文三:读书报告关于城市规划
《城市规划原理》读书报告:
1.1、城市形成的主要动因
1. 城市形成的主要动因——城市与人类劳动大分工第一次人类劳动大分工:即农业与畜牧业的分工,在原始社会产生了固定居民点第二次人类劳动大分工:即商业和手工业与农牧业的分工,在从原始社会向奴隶社会过渡的时期出现了城市人类历史上最早的城市出现在公元前3000年左右,是人类社会的第二次劳动大分工的产物,出现在从原始社会向奴隶社会的过渡时期。
2. 城市形成和发展的根本原因在5000多年的文明史中,人类社会经历了漫长的农业经济时代,工业经济时代仅有300年的历史。
建立在工业化基础上的经济发展:农村的推力和城市的引力在城市中创造第二产业和第三产业的就业岗位工业化 (城市的引力) 导致人口从农村向提高农业生产率,产生大量农业剩余劳动力 城市的大规模转移(农村的推力)18世纪后,工业化进程促进了生产力水平的提高——加快了城市的发展。
城市的规模效益和聚集效益使城市成为人类聚居地的主要形式 了解城市发展的基本规律
1. 区域理论城市是区域的核心;区域发展是不平衡的城市与区域发展互相促动:城市的中心作用强,就能带动周围区域社会经济的发展;区域社会经济水平高,则促使中心城市更加繁荣;1950年佩鲁提出增长极核理论:城市通过极化效应、扩散效应的发展,使区域经济趋于均衡,然后进入下一轮极化、扩散的发展阶段具备发展条件、通过区域极化发展的城市,成为区域发展的增长极核——中心城市。
2. 经济学理论城市经济活动是决定城市发展的最重要因素之一城市产业分为基础产业(城市发展的关键)和服务产业(主要满足本市消费需要)
在城市产业分类中,基础产业是城市发展的关键。只有基础产业得到了发展,城市经济的整体才能得到发展。
3. 人文生态学理论:互相依赖、互相竞争是人类社区空间关系形成、发展的重要因素
4. 交通通讯理论城市的发展源于城市为人们提供面对面交往、交易的机会交通、通讯是人类相互作用的媒介,可促进城市整体全面发展
5. 经济全球化理论:城市发展越来越受到全球经济环境的影响和跨国资本的外部控制20世纪70年代以来,世界经济格局发生了根本性变化,表现为新一轮的国际劳动分工。
旧的世界经济格局中,发展中国家作为原料产地,发达国家则从事成品制造。
在新的世界经济格局中,控制、管理功能集聚于少量全球性中心城市;制造、装配功能扩散在大城市中。城市发展越来越受到全球经济环境的影响和跨国资本的外部控制。
6. 城市进化理论从工业化社会到后工业化社会,城市发展分为四个阶段绝对集中(工业化社会初始期),相对集中(工业化社会成熟期)——共同点是城市人口增长占主导,不同点是后者出现郊区人口增长的态势。
相对分散(后工业化社会初期)、绝对分散(后工业化社会成熟期)——共同点是郊区人口增长占主导,不同点是后者中城市人口下降。
熟悉城市物质环境的构成要素以及相互关系
了解城市社会的基本特征及与农村社会的主要差别
了解城市产业构成及其演化趋势
(一) 城市化的含义城市化是18世纪产业革命以后社会发展的世界性现象。 (二) 城市化进程的三个阶段
(三) 城市化进程与经济发展
(四) 城市化进程与社会发展
城市与城市发展:
10个知识点
1、城市形成和发展根本动因:建立在工业化基础上的经济发展,城市的规模效益和聚集效益使城市成为人类聚居地的主要形式。
2、城市发展的基本规律:
6个理论
1)区域理论:城市是区域的核心,区域发展是不均衡的。1950年佩鲁提出增长极核理论:城市通过极化效应、扩散效应的发展,是区域经济趋于均衡,然后进入下一轮极化、扩散的发展阶段。
2)经济学理论:城市产业分基础产业(城市发展的关键)、服务业产业。 3)人文生态学理论:互相依赖、互相竞争是人类社区空间关系形成、发展的重要因素。 4)交通通讯理论:1962年梅耶《城市发展的通讯理论》
5)经济全球化理论
6)城市进化理论:绝对集中(城市不断增长)、相当集中(城市人口增长仍然高于郊区)、相当分散(郊区增长超过城市)、绝对分散(城市人口下降郊区人口上升)。 3、城市物质环境的构成要素及相互关系公共领域:主导、为非公共领域的开发提供可能性、约束性。物质环境优化表现为可达性、外部效应。
4、城市社会基本特征及其与农村社会的主要差别基本特征:人口老龄化(60岁以上占10,或65岁以上占7,)、家庭核心化、生活闲暇化。城市社会的异质性高于农村社会。 5、城市产业构成及其演化趋势
1)英:费希尔、克拉克 三部类:第一、二、三产业
2)美:贝尔 三个历史时期:前工业社会、工业社会、后工业社会 6、城市化含义定义:人类生产和生活方式由农村型向城市型转化的历史过程,表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。
7、城市化进程与经济发展的关系城市化前期主要表现为工业化的进程,要求并促进人口向城镇积聚。城市化后期主要表现为较高的城市化水平所直接带来的生产集约化、生活集约化、管理科学化和文教科技的进步等。
8、城市化进程与社会发展的关系美 英格尔斯 :现代化社会的指标都是在城市化的过程中实现的。
9、城市与区域的相互关系
1)城市在区域发展中的作用:城市发展必然要开发和利用周围地区的各类资源,因而城市与区域的发展条件、发展前景密切相关,互为牵制。中心城市的发展与区域内其他城镇相互影响,应重视区域规划。城市与经济区域的联系,物流、资金流、人流、信息流,分析一个城市的对外主要经济联系方向。
2)区域条件对城市发展的影响城市发展的区域分析:发展战略(优劣条件、职能、地位、作用)规模(人口、用地)的区域论证
10、区域城镇体系及城乡发展的一般规律
1)城镇体系的概念与特征在一个国家或相当完整的区域中,有不同职能分工、不同等级规模、空间分布有序的联系密切且相互依存的城镇群体。特征:群体性、关联性、层次性、开放性、动态性、整体性6个。(动开关整群层)
2)城乡整体发展动力:农村向城镇的向心集聚,城镇向周围地区的离心辐射手段:规划、引导和调控城镇体系目的:协调城乡发展,促进城市与区域发展效益的统一。 调查了解:
唐山市城市规划方案
唐山市城市总体规划(2003,2020)
(七)市域城镇等级结构
规划将市域城镇划分为四个等级:市域中心城市、县域中心城市(县城)、中心镇、一般镇。具体为:
1、市域中心城市1个:由中心区、古冶区、丰润区组成,
2、县域中心城市8个:遵化市城区、迁安市城区、迁西(兴城)镇、玉田镇、滦州镇、滦南(奔城)镇、乐亭镇、唐海镇。
3、中心镇20个:丰润区的沙流河镇、新军屯镇;丰南区的黄各庄镇、黑沿子镇;滦县的榛子镇、响堂镇;乐亭县的汀流河镇、姜各庄镇;滦南县的柏各庄镇、胡各庄镇;玉田县的鸦鸿桥镇、窝洛沽镇;遵化市的马兰峪镇、党峪镇;迁西县的洒河桥镇、三屯营镇、迁安市的建昌营镇、杨店子镇;唐海县的十一分场、五分场。
4、一般镇80-90个。
(八)市域综合交通规划
1、公路
(1)规划市域形成“四纵四横”的干线公路网格局。
四纵干线:玉田镇—鸦鸿桥—新军屯干线;112国道(规划建高速公路,可通承德)—丰润—中心区—丰南—南堡开发区干线;洒河桥—迁西—榛子镇—古冶—唐海镇—曹妃甸干线;平青乐(平泉至青龙至乐亭)干线。
四横干线:三抚(三河至抚宁)干线;102国道;唐通(唐山至通州)线—中心区以东205国道;沿海公路。
(2)建设高速公路
建成由唐山经遵化至承德的高速公路;建设沿海高速公路;建设自曹妃甸至迁安、至北京方向的高速公路或高等级公路。
(3)建设曹妃甸工业区对外干线公路网
在规划期内,曹妃甸工业区建成两条对外公路通道——青林公路(一级公路)、唐曹高速,并与区域干线公路网络保持顺畅连接。
远景再建三条对外公路通道:曹妃甸与唐海间的第二条高等级公路(含唐柏线,乐胡线的顺直连接)、由西北方向通往北京的第二条高速公路、东部高速公路。
2、铁路:
(1)规划期内铁路形成“四横二纵”的格局。
四横:大秦线、京秦线、京山线和沿海铁路。
二纵:唐遵线、卑水—坨港铁路。
(2)新修建的铁路
修建沿海铁路;
修建大秦线迁安北站直达曹妃甸港的煤炭运输专用铁路,并修建至唐山钢铁公司的铁路支线;
利用开滦矿区铁路范古线,建设范各庄,滦南铁路专用线,接轨于滦港铁路的滦南站,承担古冶矿区发往王滩地区及曹妃甸工业区的煤炭运量;
配合三女河机场建设,修建机场铁路专用线;
修建南堡开发区至京山线的铁路线;
卑水线向北延伸,与京通线相接,形成一条南北纵向铁路,加强唐山市与承德市的联系;
唐遵线向北延伸,与承德市相连;
扩建滦县西站、滦南站、迁安北站、汉沽站相关设施,新建曹妃甸港前站(为地区编组站)、
客货站、工业站、港区车场及通往各产业区的专用线。在曹妃甸工业区形成一个以大运量工业和港口为服务对象的铁路终端式枢纽。
3、轻轨
利用城市废旧铁路路基发展成为城市轻轨交通线路,可节约用地、节省投资、使修建轻轨交通减少地区动迁量。唐山市现有京山线和唐遵线均在城市腹地通过,在此基础上修建轻轨。具体线路走向为:旧京山线部分:中心区——丰南区18公里;中心区——古冶区25公里;唐遵线:中心区——丰润25公里;同时考虑唐遵线和旧京山线交汇处引支线至唐山新火车站为7km。将来曹妃甸发展后,远景可建轻轨。
4、机场
唐山市中心区西北部军用机场搬迁至新址三女河机场;规划中考虑修建中心区至机场的高速公路专用道路及铁路等专用线。
5、港口
要处理好京唐港和曹妃甸港两港之间的关系和近期建设与远期发展的关系。
京唐港以运输综合性散、杂货为主,通过大型工业项目的带动,在港区附近逐步建设成为一个环境优美的滨海城市。曹妃甸建成为以进口铁矿石、石油为主的北方大港,并发展相关的临港工业,如钢铁、石油化工、盐化工、焦化、电力等工业,逐步建设成为一个重工业型的滨海城市。
6、管道
自曹妃甸工业区向外建设两个方向的运输管道:天津、北京方向,形成曹妃甸港,天津石化,北京燕山石化的输油管;天津、沧州、石家庄方向,建设曹妃甸至石家庄的输油管道,形成曹妃甸港—天津石化,沧州炼油厂—石家庄炼油厂的输油管线。
(九)城市性质
本规划确定唐山市的城市性质为“河北省经济中心城市,环渤海地区以能源原材料工业和新兴工业为主的制造业基地”。
(十)城市职能
1、中心城区:全市的政治、经济、科技、教育、文化中心。
2、古冶城区:一般性综合工业区。
3、丰润城区:以机械和新兴工业为主的现代制造业基地。
4、海港开发区:河北省的对外开放窗口。以出口加工工业为主,商贸、旅游综合发展的港口城市。
5、南堡开发区:综合性海洋产业基地。
6、曹妃甸工业区:重型临港工业基地。
建议:
老师多将一些实例,进行系统讲解,这样学生更容易听懂、理解、再引用。 可以看一些专家讲座关于“一个城市为什么这样规划”。
范文四:2014级《城市规划概论》读书报告要求
《城市规划概论》读书报告要求
一 读书报告的选题范围要求
结合城市规划概论课程,自行选择与本课程相关的内容(书名不一定在参考书目里有,自己可以选不在参考书目的,但必须与城市设计有关)。
二 内容表达及附加信息要求
1) 封面:内容包括读书报告题目、作者信息、书本简介和完成时间。
2) 读书报告题目:根据专业和选题范围自行拟定主标题与副标题,题目应能概括整
个读书报告最重要的内容,简明、恰当,一般不超过25个字。(读书报告第二页;主标题黑体小三,居中;副标题黑体四号,居中)
3) 中文摘要及其关键词:读书报告第二页为200字左右的中文内容摘要,应说明本
读书报告的目的、论述过程、成果和结论。摘要应尽量深入浅出,通俗易懂,少用公式字母,语言力求精炼、准确。(宋体五号,加粗,两端对齐)
4) 读书报告正文:包括以下内容:提出问题(论点)、分析问题(论据和论证)、解
决问题(论证方法和步骤)、结论。要求同一般中文文章书写格式,不少于2000字,应图文并茂。(宋体小四,两端对齐)
5) 参考文献列在读书报告最后,依次为:作者,题名,出处或来源,出版或发表时
间。(宋体五号,两端对齐)
6) 正文一级小标题统一用黑体四号,加粗,左对齐;正文二级小标题统一用黑体小
四号,加粗,左对齐。全文统一1.5倍行距。
三 书写要求
1) 书面读书报告,可提交电子稿或手写稿。
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2) 手写稿要用16K的方格(或横格)稿纸抄写,每页300或400字均可,要求书写
工整,字迹清楚,标点符号各占一格,不得乱涂改。
3) 装订成册。
四 成绩评定
1) 权重:读书报告按文字80%、图表20%计入成绩。
2) 评分依据:以书面读书报告为基础,以图表等为参考。
3) 每位学生要独立完成读书报告。读书报告若整篇或大部分抄袭某篇文章按不及格
计入成绩(摘抄,引用书本、网络内容部分不得超过40%),二人或二人以上内容相同者均计为0分。
4) 所交读书报告不符合内容和格式要求者,不能得分。
5) 每位学生必须参加一次读书汇报。
五 时间安排
1) 第06周,布置任务。
2) 第09周,提交报告。
六 附加部分
参与读书报告汇报的同学,可酌情加分。 注意:读书报告批阅后成绩按课程总成绩录入系统,如不按时交读书报告则按缺考算。
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附录:部分参考书目
1. 《城市规划资料集》, 中国建筑工业出版社
2. 《城市设计》(修订版),中国建筑工业出版社
3. 《城市设计的运作》(第一版)同济大学出版社
4. 《适应性城市设计――一种实效的城市设计理论及应用》(第一版)中国建筑工业
出版社
5. 《城市设计运行机制》(第一版)东南大学出版社
6. 《城市空间理论与空间分析》(第一版)东南大学出版社
7. 《城市设计历程》中国建筑工业出版社
8. 《开放的都市设计程序》(第一版)台湾尚林出版社
9. 《城市,它的发展、衰败和未来》中国建筑工业出版社
10. 《城市设计新理论》(第一版)知识产权出版社
11. 《城市发展史起源、演变和前景》中国建筑工业出版社
12. 《外部空间设计》,中国建筑工业出版社
13. 《城市意象》,中国建筑工业出版社
14. 《城市设计》,中国建筑工业出版社
15. 《新城市空间》,中国建筑工业出版社
16. 《城市空间设计》,东南大学出版社
17. 《寻找失落的空间》,
18. 《城市设计导论》,
19. 《包容性的城市设计》,中国建筑工业出版社
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范文五:2014级《城市规划概论》读书报告要求
2014级《城市规划概论》读书报告要求
惠州学院
课程:城市规划概论
土木工程系
适用年级:14级土木工程
《城市规划概论》读书报告要求
一 读书报告的选题范围要求
结合城市规划概论课程,自行选择与本课程相关的内容(书名不一定在参考书目里有,自己可以选不在参考书目的,但必须与城市设计有关)。
二 内容表达及附加信息要求
1) 封面:内容包括读书报告题目、作者信息、书本简介和完成时间。
2) 读书报告题目:根据专业和选题范围自行拟定主标题与副标题,题目应能概括整
个读书报告最重要的内容,简明、恰当,一般不超过25个字。(读书报告;主标题黑体小三,居中;副标题黑体四号,居中)
3) 中文摘要及其关键词:读书报告为200字左右的中文内容摘要,应说明本
读书报告的目的、论述过程、成果和结论。摘要应尽量深入浅出,通俗易懂,少用公式字母,语言力求精炼、准确。(宋体五号,加粗,两端对齐)
4) 读书报告正文:包括以下内容:提出问题(论点)、分析问题(论
据和论证)、解
决问题(论证方法和步骤)、结论。要求同一般中文文章书写格式,不少于2000字,应图文并茂。(宋体小四,两端对齐)
5) 参考文献列在读书报告最后,依次为:作者,题名,出处或来源,出版或发表时
间。(宋体五号,两端对齐)
6) 正文一级小标题统一用黑体四号,加粗,左对齐;正文二级小标题统一用黑体小
四号,加粗,左对齐。全文统一1.5倍行距。
三 书写要求
1) 书面读书报告,可提交电子稿或手写稿。
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惠州学院
课程:城市规划概论
土木工程系
适用年级:14级土木工程
2) 手写稿要用16K的方格(或横格)稿纸抄写,每页300或400字均可,要求书写
工整,字迹清楚,标点符号各占一格,不得乱涂改。
3) 装订成册。
四 成绩评定
1) 权重:读书报告按文字80%、图表20%计入成绩。
2) 评分依据:以书面读书报告为基础,以图表等为参考。
3) 每位学生要独立完成读书报告。读书报告若整篇或大部分抄袭某篇文章按不及格
计入成绩(摘抄,引用书本、网络内容部分不得超过40%),二人或二人以上内容相同者均计为0分。
4) 所交读书报告不符合内容和格式要求者,不能得分。
5) 每位学生必须参加一次读书汇报。
五 时间安排
1) 第06周,布置任务。
2) 第09周,提交报告。
六 附加部分
参与读书报告汇报的同学,可酌情加分。 注意:读书报告批阅后成绩按课程总成绩录入系统,如不按时交读书报告则按缺考算。
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惠州学院
课程:城市规划概论
土木工程系
适用年级:14级土木工程
附录:部分参考书目
1. 《城市规划资料集》, 中国建筑工业出版社
2. 《城市设计》(修订版),中国建筑工业出版社
3. 《城市设计的运作》(第一版)同济大学出版社
4. 《适应性城市设计――一种实效的城市设计理论及应用》(第一版)中国建筑工业
出版社
5. 《城市设计运行机制》(第一版)东南大学出版社
6. 《城市空间理论与空间分析》(第一版)东南大学出版社
7. 《城市设计历程》中国建筑工业出版社
8. 《开放的都市设计程序》(第一版)台湾尚林出版社
9. 《城市,它的发展、衰败和未来》中国建筑工业出版社
10. 《城市设计新理论》(第一版)知识产权出版社
11. 《城市发展史起源、演变和前景》中国建筑工业出版社
12. 《外部空间设计》,中国建筑工业出版社
13. 《城市意象》,中国建筑工业出版社
14. 《城市设计》,中国建筑工业出版社
15. 《新城市空间》,中国建筑工业出版社
16. 《城市空间设计》,东南大学出版社
17. 《寻找失落的空间》,
18. 《城市设计导论》,
19. 《包容性的城市设计》,中国建筑工业出版社
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