“谓谁朝来不作意”“便被春风

范文一：“谓谁朝来不作意”“便被春风长倩猜”两句诗的解释

“谓谁朝来不作意”“便被春风长倩猜”两句诗的解释

田连胜

人民教育出版社2004年审查通过的普通高中课程标准实验教科书语文必修二第三课《囚绿记》课后有两首诗：

绝句漫兴九首（其一）杜甫

隔户杨柳弱袅袅，

恰似十五女儿腰。

谓谁朝来不作意，

狂风挽断最长条。

杨枝词二首（其一）刘禹锡

迎得春光先到来，

浅黄轻绿映楼台。

只缘袅娜多情思，

便被春风长倩猜。

对诗中“谓谁朝来不作意”和“便被春风长倩猜”两句诗，很多人觉得困惑，不能有一个确切的理解。网络上虽有解释，但很芜杂，很多人莫衷一是。本人在此作一个详细的解释。《绝句漫兴九首》是唐代伟大诗人杜甫创作的组诗作品。这组绝句写在杜甫寓居成都草堂的第二年，“漫兴”，即兴之所至，信笔写来，可见诗人是将所见所闻所思所感，随手写出而已。这第一首，在取材上就很能体现“漫”之特点。

“隔户”即是隔门，亦即门外的意思。“袅袅”是纤长柔美的样子。前两句是说门外的杨柳，像少女的腰肢一般纤柔婀娜。

“谓谁”是“谁谓”的倒装，意即“谁料到”。这里的“谓”是意料之意，“谓”本来就有这个义项。《云溪友议》里记载，杜甫有一次喝酒喝多了，竟然说他的好朋友严武（其父

为工部侍郎严挺之）：“不谓严挺之乃有此儿也！”惹得严武很不高兴，恚目而视，反唇相讥道：“杜审言（杜审言是杜甫的祖父）孙子，拟捋虎须？” “不谓严挺之乃有此儿也”意思就是没料到严挺之竟有这样的儿子。“作意”就是留意，留心。神会禅师的禅法被称作“无念禅”，他在《神会语录》中说：“不作意即是无念”。“不作意”就是佛家所讲的“心无住”，即心思不停留在某一事物上，其实就是不留心、不留意的意思。后两句的意思是：谁料想一个早晨没有留意，最长的枝条就被狂风吹断了。

这首诗表达了对春天袅袅杨柳的喜爱之情，以及对破坏美好事物的“狂风”的憎恶之意。刘禹锡有“诗豪”之称。他天资聪颖，敏而好学，从小就才学过人，气度非凡。他是王叔文派政治革新活动的中心人物之一，永贞革新失败被贬为朗州司马。这首诗，显然是托物言志，暗含讽刺。

前两句的意思是：春光乍到，杨柳率先勃发生机，泛出浅黄轻绿，掩映楼台。“缘”是“因为”的意思。“情思”犹“才情”。杨柳以其才情，春光乍到时，便浅黄轻绿，袅娜多姿，故尔招来春风的“倩猜”。“猜”非为猜想，而是是猜忌、忌恨。“倩”有“请”的意思，请人代行己事，在此类似于“劳驾”的意思。只因自己袅娜有才情，还要劳驾春风，被其猜忌。

这两首诗都以杨柳为歌咏对象，含蓄隽永，让人产生许多联想。

范文二：便民办税春风

多措施推进

便民办税春风行动

稿件来源：石家庄新闻网

本报讯（张军霞尚俐君）在党的群众路线教育实践活动中，晋州市地税局以“零障碍”服务扎实推进“便民办税春风行动”，不断提高办税效率，减轻纳税人负担。公开办税、强化监督，增强执法透明度

该局积极做好已取消和下放的税务行政审批项目的落实工作，把落实取消税务行政审批项目工作作为税收执法检查和执法监察的重点内容进行监督检查。根据现行税收法律、法规和政策，对日常纳税服务项目进行全面梳理，把服务项目明细、服务主体界定、服务范围划分和服务规范告知纳税人，全方位接受纳税人品评和监督。与此同时，积极协调国税部门，制定2014年纳税信用等级评定方案，及时向社会发布信用等级评定结果和重大税收违法案件信息。

限时办结、增速提效，提高服务效率

提速政策服务，对纳税人发布的税收政策及时宣传到位，对纳税人提出的税收政策咨询，实行首问责任制，一般问题当场答复或当日内答复，疑难问题5个工作日内答复。为纳税人提供12366投诉举报电话，一般投诉案件5个工作日内处理完毕，复杂案件15个工作日内处理完毕，并及时向投诉人反馈处理结果。提速涉税审批，简化审批流程，缩短审批时限，优化审批方式，积极推行网上审批。

改善办税环境，拓展办税渠道

该局合理进行窗口设置，设立了导税台，建立“零障碍”服务机制，发放税企连心卡。配备2台8小时自助办税终端等，为纳税人提供了方便、快捷的办税环境。开展延时服务、预约服务、免填单服务。大力推行财税库银联网，鼓励纳税人网上申报、网上缴税，为纳税人办理涉税事项提供便利。目前已有1027户企业办理了签约手续，真正实现了足不出户办理纳税业务，网上申报签约率达到了98.02%、电子缴税签约率达到96.27%、数字证书办理率达到88.8%。

积极推进税务登记制度改革

从4月1日起，晋州市地税、国税联合办证正式运行，纳税人只要在地税或国税任何一方税务机关申报办理税务登记，就可获得一份国地税共同进行税务登记管理的税务登记证件。目前，已为企业办理新版税务登记证108个。

该局还召开税企座谈会，认真倾听相关单位、纳税人的意见建议。同时，深入企业走访调研，了解纳税人经营状况和服务需求，进一步改进作风、提升工作效能。目前已走访企业28家，收集意见和建议10条，制定整改措施5条，推动了“便民办税春风行

动”扎实开展。

各单位采取措施扎实抓好“便民办税春风行动”之一

作者：办公室来源：根据各单位上报材料整理时间：2014-03-06

3月3日，全国税务系统“便民办税春风行动”视频会议召开，会后各单位按照国家税务总局要求，迅速部署贯彻落实“便民办税春风行动”相关工作。

郑州市局快速部署贯彻落实“便民服务春风行动” 3月3日上午，全国税务系统“便民春风行动”视频会议结束后，郑州市局当即部署工作，要求各单位不等、不靠按照总局要求迅速开启“便民服务春风行动”。

一是信息化支撑，提升办税服务效率。以信息技术为支撑，积极推进办税服务厅窗口全职能化进程，科学配置办税服务资源，依据办税服务工作量合理调整窗口职能和数量，进一步拓展自助办税服务，进一步提升办税服务信息化水平，进一步开发办税服务手机APP，推进网上办税服务厅建设，推进档案电子化建设，方便服务纳税人，打造“一体化”办税服务平台。

二是专业化咨询，提升12366热线效率。严格按照总局、省局要求，加强税前、税中、税后服务，进一步提升12366热线坐席专业化素质，完善网上答疑功能，认真落实知识库分析维护，及时充实、完善、更新税收政策，深入12366接、转、办制度，切实做好纳税人税收咨询和合法权益保护的各项工作。

三是规范化管理，深化服务制度落实。严格按照总局和省局要求，在做好四大类二十六项制度的制定、建设工作的基础上，进一步加强深化落实，将各项纳税服务规章制度不折不扣的落实到位。同时结合该市地税工作实际，不断完善纳税服务规章制度建设，创新服务手段和服务理念，保持服务机制与时俱进，形成便民办税的长效机制。

四是简洁化办税，推进涉税事项前移。在全市地税系统范围内，挑选精兵强干，组织成立涉税事项梳理小组，总结确认涉税事项716项，梳理完毕459项，逐一查找政策依据并提出优化建议，对下一步优化纳税人办税流程、前移涉税事项奠定了坚实的基础。

五是人性化服务，建立便民服务机制。强化落实首问负责制，建立符合纳税人实际需求的服务格局，确立以纳税人为中心的个性化服务模式。全面落实全程服务、预约服务、提醒服务、延时服务等制度。根据纳税人的规模、特点及不同需求，完善对重点行业、重点税源和弱势群体、特殊群体等纳税人的办税服务措施，积极开

展个性化服务，从而促进纳税服务方式高层次的转变。

驻马店市局实施“三项工程”积极开展“便民办税春风行动” 近日，驻马店市局实施“三项工程”积极开展“便民办税春风行动”，受到广大纳税人的高度关注和普遍欢迎。

一是实施“直通工程”，打造绿色办税通道。针对纳税人在办税过程中普遍希望省时、省力、图便捷的要求，该局在提高办税效率、优化服务环境上狠下功夫，尽全力为纳税人打造“绿色办税通道”。整合内部信息，调整窗口设置，规范工作程序，简化办税流程，缩短办税时间，开通“绿色办税通道”，彻底解决了以往纳税人征期排队等候纳税的老大难问题。

二是实施“阳光工程”，搭建公平办税平台。该局本着公开、公正、透明的原则，切实做到税收法规、岗位职责、办税程序、服务标准、办税时限、社会监督等公开透明。为了便于纳税人查询监督，他们还把办理税务登记、纳税申报、税款征收、发票领购及代开，以及对税务干部违规执法责任追究办法等项内容，直接录入到电子触摸屏里，让纳税人方便快捷自助查询。同时，设置意见箱、公开举报电话，向纳税人广泛征求意见和建议，采取多种形式接受社会监督，增强办税工作的透明度，让纳税人交明白税、放心税。

三是实施“亲情工程”，努力营造文明办税氛围。该局针对纳税人到税务机关办税渴望得到热情、周到服务的需求，首推“亲情服务工程”。要求所有干部职工必须认真落实“首问负责制”，严格遵守“热情主动、文明礼貌、公开公正、高效快捷”的服务规范。做到“三个一样”，即办理缴税退税一样热情，生人熟人一样亲切，忙与不忙一样耐心。为方便纳税人，该局印发500余份《纳税服务指南》免费送给纳税人。该局办税服务厅实行“八小时以外”电话特约服务项目，纳税人如有特殊急需办理的涉税事项，公休时间只要打个联系电话就会有人接待处理，实行特事特办、急事急办，尽全力为纳税人提供高效、快捷，充满人性化的纳税服务。

商丘市局响应总局“便民办税春风行动”活动提升纳税服务质效 3月4日，该局召开专题会议，学习贯彻总局“便民办税春风行动”视频会精神，动员全市地税系统干部职工要进一步解放思想，转变观念，整合办税资源，优化服务流程，提升服务质效，切实为纳税人提供更好、更优质的涉税服务。

一是正确树立纳税服务理念。教育和引导全体地税干部牢固树立“征纳双方法律地位平等”、“公正执法是最佳服务”和“纳税人是否满意是检验纳税服务工作成效的标尺”等正确的纳税服务理念，努力做到“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”。

二是完善纳税服务工作机制。加强对纳税服务工作的领导，建立健全党组统一领导、纳税服务部门组织协调、其他部门各负其责

的领导体制和工作机制。积极争取各级领导的支持，密切与国税、财政、工商等部门的协作配合，广泛争取社会力量参与到纳税服务工作之中，构建起纳税服务工作的社会化网络。

三是改进纳税服务的方式方法。进一步规范办税服务厅建设，按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求，全面实行“一站式”服务。努力打造“服务优质、办税高效、纳税人满意、社会认可”的办税服务厅。

四是提高纳税服务工作效率。对办税程序和工作流程进行全面梳理简化，在办税服务厅进行公示，让纳税人用最短的时间，最少的精力和最小的成本办理各项涉税事宜。全面执行服务承诺、首问负责、限时办结、失职追究等制度，不断提高纳税人办税效率。广泛开展各种争先创优、纳税服务竞赛、评选纳税服务标兵等活动，不断提升税务人员的服务意识和能力。

濮阳市局五项举措做实“便民办税春风行动” 为全面落实总局“三个服务、三个实在、三个禁止”的要求，切实解决税收管理和服务中存在的问题，便利纳税人办税，提升纳税人满意度和税法遵从度，树立税务部门良好社会形象。该局五项举措做实“便民办税春风行动”。

一是创新服务平台，让纳税人“明白”交税。通过改进政策宣传辅导方式，纳税人可以通过濮阳地税局外部网站、12366纳税服务热线，地税微信平台，税收政策咨询专家团队，及时了解最新政策和解读、纳税查阅、涉税咨询等，让纳税人明白纳什么税，怎么纳税，应纳多少税，享受什么优惠，切实让纳税人纳“明白”税。

二是精简办税资料，让纳税人“方便”办税。该局年初发布《濮阳市地方税务局减轻办税负担、更好地为纳税人服务的公告》进一步精简办税资料，优化办税流程，经过合并征期，取消部分纸质资料的报送，纳税人办税更方便。

三是拓展服务方式，让纳税人“就近”办税。通过延伸24小时自助办税服务网点，推广完善网上办税，纳税人可以在办公室、在家或其他地方就近办理办理更多的税务事项。

四是优化服务流程，让纳税人“快捷”办税。针对纳税人反映在办理涉税审批事项时，层级多、程序复杂、耗时长的现象。该局在完善“一窗式受理、一站式服务”的基础上，对部分多环节审批事项进行改进，下放审批权限，简化审批流程，除了部分特定事项需要一定的时限审批外，其余部分可当场办结，让纳税人办税更快捷。

五是完善权益保护，让纳税人“舒心”办税。通过建立完善纳税人权益保护制度和税务人员风险管理机制，依法让纳税人及时足额享受应有的涉税优惠，完善税务人员风险管理，加强纪检督查，

坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为等损害纳税人权益的现象发生，为纳税人提供高效、公平的税收环境，让纳税人纳税更舒心。

三门峡市局积极贯彻落实“便民办税春风行动”视频会议精神全国税务系统“便民办税春风行动”视频会议结束后，该局迅速召开专题会议，部署落实会议精神，深化纳税服务，转变工作作风，切实服务纳税人。

一是简化办税流程。要求各单位结合自身工作实际开展调研，认真梳理具体的工作流程，同时向纳税人发放意见表，收集纳税人在办税过程中的意见，探索切实可行的便民办税流程。

二是公开办税事项。办税服务厅通过公告栏、电子显示屏等设施公开税收政策、办税程序、服务承诺、税务违法处罚标准、办理时限、工作时限、咨询和投诉举报电话等应公开的事项。

三是落实首问责任制。对咨询、申请办理事项在首问责任人职责范围内的，要及时办结；对需要在各部门办理的事项，首问责任人要做好资料的内部传递，代办或全程引导服务对象完成事项的办理；对不属于地税部门职能范围内的，首问责任人要说明情况，耐心解释，并尽可能地提供指引。

四是抓好特色服务。纳税人涉税审批申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人按要求提交全部补正申请材料的，及时办结或限时办结；对假日期间确需办理的涉税事宜，实行预约服务；对已下班仍在等待的纳税人，提供延时服务。

五是开展延伸服务。对具备上网条件的纳税人,由纳税人自愿申请,税务机关核准确认,利用计算机网络,让纳税人“足不出户”办理纳税申报、税款缴纳事宜；税收管理员要实时掌握所管业户日常情况，有针对性地向其宣传税收政策和法规，对个别业务不熟的办税人员作现场辅导办税；对新办企业上门发放税收政策宣传资料，符合享受税收优惠条件的企业，指导他们搜集、整理应报送的减免税相关资料。

洛阳市局迅速贯彻落实“便民办税春风行动”会议精神为积极响应总局“便民办税春风行动”号召，着力打造为民服务新模式，提升为民服务水平，该局结合工作实际，以丰富活动载体、创新服务方式为目标，明确措施，持续深化服务型队伍建设。

一是优化业务流程和服务措施彰显优质服务。大力推行“即办快审”，本着简化、方便、节约、高效的服务原则，有效整合各办税服务厅窗口功能，重新梳理和完善业务流程，使服务前移、权力下放，同时把办结率、正确率和满意率作为控制服务质量的三个关键指标，有效促进服务质量的提高。着力完善“一窗式”综合办税服务，在落实好“首问责任”“限时办结”等服务措施基础上，大力推行免填单、预约服务等业务，切实减轻纳税人的办税负担，实

现纳税服务质效的双提升；巩固落实大厅值班长制和午间值班制，不断拓展网上办税厅各项服务功能，实现实体办税服务向网上办税服务的跨越式转变，积极构建“全天候全方位”办税服务新格局。

二是“面对面”结对帮扶企业促发展。持续认真开展“百名干部进百企”活动,面对面对有困难的企业给予信息支持和政策辅导，对处于发展期的企业给予重点帮扶，送优惠政策、送优质服务、送优良建议，加快其转型升级；建立完善小微企业结对帮扶服务联系制度，抓好现行国家和地方出台的各项税费优惠政策的落实，积极为小微企业提供信息传递、政策辅导、协调联系，让企业第一时间知晓政策、吃透政策、享受政策，化解涉税风险，真心实意携手企业共克时艰，尽心竭力帮扶企业同渡难关。

三是“三岗联创”不断提升地税良好形象。积极推进“全国文明单位”、“巾帼文明岗”和“青年文明号”创建活动，不断挖掘服务内涵，拓展服务外延。广泛开展“比技能、比服务、比业绩”活动，着力营造“比、学、赶、超、帮”氛围，积极引导党员干部当表率、树标杆，做到人人有争创目标，个个有争创激情；充分发挥党、团、工、妇等组织及各类文娱活动的凝心作用，在丰富干部职工文化生活的同时，引导全体干职在活动中升华思想、陶冶情操、增长见识，逐步增强税务干部文化底蕴；着力提升“三岗联创”活动质效，促使干部职工工作作风有新改进、业务素质有新提高、精神面貌有新转变，不断提高纳税人对地税工作的满意度，从而树立地税部门良好形象，打造为民服务优质品牌。

开封市局五项措施扎实开展“便民办税春风行动” 为深入贯彻落实总局“便民办税春风行动”视频会议精神，进一步提高办税服务效率，着力解决纳税人反映的突出问题，更好地为纳税人提供优质服务，3月3日下午，该局召开纳税服务专题会，积极研究优化纳税服务措施，促进“便民办税春风行动”扎实开展。

一是全面落实首问责任制。要求全体干部职工将首问责任制工作做深做实，各部门要明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责以及责任追究等内容，对违反规定的严格追责，切实解决执法服务中的难题。

二是切实减轻纳税人负担。对纳税人办理涉税事项所需的附列资料进行一次全面梳理，精简涉税报表资料，逐步推行免填单服务。凡地税部门已掌握纳税人基础信息和资料的，一律不得要求纳税人重复报送。积极通过QQ群、微信、短信等方式，提醒、告知纳税人应遵循的时限等注意事项，督促纳税人及时办理各项涉税事项，争取做到多一份关心、多一份提醒，真正让纳税人少跑路，多办事。

三是优化涉税审批工作。进一步简化审批流程，把审批统一规范为受理、经办、审核、审批四个环节，明确告知纳税人审批依据、审批条件、申报材料以及承诺期限，减少审批的不透明和随意性，

切实把审批权力关在规则的笼子里。

四是为纳税人提供个性服务。通过问卷调查、走访等形式了解不同行业纳税人的不同纳税服务需求，对不同类型的纳税人开展分层次、分重点的税法宣传辅导，有针对性的开展如一对一、预约服务等个性化服务举措。

五是重视对纳税信用等级的应用。结合正在开展的信用等级评定工作，利用办税服务厅公告栏、电子显示屏，税企飞信等途径开展纳税信用等级评定的宣传，为信用等级初评工作奠定良好基础，引导纳税人提高纳税诚信。对不同信用等级纳税人实施分级分类管理，为纳税信用等级A级纳税人开辟绿色通道，同时为其提供在有效期内其他特色服务。

济源市局迅速贯彻落实“便民办税春风行动”视频会议精神 3月3日上午，济源市局组织人员统一收看国家税务总局召开的“便民办税春风行动”视频会议，会后立即采取措施认真贯彻落实。

一是提高认识，高度重视。充分认识到“便民办税春风行动”既是税务部门实施教育实践活动“扎根工程”的重要内容，也是推进税收现代化建设的重要举措。要求所有税务人员牢固树立 “最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的理念，切实解决税收管理和服务工作中存在的突出问题，便利纳税人办税，提升纳税人满意度和税法遵从度，树立税务部门良好社会形象。

二是做好结合，扎实推进。深入结合党的群众路线教育活动，坚持“一学三促四抓”，高标准、严要求，动真格、出实招，着力解决纳税人关心的、反映强烈的实际问题，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，征纳关系进一步密切，基层基础进一步夯实，为民务实清廉形象进一步树立。

三是细化方案，稳步实施。认真研究活动内容，全面落实总局“三个服务、三个实在、三个禁止”要求，围绕公开行政审批清单、提高办税服务效率、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、促进诚信纳税、公开执法权力清单等系列行动内容，细化工作方案，稳步推进实施，着力解决在行政审批、办事效率、服务意识、办税负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题。

四是开展评定，营造氛围。与国税局紧密协调，联合开展

2012-2013年度纳税信用等级评定工作，强化宣传，增强影响力，并强化后续管理，对不同信用等级的纳税人分类管理，给诚信守法的纳税人提供更多办税便利，及时公布重大税收违法案件，营造守法经营、依法纳税的风尚。

五是走访调研，征求意见。通过走访企业调研、12366纳税服务热线调查等方式，深入征求纳税人意见和建议，并将征集的意见建议分类归纳汇总，按照权限职责，明确部门分工，限期解决，确

保纳税人满意。

六是强化监督，确保实效。充分发挥纳税服务效能管理系统的管理平台作用，推行办税服务厅绩效管理。开展明查暗访，发现问题，严格追责并通报, 确保各项便民服务措施落实到位，活动取得实效。

信阳市局优化服务举措扎实抓好“便民办税春风行动” 为进一步优化服务效能，迅速部署落实总局“便民办税春风行动”要求，信阳市局高度重视，积极行动，切实加强领导，精心组织推进，紧密结合第二批教育实践活动，着力从纳税人最需要的地方做起、着力从纳税人最关切的事项抓起、着力从纳税人最不满意的地方改起，扎实抓好“便民办税春风行动”。

一是发挥政策效应，体现服务成效。紧扣信阳市委政府的重大决策部署，全面发挥税收职能作用，扎实开展摸底调查，全面掌握政策受惠面情况，做到有的放矢，确保税收优惠政策落到实处。认真做好税收政策的宣传、解释和咨询工作，积极为企业提供各类经营信息，引导企业及时调整产业结构，实施技术改造和科技创新，加快企业产业转型升级，保障企业健康发展。

二是维护纳税人权益，突出服务重心。积极畅通纳税人维权渠道，积极开展维权服务，拉近与纳税人的距离，进一步和谐征纳关系。向纳税人发放政策性宣传资料以及利用12366短信平台发送告知短信等多种方式让纳税人在第一时间知晓政策变动情况，充分保障纳税人的知情权。制定投诉处理和意见收集工作制度，规范工作流程。建立办税厅“纳税人维权窗口”，主动帮助纳税人实现自身权利并对侵权行为以合理处理。认真值守12366纳税服务热线和维权举报电话，增强热线人员的业务素质和工作效率，不断提高热线接通率和答复率，确保纳税人反映问题限时办结100%，咨询问题答复率100%，做到“事事有落实，件件有回复”。

三是创新办税手段，展现服务品质。进一步完善服务手段，以拓展办税服务厅的服务功能为基础，积极开展组合性服务。在不断完善直接申报、邮寄申报、电话申报、网上申报、传真申报、代理申报等多种申报方式的基础上，积极推出申报高峰期动态管理、制定申报高峰期应急预案、试行“绿色申报通道”等八项措施，专设“零申报”窗口、“残疾人”窗口、减免税集中受理窗口以及“绿色通道”，实现办税大厅纳税服务综合性更强、实效性更高。按照“一对一”的服务方式，与对口负责的单位主动进行涉税事宜协调，协助做好相关税法宣传工作和定位跟踪服务。

四是开展星级创建，树立服务品牌。持续开展“星级办税服务厅”和“纳税服务明星”评选活动，对办税服务厅服务功能、服务水平、服务效率、服务环境等进行综合量化评定，着力打造“服务优质、办税高效、纳税人满意、社会认可”的办税服务厅，树立纳

税服务品牌。通过推行典型示范工程，充分发挥先进典型的引领辐射和带动作用，进一步激发地税干部的服务热情和干事创业激情，促进全系统办税服务厅管理更加科学，流程更加简捷，办事更加高效，塑造良好的地税部门形象，进一步推动地税工作向更高层次迈进。

郑州新区局着力“四优化一落实”迅速开展“便民办税春风行动” 3月3日，国家税务总局“便民办税春风行动”视频会议结束后，该局迅速学习相关文件精神，结合新区“增光添彩文明纳税服务”活动，着力“四个优化一个落实”，有效提升办税服务质量，最大限度方便纳税人，树立地税机关的良好形象。

一是优化导税服务。在办税服务厅设置导税岗，安排专人担任“导税员”，将所有涉税业务在导税台进行预先分流，积极指导纳税人填写相关表证单书，指导纳税人正确使用各项自助办税设施，解答好纳税人的各项办税咨询，严格落实首问负责制和一次性告知制等各项服务制度，有效提高纳税服务的规范化水平。

二是优化预约服务。针对有特殊情况不能按照纳税申报期限办理申报纳税的纳税人，采取预约申报的方式，让纳税人在规定的时间办理申报纳税，确保税款及时足额入库；在纳税申报高峰期，通过短信、税企QQ群等方式，提醒纳税人“错峰”申报纳税，避开办税高峰，避免办税服务厅出现集中办税的拥挤现象。

三是优化办税流程。落实好办税服务厅办税“四个零”：即服务零距离、程序零障碍、质量零差错、对象零投诉。在全面实现“一机双屏”服务的基础上，逐步推广“一窗式”办税服务模式，减少审批环节，优化办税流程，提升办税效率，提高纳税服务品质，方便纳税人办理纳税申报；全面实行涉税事项即时、限时办结，在纳税人申请办理税务登记、发票领购、涉税认定、延期申报等业务时，对资料齐全、手续完备的业务即时办理，对需要调查核实的业务限时办结，在规定办结期限内最大限度缩短办税时间。

四是优化延时服务。对在邻近或到达下班时间前来办理业务的纳税人，主动提供延时服务，根据办税需要适当延长下班时间，对资料齐全可以现场办理的，需办结后方可下班；对于确实无法办结的事项，采取预留资料、二次优先办理等方式合理解决，切实将延时服务措施落实到位。

五是落实带班制度。严格落实办税服务厅带班制度，设立带班岗，每个工作日由局领导和科所主要负责人轮岗，担任办税服务厅“带班员”，负责及时处理各窗口的疑难问题、涉税矛盾和税法宣传。发现办税窗口存在纠纷苗头时介入处理，满足纳税人的合理需求，避免矛盾冲突；积极宣传税收政策，及时回复纳税人的咨询，认真做好值班记录，定期汇总整理出具有普遍性或代表性的办税矛盾点，并协调相关科室共同解决，促进办税服务质效的进一步提升。

范文三：便民办税春风行动

1、“便民办税春风行动”是推动第二批教育实践活动的有力抓手，是税务部门转变职能、改进作风的重要举措，是一次全系统大规模的统一行动，重在便民，旨在有针对性的解决行政审批、办税效率、税收执法等方面存在的“四风”问题，让纳税人看到实效，更好地服务纳税人。

2、“免填单”和“简化填单”服务，是我省地税系统为纳税人在办理涉税业务时免去或简化应提供的全部或部分申请表单的服务。

3、“免填单”服务业务范围：

登记管理（个体经营纳税人税务登记表、纳税人停业报告书、纳税人复业报告书、税务登记变更表、外出经营管理证明）申报征收（代开发票申请表）

发票管理（发票领用申请表）

告知回执（涉及告知纳税人办理涉税事项需要提供的资料以及接收纳税人办税资料的回执）

咨询服务（包括涉税业务咨询受理、咨询业务回复）服务投诉（包括纳税服务投诉受理、投诉处理情况回复） 4、12366纳税服务热线是全国税务系统面向纳税人的特服电话。是以电话、传真、短信息等方式作为沟通渠道，以交互式自动语音应答和人工座席为手段，为纳税人提供优质高效的办税指南、政策咨询、发票查询、投诉举报等为一体的纳税服务平台。

5、“税讯通”服务内容分为六大类短信服务：税法宣传类、通知公告类、涉税提醒类、催报催缴类、互动服务类和内部流转类。

6、三亮三比三评：亮标准、亮身份、亮承诺；比技能比作风比业绩；领导点评、党员互评、群众评议。

什么是“一窗式”办税服务？

又称“全职能”，办税服务厅一般采用“一窗一人一机”模式，为

纳税人提供从税务登记、申报征收、发票管理、涉税申请到税务咨询的一条龙服务。即一个办税服务窗口可以为纳税人办理所有涉税事宜的一种服务方式。

2.“一窗式”办税服务的范围。

纳税咨询、税务登记、纳税申报、税款缴纳、发票领购减、免税申请等税务行政许可涉、税行政审批申请及其他所有涉税事项。

3.“一窗式”办税服务运行的两种途径。

(1)即办类涉税事项，当场即时办结；

（2）审批类涉税事项，按照“窗口受理、内部运作、限时办结、窗口出件。

7、邵阳市十项便民办税服务措施：免填单；税讯通；大力推进政务公开；精简涉税审批事项；开通民生服务绿色通道；纳税人网上学校；三亮三比三评；同城通办；网上办税服务厅；一窗式办税服务。

8、企业实际发生的维简费支出，属于收益性支出的，可作为当期费用税前扣除；属于资本性支出的，应计入有关资产成本，并按企业所得税法规定计提折旧或摊销费用在税前扣除。企业按照有关规定预提的维简费，不得在当期税前扣除。

9、应于股权转让合同或协议生效且完成工商变更登记手续30日内进行备案，

非居民企业向其100%直接控股的另一非居民企业转让其拥有的居民企业股权，没有因此造成以后该项股权转让所得预提税负担变化，且转让方非居民企业向主管税务机关书面承诺在3年（含3年）内不转让其拥有受让方非居民企业的股权；由转让方向被转让企业所在地所得税主管税务机关备案；属于《通知》第七条第（二）项情形的，由受让方向其所在地所得税主管税务机关备案

10、自2014年2月1日起，纳税人转让小火电机组容量指标的行为，暂不征收营业税。

自2013年1月1日起至2017年12月31日，对科普单位的门票收入，以及县(含县级市、区、旗)及县以上党政部门和科协开展的科普活动的门票收入免征营业税。自2013年1月1日至2013年7月31日，对境外单位向境内科普单位转让科普影视作品播映权取得的收入，免征营业税。

自2013年11月1日至2015年12月31日，对中国农业银行纳入“三农金融事业部”改革试点的湖南及其他18个省（自

治区、直辖市）分行下辖的县域支行（也称县事业部），提供农户贷款、农村企业和农村各类组织贷款取得的利息收入减按3%的税率征收营业税。

定期定额征收是指地方税务机关依据法律、行政法规及本实施办法的规定,对个体工商户在一定经营时期、经营地点、经营范围内的应纳税经营额（包括经营数量）或所得额（以下简称定额）进行核定,并以此为计税依据,确定其应纳税额的一种征收方式。

上述所称“经营数量”，是指从量计征的货物数量。

11、定额执行期是指税务机关核定后执行的第一个纳税期至最后一个纳税期。定额执行期一般为一年，对未申报、未缴纳税款的个体工商户不受此限制。

范文四：便民办税春风行动

? 便民办税春风行动”随春启程以来，江苏省无锡市江阴地税局借此春风做

实服务文章，打通了服务纳税人的“最后一公里”，让纳税人真正“走进春风里”。结合党的群众路线教育实践活动，江阴地税局深入纳税人中间，通过走访、座谈、问卷调查等形式??不断收集纳税人的意见和建议，在对纳税人的积极回应中，江阴地税局完善了服务载体，拓宽了服务模式，提高了服务质量，打造了专业的服务团队，借力春风行动演绎了一场温暖人心的大服务。

借力科技完善服务载体，让纳税人少等少跑腿

“现在很方便，像我这种外地单位，可以不携带现金办税了，卡一刷，也就不用跑银行了。”来自北京一家企业的李会计高兴地说。

李会计感受到的变化来自江阴地税推进的办税新模式——今年以来，江阴地税局在各纳税服务大厅点安装了mispose机，依托纳税服务信息化平台打造自助服务终端ATS，使纳税人不受区域、时间限制，只要携带二代身份证进行认证，登录任意一台自助办税终端机，即可完成一些简单的、无需税务机关审核的涉税事项。

近年来，江阴地税局通过办税服务厅公共管理系统把整个办税服务厅进行重新整合，按照综合服务、登记信息采集、咨询辅导、绿色通道的窗口设置进行了调整，逐步完善了“一站式”、“一窗式”办税服务。在此基础上，今年又拓展了自助办税平台、线上办税平台，为纳税人提供多元化、多功能的办税服务体验，充分满足纳税人便民办税需求。

办税效率的提升离不开信息化的支撑。今年，江阴地税局与10家上市公司及部分江阴市双百企业签订了纳税服务O2O服务承诺书，创新推出“O2O（即Online To Offline）模式纳税服务体系”。据了解，纳税服务O2O模式不仅让纳税人实现足不出户办税，更值得关注的是，该模式采用“在线服务与离线服务并重、互联网与地面服务完美对接、线下服务需求与网上群组有机结合”的模式，将线上和线下的优势完美结合，纳税人可以在线上筛选服务，再由税务部门提供

对应的跟踪服务，让纳税人既可享受线上便利服务，又可享受线下贴身的服务。问需问计拓宽服务模式，让纳税人少了操心事

最近，江阴地税局办税服务大厅里的“金点子”征集箱引起了许多纳税人的关注。“我已经是第二次把意见建议投递到这个箱子里了。”昨天，前来该大厅办事的纳税人王女士说，上一次自己的建议已经得到了反馈。

“除了‘金点子’征集箱，我们还通过走访企业、开展座谈会等形式向纳税人问需问计。”据介绍，该局以“春风行动暖人心，便民办税显真情”为主题的“金点子”征集活动已经征求到154条纳税人个性化需求及建议，该局以此为导向，推出了一对一的“私人定制”式服务。

完善的服务不仅是周到的服务，更是主动的服务。基于这种认识，江阴地税局科学分析不同行业、规模和经营方式的纳税人的个性化需求，主动开辟“专享”服务通道，形成了一套“CTV”纳税服务模式：定制服务(Customized Service)、团队服务(Team Service)、志愿服务（Volunteer Service），从而实现基本服务模式多样化，为纳税人带来更加高效、便捷的办税体验。

定制服务是按照纳税人需求，以“一对一”的私人定制形式提供适合其需求的服务；团队服务是整合纳税服务资源，以“多对多”的专业化团队形式对具有共性需求的纳税群体开展服务项目；志愿服务是工作组成员从事税收志愿活动，关爱社会弱势群体，同时，招募社会志愿者参加地税体验日活动。

在“CTV”纳税服务模式下，该局便民服务持续不断：开展“春风暖心，助微、助残、助创”系列活动；推出培训服务套餐，助力小型微利企业破茧成蝶，落实扶持小微企业发展税收优惠政策；通过人性化办税、政策送上门、辅导面对面等形式助力“折翼天使”就业；免费为大学生提供税收政策法规宣传册及现场咨询??2014年，该局累计为703户小型微利企业减免税款397.04万元。换位思考服务提速提质，为纳税人铺办税高速路

近日，江阴地税办税服务厅窗口受理了一笔法院拍卖某公司71套房屋业务，

因为原产权人的法人代表已失踪，拍得方的房产过户手续办理受到了影响。得知此情况，办税服务厅窗口立即启动内部联动机制，第一时间与相关分局联系，在拍得方前来办理业务时提前确认了相关信息，免除了纳税人来回奔波，此外，窗口派出业务能手专人负责此项业务的征收工作，以高效、优质、便利的服务赢得了纳税人的赞赏。

特殊情况特殊办、紧急事情加急办，这是江阴地税局服务提速、提质的缩影。为更好地服务纳税人，该局办税服务厅在保持原有延时服务、预约服务、绿色通道服务等特色服务的基础上，大力推行“特色加急服务”，小窗口、大服务，让纳税人高效办理涉税业务。

办理房产交易缴税的纳税人多数为个人，为实现办税便捷性，节约老百姓办税时间，江阴地税局积极筹备房产数据的调取应用工作。通过主动与房管部门、软件开发公司的密切沟通协调，并根据大集中系统所需的数据内容研究制定安全稳定的房产数据获取方式，确保前台系统能够及时准确获取房产数据。同时，该局组织开展网络和数据测试，通过在测试环境下办理预留业务，全面检测网络系统畅通性和房产数据调取应用的准确性。目前，窗口已实现了房产数据联网，为纳税人节省了大量等候时间。

借智借力打造服务团队，为企业发展注入新动力

针对纳税人日益增长的差别化需求，近年来江阴地税局深入挖掘干部队伍内在潜力，根据干部个人特点和业务专长，选取业务精英，进行专项培养，组成业务团队，为纳税人提供更优质服务。

“纳税人学校”成为江阴地税局与企业沟通的有效平台。利用“纳税人学校”平台，该局定期开设纳税人学校培训班，组织业务科室骨干为企业财务总监提供最新税收政策辅导。2014年，“纳税人学校”共举办45场培训，参加人数达7250人次。同时，该局还积极开展“纳税人之家”活动，定期举办专项讲座和政策答疑会，邀请财税专家、中介机构的专业人士为大企业负责人和财务人员作

专题培训，如开展了大企业资本运作与税务规划专题培训。

针对江阴本地企业情况，该局还成立了“IPO税援团”，选拔在法律、税法、会计方面的优秀精英组队，依托多元化、多角度的全过程服务平台，全力助推辖区内企业成功上市。自2008年创建以来，“IPO税援团”累计为89家拟上市公司提供专业化涉税辅导，解决11家企业股份制改造中的税收问题，并为4家企业及时解决上市申请过程中证监会提出的问题，确保企业得以成功通过IPO申请。

“IPO税援团”服务上市企业发展成效显著。五年内，江阴市累计有13家企业成功上市，上市公司数量总计达34家，共缴纳股权分置改革相关税金3.1亿元；五年来，江阴地税局也累计为34家上市公司办理各类减免税优惠备案265户次，帮助上市企业落实税收优惠合计4.1亿元，真正实现了税企双赢。

今年，“IPO税援团”品牌再升级，落实“局领导挂点辅导制”和“一对一帮助制”，为每位局领导确定拟上市企业联系点，涉及企业上市的纳税服务事项由分管局领导亲自协调。局领导每月至少走访一次挂点企业，听取企业意见建议，了解企业服务需求，强势助推企业上市进程。

优化纳税服务永无止境，“便民办税春风行动”不是应景之作。江阴地税局在服务纳税人的实践中不断总结经验、查找问题、分析原因、完善对策，不断加强办税人员服务规范，逐步建立需求征集机制，有针对性地进行整改，让便民的春风一直吹下去，温暖每一户纳税人。

? 3月4日，海南省地税局迅速行动，召开了“便民办税春风行动”专题工作会议，就贯彻落实春风行动进行工作部署，全面拉开了2015年“便民办税春风行动”的序幕。

一是领导高度重视。海南省地税局把“便民办税春风行动”作为2015年乃至今后一段时期全系统工作的重中之重、作为检验教育实践活动成果的重要抓手、作为提升站位的重要手段抓紧抓实抓出成效。领导高度重视，由“一把手”

负总责，分管纳税服务工作的副局长具体负责，由省局纳税服务处总牵头，各部门依职责分工，按照“打连发、呈递进、抓落实、重成效”的工作方式，抓好贯彻落实。

二是制定实施方案。将“便民办税”行动内容细化成税收业务工作规范、税收执法权力清单、税务行政审批制度改革、税收优惠政策落实、大企业税收服务、纳税人培训和辅导、“走出去”企业税收服务、提高服务效率、完善多元办税、深化国地税合作、清理规范收费项目、加大宣传力度、评选“最美纳税人”等13项具体任务，每项工作中列明了行动内容、时间安排、牵头部门和配合单位，确保每项任务有人抓、不落空、见实效，做到件件有回音、事事有着落。

三是加强工作统筹。要求省局各具体牵头处室不等不靠，充分发挥牵头部门和配合部门的作用，牢固树立大局意识，充分做好沟通协调，加强工作统筹，主要领导亲自部署，分管领导具体组织，坚决避免工作任务在基层“打架”。四是加强督办落实。积极总结成效做法和存在问题，有力推进“春风行动”落到实处，对做得好的表扬，做得不好的点名批评，相应地予以问责；将任务落实情况纳入绩效考核系统进行量化考核，确保“春风行动”各项工作目标任务在全系统贯彻落实到位。

五是加强宣传报道。及时总结“春风行动”阶段性工作进展情况和创新工作做法及成效，通过海南省地税局门户网站、海南省地税局微信平台、各级各类媒体平台及时向社会公众广泛宣传，提升宣传时效性。

落实“便民办税春风行动”是海南省地税局今年进一步深化党的群众路线教育实践活动，也是最大限度地方便纳税人，最大限度地规范税务人的重要举措。

范文五：春风如贵客，一到便繁华

国家地理

2017-03-04 00:00:00

“

那是什么，远远的

是秋风追赶落叶

是春雨淋洗绿枝

是雪水流过窗前低低的足音

是白杨穿过秋夜微微的叹息？

”

HEY

点开音乐我有腔调和酒

你有故事不曾忧愁

孤鸟的歌马頔 - 孤岛

摄影/river2014大河

春眠不觉晓，

处处闻啼鸟。

夜来风雨声，

花落知多少。

春晓

唐

孟

浩

然

摄影/郑德华

胜日寻芳泗水滨，

无边光景一时新。

等闲识得东风面，

万紫千红总是春。

春日

唐

朱

熹

摄影/罗.宾

好雨知时节，

当春乃发生。

随风潜入夜，

润物细无声。

野径云俱黑，

江船火独明。

晓看红湿处，

花重锦官城。

春

夜

喜

雨

唐

杜

甫

摄影/傅静中

金炉香烬漏声残，

剪剪轻风阵阵寒。

春色恼人眠不得，

月移花影上栏杆。

春

夜

宋

王

安

石

摄影/国徽

新年都未有芳华，

二月初惊见草芽。

白雪却嫌春色晚，

故穿庭树作飞花。

春

雪

唐

韩

愈

摄影/张群

白也诗无敌，

飘然思不群。

清新庾开府，

俊逸鲍参军。

渭北春天树，

江东日暮云。

何时一樽酒，

重与细论文。

春

日

忆李白

唐

杜

甫

摄影/姚天新

春山暖日和风，

阑干楼阁帘栊，

杨柳秋千院中。

啼莺舞燕，

小桥流水飞红。

天净沙春

元

白

朴

摄影/施健学

千里莺啼绿映红，

水村山郭酒旗风。

南朝四百八十寺，

多少楼台烟雨中。

江

南

春

唐

杜

牧

图片来自中国国家地理、中国国家地理网、中华遗产

最后一缕敛羽的时节

在经历那盎然的生机后

躲藏进沉沉的春的暮色之中

日子的翅膀之下

一羽安然飘逸的小夜曲

便临风而栖

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