范文一:法律规则的强制与温情
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法律规则的强制与温情
吕廷君
【摘要】传统守法观念只强调守法的客观条件,而没有看到守法的主观条件和与此相关的客观条件的改善。守法的 主观条件就是如何提高人们的守法意识、守法观念,从而增强对法律规则的尊重和遵守,并最终形成人们对法律规则的 信仰和倚赖。要做到这一点,必须首先从确立法律规则入手。
温情 [关键词】法律规则; 守法; 强制; [中图分类号]DF052[文献标识码】 A[文章编号】1007—1962(2005)12—0025—02
七条的“鼓励”条款就是典型的指导性法律规则。凡是在立法 发生在北京一些高校中的强制大学生献血事件凸显了法 治发展初期人们对法律规则强制性的钟情和倚赖,其实,法律 中使用指导性法律规则规范的行为,一般是属于必须对社会 公众提出高于普通标准的行为规范要求的领域。无偿献血就 规则不仅是强制的、冰冷的,而且是激励的、温情的。
一谈到遵守法律,人们大多想到的是警察、监狱和法庭等 是一种高于民法之“等价有偿”原则的高标准,它主要表现为 国 献血者没有法律意义上的对等的权利回报,此时,就很容易出 家强制力对守法的保障作用,正如一位西方法学家所说:
“哪里没有强制,哪里就没有法律”。诚然,法律与强制具有内 现一些人,包括大学生不愿意献血的情况,因法律只是呼唤或
在的逻辑关系,法律常常通过自己的面目狰狞和规则冰冷给 者是提倡而并不强制人们有高于一般法律的道德标准,所以, 效力范围内的人形成一种心理压力,从而通过人们对强制力 人们就可以不去按照指导性法律规则行为,其结果必然是诸
的“被迫”服从来确立法律的统治地位。 如无偿献血之类的社会公益事业就有可能陷入无人问津的尴
尬境地,事实上,2004年各地血库告急的消息此起彼伏也印 从现代法治理论看,这种守法观念只强调守法的客观条 件,而没有看到守法的主观条件和与此相关的客观条件的改 证了这种判断。 善。守法的主观条件就是如何提高人们的守
如何解决这种困境?从应然意义上讲,法律就必须有一种 法意识、守法观 念,从而增强对法律规则的尊重和遵守,并最终形成人们对法 规则机制来弥补其自身所具有的这种贫困性,这种法律规则
机制就是通过制定激励性规则来引导人们按照指导性规则行 律规则的信仰和倚赖,这就是通常所说的具体法治和真正法 治。要做到这一点,以献血这个公益性事业的相关法律为例, 为。所谓激励性规则就是通过物质的或者精神的奖励来促使 必须首先从确立规范献血行为的法律规则人手。 人们作为或者不作为。献血法第十四条对献血者手术提供免
费用血、第十七条的“奖励”条款;《北京市动员和组织公民献 立法不仅确立强制性法律规则,而且还应当确立指导性
规则和激励性规则,对于社会公益性法律来说,更应当注意通 血条例》(以下简称北京市献血条例)第四条、第八条的“表彰 和奖励”条款都属于激励性规则。强制性规则体现的是法律的 过指导性和激励性法律规则来促使主体守法。强制性规则是
冰冷,而指导性规则和激励性规则体现的是法律的温情。 指规定人们必须作为或者不作为的规则;指导性规则虽然告 诉 进一步追问,国家献血法和北京市献血条例都规定了一 人们法律提倡人们如何做,但是人们做还是不做由自己来 些激励性规则,但为什么没有实现指导性规则的预期目标呢? 决定,这种规则只具有指导意义而不具有强制性。《中华人民
这里面既存在一个激励性规则是否真正与指导性规则相协调共和国献血法》(以下简称献血法)第二条之“提倡”条款和第 堡垒煎塑2堂生筮12 塑圄
万方数据
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的问题,也存在一个高校管理者是否真正理解了这类法律规 激励性规则来缓解医学临床用血频频告急的现状,用可控制
则并落实到位的问题。 献血者的方法保证血液来源。 在无偿献血者中经常听到这样一种议论,既然我们献血 关于激励程度与指导规则的协调实际上就是指激励手段 是无偿的,医院给患者的临床用血却是高价的,这中间的差额 是否与献血者对社会公益事业的贡献程度相当,虽然这是一
个不好衡量的问题,但又是一个不能回避的现实问题。从理论 就是一个几乎无成本、又很高的经济利益,这块“大奶酪”被谁
上说,指导性规则既然对人提出了高于一般道德标准的行为 拿走了?其占有的法律依据是什么?这的确是一个大问题,是
要求,就应当用激励规则对此做出一定的法律承诺,毕竟法律 一个被广大献血者疑问而影响献血积极性的问题。 是人与人 我们做一个假设,如果血站是把血液卖给医院,医院又把 之间利益的调整器,人们行为时常常要进行利益衡
量,如果法律对那些没有任何个人利益而只讲贡献的人露出 血液加价卖给患者的话,那么,血站和医院两方都是巨大经济
的仍然是狰狞的面目,我想,大多数人此时选择的就是逃避。 利益的获得者。此时,国家就可以而且理应以税收或者其它方
所以,面对社会公益事业的立法,我们就应当选用体现法律温 式从二者的获利中提取比较高的利益,建立一种献血基金之 类的公益基金,弥补一些献血单位由于无偿献血激励机制而 情善良的一面的指导规则和激励规则,以唤起人们内心的善 良愿望和救危济困的美德,促使人们接近和理解法律,从而接 带来的较重的经济负担,奖励那些没有通过单位而对献血事
受它、信仰它。 业做出重大贡献的人。同时也可以通过这个基金组织向那些愿
意为献血事业做出贡献又不愿意献血的人征募一部分善款。 在这里,还有一个需要我们注意的法理问题:从规则性质
当然,国家仅仅做到通过税收和建立基金组织来为献血 的同一性要求出发,保障指导性规则的实现,必须在无偿献血 这个公益事业创造一个宏观环境还不够,国家在创设一部献 立法中排除强制性规则,否则,就会出现强制性规则与激励性 血法的同时,还应当根据现实需要不断调整献血法中的有关 规则的冲突。北京某高校一位大学生撕碎献血登记表的行为
就是对这类矛盾规则适用的一种反叛。这个高校的一些学生 矛盾性规则,改进、细化和落实这些法律规则,使献血法变成
在学校无偿献血的动员和号召下,主动献血。可是到了血站之 一个可供社会各种利益集团和个人满意的具体制度,最终使
后发现,自己的献血登记表已经被学校事先填好了,这些学生 献血法所确立的无偿献血目标能够实现。从保障献血制度的 利益承担上说,目前仅仅依靠献血基金可能不足以承担高额 感觉自己被学校欺骗了,于是就发生了学生怒撕献血登记表
的过激行为。由此看来,对指导性规则的实现绝对不应是“大 的激励规则支出,在现阶段,国家应当为此专门从财政上每年
棒”加“糖葫芦”的规则落实,而是只要“糖葫芦”的激励。 拨付一笔专用资金,来解决诸如高校等有高的“献血任务”而
激励性规则一般是从物质和精神两种渠道来鼓励献血 资金常常捉襟见肘的单位的激励支付。 者,从高校角度出 发,真正落实这些激励规则的是学校的管理 总之,从立法权限划分和规则同一性要求出发,各高校自
者。从目前情况看,学校并没有根据这种法律的温情规则来制 己制定的献血规定都必须与国家献血法相一致,而不能形成
定相应的人本化的落实措施,而迷信法律的强制性规则,到头 效力位阶的冲突,冲突的结果是把国家自愿性的无偿献血制
度通过层层的规则变异转变为强制性的义务献血制度。对高 来就落得既侵犯大学生权利而使他们怨声载道,又完不成上 级的献血任务而可能接受批评的尴尬境地。 校的管理者来说,应该把激励规则与大学生的需要紧密结合,
行文至此,或许有人会问:使用激励性规则是否会出现比 制定出具有操作性的具体规则,同时还应当加强大学生的其
有偿献血更高的经济支付呢?如果这样,无偿献血制度的目的 它动员和组织工作,使大学生真正感觉到法律规则的温情和
人性,体验到无偿献血对人对己的裨益,形成对法律规则的内 不就达不到了吗?回答这个问题还需要我们从献血法的立法 目的来分析。献血法的立法目的的核心是为了临床用血和献 心确信。这样,高校的管理就不仅仅能够为国家的无偿献血做 血者的安全,而不是为了节省开支。当然,这不等于说可以无 出实质性贡献,而且还对大学生法律信仰的确立起到潜移默
化的作用。 献血制度取代有偿献血制度理解为“以不支付对价 节制开支,我们的意思仅仅是强调我们不可以把国家用无偿
(作者单位:山东大学法学院博士研究生) 报酬的方 责任编辑刘学侠式来节省开支”。明白了这个立法目的,我们就可以接受通过
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万方数据
范文二:韩志国 法律的冷峻与社会的温情
【 美国:法律的冷峻与社会的温情 】 去年以来,我们在美国访问和考察了很长时间,对美国社会的观察和了解在不断加深。根据我们的亲身体验,美国是一个制度比较健全的国家,整个社会充满自由和向上的状态。
美国是一个法治国家,法律面前人人平等,严刑峻法使得犯罪与违法成本极高,甚至可能失去终生的自由与机会。在美国,没有“念其初犯”这样的概念和辩护词,对初次犯罪的惩处毫不宽容。这对警示公众守法极为重要,加州中国留学生校园暴力案件的严厉判决,使社会和公众充分感到了美国法律的威严和冷峻。
美国又是一个充满温情的社会。在美国,处处都能遇到“志愿者”,你稍稍遇到点困难,马上就有人问你“需要帮助吗?”你在街上问路,经常会有人把你一直带到你需要去的地方。女儿刚到美国时得了轻型肺炎,去医院检查治疗花了两千多美元,交费时收费人员得知我们没有美国的医疗保险,立刻表示要为我们动用医院的医疗基金,结果只收了七百美元;妻子带女儿在纽约坐公交车,没有带零钱也没有交通卡,用纸币买不了票,公交车司机立刻给了免票,下车时又加送了一张车票,以方便返程时使用;自然博物馆有一个特别展厅,已经停止售票而女儿又特别想看,工作人员立刻表示她本人送给女儿和妻子两张门票,无论如何都不收钱,还祝福“have a good day”;到西雅图湖边吃海鲜,点了一个生蚝,服务员建议不要点同一个地方出产的生蚝,上菜时,还专门手写了一个说明书,标明每只生蚝的号码和产地,结果女儿一个人就吃了六只中的四只,还根据她的判断加点了六只;由于生意超好,上菜速度有些慢,餐厅主管两次来表示歉意,并且免了三个菜的费用,搞得我们很不好意思,只好给服务员增加小费;在纽约时,我们住在时代广场附近的酒店,酒店一楼的洗手间必须用房卡才能使用,我们不了解这个规则,结账后我想上洗手间,结果进不去,这时一个黑人朋友也来上洗手间,他刷卡后就让我先进,我让他先进,他举起手中的卡说,我有卡你没卡,我先用了你又进不去了,结果还是我先进了洗手间;在纽约肯尼迪机场,登机时我们排在了会员的队伍里,快到登机口时才听到广播,我们赶紧往后走去重新排队,结果检票员立刻向我们招手,告诉我们孩子有优先权,下次注意就行了;在弟弟妹妹居住的小区里,两三岁的孩子都会热情地打招呼,每辆车驶进小区都会见到司机向你招手,虽然彼此完全不认识;车让人更是成为社会习惯,从未见到行人与机动车抢道的现象;我们在西雅图住宾馆,按国内习惯从网上预定,当我们决定延长三天时,发现网上的价格已大大高出原来的价格,于是我们直接打电话给前台,提出延长三天的要求,前台工作人员听到后非常高兴,认为这是我们对宾馆环境与服务的肯定,马上给了六折的优惠,不但大大低于网上当时的预定价格,而且也低于我们前几天的住店价格;我去商场买东西,正赶上价格优惠,不但有很大的折扣,还给了两张优惠券,过了几天,我又去同一商场买了三件T恤,结账时收银员问我有没有优惠券,我拿出两张优惠券,收银员计算后对我说,按优惠券和商场正在搞的优惠活动,我可以免费得到五件同样的T恤,你只拿了三件,还可以再去取两件同款T恤。不花钱买东西,我还是第一次经历。
深入了解美国,会感到这确实不是一个尽善尽美的社会,但却的确是一个法治与文明社会,整个社会充满善意和阳光。尽管社会问题仍然很多:流浪的人随处可见,枪击案时有发生,大选后发生了不同群体的激烈冲突,犯罪率很高,种族歧视现象仍不同程度地存在,医疗费用出奇地高,但就总体而言,社会的风气是向善的,很少看到戾气充斥的现象。我们在百老汇看《狮子王》,坐在前排的一个小女孩见女儿比她小,立刻把自己的座位加高垫给了女儿,演出期间没有任何人拍照和走动。演出结束退场时,看到的是快乐相互传递的情境,是喜悦的表情和阳光的神态,这种场景非常令人难忘。美国大选前竞争正酣,但朋友间交流,却很少有人谈及此事,即使所处的政党不同,支持的候选人不同,也很少见到冷言相向的现象。也许这些都只是管中窥豹,更深层的问题还需要做更深入的了解。
长图
范文三:温情中的法律感动
《温情中的法律感动》
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作者: 日期:2014-09-04
《我是山姆》是一部由杰茜,尼尔森执导的美国影片,影片主角山姆是一名仅有七岁智商的父亲。美国儿童保护组织考虑到山姆有限的智商,难以抚养女儿露西,从而决定将露西寄养在一个合适的家庭中,以确保露西有一个健康的成长的环境。但作为父亲,山姆对露西充满了爱,他不希望失去露西。尽管有着一份咖啡店工作和多份兼职为生活来源,但山姆为了要回露西的抚养(www.22lawyer.com)权,仍付出了巨大的努力。影片故事情节简单,但人性的魅力使得影片处处充满温情,更让人眼前一亮的,是其中处处让人惊喜的法律感动。
影片的核心在于孩子抚养权归属问题,其实质就是未成年人保护问题。影片中,给我们所展示最大的法律亮点,是美国儿童保护组织将儿童保护作为一项部门的权力而非负担。他们积极主动搜集一切线索,在儿童需要获得保护的时候,就能第一时间伸出援手。
与之儿童保护体系相比,我国关于儿童保护的法律发展迅速,但仍有待提高。《儿童虐待预防与处理法》、《收养暨儿童福利法》、《儿童虐待和疏忽报告法》、《儿童虐待及执行法》等法律构成了美国缜密的儿童保护安全网。我国在儿童保护方面主要有《未成年人保护法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》等法律。虽然,中美对儿童保护都有专门立法,但两者之间的细化程序还是存在较大差距。例如美国可以仅就儿童的虐待预防与处理这一方面专门设立一部法律,而中国目前只有《未成年人保护法》等较为笼统的法律。法律规定的细化程度直接影响到执行力的强弱。
在儿童保护方面,美国较之于中国更趋向于事前保护、预防及事后的关怀,工作的主动性、积极性更为明显。
(二)
影片中,当山姆因误解被警方以嫖娼为由抓捕拘留时,当地的儿童保护组织就第一时间办理了相关手续,将露西进行了临时托管,并经过儿童和家庭安全进行风险评估后,为露西提供了长期寄养安置。在山姆与有关当局因争夺抚养权而诉诸法庭时,相关部门也是不遗余力地做好一切应诉的准备,如聘请专家和专业律师等,在行使儿童保护权利时丝毫不马虎。虽然,这让露西和山姆分离的过程,单从情感角度而言,儿童保护组织显得强势且不近人情,但经过家庭重组后,能给露西一个稳定完整的教育和生活环境,对她的成长来说也是非常重要的。
法院最终判定担任露西监护人的家庭成员,被山姆为争夺抚养权而做出的一切努力而感动;山姆与露西令人动容的父女情,也感动了观众。
影片以将孩子送到山姆手中以及山姆陪女儿开心踢足球的场景作结尾。虽然,这样的结局让观众不知最终孩子的抚养权归属谁,但重回露西脸上天真烂漫的微笑告诉我们,这一刻她是幸福的。美国儿童保护组织工作,让孩子能够健康快乐成长的宗旨,也随着影片的结尾
自然彰显。
(三)
较之于中国,美国在儿童保护组织上系统性更为完备。美国的儿童保护组织分为四层:一是联邦政府儿童与家庭局。二是设在州政府的行政管理机构。三是设在县级政府的人力资源保护服务部。四是公共机构、儿童看护中心、儿童保护中心、儿童保护委员会、学校社区。各层级都有明确的分工,权责明晰,例如人力资源保护服务部,在县、市设有儿童保护服务办公室,主要从事紧急情况反映、家庭维护、家庭团聚、永久安置、宣传预防等具体性事物。
相比之下,中国目前仍然没有成立专门的儿童保护组织,儿童保护的职能仍被分散在各个部门中,例如,当孩子遭遇到家庭暴力时,若没有人报案,那这件事就会被当做家务事不了了之;如报案,当地派出所将会介入,情节轻微的,派出所民警对施暴者也就是批评教育,若情节严重,才可能被刑拘。然而,在这个过程中,我们更多的是看到对施暴者的惩罚,但忽略了对受伤孩子的心理疏导和救治,至于对孩子的后期关怀更是少之更少。这是典型的事后救济模式,对孩子的真正意义不大。因为就孩子健康成长而言,对其进行及时的心理疏导、及时救治、临时托管、必要的长期寄养与对施暴者的惩罚教育相比,显得更为重要。
总之,美国有关部门对儿童的保护,不仅仅被看做是一项必须履行的职责,更多是当做是一项神圣的权力来捍卫和行使。然而,由于中国是人口大国,再加上各地经济发展不平衡等客观因素,各部门对儿童的保护,表现为更为明显的任务性、被动性和事后性。但是,客观条件的限制,不应成为我们不想保护、不愿保护的托词。
中美保护儿童制度的差异,带给我们思考:我们首先要做的就是端正在儿童保护工作中的心态,将其更多地视为一项权力而非负担。只有这样,我们才能在有限的条件下为孩子们做得更多,才能为他们的自由翱翔保驾护航。
范文四:作文:温情的手
昨晚冬至,奶奶在珠海姑姑家,我吃汤圆时,感觉不是特甜。
—— 题记
奶奶很勤劳,用她的手撑起一片温情的天空。
听母亲讲,嫁到王家时,家里还是一贫如洗,奶奶就靠着双手,把家里安排得井井有条。菜园里留下很多奶奶的身影,松土,种菜都她独揽,肥料需要到几里外的小圩镇去买回来,但奶奶从未有过怨言,那双手指甲,积满了厚厚的一层泥。
母亲说,奶奶做的饭菜在村里是出了名的。红白好事,都请她。每逢秋季我上学,奶奶起的特别早,在厨房忙的奶奶很开心,远远都能让人闻到一股饭香味,让人回味无穷。
光阴似箭,在奶奶的劳作中,孩子长大了,一个个相继离开了家。离家时,奶奶都会把几天几夜缝制好背心给孩子们带上,可以想象,奶奶笑的是最幸福的,奶奶就是用她温情的手托起她的子女,把他们托出贫瘠的乡村,托向美好的未来。
奶奶老了,被姑姑“抢”走了,昨晚冬至,奶奶还在珠海姑姑家,我吃汤圆时,感觉不是特甜。我的童年是快乐的,身上有她缝制过的背心,脚上穿的是奶奶缝制的人字鞋,然后跑向菜园,跟蝴蝶追逐,跟蜜蜂打闹。然而奶奶不恼,恼的是母亲。
今早,我坐在书桌,打开台灯和电脑,拥抱小荷网,起笔时,我相信,我一定不会失败,因为有一双温情的手,在身后托着我,……
后记:年过八旬的奶奶,我和母亲不说,你是不知道我写你,但你的温情双手,成了我们的动力,种植在我们心中,永远。
范文五:作文:母爱的温情
清晨,坐在窗前,细细品味咖啡的醇厚。窗外树枝上两只一大一小的喜鹊,互相在帮对方梳理羽毛,传递着温情。此情此景使此刻我的心中产生了种种情愫、诸多感慨。因为,在我心里的每一个空隙都充满着母爱的温情。
昨晚,母亲生病了,早早的上床歇息了。诺大的房间里只剩下我书桌前那束桔黄色的暖光,在黑夜中显得有些清冷。独自孤军奋战了一整晚。唉,就要快考试了,再不抓紧时间学习就来不及了。
看着桌子那一角的空洞,什么都没有,心里不禁充满了失落——以往,这里每天都会摆上一杯母亲亲手泡得咖啡,处处都弥漫着咖啡的滴滴香浓,是我昏昏欲睡的头脑片刻间清醒,继续着学习的冲刺。可是,妈妈生病了,连咖啡都忘记了给我冲泡,这漫漫长夜我该靠什么来慰藉心灵呢?心头浮上一丝不满。 小 荷 作文网
夜很快过去了,当第一书阳光照在房间的正中央,形成的美丽的光环,熠熠生辉。推开门,我揉着发涩的眼眶走进客厅,抬头看到茶几上时,一下子愣住了,那上面不正放了一杯琥珀色的液体,只是热气不再,好像有些凝固了。
原来,是我错怪了妈妈……
谁人懂我此刻的心情?谁人了解我此刻的心境?
我慢慢喝下一口已经冷却的咖啡,苦涩中透出香甜。我沐浴着朝阳的温暖,心中荡起一片涟漪。
窗外树枝上的两只喜鹊,静静地,它们是否也在品味母爱的芬芳?
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