范文一：发展社区卫生服务的意义　

发展社区卫生服务的意义

第一、是提供基本卫生服务,、满足人民群众日益增长的满卫卫生服务需求,提高人民健健康水平的重要保障。社区卫生服区务覆盖广泛、方便便群众、能使广大群众获得得基本卫生服务,也有利于满足群众日益增长的多于样化卫生服务需求。社区样卫卫生服务强调预防为主、防治结合,有利于将预防防保保健落实到社区、压滤机滤布家庭和个人,提高人滤群健康水平。群

第二、是深化卫生改革,建立与社深会会主义市场经济体制相适应应的城市卫生服务体系的重重要基础。社区卫生服务可可以将广大居民的多数基本健康问题解决在基层。本积极发展社区积卫生服务,有有利于调整城市卫生服务体体系的结构、功能、布局,提高效率,降低成本,,形成以社区卫生服务机构形为为基础,大中型医院为医疗疗中心,预防、保健、健康康教育等机构为预防、保健中心,适应社会主义初健级阶段国情和社会主义市级场场经济体制的城市卫生服务务体系新格局。

第三、是建立城镇职工基本医疗是保险制度的迫切要求。保

社区区卫生服务可以为参保职工工就近诊治一般常见病、多多发病、慢性病,帮助参保保职工合理利用大医院服务务,并通过健康教育、预防防保健,增进职工健康,减少发病,既保证基本减

医疗,又降低成本,符合“疗低低水平、广覆盖 ”原则,,对职工基本医疗保险制度长久稳定运行,起重要度支撑作用。支

第四、是加强强社会主义精神文明建设,密切党群干群关,

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系,维护社会稳定的重要途径。护社区卫生服务通过多种形社式式的服务为群众排忧解难,,使社区卫生人员与广大居居民建立起新型医患关系,有利于加强社会主义精,神神文明建设。积极开展社区卫生服务是为人民办好区事事、办实事的德政民心工程程,充分体现全心全意为人民服务宗旨,有利于密人切党群干群关切系,维护社会稳定,促进国家长治久会安。安

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范文二：社区报对中国农村发展的意义

平面媒体编辑结课论文

社区报对中国农村发展的意义

及可行性建议

新闻2班

张泽廷

280103203

社区报对中国农村发展的意义及可行性建议

改革开放以来～我国的农村社区报曾经取得过辉煌的业绩～上世纪80年代～全国各省市委机关纷纷创办农村类报纸～“将报纸发到农村去”这样的口号响彻全国。那时～大多数农村社区报的发行量可以达到50万份～甚至有些农村地区的报纸还超过了一百万份～随着农村社区报的上升势头～中华人民共和国农民报协会应运而生。

近年来～随着社会主义新农村建设这一政策的出台～农村报刊发挥着极大的作用～而农村社区报又更加贴近百姓～作为新农村文化建设的先行者～其对中国农村的发展有着重要意义。

首先～宣传政府思想～增强凝聚力。政党机关报作为政府的喉舌～也有必要在农村创办～在众多的农村社区报中～宣传政府思想、政策的文章比比皆是。一些贴近农民的乡、镇、村政府～他们需要通过一种传统而普遍的传媒手段来将近期的政策公布出去～或调动群众积极性～或获取群众配合～这些都是做好政府工作必须应对的内容。而农村社区报恰好符合对应政府的要求～既传统～又普遍～易于被广大群众接受。

其次～提升农民整体素质。新农村建设中最为重要的是经济建设～但是农民的文化素质建设作为一种与经济建设相辅相成的建设项目～

绝不容忽视。中国农村之所以贫困落后～很大一部分原因是因为农民知识水平低和科技素质差限制了生产力的发展～大批量来自农村的知识分子选择在条件更为优越的城市落户～加剧了农村人才的流失～形成恶性循环。在广大农村创办积极向上的报刊是解决这一重大问题的最佳途径之一。无论是科学文化传播还是生产科技传播～依靠报刊强大的传播功能～能尽可能大的将各种各样的信息带到农民家中。

最后～促进经济、政治、社会、法制等多方面共同繁荣进步。在通过报刊提升了农民整体素质的大前提下～知识文化传播带来的利益不仅仅是眼前的零星～更深层次会促进经济、政治、社会、法制等多方面共同的繁荣和进步。广大农村地区的一切发展都与文化的传播和人民的素质息息相关～并建立彼此相依～互惠互利的关系。如果农村社区报能够积极健康的发展下去～长期通过知识文化的传播～将有利于整个农村地区的全方位共同发展。

但是进入了上世纪90年代后～农村社区报的发展势头由升转降～不仅发行量急剧下滑～许多承办不精的农村报纸停刊、倒闭～还有许多转移到城市中去。存活下来的农村社区报的发展举步维艰～困难重重。直至今日～农村报刊的发行量超过十万份～已经属于奇迹。据调查～全国发行量最大的也不过30万份。与此同时～随着市场经济的不断发展～都市报纸在竞争压力的带动下～迅猛的发展起来～这与农村社区报的颓势形成鲜明的对比。

人们不禁惊问:“为什么盛极一时的农村社区报竟落得如此地

步,”教育部人文社科研究“我国农村报刊发行的问题与对策研究”小组09年的调查问卷所获得的信息～给了我们探究这一问题的些许线索。

调查显示～报纸是农村人口获取信息的第二大渠道～其使用率远远低于电视～仅略高于广播。可见～农民对当前农村社区报的使用并不多～农村社区报离农民的需求尚有较大差距。但从主观阅读方面来说～有以下这些情况。

内容:

报纸的内容是关于这份报纸质量与可阅读性的最直接反映～也是吸引读者的最重要手段。农村社区报在内容上的定夺存在着许多问题。

1、 很长一段时间～农村社区报在内容安排上存在一定误区～

编者明明知道农民们迫切需要的是实用科技、市场信息这

类能够发家致富的内容～但迫于政治或经济等各方压力～

农村社区报始终将连篇累牍的新闻搬上版面～这些国家大

事或者基层干部的政绩要闻绝不是农民读者们所感兴趣

的。

2、 许多农村社区报所报道的新闻都是该辖区内的事～除正要

机关新闻外～很少涉及外界其他地区～更别说都市新闻。办

报者仿佛被社区报的定义捆住了手脚～而忽视了平时闲散的

农村人口口相传的能力～一定区域内发生的事～比如村头发

现一个煤矿～近期封山育林这类消息的纸媒传播速度远远比

不上村里人的“唠嗑”。很多农村人认为阅读报纸上那些他们已经知道的消息简直就是浪费时间。

3、 有许多农村社区报因为编者能力的不足～导致报纸排版相对混乱～内容杂陈肤浅～给读者阅读造成一定麻烦或者满足不了读者需求。长此以往～则会削弱农民对农村社区报的信息和兴趣。比如:有一些报纸的内容虽然丰富～但办报人只是在农村科技和市场信息的大门口向里张望～并没有深度探究。而且这些毫无新意的实用科技、市场信息在排版上常常混杂在一起～好似一锅杂烩～极不利于读者的选择性阅读。

形式:

对于一个报纸来说～出版、发行是最基本的工作程序～然

而我国农村社区报目前的出版、发放形式比较落后～这不

单单是报纸发行单方的问题～更与我国国力、农村现状息

息相关。

1、 许多农村社区报的创办者来自城市报纸～有的是离职还乡的前都市报编辑～有的是参与过都市报创办的投资人～即使创办者本身不是来源于都市～但在农村创办的社区报必然要向都市报吸取经验～很多农村社区报的创办者都效仿都市报的创办方式～连发放周期、出刊时间都照搬过来～这显然没有考虑到农村这片广阔天地的实际状况和农村人口的现实情况。有相当数量的农民因为务农、外出等事宜根本没有足够的时间阅读报

纸。另外～农村地域广阔。人口密度较小～若不考虑这些因素～缩短出版周期～极易使办报陷入劳动力不足、投递难以保证的情况。

2、 关于农村社区报的发行问题～是一个难以解决而又亟待解决的大问题～我国农村覆盖面积广阔～人口约占全国总人口的百分之七十～却缺乏一个较为完善的邮政机制。如果将我国的邮政机制比作人体的神经系统～个大都市的邮政线路是神经主道～各个订阅点、零售店是神经元～而偏远农村只能是末梢神经～这些年邮局的改革大大削弱了农村一线的报刊投递能力～大大降低了农民社区报的发行时效～使得许多农村地区根本无法获得应有的报刊投递。

3、 作为上述神经系统的神经元～订阅点和销售点的稀少～也是制约农村社区报顺利发行的一大难题～广大的农村有许多潜在的报纸订户～他们希望长期订报或者直接购买～但实际的订阅点和零售店的稀少难以满足他们的需要～致使大批量潜在订户的流失。

4、 农村社区报还有一个明显的缺点～那就是速度的滞后～有一些农村地区距报纸印刷、发放地较远～短时间内难以送达～新闻也就失去了“新”这一标签。我们的国情限制的确很大～这一问题实在难以责难报刊发行方～那些通过攀岩、索道～奔波数日送信、送报的邮递员们在现实的条件面前只能坚强的低头～这样的情景不知道感动了多少人、=。

5、 由于报刊机制不够完善～传递途径难以维持～传递人员素

质不足～农村社区报的整体服务水平长期落后～难以提升。调

查显示～有将近百分之三十的农民无法被动获得所订报纸～必

须由本人前往村部或者村学校等指定地点领取报纸。另外～乡

镇邮递员的报刊投递服务态度差～许多邮递员由于报酬不高～

工作量大等原因～导致工作热情不高～经常在投递过程中出现

差错。

经济:

在报纸的创办过程中～经济问题是一个始终不能逃避的话题～无论是报纸的印刷资金～新闻的采写的费用～员工的薪酬～都是一个报社或者独立办报人必须解决的问题。农村社区报在面对经济问题时显得办法不多。

1、 似乎所有关于农村社区报必须制定的规则和现状都与农民的

意愿和想法向冲突。作为报纸收回部分成本的一个重要途径～卖

报纸这一行为不单单被贴上了商业标签～人们更愿意相信它只是

一个人们阅读新闻必须付出资金的一种形式。有很多人不在乎每

一份报纸的五角一元～但是精打细算惯了的农民们～却不愿意长

期购买稍微昂贵的农民社区报。为报纸定价一直是困扰农村社区

报办报者的一个问题。多年来～城市居民特别是各类公职人员购

书订报有私订公助、发放书报费等补贴～而农民群众相比城市居

民收入不多～却要完全自费订阅～这是报纸发行的一个怪现象。

2、 报纸盈利的最主要途径要是通过广告获利～然而农村社区报却面

临着广告不多经营难的窘境。农民收入不高～购买力有限～广告

主不看好农村市场～支撑我国城市报纸经济的房地产、小汽车、

保健品等广告与农村社区报无缘。据全国农民报协会多年的调查

统计～“三农”报纸年广告经营额超过300万元的只有国家的《农

民日报》、广东的《南方农村报》和山东的《农村大众报》等少

数几家。这与城市报纸每年成千万、上亿的广告收入相比真是天

壤之别。农村社区报经营困难～势必带来一系列问题。比如人才

的流失～从业人员与党报和晚报都市报等强势媒体的同类人员相

比～收入过低～一有机会就跳槽～农村社区报往往成为人才培训

基地。长此以往～恶性循环链一旦形成～农村社区报恐怕难见天

日。

从上面的分析中～我们不难得出我国农村社区报的现状凋零不堪～地位十分尴尬。想扭转颓势～光光依靠国家扶植或者都市报下乡是不够的～我们必须在报纸本身和报纸商业价值上下功夫～通过报纸内容吸引读者阅读～通过商业运转解决发行困难。只有这样～有朝一日～农民社区报才能重现辉煌。

1、 挖掘潜在客户:普遍认为～农民文化水平不高～经济收入

少～青壮劳动力大量外流～因而报纸市场极其有限。但是～

农民们中具有初、高中文化水平者是一个庞大的群体～其

中先富起来的各种专业户也不在少数～而且还有大量中青

年人仍留在农村搞种植、养殖。所以～农村报纸市场不可

限量。想进一步发展农村社区报～就必须大力挖掘这部分

农民～以扩大报纸市场。

2、 内容丰富合理:在内容上～农村社区报首先必须做到丰富

且合理～不仅要及时发布一定区域内发生的新鲜消息～更

要为普通农民着想～刊登他们更为感兴趣的致富科技、市

场信息～让农民觉得“买报纸～买的值。”其次～在各种各

样内容的搭配上要分条理～使整个报纸版面更为合理。

在关于经济和发放形式的问题上～尤其是发放问题～必须协调发展～共同进步～通过良好经营刺激经济增长～通过经济增长～解决发放问题。

1、 品牌战略:农民报刊发展了近50年～却总是致力于为别的

企业塑造品牌～而忽略了自身的品牌建设～品牌认知的危机是

当前农村社区报面临的最大危机。所谓品牌～是一种名称、术

语、标记、符号和图案～或是它们的组合～用以识别企业提供

给某个或某群体消费者的产品或服务～并使之与竞争对手的产

品或服务相区别。报刊发行的品牌营销就是以满足读者的需要

为核心的～利用多种媒介打造知名度～构建信誉度～进而获得

读者的认可和信任。农村社区报所面向的受众群是普遍素质和

文化较低的农民～他们对产品的认知程度也相对较低～为报刊

树立品牌～必须将广告做到老百姓眼皮底下～形成“围攻之势”。

另外～可以通过举办一些主题鲜明～意义深刻的农村活动来吸

引农民读者现场参与的方式提升知名度。例如:陕西省的《农民科技报》是我国为数不多的承办的较好的报纸～该报在农村空墙、道路两旁～到处都刷上“《农民科技报》～致富少不了。”的墙体广告。与此同时～《农民科技报》还在宝鸡市辖区内的14个乡村地区举办了各类晚会80余场～农民读者的参与热情高涨～这使得《农民科技报》树立了自己的品牌～也成为了当代农村社区报的成功典范。

2、 合作战略:农村社区报刊是报业的弱势群体～农民读者分散～农村发行的网络线维护成本较高～这些条件都决定了农村社区报必须寻找合作伙伴～整合社会力量～广泛动员和利用多种资源～通过合作营销～互利双赢来刺激报刊发行。首先～农村社区报的发行工作应该与农村邮政建立合作关系。由于资金和一些社会问题～单个报刊想建立独立的发行网络是极其困难的～因此农村社区报不可能像都市报一样有完善灵活的自办发行渠道～作为农村报纸的最主要发行单位～农村邮政的工作效率直接影响到报纸的效益。农村社区报可以选择将一定量资金注入邮政～直接奖励邮政发行的基层员工～提升他们的工作积极性～使报刊的发行量也随之快速提升。其次～农村社区报应该与农村信用社建立合作关系。农村信用社是上世纪50年代成立的一个为三农经济发展提供金融服务的专业组织～在广大农村具有网点多、人脉广等特点和优势～其服务对象恰好又是农村社区报的有效读者。农村社区报可与通过宣传为农村信用

社提升竞争力和美誉度～而通过农村信用社更好的投放报纸～提升发行量。例如～湖北日报集团的《农村新报》从2002年起～在全省范围内与农村信用社合作～由信用社出资为其信贷客户提供《农村新报》～信用社利用《农村新报》办起科学宣传专栏～满足农民们他们对种植、养殖等方面的科技需求～最终增强自身信誉度和实力。

3、 协调互助战略:作为报刊经营的最重要的产业链～采编、发行和广告三者之间必须有机结合～建立良性互动机制。首先～以精准内容促进发行。农村社区报刊的读者群非常复杂～想要满足所用读者的阅读需要是不可能的～农村社区报在创办之前的策划中必须对农村受众群进行整合分析～确定本报纸受众的具体情况～并针对不同读者群体量身定做不同的内容产品。其次～以有效地广告信息推进发行。普遍认为～读者对广告持排斥态度～其实不然～广告与读者的日常生活息息相关～许多读者联系报社是为了寻求或者发布广告讯息。农村社区报的创办可以借助这一心理～推出广告咨询专栏～或者对广告主实施一定的优惠政策～在扶植广告收入的同时～促进发行量的提升。

在我国广大农村～依然有许多农村社区报在坚持为广大农民提供

服务～步履蹒跚的坚持发行～他们所面临的困难可能并不是我们所能

预料到的。但是通过上面的分析～在我们对农民社区报在中国农村发

展的现状、意义和受众需求情况有了一定量的了解～并针对其暴露出

来的缺陷～提出了解决问题的方法后～农村社区报的发展不应该再是

盲目的～它们应该知道农村社区报未来的路是光明的坦途。

范文三：发展社区卫生服务的意义

发展社区?卫生?服务?的意?义?

?

发展社?区卫?生服??务的意义?发展?社区?卫生?服务?的意?义第?一、?是提?供?基本卫?生服?务，?满足?人民?群众?日益?增长?的卫?生服?务需?求，?提高?人民?健?康水平?的重?要保?障。?社区?卫生??服务覆盖?广泛?、方?便群?众、?能使?广大?群?众获得?基本?卫生?服务?，也?有利?于满?足群?众日?益增?长的?多样?化卫?生服?务?需求。?社区?卫生?服务?强调?预防?为主?、防??治结合，?有利?于将?预防?保健?落?实到社?区、?家庭?和个?人，?提高?人群?健康?水平?。第?二、?是深?化卫?生改??革，建立?与社?会主?义市?场经?济体?制相?适应?的城?市卫?生服?务体?系的?重要??基础。社?区卫?生服?务可?以将?广大?居民?的多?数基?本健?康问?题解?决在?基层?。积?极发?展社?区卫?生服?务，?有利?于调?整城?市卫?生服?务体?系的?结构?、功??能、布局?，提?高效?率，?降低?成本?，形?成以?社区?卫生?服务?机构?为基?础，??大中型医?院为?医疗?中心?，预?防、?保健?、健?康教?育等?机构?为预?防、?保健??中心，适?应社?会主?义初?级阶?段国?情和?社会?主义?市场?经济?体制?的城?市卫??生服务体?系新?格局?。第?三、?是建?立城?镇职?工基?本医?疗保?险制?度的?迫切??要求。社?区卫?生服?务可?以为?参保?职工?就近?诊治?一般?常见?病、?多发?病、??慢性病，?帮助?参保?职工?合理?利用?大医?院服?务，?并通?过健?康教?育、?预防??保健，增?进职?工健?康，?减少?发病?，既?保证?基本?医疗?，又?降低?成本?，符??合“低水?平、?广覆?盖”?原则?，对?职工?基本?医疗?保险?制度?长久?稳定?运行?，起?重要?支撑?作用?。第?四、?是加?强社?会主?义精?神文?明建?设，?密切?党群??干群关系?，维?护社?会稳?定的?重要?途径?。社?区卫?生服?务通?过多?种形?式的??服务为群?众排?忧解?难，?使社?区卫?生人?员与?广大?居民?建立?起新?型医?患关??系，有利?于加?强社?会主?义精?神文?明建?设。?积极?开展?社区?卫生?服务?是为??人民办好?事、?办实?事的?德政?民心?工程?，充?分体?现全?心全?意为?人民?服务??

宗旨，有?利于?密切?党群?干群?关系?，维?护社?会稳?定，?促进?国家?长治?久安?

。?

?

范文四：发展社区卫生服务的意义

发展社区卫生服务的意义

发展社区卫生服务的意义

第一、是提供基本卫生服务，满足人民群众日益增长的卫生服务需求，提高人民健康水平的重要保障。社区卫生服务覆盖广泛、方便群众、能使广大群众获得基本卫生服务，也有利于满足群众日益增长的多样化卫生服务需求。社区卫生服务强调预防为主、防治结合，有利于将预防保健落实到社区、家庭和个人，提高人群健康水平

第二、是深化卫生改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的城市卫生服务体系的重要基础。社区卫生服务可以将广大居民的多数基本健康问题解决在基层。积极发展社区卫生服务，有利于调整城市卫生服务体系的结构、功能、布局，提高效率，降低成本，形成以社区卫生服务机构为基础，大中型医院为医疗中心，预防、保健、健康教育等机构为预防、保健中心，适应社会主义初级阶段国情和社会主义市场经济体制的城市卫生服务体系新格局。第三、是建立城镇职工基本医疗保险制度的迫切要求。社区卫生服务可以为参保职工就近诊治一般常见病、多发病、慢性病，帮助参保职工合理利用大医院服务，并通过健康教育、预防保健，增进职工健康，减少发病，既保证基本医疗，又降低成本，符合“低水平、广覆盖”原则，对职工基本医疗保险制度长久稳定运行，起重要支撑作用。第四、是加强社会主义精神文明建设，密切党群干群关系，维护社会稳定的重要途径。社区卫生服务通过多种形式的服务为群众排忧解难，使社区卫生人员与广大居民建立起新型医患关系，有利于加强社会主义精神文明建设。积极开展社区卫生服务是为人民办好事、办实事的德政民心工程，充分体现全心全意为人民服务宗旨，有利于密切党群干群关系，维护社会稳定，促进国家长治久安。

范文五：发展社区卫生服务的意义

发展社区卫生服务的意义

发展社区卫生服务的意义

第

一、是提供基本卫生服务，满足人民群众日益增长的卫生服务需求，提高人民健康水平的重要保障。社区卫生服务覆盖广泛、方便群众、能使广大群众获得基本卫生服务，也有利于满足群众日益增长的多样化卫生服务需求。社区卫生服务强调预防为主、防治结合，有利于将预防保健落实到社区、压滤机滤布家庭和个人，提高人群健康水平。第

二、是深化卫生改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的城市卫生服务体系的重要基础。社区卫生服务可以将广大居民的多数基本健康问题解决在基层。积极发展社区卫生服务，有利于调整城市卫生服务体系的结构、功能、布局，提高效率，降低成本，形成以社区卫生服务机构为基础，.freekan.大中型医院为医疗中心，预防、保健、健康教育等机构为预防、保健中心，适应社会主义初级阶段国情和社会主义市场经济体制的城市卫生服务体系新格局。第

三、是建立城镇职工基本医疗保险制度的迫切要求。社区卫生服务可以为参保职工就近诊治一般常见病、本文来自.gongwen123.多发病、慢性病，帮助参保职工合理利用大医院服务，并通过健康教育、预防保健，增进职工健康，减少发病，既保证基本医疗，又降低成本，符合“低水平、广覆盖 ”原则，对职工基本医疗保险制度长久稳定运行，起重要支撑作用。第四、是加强社会主义精神文明建设，密切党群干群关系，维护社会稳定的重要途径。社区卫生服务通过多种形式的服务为群众排忧解难，使社区卫生人员与广大居民建立起新型医患关系，有利于加强社会主义精神文明建设。积极开展社区卫生服务是为人民办好事、办实事的德政民心工程，充分体现全心全意为人民服务宗旨，有利于密切党群干群关系，维护社会稳定，促进国家长治久安。滤布《发展社区卫生服务的意义》

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