范文一:建筑工程招标的一般程序
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http://hao.lawtime.cn 建筑工程招标的一般程序 一般的招标投标程序是
1、招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实。
2、委托招标代理机构,签订代理协议。(自主招标的除外)
3、制定招标方案。
4、做好招标设计和图纸以及工程预算,或标底,或招标控制价。
5、发布公告。
6、采取资格预审办法的,进行资格预审。
7、出售招标文件,勘踏现场,答疑。
8、开标、评标、公示中标候选人。
9、定标、发中标通知。
10、签订施工合同。
11、招标总结报告。
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范文二:建筑工程招标的原因
一、为什么必须在建设行政主管部门及建设工程交易中心进行招标? 源自:内蒙古自治区呼和浩特市建设工程招标投标管理条例
第六条 按本条例规定必须进行招标发包的建设工程,其招标投标必须进入市建设工程交 易中心 (以下简称交易中心 ) 进行公开交易。
交易中心在建设工程招标投标活动中,为招标人和投标人提供场所、信息和咨询服务, 为有关部门在该中心内办公提供必要条件,使招标投标活动公开、公平、公正进行。交易中 心是招标投标的服务和见证机构,不得代理组织招标和参与评标定标。
建设行政主管部门负责对交易中心提供的有关建设工程招标投标活动中的服务进行监督 和管理。
二、为什么必须招标?
源自:内蒙古自治区呼和浩特市建设工程招标投标管理条例
第九条 使用政府投资融资的建设工程; 国有和集体所有制单位投资或参与投资的建设工 程; 关系社会公共利益和公众安全的建设工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有 关的重要设备、材料采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:
(一 ) 施工单项合同估算价在 100万元人民币以上的;
(二 ) 重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 80万元人民币以上的;
(三 ) 勘察、设计、监理等单项合同估算价在 20万元人民币以上的;
(四 ) 单项合同估算价低于第 (一 ) 、 (二 ) 、 (三 ) 项规定的标准,但项目总投资额在 1000万元 人民币以上的。
源自:开工许可证审批所需提交的材料及办理程序
所需资料:
① 土地使用权属证明(土地局) ;
② 建设工程规划审核意见(规划科) ;
③ 经过备案的中标通知书(建设单位) ;
④ 建筑工程施工图设计文件技术性审查报告及建筑工程施工图审查批准书 (施工图设计审查 机构) ;
⑤ 建设工程质量监督注册登记表及监理合同;
⑥ 银行资信证明或保函(银行) ;
⑦ 消防审核意见书(公安局消防科) ;
⑧ 具备施工现场“三通一平”的证明材料(建设单位) ;
⑨ 保定市建筑施工安全生产许可证(施工单位) ;
⑩ 建设单位向指定银行存入 8%民工工资证明(银行) 。
办理程序:提供所需资料(建设单位)→审批、交费(一站式审批大厅)→主管局长审批(建 设局)→局长审批(建设局) 。
三、为什么必须委托具备相应资质条件的中介服务机构代理招标?
源自:内蒙古自治区呼和浩特市建设工程招标投标管理条例
第十三条 建设工程招标人自行组织招标的,应当具备下列基本条件:
(一 ) 有专门的招标机构或者具备熟悉工程招标法律法规的工程技术、 概预算及工程管理的 专业人员;
(二 ) 有组织编制招标文件和标底的能力;
(三 ) 有审查投标单位资质的能力;
(四 ) 有组织开标、评标、定标的能力。
招标人不具备前款规定条件的,应当委托具备 相应资质条件的中介服务机构代理招标。 源自:呼和浩特地区建设工程施工招标投标管理实施细则
第二条 凡在呼和浩特市行政区域内,政府和公有制企、事业单位投资新建、改建、扩建和技 术改造工程项目的施工, 除某些不适宜招标的特殊工程外, 均按本细则实行招标投标 。 第九条 工程建设单位招标应当具备下列条件:
一、是法人,依法成立的其他组织;
二、有与招标工程相应的经济、技术管理人员;
三、有组织编制招标文件的能力;
四、有审查投标单位资质的能力;
五、有组织开标、评标、定标的能力。
不具备上述二至五项条件的, 须委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。 源自:工程建设项目自行招标试行办法
第四条 招标人自行办理招标事宜,应当具有编制招文件和组织评标的能力,具体包括:
(一 ) 具有项目法人资格 (或者法人资格 );
(二 ) 具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、 概预算、 财务和工程管理等方面 专业技术力量 ;
(三 ) 有从事同类工程建设项目招标的经验 ;
(四 ) 设有专门的招标机构或者拥有 3名以上专职招标业务人员 ;
(五 ) 熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。
范文三:建筑工程招标条件及程序是什么?
建筑工程招标条件及程序是什么?
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关于了解建筑工程招标的条件及程序,首先是面对招标人与被招标人的情况,其次是程序问题,招标方式、代理,都是关键点。还要经过审核,确定招标日程,实施现场进行招标经过多重的进行再进行,签订合同。关键在于了解流程,一般就行了。对于其中更多方面的了解,必须知道其基础的了解下,才能更加深入的了解其中的法律知识。下面律伴的小编就介绍基本的法律知识。
一、建筑工程招标条件
1、招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的额特定法人或者其他组织发出投标邀请书;当投标人少于三个时,应当重新组织招标。
2、对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15d前,以书面形式通知所有招标文件收受人。依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20d。
3、开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
4、中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。招标人和中标人应当自中标通知发出之日起30d内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。
二、建筑工程建设项目招标一般程序
1、确定招标方式:依法必须招标的项目,应当符合法律、法规规定的条件。其招标范围和招标方式应当报项目审批部门或者核准部门核准。
2、委托招标代理:招标人委托招标的,应当与招标代理机构签订书面委托协议,明确双方的权利和义务。
依法必须招标的项目,招标人具有编制招标文件和组织评标能力,自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。
3、编制招标文件:招标人应当在发出招标文件五个工作日前将招标文件送有关行政监督部门备案。采用资格预审方式的,同时编制投标资格预审文件。
4、实行资格核验:初次进场的招标代理机构应向分中心出示资质证书、营业执照等证照,并将复印件交分中心备案。
5、衔接招标日程:招标人应通过分中心衔接招标活动日程,避免各招标项目在使用县招投标中心资源时发生冲突。
6、进场实施招标:发布招标公告或发出投标邀请,发售招标文件或资格预审文件,组织答疑会,接收投标文件和投标保证金,抽取评标专家,开标、评标、定标等。
7、租赁交易席位:资格预审合格的投标单位,如未在长兴县招投标中心办理过交易席位证或交易席位证已过有效期的,应向分中心申请租赁交易席位,办理交易席位证。
8、缴纳服务费用:招标人、中标人按规定缴纳相关交易服务费用。
9、发出中标通知:分中心按统一格式打印中标或未中标通知书,招标人向中标人签发中标通知书,并将未中标通知送达未中标的投标人。
10、签订经济合同。
11、其它有关事项:在规定的时间内退还投标保证金;招标人或招标代理机构应将全部交易资料原件或复印件送交分中心备案一份;招标人或其代理机构应按《建设项目交易档案目录》将整个交易过程的主要资料送交易分中心归档备案。
综上所述,关于建筑工程招标条件及程序,相信大家已经了解了不少基础的东西,只需按照基本的程序办事情,那就会有一个很好的大脑想象。其中呢,其招标人必须是诚信之人,还有就是资信良好,能承受的其中招标的经济能力。关键的是,了解建筑工程招标的条件与程序的事情,其中都可能会让您有一个势在必得的感觉。
文章来源:律伴网 http://www.lvban365.net/
范文四:建筑工程方案设计招标条件
附件二:
建筑工程方案设计招标条件
一、建筑工程概念性方案设计招标应具备以下条件:
(一)具有经过审批机关同意的项目建议书批复或招标人已取得土地使用证;
(二)具有规划管理部门确定的项目建设地点、规划控制条件和用地红线图。
二、建筑工程实施性方案设计招标应具备以下条件:
(一)政府投资的项目已取得政府有关审批机关对项目建议书或可行性研究报告的批复;企业(含外资、合资企业)投资的项目具有经核准或备案的项目确认书;
(二)具有规划管理部门确定的项目建设地点、规划控制条件和用地红线图;
(三)有符合要求的地形图。提供所需要的建设场地的工程地质、水文地质初勘资料。水、电、燃气、供热、环保、通信、市政道路和交通等方面的基础资料;
(四)有符合规划控制条件、立项批复和充分体现招标人意愿的设计任务书。
范文五:建筑工程招投标论文:建筑工程招标制度的改进
建筑工程招投标论文:建筑工程招标制度的改进
摘 要: 介绍了我国现行的两种主要的招标形式,从几个不同角度对比分析了有标底招标和无标底招标的优缺点,并对如何完善这两种招标形式提出一些建议,以期使招投标工作能够有效的实施。
关键词: 招标,有标底,无标底
工程招标是一项综合性的技术经济活动,涉及面广、程序复杂,尽管我国出台了《招标投标法》及其配套法规,但在实施过程中招标单位并没有严格按照招投标法律法规执行,招投标工作中随意性大、公平公正性差,缺少统一标准、暗箱操作相对严重,行政干预较大、腐败现象较为严重,存在着诸多问题。我国现行招标主要是有标底招标和无标底招标。有标底投标是指首先由业主或其委托的有资格的咨询机构根据设计图纸、招标文件和行业预算定额,预先编制一个施工预算作为标底,然后在评标时,将标底作为评标基准价或标底加权得到的复合标底作为评标基准价,并据此对多个投标人的报价进行评审的一种招标方法。无标底招标是指在业主招标的过程中不设标底或者即使设标底也不作为评标标准,业主只需提出一个评价的标准和方法即可的一种招标方式[1]。
1 对比分析两种招标形式
1.1 工程质量
从这个意义上来说,有标底招标体现出了它的优点,它能照顾到施工单位的利益,使施工建立在合理利润的基础上,可充分保证工程质量。对一个工程项目来说,最重要的就是能保证工程的质量,招标单位在招标前,组织人员根据当前的定额编制出工程的大致投资,依此作为招标的标底,每个投标单位也都根据国家的
定额,并结合自己企业的实力和管理水平,在实现一定利润的基础上提出一个合理的报价作为标价,中标的企业具有保证工程质量的能力。如果按照无标底投标来进行招标,有的企业实力不强,为了中标,不惜降低报价,但为了减少损失,就偷工减料,最终影响了工程质量。
1.2 工程造价
无标底招标则可以在一定程度上降低工程造价,节约建设投资。招投标过程中,决定中标与否的最重要的因素就是工程造价,在合理的造价范围里报价越低,中标的机会就越大。在有标底招标中,由于标底受定额颁布时间、编制人员的水平以及施工工艺的影响和限制,并不能代表优秀施工企业对工程项目的最低报价,为了中标,优秀的企业不得不根据定额制定出接近标底的报价,导致项目投资的增大。很显然,选择施工工艺先进、管理水平高的施工企业,其施工成本应是最低的,工程的总造价相应也是最低的。
1.3 招投标的管理
无标底投标缺少一套完善的招标管理办法,使得无标底招标项目的实施过程存在着许多漏洞。有的中标人在项目实施过程中,通过变更、索赔等手段,使最后项目的结算价格比有标底招标项目还高;还缺少对施工单位的信誉约束以及对施工过程的监督管理。有标底招标则有一套完整的招投标程序,可以使得招投标过程有条不紊的进行。
1.4 投标过程中的腐败问题
无标底投标在最大程度上降低了投标过程中的腐败程度。投标不设标底,不存在泄露标底的问题,在评选结束之前,任何人都不能预知谁能中标,使招标过程
更加公开、公正、公平。有标底招标则容易滋生招标中的腐败行为,如有的人在个人利益或小集体利益的驱使下,置招标法和国家利益不顾,靠拉关系,走后门泄露标底,不仅使招标失去实际意义,还造成国家资源的损失,还有可能导致工程质量存在问题。
2 完善措施
2.1 确定标底
采用实物法编制标底,推行工程量清单招标。对有标底招标来说是评标的依据,对无标底投标来说是防止低价中标的参考依据。目前我国标底的编制所采用的计价方式都是以预算定额为基础的,而这种计价方式所反映的价格水平只能是社会平均水平,或者是某一阶段的生产能力水平,并不能代表目前施工企业的自身水平,导致企业投标不是凭企业的综合竞争力,而是在比造价员的计算水平。
针对这种情况本文建议可以采用实物法编制标底,推行工程量清单招标。实物法是根据施工图纸分别计算出分项工程量,然后套用相应预算人工、材料和机械台班的定额用量,再分别乘以工程所在地当时的计算人工、材料和机械台班的实际单价,求出单位工程的人工、材料和施工机械使用费,并汇总求和,进而求得直接工程费,最后按规定计取其他各项费用,并汇总得出单位工程施工图计算造价。采用实物法编制标底能够全面真实地反映建筑产品的价值,能够推进技术进步。推行工程量清单招标能进一步促进企业加强自身管理,提高综合实力和竞争能力。
2.2 采用合理的评标方法
采用“无标底招标,有标底评标”,综合应用两种招标方式。在评标过程中,
都是以所有投标书中报价最低者为标准(满分),其他投标人的报价按预先确定的偏离百分比计算相应得分,这就要防止低于成本的低价中标。这就要求在评标过程中,采用更加合理的评标方法。
针对这种情况本文建议可以采用“无标底招标,有标底评标”。先采用无标底招标,每个企业可以根据自己的实力、管理水平以及市场情况确定一个合理的报价,可以防止资源的浪费;评标时再采用一个参考的标底来进行评标,可以防止低价中标。采用较多的做法是:开标后,首先计算各主要报价项的标准值。可以采用简单的算术平均数或平均值下浮某一预先规定的百分比作为标准值。标准值确定后,再按预先确定的规则,视各投标书的报价与标准值的偏离程度,计算各投标书的该项得分。
2.3 加强招投标过程的管理,杜绝腐败现象
要做到规范招标公告、标底严格保密、加强资格预审、强化专家管控等措施来保证招投标过程的公开、公正、公平。
在现实的招投标过程中,经常出现所谓的“挂靠”“探标”“串标”“钓鱼”等情况,干扰了整个招投标工作的实施,并有可能造成不良的后果,轻则造成国家资源的浪费,重则造成工程质量问题。
针对这种情况本文建议要做到以下几点:1)规范招标公告。在国家规定的网络、报刊、媒体上进行招标公告,对那些优秀的企业应进行选择的招标邀请,保证中标质量,发现有挂靠现象的,应严肃处理。2)严格标底保密。招标人以及在整个招标活动过程中所有接触过标底的人员都有对其保密的义务。对泄露和打探标底的行为,要一查到底,严格惩处。3)加强资格预审。“去伪取真”,把好“门槛关”,
除了常用的调查、验证等方法以外,可以借鉴成功经验采用预选承包商制度。预选的承包商采用质量安全管理、履约评价、纳税、不良记录和财务状况等指标综合评分,从高到低录用,动态管理。4)强化专家管控。抽取专家名单时,要一次性抽取,抽取原则上在开标前进行,以防止专家泄密。完善专家回避制度,消除“暗箱操作”的可能性。在评标方法上减少专家倾向性出现的机会,如采用屏蔽投标单位名称办法,现场要监督评委独立评标,防止串通评标和评标过程的外泄。
3 结语
现在是市场经济时代,我国的招投标工作也应该进行必要的改进,以适应市场的变化。采用合理的招投标方式,完善招投标过程中可能出现的问题,规范招投标程序,使得招投标工作能有效的实施,体现出真正的公开、公正、公平之处,最终促使建筑行业的健康发展。
参考文献:
[1] 刘维庆,雷书华.土木工程施工招标与投标[M].北京:人民交通出版社,2002.
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[3] 戚伏英.采用实物法编制工程造价的思考[J].工程经济,2000(3):19-20,23.
[4] 董明志.工程招标应注意的十个问题及其对策[J].基建优化,2006(4):35-37.
[5] 韩学才.建筑工程专家管理问题及对策[J].山西建筑,2007,33(27):229-230.
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