魔术师的鼻子
范文一：精准扶贫工作汇报
清平镇精准扶贫工作汇报
今年以来,按照中省市县扶贫工作总体部署,镇党委、 政府高度重视, 积极宣传, 认真实施, 坚持按照 “六个精准” 的工作要求, 实施三项措施, 落实五个一批, 达到一个目的。 具体的讲,就是实施镇村重点帮、干部结对帮、部门具体帮 三项工作措施, 落实发展产业脱贫一批、 发展教育脱贫一批、 异地搬迁脱贫一批、 生态补偿脱贫一批、 兜底保障脱贫一批, 最终达到全镇总体脱贫的目的。现就具体工作汇报如下:一、基本情况
清平镇在册贫困户共 162户 389人,其中 2015年保留 40户 106人, 2016年新纳入 122户 283人;有低保对象 86户 211人,五保对象 27户 27人,残疾人员 70户 72人;全 镇共有帮扶单位 22个,结对帮扶干部 153人。
二、工作成效
一是明确目标, 领导责任落的实。 精准扶贫工作开展以 来,我镇高度重视。一是强化领导,成立了精准扶贫脱贫攻 坚工作指挥部,指挥部下设 21个战区,为打胜脱贫攻坚战 奠定了坚实的基础。二是强化协调,我们召开了全镇干部结 对帮扶工作动员大会, 并以战区为单位, 多次召开部门、 村、 户三级协调会,起到纽带桥梁的作用。三是强化督查,我们 成立了以书记、镇长、人大主席为组长的三支督查队,挨家
挨户走访调查,拍照取证,督查各战区和干部包扶情况,与 包扶干部一起研究制定相应的脱贫措施,使每个贫困户的脱 贫措施高效可行。
二是严格认定, 精准识别落的实。 建档立卡贫困户认定 方面,我镇坚持“精准识别、动态管理”的原则,严格按照 “四议两公开”的认定程序进行认定。即:四议“村民小组 提议、 村三委会商议、 村民代表大会决议、 镇党委会审议” , 两公开“认定过程公开、认定结果公开” 。要求在识别过程 中做到对贫困户 “三个清” , 一是摸清家底状况、 致贫原因、 收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底 子清” ;二是摸清脱贫门路、需要解决的问题,建立问题台 帐, 做到 “问题清” ; 三是摸清能干什么、 会干什么的问题, 提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“措施清” 。真正实现 精准识别。
三是强化管理, 帮扶措施落的实。 在具体的帮扶过程中, 我们按照“五个一批”的工作措施,全民动员,全员参战。 一是干部“真”帮。要求所有包扶干部每月到村到户至少 1次,做到包扶计划到户、脱贫措施到户、项目资金到户、产 业培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户。截至目前:全 镇 153名帮扶干部,共落实帮扶项目 53个,投入资金 8.6万元, 投入猪仔 38头, 鸡仔 800余只, 玉米种子 800公斤, 化肥 8.5吨、地膜 6.4吨。二是部门“真”扶。全镇 21个
包扶部门都能积极参与脱贫攻坚战斗中来。积极组织本部门 干部深入村组、 农户, 宣传相关政策法规, 并从人才、 资金、 技术、项目、信息等方面为贫困村贫困户提供扶持。今年各 相关部门共开展各类技能培训 30场次,参与培训人次达到 800多人次, 提供各类物资 80余吨, 投入资金达到了 150多 万元。尤其是县蔬菜公司在帮扶过程中,多次组织菜农进行 现场培训,外出考察;县法院积极协调,投资苹果园化肥 10吨。 三是群众 “真” 脱。 通过帮扶, 目前我镇 162户贫困户, 发展产业的 54户 163人,其中:发展苹果产业 23户 71人 83亩,发展种植业 14户 46人,发展养殖业 12户 36人,发 展蔬菜业 2户 8人 3座;社会兜底保障 108户 226人;生态 补偿 140户 320人;教育培训 25户 87人。通过各类帮扶措 施的落实和贫困户的积极参与,贫困户真正实现脱贫已为时 不远。
半年来,扶贫攻坚工作在全镇上下共同努力下,在各包扶干 部的辛勤工作下,取得了显著成绩,但也存在很多困难和问 题。 一是贫困对象在发展产业过程中缺资金、 技术和劳动力, 资金技术我们都可以通过结对帮扶予以解决,但缺乏劳动力 的问题确实很难马上解决。二是贫困对象自我自我发展能力 不足,思想观念落后,等靠要思想严重,就看政府怎么办。 三是帮扶措施单一,大部分结对帮扶干部的帮扶办法就是简 单的买些鸡仔猪仔、化肥种子等,这些办法只能解决当年短
期内的问题,在思想动员工作上还做的不够好,还没有真正 做到由“输血”转化为“造血” 。这些问题我们将在下一步 的工作中,努力加以解决,全力打胜全镇脱贫攻坚硬仗。
范文二：精准扶贫工作汇报
精准扶贫工作汇报
为深入贯彻****关于扶贫开发工作“四个一批”“五个突
出”“六个精准”和《xxxxxxxx 省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》的指示精神，县委、县政府高度重视扶贫攻坚工作，全县上下扎实推进我县精准扶贫工作，并取得了较大成效。现就发改落实扶贫工作情况汇报如下：
一、调整充实完善《xxxx 县xxxx 山片区区域发展与扶贫攻坚“十三五”规划》项目库
根据省发改委《关于开展xxxx 省xxxx 山及xxxx 片区区域发展与扶贫攻坚“十三五”省级实施规划编制工作通知》和省发改委、省扶贫办精神，要求我县对已列入省级“十二五”规划重点项目进行重新梳理。具体原则为：对于列入省级规划已经开工建设且需在“十三五”时期延续实施的项目，优先列入规划范围；对于已列入省级规划但未纳入相关行业（专项）规划的项目，商相关部门同意后，直接列入规划范围；未纳入省级实施规划但需要在“十三五”期间启动实施的项目，在与有关行业部门沟通的基础上，择优列入规划范围。对于已列入省级实施规划，但条件已发生变化，不具备实施可能性的项目，不再列入“十三五”实施规划。根据上述原则，我局在经充分听取各方面意见和建议基础上，共剔除“十二期间”已完工和不备实施可能性项目104个，新增项目29个。十三五”期间，共规划项目248个，总投资540.29
亿元，项目覆盖基础设施建设、农村生产生活条件改善、基本公共服务、产业发展、生态建设与环境保护。
二、认真编制《xxxx 县以工代赈“十三五”规划》
根据省发改委《关于开展xxxx 省以工代赈建设“十三五”规划编制工作的通知》精神，我局立即着手行动，按照“十三五”期间我县以工代赈建设任务和实际需求，在充分征求扶贫、国土、水利等部门的意见和建议基础上，编制完成了《xxxx 县以工代赈“十三五”规划》，共规划投资5240万元，其中：中央投资4xxxx 万元，地方投资125万元，计划修建各类型水渠13.6千米，维修山塘5口，新建和改扩建公路44公里，新建示范工程项目5个。我县于xxxx5年6月份将规划文本上报给省发改委，经过积极争取和协调，xxxx5年11月份省发改委编制的《xxxx 省以工代赈“十三五”规划》文本中，我县所申报的项目和计划全部纳入省级规划。
三、编制上报《xxxx 县易地扶贫搬迁“十三五”规划》
根据省发改委《关于启动xxxx 省易地扶贫搬迁“十三五”规划研究编制工作的预通知》文件精神，我局立即着手编制规划，现规划已编制完成，正准备上报。该规划计划总投资11.07亿元，其中：申请中央投资1.58亿元，通过举债省级地方政府债务注入项目资本金1.58亿元，通过承接专项建设基金注入项目资本金0.81亿元，承接长期低息贷款5.52亿元，群众自筹1.58亿元。计划在“十三五”期间安置搬迁农村建档贫困户4454户共15869人，迁建房屋63.476万平方米，修建村级公路108千米，铺设水管164千米，架设输电线路99米，
新增村级服务设施15.3万平方米，改造基本农田1万亩，新增及改善灌溉面积1.63万亩，宅基地复垦0.16万亩，迁出地生态修复1.47万亩。
为更好地实施易地扶贫搬迁工程，我局积极与扶贫办等相关职能部门协调，将易地扶贫对象瞄准主要是居住在我县环境恶劣、生态脆弱、不具备生产和发展条件的高寒山区、地质灾害易发区农村建档立卡贫困人口。经过县相关部门共同努力，确定我县“十三五”期间易地扶贫搬迁规模为4454户共15869人，并经县政府同意上报给省发改委、省扶贫办。其中：全县以行政村就近集中安置1.135万人，占易地扶贫搬迁人口的71.5%，依托小城镇集中安置0.14万人，占易地扶贫搬迁人口的8.8%，依托产业园区集中安置0.23万人，占易地扶贫搬迁人口的14.5%，依托乡村旅游区集中安置0.05万人，占易地扶贫搬迁人口的3.2%，分散安置0.03xxxx 万人，占易地扶贫搬迁人口的2%。
四、积极争取和实施项目
一是xxxx1年至xxxx5年，争取到以工代赈资金580万元，其中：中央财政预算内和省级配套以工代赈资金430万元，以工代赈示范工程项目资金150万元。实施了小型农田水利建设、乡村道路建设、人畜饮水等项目。共修复各类型渠道9千米，山塘防渗7口，改善灌溉面积0.49万元亩，解决0.22万人安全饮水问题，修复村级道路21.66公里，改扩建村级公路6.xxxx 公里，解决了2.8万人出行难的问题。二是争取到易地扶贫搬迁工程资金322万元，其中：中央资金272万元，共修建迁建房屋115座，面积13000平方米，新建村级公路2.6
公里，铺设各型水管3.3千米，架设输电线路750米，新增480KW 变压器2座。
五、实施效果
一是贫困地区生产生活条件得到了初步的改善；二是为贫困地区的脱贫致富创造了基础和条件，通过修建乡村道路，有利于当地农林产品的外运，使贫困地区丰富的自然资源优势得到充分发挥；通过修建小型农田水利建设，我县农业生产条件有了一定的改善，改造后的灌溉渠道水的利用系数从不足50%提高到70%-80%，为实现稳定高产创造了条件；三是贫困地区群众思想观念得到了改善，为实现智力脱贫打下了基础。
六、存在的困难
1、财政预算内以工代赈年度资金计划严重不足
按2300元贫困标准，我县仍有贫困人口12.83万人，大部分生活居住在雪峰山腹地的高寒山区，生存环境极其恶劣，基础设施比较落后，生产生活条件极其不便，要改变贫困落后面貌，每个村至少要投入上千万元，而我县每年财政预算内以工代赈资金只有区区100万元左右。针对建设任务重、群众期盼高实际状况，而我县是典型的“吃饭财政”，去年人平财政收入685元，只有全国人均财政收入的1/13，由于财政困难，面广点多，支持扶贫帮困的力度十分有限。
2、以工代赈示范工程项目偏少
我县在xxxx3年实施以工代赈示范工程项目后，就最也没有实施过以工代赈示范工程项目，虽然每年都申报以工代赈示范工程项目，但都
因我县不是国贫县的原因没有申报成功。因此建议上级取消片区内国扶县和非国扶县区别，让片区内所有的县一视同仁地享受以工代赈政策。
3、易地扶贫实施过程有一定难度
一是迁建户积极不高。“一方水土养一方人”，将搬迁户从原有土地剥离出来，进入一个新环境生活，他首要顾虑就是今后的生产生活后续发展，为更好地实施易地扶贫搬迁项目，最好是以行政村就近集中安置，但易地扶贫搬迁中央补助标准每人10000元，按此计算，每户平均大概补助4万元左右，而搬迁一户需资金10万元以上，这样就造成相当一部分搬迁户依靠借贷建房，把还帐预期压在外出务工挣钱或尚未见到效益的生产发展项目上，要彻底改变贫困落后面貌就变得遥遥无期，因此积极性不高。二是政策性较强，易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发、交通不便改造成本高、人均耕地少等生存环境差、不具备基本发展条件，以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口，优先安排位于地震活跃带及受泥石流、滑坡等地质灾害威胁的建档立卡贫困人口。根据此政策，易地扶贫对象只能是农村建档立卡贫困人口，凡不属于农村建档立卡贫困人口，不能实施易地扶贫搬迁，导致同一区域不同政策，矛盾纠纷较大。
范文三：精准扶贫工作汇报
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意
并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年
以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车
审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意
并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年
以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车
审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意
并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年
以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车
审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
范文四：精准扶贫工作汇报
渭源县田家河乡元古堆村精准扶贫精准脱贫 工作情况汇报
元古堆村位于渭源县田家河乡南部林缘地带, 海拔 2440米, 年平均降水量 508毫米,无霜期 130天,属高寒阴湿气候。有 13个村民小组 447户 1917人, 耕地面积 5500亩, 人均 2.87亩, 林地 4800亩,草地 3850亩。 2012年底,全村农民人均纯收入 1465.8元,有低保户 151户 491人,五保户 8户 9人,扶贫对 象 221户 1098人,贫困面为 57.3%。
2013年 2月 3日,****到元古堆村视察,慰问了 老党员、贫困户马岗和全村群众,作出了?咱们一块儿努力, 把 日子越过越红火?的重要指示。 **视察后, 在各级领导及相 关部门的关心支持下, 编制完成了 《渭源县田家河乡元古堆村扶 贫攻坚规划(2013-2020年)》,确立了将元古堆村建成?全国 生态文明示范村、六盘山集中连片特殊困难地区扶贫攻坚示范 村、 全市‘双联’行动示范村?的发展定位和?三年率先实现整 体脱困、率先建成幸福美丽乡村?的发展目标。 渭源县委、 县政 府着眼于同步全面建成小康,以脱贫攻坚统揽元古堆村各项工 作,实施精准扶贫精准脱贫方略,在县、乡、村各级干部和全村 群众的共同努力奋斗下,脱贫攻坚工作取得了明显成效。 2012年 3月份以来,累计投入各类项目建设资金 10773.08万元(其
中财政投入资金 7521.06万元,援助帮扶资金 2267.62万元、群 众自筹 984.4万元) ,实施项目基础设施建设项目 21个、产业 发展项目 9个、公共事业项目 5个。全村贫困人口从 2012年的 221户 1098人减少到 2016年底的 4户 20人 (2013年减贫 92户 499人, 2014年减贫 30户 142人, 2015年减贫 88户 404人, 2016年减贫 7户 33人),贫困面由 57.3%下降到 1%。全村农民 人均可支配收入达到 6143元(其中, 财产性收入 356.29元,经 营性收入 2721.35元,工资性收入 1707.75元 ,转移性收入 1357.60元),比 2012年增加 4677.2元、增长 76.1%,贫困户 人均可支配收入达到 4535元,比 2012年增加 3615元、增长 79.7%。 2017年 4月,在精准扶贫核查过程中,核查出因病回退 贫困户 2户 9人。 在 6月份两项制度衔接动态调整后, 新纳入低 保户 45户 97人,一般户 2户 10人,全村现有未脱贫户 53户 136人,贫困面为 7.1%。
——基础条件彻底改善。 着力破解发展瓶颈,拓展发展空 间, 加强基础设施建设, 大力改善生产生活条件, 实现了水、 电、 路、房、网等基础设施建设全覆盖。先后完成混凝土护岸 11.4公里, 生态措施防护岸 9.4公里, 全村及周边河沟道得到全面治 理;自来水实现 447户农户全覆盖;完成机修梯田 77亩,达到 愿修尽修;新建改造 10千伏线路 2公里、 0.4千伏线路 7公里, 安装变压器 3台, 电网改造全面完成; 硬化村社道路 30.49公里, 新建桥梁 2座,村内所有道路全部完成硬化;建成集中安置区 3
个, 安置农户 130户, 配套建设羊舍 130栋, 改造危旧房 203户, 危房基本消除;建成移动网络基站 2处,全村广播电视、宽带网 络实现全覆盖。
——美丽乡村建设初见成效。 推进千村美丽示范村建设, 委托浙江大学城乡规划设计研究院编制了 《田家河乡元古堆村美 丽乡村规划》,大力实施以?五改?、 ?四通?和整治?五乱? 为主要内容的环境卫生整治活动, 对 210户农户住宅进行了风貌 改造,购置压缩式垃圾清运车 1台,手推垃圾车 20辆、户用垃 圾桶 447个、公共垃圾箱 85个,建成垃圾收集屋 2座。坚持山 水田林路草综合治理, 投资 132万元实施了元古堆小流域水土保 持综合治理工程,完成生态造林 5900亩,营造乔木林 750亩, 实施退耕还林 1194.3亩, 建设封禁围栏 10公里, 青山绿水掩映 红瓦白墙的美丽乡村景象初步形成。 2016年,元古堆村被评为 ?绚丽甘肃〃十大美丽乡村?。
——富民产业多元发展。 围绕建设?特色畜产品生产供应 基地、马铃薯原种扩繁和绿色无公害当归(百合)基地、自然生 态村休闲旅游基地?的发展定位, 大力发展壮大肉羊养殖、 马铃 薯种薯、中药材、百合种植、劳务输转等传统优势产业,引进发 展玛卡、竹柳、苗木繁育和梅花鹿、放养鸡养殖等特色产业,积 极培育生态旅游、电子商务、工业经济、清洁能源等新兴产业, 全村富民产业多元化发展。 种植业方面, 每年建成马铃薯原种种 植基地 1500亩 , 带动人均增收 532元; 建成当归等中药材种植基
地 1000亩,参与农户 350多户,人均增收 742元; 300余户农 户种植食用百合 820亩, 人均收入 775元。 栽植云杉、 樟子松苗 木 350亩,速生竹柳 120亩,参与农户 160户。草牧业方面,发 展养殖专业合作社 5家, 建成梅花鹿养殖圈舍 2栋, 梅花鹿饲养 量达到 230只;建成肉羊养殖小区 4个 140栋、规模养殖羊舍 21栋, 500立方米青贮氨化池 2座,肉羊饲养量达到 3600只。 通过?企业 +农户?模式,带动全村 320户农户以羊只、圈舍等 入股企业(合作社)分红增加收入,每户年分红 370— 1000元。 建成 1万只以上南山放养虫草鸡规模养殖点 2个,发展养殖户 46户,饲养量达到 3.8万只,带动人均收入 233元。其他产业 方面,引导和组织输出劳务 710人(次) , 劳务收入达 257万元, 人均收入 1342元;引进甘肃爽口源生态科技股份有限公司,在 元古堆村建设百合产业园和贮藏气调库, 已完成土地流转, 即将 启动建设。建成 300KW 分布式光伏发电站一座, 2016年并网发 电, 30户贫困户户均获得分红 3000元,增加村级集体经济 2万 元。 同时, 圣源公司在元古堆村大石头河规划建设扶贫创业旅游 小镇,占地 30亩的光伏产业园和果蔬采摘园正在建设,为元古 堆村发展乡村旅游、带动群众持续增收打下了良好基础。
——社会公共事业全面加强。 加快发展教育、文化、卫生、 养老等社会事业, 公共服务保障能力明显增强。 对元古堆小学进 行了整体搬迁,改建教学点 1个,新建幼儿园 1所, 新建教学及 办公用房 1210平方米。整合村级组织活动场所、文化活动室、
卫生室、金融代办点、 体育健身中心等项目, 建成村民公共综合 服务区, 改造建设敬老院 1处。 全村中小学适龄儿童入学率达到 100%,义务教育普及率达到 100%。农村合作医疗、农村最低生 活保障、 农民社会养老保险等惠民政策全面落实, 社会保障体系 不断完善。
——农民生活水平显著提升。 四年来,群众腰包更鼓、日 子更甜、 信心更足, 全村存款余额达到 540万元, 户均 1.2万元, 其中 5万元以上存款 38户。家族耐用消费品快速增长,新购置 各类车辆 98辆(其中轿车 29辆、摩托车 45辆)、电视机 156台、冰箱(柜) 78台。全村现有农用车(含装载机、双排座小 货车) 320辆、轿车 36辆、摩托车 350辆,电视机 460台,冰 箱(柜) 162台,户均拥有移动电话 2部以上。
——干群观念发生深刻变化。 党群干群关系更加密切、党 的基层组织更加坚实、 基层政权更加巩固。 农民群众自我发展意 识明显增强,致富能力、经营理念、市场观念不断提升,实现了 从?要我脱贫?向?我要脱贫?的转变,脱贫致富的信心倍增, 发展的积极性、主动性极大提高。
四年来, 我们牢记**嘱托, 坚定?走在前?的信心和决 心, 坚持精准扶贫精准脱贫方略, 凝聚各方合力, 落实最大责任, 脱贫攻坚取得了阶段性胜利, 为同步全面建成小康社会奠定了坚 实的基础。
(一)振奋精神聚合力。 元古堆村的脱贫攻坚工作,得到
了各级领导的亲切关怀和大力支持, 国务院扶贫办将渭源县确定 为直接联系县, 为元古堆村下派驻村帮扶工作队队长并担任村党 支部第一书记, 林铎等省上领导先后到元古堆村调研, 精心谋划 指导元古堆村脱贫攻坚工作。 市委、 县委主要领导将元古堆村确 定为联系帮扶村, 组建由国务院扶贫办下派干部任队长, 市、 县、 乡共计 7名干部组成的驻村帮扶工作队驻村开展帮扶工作, 派驻 5名科技特派员驻村开展技术指导;同时田家河乡选派 1名副科 级后备干部担任村党总支书记, 加强村级班子力量, 充分发挥基 层党组织引领保障作用。中央统战部、交通部、酒钢公司等 30多个单位、 企业倾力帮助和支持元古堆村脱贫攻坚, 形成了领导 带头、单位牵手、干群联合、社会助力的扶贫开发新格局,促进 了人才、资金、项目和公共服务等资源向元古堆村汇集。
(二)规划引导明方向。 县上积极与省市发改、扶贫部门 沟通协调, 先后两次修订完善了 《渭源县田家河乡元古堆村扶贫 攻坚规划(2013-2020年)》,确立了将元古堆村建成全国生态 文明示范村, 六盘山集中连片特殊困难地区扶贫攻坚示范村, 全 市?双联?行动示范村的发展定位和?三年率先实现整体脱困、 率先建成幸福美丽乡村?的发展目标, 编制了元古堆村美丽乡村 建设、农业特色产业、生态建设、设施畜牧业、村庄建设等专项 规划, 谋划全村重点建设项目 40项 , 确保了脱贫攻坚的针对性和 实效性。
(三)整合投入夯基础。 围绕破解发展瓶颈,坚持?项目
跟着扶贫走?的原则,建立财政扶贫项目资金有效投入整合机 制。四年来,集中整合财政、扶贫、信贷、企业、社会帮扶等各 类资金 10773.08万元 (其中财政投入资金 7521.06万元, 援助帮 扶资金 2267.62万元、群众自筹 984.4万元) ,全面加强水、电、 路、房、网等基础设施建设和公共服务保障,推进产业开发,形 成了?政府建基础、 企业帮增收、社会办实事、 群众齐参与?的 脱贫攻坚支撑体系,补齐了欠账短板,夯实了发展基础。
(四)产业扶贫促增收。 以减贫增收为核心任务,围绕特 色优势产业培育壮大, 充分发挥企业带动作用, 探索总结出六种 产业扶贫新模式。一是?母畜寄养 +农户分红?模式,由甘肃神 农现代农业科技有限公司对 40户贫困户入股羊只统一养殖,每 户年分红 1000元。由甘肃圣源投资管理有限公司带动 115户五 保户和一二类低保户养殖良种羊 275只, 已分红 43520元, 户均 分红 370多元。二是资产收益扶贫模式,采取技术入股、圈舍入 股、 羊只入股的方式, 全村 227户农户与科技特派员领办的良种 羊繁育合作社建立产业发展共同体,合作社每年按 20%分红,户 均分红 1000元。三是精准扶贫专项贷款带动模式,实现精准扶 贫专项贷款全覆盖,累计投放个人类贷款 54户 270万元,支持 贫困户发展产业;为 46户贫困户投放精准扶贫专项贷款 230万 元,由圣源公司等 4家企业(合作社)集中使用,带动贫困户参 与产业基地建设,连续分红三年,每户年分红 4000元。四是互 助增信金融扶贫模式,由县财政投入 20万元、江能集团公司捐
赠 100万元建立村级互助基金, 按 1:10的比例在农村信用社担 保贷款, 已为 103户群众投放 238.5万元产业贷款。 五是土地入 股模式,采取订单农业、共建产业基地、土地入股分红等方式, 由企业(合作社)带动农户 420户,发展百合、马铃薯种薯、苗 木、玛卡种植、肉羊养殖等特色产业。六是?企业主办 +群众入 股?联办经营实体模式, 由圣源公司兴办经济实体, 全村 178户 农户入股 37.85万元,共分红 31.33万元,户均累计分红 1760元。
(五)教育培训提能力。 坚持扶贫先扶志,充分发挥群众 的主体作用,积极引导扶持群众转变观念,增强自我发展能力。 元古堆村与福建蓉中村结成了帮扶对子, 村党支部先后 2次组织 22名骨干青年到蓉中村参加小微企业培训学习,开阔了眼界, 解放了思想。与此同时,以培养?有文化、懂技术、会经营?的 新型农民为目标,按照缺什么技术就培训什么技术的工作思路, 进行?菜单式?精准培训, 先后进行引导性就业培训和职业技能 培训 460多人 (次) , 劳动就业技能鉴定 146人, 通过教育培训, 切实增强了群众?自己的家园自己建、 自己的事情自己办?的自 主发展意识,激活了群众脱贫致富?原动力?。
(六)双联帮扶添活力。 市委书记张令平将元古堆村作为 自己的双联扶贫联系点, 县上成立了由县委书记任组长的田家河 乡元古堆村联村联户脱贫攻坚工作领导小组, 并将各项具体工作 任务分解到相关部门和单位。 衔接?双联?单位市人民医院扩大
联户范围, 组织 15名县级领导干部和 22个县直单位班子成员按 照?6532?的联系标准 (县四大班子主要领导每人联系 6户、其 他班子成员每人联系 5户; 县直单位主要领导联系 3户、 其他班 子成员每人联系 2户 ) 联系全村 447户群众,实现?一户一策一 干部?全覆盖帮扶联系。 各级双联单位累计帮扶各类物资折合资 金 38.5万元,为村级活动场所、村卫生室配置了办公设备和医 疗器械,邀请农业技术人员开展种植、 养殖技术培训, 组织市人 民医院专家开展义诊活动, 并对因病、 缺技术贫困户确定医务人 员和农技干部精准结对, 开展长期帮扶。 实行县级领导责任联系、 部门覆盖帮扶、乡村驻社包户责任制和联席会议定期推进制度, 做到不脱贫不脱钩。
(七)党建引领强保障。 充分发挥村党支部战斗堡垒作用 和党员能人致富带动作用,积极创新?党建+?工作模式,以基 层党建引领精准扶贫。?党建 +致富能人?,使党员能人引领发 展致富,四年来,先后有 13名党员创办了种养专业合作社,农 民经济合作组织达到 13家,全村 88%的农户加入经济合作组织, 进一步提升了农民组织化程度。 村党支部副书记、 致富能人刘海 东创办的塑业编织厂,投产后年产值可达 1000多万元,能吸纳 40多名贫困群众到厂务工,预计年人均增收 3万多元。?党建 +产业发展?,使贫困群众聚在产业链、 富在产业链, 通过开展支 部与企业(合作社)共建,分别与酒钢、神农、圣源、江能等 4家公司党支部结成对子, 在种植、 养殖产业链上建立了 2个党支
部,探索出了?支部 +企业(合作社) +产业?的产业扶贫模式。 ?党建 +双联帮扶?,使各类社会帮扶力量聚合发力,村党支部 积极牵线搭桥, 动员组织各级干部、 党员产业带头人等社会帮扶 力量与精准扶贫户结成帮扶对子, 将社会帮扶力量凝聚在脱贫攻 坚工作链上,实现了党建与双联行动、 社会帮扶深度融合。?党 建 +科技服务?,创新驱动产业发展,提升贫困户能力素质,县 上选派 3名畜牧、 建筑工程、 机械制造专业的科技特派员和 2名 农业专业的专技人才组建了科技特派员服务团 , 精准推进特色优 势产业开发、农业产业化项目建设、科技宣传培训和成果转化 , 先后争取引进农业项目 3个 , 领办良种羊养殖专业合作社 1个, 开展各类技术服务 300多场次, 真正将自己掌握的富民技术变成 了让老百姓得实惠的效益。
(八)联动发展抓统筹。 坚持将脱贫攻坚与经济社会发展 同步规划、 改善生产发展环境与培育富民产业同步部署, 统筹推 进精准扶贫、美丽乡村建设、 改善人居环境行动、生态环境建设 等工作,形成了全面小康引领、多维联动攻坚的新局面。同时, 把元古堆村纳入田家河乡区域集中连片开发整体规划, 推动元古 堆村与香卜路村等周边村及田家河乡协同发展、区域一体化发 展,形成了重点村引领、统筹区域扶贫的集约效应。
虽然田家河乡元古堆村脱贫攻坚工作取得了阶段性成效, 但 与中央和省市要求相比, 仍存在一定的困难和问题。 一是特色产 业发展水平较低, 产业链条短, 对农民增收致富的带动能力不强,
主导产业还没有形成规模, 农民增收渠道比较单一, 特别是由于 羊价回落、市场低迷, 养殖业的增收推动效应没有完全显现。 二 是群众受教育水平普遍偏低, 整体文化素质不高, 思想还不够解 放,加之致富技术缺乏,培训提高缓慢,群众自我发展致富能力 不强。 三是美丽乡村建设长效机制没有完全建立, 脏乱差现象还 没有得到彻底解决,群众参与日常监督管理的积极性不高。 下一步, 我们将在新一届省委、 省政府和市委、 市政府的坚 强领导以及各有关部门的大力支持下,以全面建成小康为目标, 以持续增加农民收入为核心任务, 突出产业开发、 能力素质提升、 党建保障等关键,进一步加大工作力度,采取有效措施,巩固提 升精准扶贫成效, 争取早日全面建成小康社会。 重点抓好以下几 个方面:一是以推进经济快速发展助推小康。 依托优势资源和特 色产业, 重点扶持带动能力强的龙头企业做大做强, 着力推动工 业经济、农业经济、劳务经济、旅游经济和民营经济协同发展, 优化经济结构, 增强发展后劲。 围绕建设?特色畜产品生产供应 基地、马铃薯原种扩繁和绿色无公害当归(百合)基地、自然生 态村休闲旅游基地?的发展定位,继续加大与浙江中医药大学、 甘肃爽口源生态科技股份有限公司等企业院校的合作力度, 推动 马铃薯种薯、百合、中医药、畜草等传统产业优化升级,积极培 育壮大电子商务、光伏发电、 生态旅游等新兴产业, 建成电子商 务中心 1 处,组织骨干青年发展网店 10家以上,再建成 300KW 分布式光伏发电站二期工程, 加快旅游资源开发和景区景点建设
步伐, 建设温泉度假村、 水上漂流、 狩猎场等旅游服务设施项目, 形成独具特色的旅游度假休闲观光景区。 二是以农民生活质量改 善展示小康。 继续加大美丽乡村建设,在全面完成水、电、路、 房、网等基础设施建设的基础上,大力实施以?五改?(改路、 改水、改厕、改圈、改垃圾堆放)、?四通?(通路、通电、通 水、 通信息) 、 整治?五乱? (柴草乱码、 粪土乱堆、 垃圾乱倒、 污水乱泼、畜禽乱跑) 为主要内容的环境卫生整治活动,全面改 善村庄面貌。同时,大力开展农村庭院经济建设,实现农村庭院 经济花果化,鼓励农户利用?四旁?、 ?四荒?地, 种植绿色经 济作物,提高绿化覆盖率;实现?五有?(有美观漂亮的房屋, 有整洁卫生的厨房,有功能齐全的圈舍,有一个硬化院落, 有星 级农户标志)和?五个一?(有一个经济园,有一个指导产业, 有一个劳动力转移, 有一人参加技能培训, 有一个明白人) 目标。 三是以保障社会和谐稳定促进小康。 积极推进农村合作医疗、 农 村最低生活保障、 农村特困群众社会救助、 农民社会养老保险等 制度,不断完善以灾害救助、医疗救助、社会救助、社会互助为 核心的救助制度, 特别是对因灾害造成住房搬迁家庭、 大病致贫 家庭及特困家庭子女入学三大特困群体的救助, 有效遏制?因灾 返贫?、?因病致贫?、?因病返贫?的现象; 加强基层民主自 治,完善技防、人防、物防和社区矫治相结合的社会治安防控体 系;切实抓好矛盾纠纷排查调处,推进网格化管理, 不断提高社 会管理科学化水平, 构建和谐稳定发展环境。 四是以村民素质提
升共建小康。 加强对农民特别是村社干部、 致富带头人、 骨干青 年的农业技术、职业技术、 科学文化知识和法律知识的培训, 力 争到 2017年底把全村 75%以上的适龄农民培养成为有知识、有 文化、 有道德、 有技术的?四有?新型农民。 五是以强化党的建 设保障小康。 全面加强基层组织建设和民主法制建设, 积极倡导 文明新风,开展村容村貌整治,努力打造环境优美、乡风文明、 幸福和谐新农村。深入实施?能人引领?、 服务型党组织、 党员 先锋指数评价等活动, 全面落实?四议两公开?工作法, 健全和 完善村规民约,广泛开展?星级农户?评选等精神文明创建活 动,倡导健康文明新风尚,形成家庭和睦、邻里和气、社会和谐 的新风貌。
范文五：精准扶贫工作汇报
蒿坪镇黄金村精准扶贫工作情况汇报
（2015年5月22日）
尊敬的吴主席，在座各位领导：
现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报，不妥之处，请批评指正。
一、基本情况
黄金村位于蒿坪镇西北部，全村辖10个村民小组，216户783人，其中贫困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩，林地面积5700余亩，退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户，进城入镇购房46户，土墙房118户。（在即将进行的镇村机构改革中，原黄金村与龙泉村合并成黄金村，合并后全村共456户1763人，其中贫困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。）
二、扶贫工作开展情况
自2014年包联黄金村以来，经过联村领导多次实地调研，驻村工作队员深入群众走访座谈，结合村情实际，确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路，制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划，力争用3年时间真抓实干，使村容村貌大改观，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社
会主义新农村。
（一）抓搬迁，改善居住条件“挪穷窝”
由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。
经过实地调研，确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户，其中：实施42户搬迁户，设计两户连体二层建筑，每户131平米，3室2厅2卫1厨，造价每平米不超过1000元；实施特困户“交钥匙”工程16户，按50平米建设，1室1厅1厨1厕。该安置点于2014年9月初启动建设后，吗、进展顺利，预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传，目前已有36户缴纳了首付款，共计133万元（首付每户至少缴3万元）。
（二）建果园，特色产业增收“换穷业”
抓搬迁解决了住房的问题，如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差，发展的都是传统农业，无特色农业产业。为此结合黄金村实际，县政府领导亲自调研，亲自考察，反复论证，最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种，发展猕猴桃产业。由于该产业投资大（每亩前期需投资1万元以上）、见效慢（三年试花挂果，五年才到盛产期）、技术要求高，因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩，由驻村扶贫工作队协调流转土地，帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前，已完成150亩的种苗种植，成活率在百分之九十以上，我们希望通过5年努力，
实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功，届时鼓励村民以家庭为单位发展，力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时，因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业，促进村民增收致富。
（三）促务工，推进劳务输出“转穷路”
黄金村青壮劳力大多学历低，无技术专长，男的在外大多下矿挖煤风险大，女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研，紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好，门槛低，没得学历要求，男女不限，收益高，月工资保底3000元以上，低风险，工作环境好，没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际，我办在黄金村召开了村民大会，专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板，到黄金村现身说法，传经送宝，包联干部进村入户动员群众解放思想，转变观念，积极投入“远元足疗”行业，经过宣传动员，村民观念已经基本转变，目前已有37人报名参加培训，16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出，已被任命为店长，底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯，看到妻子从事修脚行业，不但提高了收入，而且体现了个人价值，得到了社会认可，今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。
（四）搞三讲，激发正能量“拔穷根”
民风的好坏，直接关系到一个地方的发展，直接关系到一个地方的形象，直接关系到一个地方的机遇。因此，联村干部始终把坏民风的整治，新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育
群众树立“讲良心，讲诚信，讲孝心，与人为善，和睦相处”的新民风，组织有正气，讲正气，德高望重的村民成立民风纠察队，严厉打击赌博歪风、要钱不要德，只顾自己不顾他人，欺人讹人的不正民风。同时，村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例，引导群众监督群众，促使民风好转，年底召开村民大会，设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项，对16名获奖人员公开表彰。
三、保障措施
一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用，成立扶贫工作领导小组，政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村，每年驻村工作220天以上，镇包村干部每周下村工作3天以上，村两委班子成员每周办公时间5天以上，建立了精准扶贫工作考核机制，整合部门及镇村优势资源，形成扶贫开发工作合力，努力实现黄金村增收脱贫目标。
二是村民实干。通过宣传、鼓动，凝聚民心、团结力量，逐户与村民签订脱贫致富决心书，充分发挥其自身主体作用，自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干，尽全力达到增收脱贫目标。
三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制，科级领导干部每人包联一个组，普通干部每人包联5户农户，要求每月入户不少于1次，帮助包联户理清发展思路，解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度，包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。
四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制，制定驻村工作队扶贫工作考核办法，以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核
依据，把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容，考核结果与年度工作考核挂钩。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱；交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户，即将列入五保供养的1户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。
尊敬的吴主席，在座各位领导，县政府办所做的精准扶贫工作，得益于市、县领导的支持指导，领导亲自理清思路，确定目标，制定措施，办公室只是在此基础上认真抓落实，扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距，下一步，我们将再加力度，再鼓干劲，尽职尽责，尽力而为做好驻村扶贫工作。
