抹不掉的回忆5811339
范文一：试析人大代表减少的意义
试析人大代表减少的意义
北安市人民法院 刘成江
在传统西方政治学说和政治理论中～宪政的核心问题是对政治权力进行限制。爱德华?索乌坦认为:“宪政的传统建立在宪法这个词的双重含义所默示的两个主题之上。宪法可以指立宪的过程～也可以指对权力限制或界定。因此～宪政的基本问题就是立宪和限制的问题。”卡尔?J(弗里德里希则认为:宪政是对政府的最高权威加以约束的各种规则的发展～成为一个主导的历史力量。这个概念有时意味着一套基本的和稳定的规则的发展～它分配最高权威和制定政府的组织。或者意味着一个规则实体的发展～它规定了权力的分离。或者意味着规则的另一种发展～即以特殊的方式保护人民不受统治者的伤害。而宪政建设进程较快的一些西方资本主义国家大都实行三权分立。三大权力之间相互制约～也就注定了它们不可能出现代议员和行政人员混杂的现象～这也是宪政的最终要求。
发展社会主义民主、建设社会主义政治文明～是全面构建和谐社会的重要目标。人民代表大会制度是与我国国体相一致的政体～是我国的根本政治制度。我们必须坚持人民代表大会制度～并且在坚持中进一步完善这一制度。完善人民代表大会制度～首先要明确人民代表大会制度中存在的问
题～其中最突出的就是官员代表过多的问题。中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑指出:要对人大代表制度进行改革～首先就是要实行各级领导干部与人民代表身份相脱离,中国宪法学会顾问程湘清认为在各级人大代表中～不同程度的存在政府领导干部偏高的现象～严重影响了人民民主的实现。
在2007年全国“两会”上～由邓义明等33位全国人大代表第一次向全国人大提出了“降低政府官员代表名额”的议案～并建议修改《选举法》～增加规定政府官员作为全国和地方各级人大代表候选人的数量及其所占的比例分配的原则～并取消《选举法》第十六条的规定。2008年第十一届全国人民代表构成中～省级政府组成部门领导干部代表比上届减少了三分之一。
周叶中、邓联繁在七共同攥写的《宪政中国初论》一文中认为:宪政是这样一种理想～正如它希望通过法治来约束个人并向个人授予权利一样～它也希望通过法治来约束政府并向政府授权。只有减少政府官员在人大代表中的比例～才能真正的实现法治～实现和谐。陈国全在《论政治监督与依法治国的实现》一文中认为:“宪政的基础是民主～民主究其本意～就是多数人的统治～由于效率性和操作可能性的原因～大多数人的统治并不由大多数人直接统治～而是由他们选举出来的各层级的官员代为执行～而由人民对这些官员进行监督。民主就是要保证人民有权利选举出认为能够代表自
己意愿的各级官员,另外～还有最重要的一点～就是人民的监督权的真正落实。官员与人大代表混为一体使政治监督流于一种形式和口号～而失去监督的权力必然会导致腐败或滥用。”
中国政法大学教授蔡定剑在《社会转型时期的宪政发展》一文认为:中国市场经济改革对政治发展提出了新的诉求。随着市场经济的发展和公民财富的增加～独立人格、公民社会正在形成～多元化的利益产生多元的权利诉求～中国公民开始越来越强烈地、自发、自觉地为自己的权利而斗争～权利保护要求通过社会的、传媒的、司法的和政治参与的各种途径表现出来。来自社会民间的力量正在强烈地冲击着中国的政治体制～呼唤着人权、法治、民主～呼唤着减少政府官员在人大代表中所占的比例。公民的政治参与意识发生重大转变～大大提高了人大代表的民意成份和责任意识～推动国家向宪政发展。唐娟、邹树彬在其共同编写的《2003年深圳竞选实录》一书中指出:“深圳特区出现的民间自发的竞选的冲动～在激活我国现行宪法中的内在民主因素～表明随着“中等收入者”阶层的不断增长～他们在我国政治发展中要求参与政治的主动性和维护政治权利的自觉性正在日益提高。减少政府官员代表、实现民主政治已成为不可抗拒的潮流。
姚远在《人权的宪政意义》一文中认为:宪政理念就是
整合民主的要义、法治的原则、自由的精神和人权的特性所形成的意义世界～或者说是四者相互联合而又各有其领土的理想国～它是一个和谐和完美的国度。制约政府权力、实现人权保障～是架构完整宪政理念的关键要素～是培育完善宪政秩序的根基。唐光诚在《主动监督行政权的宪政意义》一文中认为:“因为我国的刑事诉讼程序实行的是公检法三机关分工负责、互相配合、互相制约的机制～在监督机制的设置上还是比较完善的。而行政执法却是“天马行空”～缺少一套严密的监督机制～而监督机制的完善首先就要求具有普遍的公民法律意识。杨红梅在《人权保障与和谐社会》一文中认为:宪政建设所追求的目标～是要实现每个人全面而自由的发展。它的实质在于国家的一切活动都要以人的生存、安全、自尊、发展、享受等需要为出发点和归宿～从人民群众的根本利益出发～切实保障人民群众的经济、政治和文化权利。关今华、李佳佳在其共同撰写的《人权概念复杂性探析》中认为:“作为人权主体的社会弱势群体是人权实现的决定性条件～而人权的实现必然依靠国家、政府当权者和社会正确的履行人权保障义务。减少政府官员代表～实现权力制约～才能最大的限度的为社会弱势群体的人权实现创造条件。”
范文二：乡镇人大代表大会的主持词
主持人：***
(预备会议开始,请工作人员报告实到代表人数)
各位代表、各位同志：
***乡第十三届人民代表大会第四次会议的各项工作，（来自wenmi114.com）已筹备就绪，现在举行预备会议。
第十三届人民代表大会代表名，第三次会议应出席代表为名，因***和***两位代表已调离本行政区域及罗***代表出国已办理离职手续，两次未参加会议，上属三位代表资格自行终止。因此本次会议应到代表名，现已实到代表名，符合法定人数，可以开会。
预备会议，有以下三项议程：
1、听取乡人大主席团代表资格审查委员会关于东溪乡第十三届人大代表变动情况的报告。
2、通过本次会议议程；
3、本次代表大会主席团成员和秘书长名单；
各位代表、同志们，本次大会议程草案和各项建议名单，是经乡十三届人大主席团征求各有关方面意见后提出的，现在提请预备会议通过。
现在进行第一项议程，请***同志作乡十三届人民代表大会代表变动情况的报告。（报告毕）
请各位代表审议。（稍停）有不同意见的请发表。
如果没有不同意见，请鼓掌通过（鼓掌）
现在进行第二项议程，请***同志宣读本次会议议程草案。（读毕）
请各位代表审议，有不同意见的请发表。（稍停）
如果没有不同意见，请鼓掌通过（鼓掌）
现在进行第三项议程，请***同志宣读本次代表大会主席团成员和秘书长建议名单。（读毕）
请各位代表审议，有不同意见的请发表。（稍停）
如果没有不同意见，请鼓掌通过（鼓掌）
请各位代表原地休息。请大会主席团成员到主席台就座。在主席台举行主席团第一次会议。主席团会议结束后预备会议继续进行。
大会主席团第一次会议主持词
主持人：***
同志们：
现在举行大会主席团第一次会议，主要议程有四项：
1、通过大会日程；
2、推选大会执行主席；
3、决定邀请在主席台就座的党政领导和有关同志；
4、通过代表议案截止时间的决定。
现在进行第一项议程，通过大会日程。（读日程）对大会日程安排草案，有没有不同意见，如果没有不同意见，请举手表决。（环顾四周）
通过。
现在进行第二项议程，根据乡第三次会议主席团建议，大会执行主席有：
***************位同志，请大家审议。
有不同意见请发表。（稍停）
如果没有不同意见，请举手表决。（环顾四周）
通过。
现在进行第三项议程，决定邀请在主席台就座的乡党政领导和有关同志（读名单）（读毕）
请大家审议，有不同意见请发表。（稍停）
如果没有不同意见，请举手表决。（环顾四周）
通过。
现在进行第四项议程，通过本次会议代表议案截止时间的决定。（读毕）
请各位代表审议，有不同意见请发表。（稍停）
如果没有不同意见请举手表决。（环顾四周）
通过。
同志们，主席团第一次会议的议程全部完成，下面继续进行预备会议。
继续进行预备会议主持词
主持人：***
各位代表、各位同志：
预备会议现在继续进行。下面宣布大会主席团第一次会议决定通过的事项。
本次会议日程安排已发给各位代表，就不再宣读了。
下面，请***同志宣读：1、本次代表大会执行主席名单；）
2、决定邀请在主席台就座的乡党政领导和有关同志名单；
3、宣读本次代表大会代表议案截止时间的决定。
（读毕）
各位代表、各位同志，预备会议的各项议程已全部完成，预备会议到此结束，接下去举行大会第一次全体会议。
开幕式、第一次全体会议主持词
主持人：***
（请工作人员报告实到代表人数）
各位代表、各位同志：
现在举行本次代表大会第一次全体会议。本次会议应到代表名，现在到会名，因事、因病请假名。符合法定人数，可以开会。
本次代表大会，得到了县委、县人大、县政府领导的重视和大力支持，下面请县领导，乡党政班子和有关同志到主席台就座。
列席本次代表大会的有：县人大代表（含在本乡选举产生的县人大代表）、政协委员、不是代表的 乡党政班子成员、各行政村书记村长及乡属部门负责人，以及省市县安排的科技特派员和农村工作指导员。
让我们以热烈的掌声欢迎他们的光临与指导！（鼓掌）
现在，我宣布：***第十三届人民代表大会第四次会议开幕！
全体起立。奏《国歌》。（奏毕）请坐下。
现在，请乡人民政府***乡长作政府工作报告。（报告毕）
现在，请乡人民政府***副乡长作20xx年财政预算执行情况和20xx年财政预算草案报告。（报告毕）
现在，请乡人民政府***副乡长作民政工作报告。（报告毕）
现在，请乡人大***副主席作人大主席团工作报告（报告毕）
请各位代表原地休息，主席团成员在主席台举行主席团第二次会议。
主席团二次会议主持词
主持人：***
主席团各位同志：
现在举行大会主席团第二次会议，这次主席团会议的主要议程有三项：
一、根据县委人事安排***已任乡党委副书记职务，同时县委提议免去其***乡人民政府副乡长职务。
二、讨论本次大会选举办法（草案）。
三、是讨论总监票人、总计票人名单（草案）。
四、通报县委人事安排意见和候选人建议名单，介绍候选人情况，安排提名推荐副乡长候选人。
现在进行第一项，请宣读县委提议免去***同志***乡人民政府副乡长职务和***同志本人辞职报告，请大家审议，有不同意见的请发表（如果没有）主席团通过后提交全体代表表决。
现在进行第二项：请宣读《选举办法》（草案），请大家审议，有不同意见的请发表，（如果没有意见）主席团通过，提交全体代表讨论。
现在进行第三项：经征求推荐***、***同志为本次会议选举工作的总监票人、总计票人。请大家审议，如果有不同意见请发表，（暂停）没有，提交全体代表讨论。
现在进行第四项：根据县委人事安排，配齐政府班子，我乡设乡长人、副乡长人，并提议***、***同志为我乡副乡长候选人，现在提请主席团审议。（逐个审议通过）有不同意见请发表。（没有），将候选人名单提交全体代表讨论酝酿。
同志们：本次主席团会议结束。接下去，举行第二次全体会议。
第二次全体会议主持词
主持人：***
各位代表、同志们：
现在举行第二次全体会议。第二次全体会议有四项议程：
一是审议通过***同志辞去副乡长职务；
二是宣读本次大会选举办法；
三是提名本次大会总监票人、总计票人；
四是介绍主席团提名的副乡长候选建议人选的情况。
现在进行第一项：请***同志作辞去***乡人民政府副乡长职务的报告。（读毕）请各位代表审议，有不同意见请发表，（没有）现在请各位代表举手决通过，不同意请举手（没有）弃权请举手（没有），一致通过。
现在进行第二项：请***同志宣读本次大会选举办法《草案》、（读毕）。
现在进行第三项：经大会主席团讨论，建议***同志为总监票人，***同志总计票人。
现在进行第四项：根据县委对我乡设个副乡长职位的要求，刚才***副书记已辞去副乡长职务，为此我乡空缺副乡长名，根据县委人事安排建议，并经大会主席团第二次会议讨论，提名***、***同志为东溪乡副乡长候选人。
请***副书记简要介绍主席团提名的副乡长候选人基本情况。
各位代表：本次大会选举办法，总监票人、总计票人建议名单，副乡长候选人名单，已作宣读或介绍，下面请各位代表讨论、酝酿。同时请各代表小组推出监票人、计票人名单。
下面请代表原地休息，主席团举行第三次会议。主席团会议之后，第三次全体会议由大会执行主席***同志主持。
大会主席团第三次会议主持词
主持人：***
同志们：
现在进行大会主席团第三次会议，主要议程三项：
一是听取各代表小组关于选举办法（草案）讨论情况的汇报。
二是审议通过总监票人、总计票人、监票人、计票人名单。
三是听取各代表小组提名、酝酿副乡长候选人的情况汇报，确定副乡长候选人名单。
请审查选举办法是否有不同意见。没有意见，交大会通过。
请审查总监票人、总计票人、监票人、计票人名单。没有意见，将总监票人、总计票人交大会通过。
请审查候选人名单。没有，交大会通过。
第三次全体会议主持词
主持人：***
各位代表、同志们：
根据大会日程安排，现在举行第三次全体会议即大会选举。
本次大会应到代表人，因事因病请假人，实到代表人，符合法定人数，可以开会。
现在，通过本次大会《选举办法》。本次大会的《选举办法》已经各位代表讨论、酝酿，有不同意见的请发表。
如果没有不同意见，现在进行举手表决：
同意的请举手、（请放下）、不同意的请举手、（没有）、弃权的请举手、（没有）、一致通过。
现在，审议通过总监票人、总计票人。根据各代表小组讨论意见，经主席团，第三次会议酝酿通过，由***同志担任总监票人，***同志担任总计票人，现在提交大会审议。请各位代表考虑一下，如果没有不同意见，请鼓掌通过。
根据各代表小组推荐，经主席团第三次会议通过，***同志为监票人，***同志为计票人。
根据各代表小组讨论酝酿，提名***、***同志为东溪乡第十三届人民政府副乡长候选人。现在，请***副书记宣读***、***同志的简历。
各位代表，会议期间各代表小组没有提出其他人选，并经大会主席团第三次会议审议通过，根据选举办法规定，现在就***、***同志为乡人民政府副乡长候选人，提交大会实行等额选举。
请总监票人、总计票人、监票人、计票人执行选举任务。
请总监票人组织监票人、计票人清点实到代表人数（清点完毕向执行主席团报告）。
请总监票人组织监票人、计票人再次核实代表人数（清点完毕），请总监票人向执行主席报告核实代表人数情况。
根据总监票人报告，今天应到代表人，实到代表人，符合法定人数，可以进行选举。现在请监票人检查票箱。没有问题，请把票箱贴封。现在请总监票人领取选票。
（领票完毕时，总监票人向执行主席报告领票完结），各监票人根据自己负责的座位向总监票人领取选票。现在请各监票人分发选票，各位代表拿到选票后，先不要划写，关于划写选票的方法，还要说明一下。监票人发完选票时，向总监票人示意，总监票再向执行主席报告发票完毕，共发出选票张。
今天选举选票，请各位代表检查一下，有没有拿到选票。
今天上午实到代表人，发出选票张。两数相符，现在请总监票人将多余的选票，除留三张存档外，其余的选票剪角作废。
关于划写选票的方法和注意事项，这里再说一下（按选票上的说明）。
现在请各位代表开始划写选票。
选票划写好没有？请仔细检查一下，没有漏划的，划赞成符合的有没有超过应选人数。现在开始投票。
首先，请总监票人、总计票人、监票人、计票人投票（投票后站在投票箱两侧）。
现在请在主席台就座的代表投票。
现在请各位代表按顺序依次投票。
（投票完毕，总监票人向执行主席报告，投票完毕）。
（投票完毕）请监票人，开启票箱，清点票数）。
（清点后向总监票人报告，总监票要核实发出和收回的选票一致时，报告执行主席）。
经过清点，今天实到代表人，发出选票张，收回选票张，收回与发出的选票相等（或少于发出选票），选举有效。
现在请监票人和计票人计票。代表原地休息。
（计票后，总监票人、总计票人汇总、写出计票结果，（书面）报告执行主席。招待执行主席接到报告后宣布）。
各位代表，现在继续开会。请总监票人***同志报告选举计票结果。
下面请乡人大主席***同志宣布选举结果。
（根据总监票人报告的选举计票结果，现在我宣布：当选为***乡人民政府副乡长。）
各位代表、同志们：
让我们以热烈的掌声向当选的同志表示热烈的祝贺。
下面举行第四次全体会议，第四次会议由大会执行主席***同志主持。
第四次全体会议主持词
主持人：***
各位代表、同志们：
现在举行大会第四次全体会议，本次大会应到代表人，出席会议的实到代表，符合法定人数继续开会。
会议主要议程有三项：
1、通过四个报告的决议；
2、请县领导讲话；
3、举行大会的闭幕式。
现在进行第一项：
1、请***同志，宣读乡《政府工作报告》决议：
请各位代表审议，有不同意见请发表，没有，现在进行举手表决。同意政府工作报告决议请举手。（放下），不同意请举手（没有）弃权请举手（没有）一致鼓掌通过。
2、请***同志宣读20xx年财政决算和20xx年财政预算（草案）。
3、请***同志宣读民政工作报告决议，请各位代表审议，有不同意请发表（没有），现在进行举手表决，同意《民政工作报告》决议请举手（放下）。不同意，请举手，没有，弃权请举手（没有）一致鼓掌通过。
4、请***同志宣读《人大主席团工作报告》决议。
请各位代表审议，有不同意见请发表（没有），现在进行举手表决，同意《乡人大主席团工作报告》决议。请举手（放下），不同意请举手（没有）弃权请举手，没有，一致鼓掌通过。
现在进行第二项议程：
下面让我们用热烈的掌声请县领导讲话。
各位代表、同志们：
根据大会日程安排，大会各项预定议程经大会全体代表共同努力已经圆满地完成。
现在我宣布**乡第十三届人民代表大会第四次会议胜利闭幕。
全体起立
奏《国歌》
请坐下
散会。
范文三：人大代表开集体博客的多重意义
人大代表开集体博客的多重意义,人大前沿话题,
杨维立 约1606字
据《钱江晚报》报道:浙江省温州市的全国、省、市三级人大代表在网上开设了一个集体博客(http://renda.blog.66wz.com)，向市民征集议案一周。人大代表们将从这些议案中筛选出百姓普遍关心的问题，提交给其所在的人大。博客开通后，在温州市民中引起了不小反响。在构建和谐社会的大目标和大背景下理解这则新闻，使人倍感欣慰。
广泛联系群众是人大代表履行职责的基础。近年来，各级人大代表为之做出了不懈的努力，做了许多卓有成效的工作。比如:接待群众、召开座谈会、走访了解和视察检查、发征求意见函等。这些举措已得到人民群众的积极响应和普遍赞同。现在，在温州的全国、省、市三级人大代表开集体博客向公众征集议案，与人民群众一起参政议政，集中智慧，形成合力，有利于人大代表更好地履行自己的神圣职责，发挥人大代表为人民的作用，为社情民意的传达开辟了一条新渠道，这也是对人大代表在闭会期间如何发挥作用的积极探索。在博客开篇，建集体博客的倡议者省人大代表郑雪君写道:“希望市民朋友踊跃建言，我们将认真倾听您的心声。”在这里，人大代表们以真诚的心意、欢迎的姿态，倾听来自不同阶层、不同人群的声音，真切地感知和把握人民群众的所思所想、喜怒哀乐，更广泛地察民情、知民意、听建言。
人大代表大都有自己的本职工作，平时收集民意、接待群众难免会受到时间、地点等客观条件的限制。开集体博客就是适应了现实的需要，为人大代表更好地联系群众、行使代表职权创造了条件，有利于代表更好地履行职责。不仅如此，开集体博客更方便了群众向代表反映自己的意见。比起其他的方法和途径，网络少了时空的限制，环境更宽松和自由。人大代表与群众“一线相牵”，无论白天还是夜晚，无论是在家里还是在网吧，无论是在本地还是在外地，群众都可以畅所欲言，一吐为快。这里传递的信息更鲜活、更直接、更便捷。群众不用来回奔波，也不用再担心找不到人大代表，对他们而言，真的是省时省力又省心。
人大代表开集体博客是展示人大工作的一个平台，也是宣传人大制度的重要方式。对于不熟悉人大代表和人大工作的人来讲，这是一个很好的了解人大和人大代表的窗口。人大代表开集体博客实质上也是为人大工作做了“公益广告”，扩大了人大的社会影响和知名度，有利于消除人大在某些群众心中的神秘感，进而树立了权力机关的威信，密切了人大代表与群众的关系，深化了人民当家作主的意识。这样，人大的各项工作也就能得到更多群众的理解、支持和配合。
人大代表开集体博客，拓宽了人民群众当家作主参与民主管理的渠道，完善了民意表达机制，促进了群众有序参政议政;使人大代表具有更广泛的群众基础，做到耳聪目明，明得知失，扬长避短;激发了代表履职的积极性，提高了人大代表行使代表职权的效率和质量，也提高了人大代表在群众中的威信和地位。正如温州大学法政学院张小燕教授所言，“集体博客这种开放性、平等性的交流方式有利于广大选民全面了解人大代表的参政状态，能够增强人民对代表的亲近感和信任感，有助于激发选民的参与热情和民主意识。”当然，网络是虚拟的。这里的群众意见有些不够成熟，有些不太准确，有些可能显得“粗糙”，还需要我们的人大代表以面谈、电话交谈等方式作为补充，或者是深入实际做进一步的调查研究。
****曾指出:“全国各级人民代表大会280多万代表要密切联系群众，倾听群众呼声，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。”这次，在温州的全国、省、市三级人大代表开集体博客向公众征集议案之举完全符合胡**的上述要求，也为各级人大代表做出了表率。此举既方便了人大代表，又满足了群众愿望;既是求真务实工作作风的体现，又是人大代表获取民意最直接、最经济、最迅速的手段;既可以增强人大代表的群众观念和服务意识，又有利于增强人大代表的整体素质，值得肯定和提倡。
(作者单位:江苏省盐城市亭湖区人民检察院)
范文四：公布人大代表联系方式的破冰意义
选民不仅有权利向自己选区的代表反映意见，而且有权力知道自己选区的代表递交了什么议案，为争取选民利益作了什么努力。 缺乏选民与人大代表的联系渠道，实际上就缺失了选民当家作主的载体。 普通群众想找人大代表反映问题，但不知找谁，或不知如何联系到他们，这一情况将有所改变。江西省人大常委会目前计划在网上公布省人大代表联系方式，希望借此解决人大代表与选区民众沟通的问题(2月15日《东南快报》)。此举具有破冰意义，人大的民主制度建设将由此而迈进一大步。 从制度安排看，选民选出人大代表，人大代表就应代表选民利益，反映选民呼声，接受选民监督。选民当家作主的权利，其实就是通过人大代表参政、议政的活动间接实现的。选民不仅有权利向自己选区的代表反映意见，而且有权力知道自己选区的代表递交了什么议案，为争取选民利益作了什么努力……这就要建立一种制度，保证人大代表能及时获取选民的意见，定期接受选民的评议，一旦失去选民的信任，就该由选民进行罢免与更换。而建立人大代表与选民之间通畅的联系渠道，则是这一制度的基本要求。 从实际情况看，有些选民在选举时对候选人并不了解，有些候选人则可能根本就没与选民见过面；选民选出了代表，代表与选民的联系也有可能就此结束。平时，选民找不着代表；人大会议期间，选民不知道代表的表现；有些代表甚至可以因为私事而随意缺席人大会议，对这样的人大代表，选民有时只能徒叹奈何。缺乏选民与人大代表的联系渠道，实际上就缺失了选民当家作主的载体，以致有些选民不关心人大代表的选举，不关心人大代表的活动，也不关心人大的会议。 近年来，人大代表的选民意识不断增强，有的作竞选演讲，有的在选区设立专用信箱收集民意，有的还自费做电视广告征求议案，有的则定期向选民述职，有的自知无法履行职责而主动辞职……只不过所有这些，还都局限于个人行为，或停留在狭小的区域与范围内，未能形成制度，未能在更大的范围产生根本性的影响。 这回江西公布省人大代表的联系方式，将为选民联系代表提供最便捷的渠道。有了这样的联系渠道，人大代表就会置身于选民的监督之中；有了选民及时、有效的监督，代表会对选民更加负责；代表要对选民负责，就会更认真地参政、议政；代表认真地参政、议政，人民当家作主就有了制度的保证。所以，人大代表向选民公布联系方式，看起来只是不起眼的一小步，但却是人大民主制度建设向前迈进的一大步――希望其他省区的人大代表，也能把自己的联系方式告知选民，给选民一个沟通的渠道。
范文五：农民工当选全国人大代表的意义
农民工当选全国人大代表的意义
根据去年33月十届全国人大五次会议议关于十一届全国人大代表名额和选举问题的决定表,,在今年1月选出的十一届届全国人大代表中有农民工工代表。选举农民工代表进进入全国人大,至少有以下三个方面的政治意义。下
1、公民政治平等的意义义
在法律面前人人平等,是我国宪法的一条重要,原原则。选举中政治权利的平平等,是公民基本权利的一个重要方面。在一
我国目前选举制度下,一人一票前我我们早已做到了,但一票一一值还没有完全做到。特别是全国已超过亿的农民别工工在选举中的选举权和被选举权,在现实生活中并选没有得到完全保证。没
农民工全国人大代表的选出,工是是选举民主的一大进步。
在前几届的全国人大代表表中,实际上也有由农民工工成长起来的代表,只不过过没有冠以农民工的身份。这些年在一些。
地方人大的的代表选举中,曾经有以农农民工身份当选代表的情况况。在全国人大代表中也有明确的适当名额的农民有工代表,工说明了农民工的政政治参与不断向高层次推进进。我们贯彻以人为本、全面协调可持续发展的科全学学发展观,不能忽视广大农农民工的感受和利益。对广大农民工来说,不仅要广有有经济上的平等,还要有政治上的平等,其中重要政的一条是要有自己的的
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代言人。当然,代表的广泛性人最根本的是意见的广泛性最,而,不仅仅是身份、职业的广泛性。但农民工的问的题题,只有农民工自己最清楚,他们自己的声音才最楚有有说服力。现在,赋予农民工在最高国家权力机关民的直接话语权,可以使农的民工的民切身利益、权益在更高的层次上得到维护。更
党的十七大,已经向世人进一步宣示了我国依法人保保障全体社会成员平等参与、平等发展的各种权利与,依法保障人民,
的知情权、参与权、表达权、监督、权权。我们应当努力依法保证证我国公民经济、政治、文文化、社会等方面的权利,包括认,真解决农民工代表表的问题。现在我国的人大代表名额,都是大
按照户籍人数分配的,这是农民籍工工当选代表的一个障碍。农农民工代表的选举是在流入入地还是流出地、应当选多少等,除多尘滤布都需要认真研究。这次选出农民认工全国人大代表的,工
主要是在农民工相对比较集中是的的省、市,人数也不多。真真正解决农民工代表的问题,从根本上保证农民工题的选举权和被的选举权,还要改革和完善我国的选举要制度和户籍制度。制
2、构建和谐社会的意义构
社会和谐是中国特色社会主会义的重要标志,积极构建义社社会主义和谐社会是深入贯贯彻科学发展观的重要要求求。这就需要按照民主法治、公平正义等原则,为治科学发展提供良好的科
社会环境。党的十七大提出的环政治体制改革的一项目标政,就,
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要从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参领与与,更好地保障人民权益和社会公平正义。这是构和建社会主义和谐社会的建
客观需要。观
农民工是改革开开放以来形成的新的社会阶阶层和特殊群体。应当说在在现实生活中,农民工在一些方面还是弱势群体,一承承受了许多不公正的待遇,,许多合法的权益得不到有有效保证。除了其他原因外外,这与他们的政治权利缺失有关,就是缺
缺乏利益诉诉求的途径,没有自己的代言人,有了问题不知道代找找谁解决。这也是当前社会会存在的不稳定、压滤机滤布厂家滤不和谐的一个重要要因素。XX年3月,国务院发布了“关于解务
决农民民工问题的若干意见”,主主要从经济与社会方面提出出了40条政策措施。现在在全国人大代表中增加在农民工代表,意农
味着对农民民工权益的关注和保护由经经济与社会的层面向政治权利的层面递进。有专家权说,这是中国社会主义民说主政治主发展的一个标志性事件,每个利益团体都有事自己的代表,是自
和谐社会的的一个重要标志,是一项务务实之举。
按照目前我国城市化、工业化发展的国势头,随着我国城势
镇化建设步伐不断加快,农民工设的的数量还会继续增长。构建建社会主义和谐社会,再也不能忽视农民工这个极也为为重要的因素了。
3、充分发挥人民代表大会制充度优越性的意义度
人民代表表大会制度是中国特色社会会主义政治制度的重
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要组成部分,是我国的根本政成治制度,是一个具有伟大治功功效的制度。当然,这个制制度在实践中也需要不断加加以完善,以更好地发挥自身的优越性。自
在人大代表中吸纳农民工代表,代可可以更加全面、客观地反映映我国社会结构的现状,使使这一阶层的诉求得到更加加直接、有效的表达,切实实维护他们的各种合法权益益。这就从一个侧面体现了我国人民代表大会制度了的优越性。农民工代表的
不只具有象征意义,她是人只民当家作主的重要体现。民也许有也人会问,农民工代表是否一定要由农民工身表份的人来担任,份
选出来的农农民工代表就能够代表农民民工的利益吗,他们的流动动性会不会影响对代表职务务的执行,他们是否具有履履行代表职责的能力,这些当然都需要在实践中、些在具体工作中在加以认真研究和解决。但有一点可以究肯定的,人民代表大会肯
的广泛性和代表性要求农民广工代表,人民代表大会制工度的坚度持和完善离不开农民工代表,充分发挥人民民代表大会制度的代
优越性需要要农民工代表。
十届全国国人大五次会议关于十一届届全国人大代表名额和选举问题的决定中明确规定举,,在十一届全国人大代表中中来自一线工人和农民代表人数应高于上一届,在表农民工比较集农中的省、直辖辖市应有农民工代表。盛华仁副委员长在关于这华
个决定草案的说明中说,人决大代表具有广泛的代表性大,是人,民代表大会制度的本本质要求,也是社会主义民民主的重要体
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现。我国农民民工队伍不断壮大,已成为产业工人的重要组成为
部分,他们在全国人大中也分应有适当名额的代表。现应在在,这个问题经过各方面的努力已经在得到解决,的是一个开端,是是
一个良好的的开端,是一个具有深远政治意义的开端。农民工政全全国人大代表的政治意义和社会效应十分重大。随和着时间的着推移,这一点将为为更多的人所认识。
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