近年来国际经济形势与中国地缘

范文一：近年来国际经济形势与中国地缘战略

国际经济形势与中国地缘战略

国际经济环境变化和地缘战略环境变化是我们最近一两年中出现的最大外部变化。这两个大的外部变化可以说影响到我们整个国家的发展战略，影响到我们国家发展的一些重点目标。简单地把它概括一下，如果说国际经济环境变化里面最最核心的一个内容就是西方经济陷入了长期的停滞状态，2008年的金融危机以后，又出现了2010年以后的欧洲主权信用危机。主权信用危机现在还没有见底，美国的经济复苏也没有恢复，然后整个日本的经济十几年的零增长。所以说这三个马车全部熄火，这个三个火车头全部熄火的时间超出了我们的想象。原来以为一两年就能恢复，现在3年、4年了。从零八年到现在已经四年了没有恢复。乐观一点讲大概还要三年。如果悲观一点讲5到10年。所以这样的西方经济如果处于将近10年的停滞时期这是我们从来没有遇到过的。我们从八零年到一零年这么三十年的繁荣，这跟整个西方经济的繁荣是连接在一起的。那么这个三十年它在繁荣阶段我们也在繁荣阶段。所以我们有大面积的出口、大面积的外资引进、大面积的技术转移。所以我们遇到了三十年的外部经济环境考试期。那么，所以说我们的增长、投资有三分之一是靠外部环境来拉动的。特别是西方的经济繁荣，那么现在这个条件基本上过去了，已经没了。这个条件没了以后，大概影响我们三分之一的增长就是三到四个百分点，所以说现在我们保住百分之八就是因为应该是百分之十一或者十二，现在只能保住百分之八了，而且今后几年百分之八有点困难，因为它不仅是出口占三到四个百分点，它还会影响国内其他的消费和投资，国内的消费和投资也会影响。这是一个大的变化，所以你不得不把更多的增长来自国内的消费和投资，而不是来自于出口。你要把你的出口从美国、欧洲、日本更多转向金砖新兴大国印度、俄罗斯、巴西。但是，你不管怎么转，它们取代不了原来西方的这么一大块。西方经济还占了世界经济的65%—68%，整个金砖国家不到20%，你就是把金砖国家的市场全拿下来，也比不了68%的大缺口。所以外部经济环境的恶化是一个基本的趋势。这个趋势对我们的经济来说是一个很大的困难。不仅我们的出口要下降，它会给我们带来更多的麻

烦，比如美国最近又实行量化宽松——第三次量化宽松。它整个经济得不到恢复就开始贬值，用贬值来刺激经济。它贬值以后呢我们就受到其他几个损失，一个我们的外汇储备会减少，这个价值会收缩，我们对美国的国债购买会收缩。还有世界的热钱就会向中国涌入，我们的通货膨胀就会加剧。我们的宏观调控政策会失灵。它这个美元的通货膨胀我们控制不住，它影响人民币的通货膨胀，那这样的问题会继续增加。欧盟也是这个。欧盟的问题会影响欧元的贬值。那欧元也贬值、美元也贬值，人民币必然要升值。人民币一升值，我们的出口要进一步减少。所以这样一系列的环境造成了我们经济增长的复杂性。这仅仅是经济上的一个后果，还有更多的后果是政治、舆论和战略的后果。

从政治上来讲，西方目前这种环境这种经济上的衰退是三重性。

一是周期性。从周期性来说就是西方过去大概二战后60年的时间里，前面40年，几乎是10年一次衰退。六零年、七零年、八零年，每十年一次。九零年的时候它就没出现，就没出现这种衰退。为什么呢？苏联解体。苏联解体以后，西方获得了巨大的叫做冷战结束后的红利。它大量的军费开支可以用于投资，大量的军事技术可以转化为民用。这样就爆发了一次技术革命即信息技术。整个网络和信息技术是九零年以后由军用转化为民用，这样一下就把世界经济最大结构发生了变化。全球的网络连接起来，变成了一个网络化的世界经济。这是九十年代繁荣的一个根源。零一年的时候，美国爆发了一个小的危机，叫纳斯达克破点。纳斯达克泡沫破掉以后，差不多从三千点跌至几百点，很厉害。然后又是9.11事件。这个时候的美国面临着一场比较麻烦的危机，小布什上台就搞了一个房地产次贷，让大家顺便买房子，无论有钱与否都可以买房子，一下催起一个房地产泡沫，这样危机就过去了，零一年的危机就没有爆发。房地产泡沫到零七年支撑不住破了，因此有了零八年的金融危机。零八年金融危机是自八零年以来才爆发的危机，由原来的每隔10年一次转变成30年一次的危机。这是周期性问题。

二是结构性危机。这次西方经济衰退以后，它把实体经济也就是制造业全部转移出去了，转移出去以后它的财富增长主要来自虚拟经济，来自金融点增长。那么金融危机以后，这个金融点增长破掉以后，实体经济不增长了，虚拟经济也不增长了，它没有新的增长点了，这就是结构性问题。它不可能把原来转出去的制造业全部转回来，它又不能制造一个新的金融泡沫，那它靠什么增长呢？没有增长。那么大家说等新技术，新技术不是那么容易催生的。像九零年的网络技术把它恢复起来。现在我们可以看到三个新技术：一个是材料技术即纳米技术。纳

米技术在理论上已经很成功，但变成产品非常困难。如果纳米技术能够变成产品，那我们现在的这些东西都废掉了，比如手提电脑就是一张纸的分量，几乎不费电。如果这样的话，世界的能源结构、材料结构都变了。比如过去一晚上空调用5度电，那么现在只需0.00001度电了。纳米技术可以突破，世界经济就可以突破。但这个在20年内做不到。理论上可以，实验室里可以。实验室要在零下100度情况下才能做到。但是正常情况下你做不到。所以这个有可能，但你找不到眼前的突破。第二个是生命科学的突破。生命科学如果突破的话，我们的心脏、肺、所有的肝脏、每一个器官都可以在猪的身上、狗的身上完全恢复，可以按每一个人的基因来恢复，所以说我的哪个零部件坏了随便可以换。生命延长到150岁没有问题。这在理论上也可以做到。但是要几十万个肝脏一起生产做不到，而且现在理论上做到的成本太高。但是这个可以去做，但二三十年还做不到。第三个就是新能源技术。能源实际上现在已经做到了。比如风能、太阳能所有的清洁能源。如果风能、太阳能完全可以用的话，那么石油、煤都可以退出历史舞台了。现在最大的问题是风能、太阳能不能和石油、煤这些传统的能源并网。有风的时候有能，没风的时候就没有能。有太阳的时候有能，没有的时候就没有能。因此它要并网的时候才能把它们存蓄起来。它不能并网，只能一个时间点上有能，一个时间点上没能。这是新的清洁能源和传统能源在一个网上合并的问题没有解决。如果解决了那么一种智能电网就建起来了，智能电网就把全世界能源结构改变了，就不需要石油和煤了。风能和太阳能是取之不尽的能源。而且干净，不排放二氧化碳。

这三样技术是突破口，但是我说了二三十年内不会变成真正的事实。这个是结构问题，在短期内解决不了。

三是制度问题。西方发生了一个制度性的问题，这次金融危机以后，西方国家都严重欠债，都超出了它们的偿还能力。欧盟国家有一半财政破产，希腊财政破产到什么程度呢？2011年希腊所有人的平均工资减少50%。第二年又在此基础上减少25%，所以它们只剩下原来四分之一的工资都不到，这怎么生活？葡萄牙、希腊、西班牙、意大利、爱尔兰这五个国家都破产了，葡萄牙困难到什么程度呢？就是大学校长只拿原来三分之一的工资，葡萄牙一个很大的大学校长愿意到澳门来做一个普通教师。这个财政破产意味着什么呢？他们宏观调控的财政没钱了，所以说原来谈的货币学派、供应学派都没有用，没有财政作为杠杆发挥不了作用。所以理论上来说，二战以后西方宏观调控的工具、政策都失灵。财政破

产造成另一个结果是整个社会福利保障制度不能维持。二战后西方社会稳定、没有发生革命的根本原因是社会福利制度。社会保障制度不能维持了这个社会就要崩溃，就会发生尖锐的社会冲突。宏观调控失灵、社会保障失灵这不是一般的问题，是制度问题。我们在中国，经常说怎么出现这样那样的问题，但是你要是去西方考察一下就会发现我们的问题和他们的问题根本不是同一性质的问题。他们的问题是到了制度性的问题、结构性的问题、周期性的问题。

所以我刚才讲了外部经济环境的变化与否，出口这些问题还是表面问题，后面讲的三重危机那是根本性的。如果它解决不了这三重危机，对我们带来的问题甚至更大。我们不要认为这些问题好解决，这些问题不是那么简单的。当它出现这些问题的时候，它首先感觉我要是完了的话，我的对手中国会成为世界的老大，所以它在没有完蛋以前要把你的问题尽量搞大，把中国的问题搞深，比西方问题还要大，它西方才能活得下去。如果它们的问题越来越大，中国的问题越来越小，那它就必输无疑。所以现在西方的舆论集中攻击中国的制度，集中地攻击中国的各种问题，力度比以前大很多。它在越困难的时候越要攻击你。它只要两条出路。一个是改革，像罗斯福那样改革。但要进行根本改革需要两个条件：一个是要有非常强有力的领袖，一个是要有一种新的理论，像当时的凯恩斯理论。凯恩斯理论和罗斯福加起来就成了新政。现在西方没有新的理论，也没有真正的领袖。现在西方还找不到像罗斯福那样的领袖来做这样的大事业，所以改革不成。改革不成它就要发生两个问题，一个就是革命，老百姓造反。一个就是右派造反。其三就是走西方的极右路线。这两端在西方都出现过。像美国出现占领华尔街、占领华盛顿。在西班牙、希腊、意大利都发生左派运动，举着红旗，打着马克思的像、列宁的像要革命。这个我们都看不见，西方媒体都不报道。如果这样的东西发生在中国，发生在发展中国家它就会24小时联播，而它自己国家发生这样的事却不报道。但它却是发生了左派运动。右派、极右主义跟法西斯差不多，排外主义、种族主义非常厉害。所以，发生了许多枪杀少数民族、枪杀外来移民的事件，在欧洲和美国都发生过。要么极右要么极左，如果改革不成功，这两股势力就起来了。这两股势力起来的话西方就会发生很大的混乱，控制不住。那么为了避免这样的混乱怎么办？就会发生战略性的变化，用军事手段对外。日本最近的情况就是突出的情况，这就点到了我们钓鱼岛问题，为什么石原慎太郎要鼓动右派购买钓鱼岛。第一个就是眼前政府没有办法把它国有化。它只有极右主义才能在政治上策划。不是极右主义的领导人为了国内政治需要不得不服从极右主义的压力。

这样来转移国内矛盾、转移国内的视线。它们内部矛盾的激化造成了外部危机的发生。所以这个国际经济环境的变化就转变成为地缘战略环境的变化。二战为什么打起来，就是因为有一部分当时是资本主义国家在三十年的大萧条中找不到出路。那么这次西方资本主义国家经济长期衰退，我刚才说了如果好一点三年内走出来，我们就可以避免一次大的世界性危机——世界性政治、安全的危机。如果真的像经济学家预测5到10年甚至更长的日本病在世界范围内的扩散。日本病就是自1989年1990年日本泡沫破掉以后，20年日本经济没有走出来。20年里头日本经济零增长。日本政府用尽了所有的手段，把利率降到0也刺激不起来。20年它就没增长。所以说它现在有那么百分之一的增长，基本上都来自中国市场，它所有的增长基本都来自中国对日本产品的进口，如果这点都没有，日本经济绝对的负增长，经济完全萎缩掉。现在大家担心的是整个欧洲和美国也变成第一个第二个日本病，如果他们也像日本那样10年、20年的不增长，那么比日本的病要严重多了。65%的西方经济在十几二十年不增长，我们面临的不是一个简单的经济而是政治的战略的后果。

这个问题就出现了西方政府的两极化。中东的动乱、甚至于金砖国家也出现了动乱，印度南非也出现了动乱，那么全世界高度关注中国。中国成为了矛盾的焦点。我们一直是韬光养晦，大家都知道，这不是秘密了。但是现在光已经韬不了了，晦也养不成。人家把眼睛都盯着你了你怎么韬光养晦？矛盾的焦点放在你中国，这是我们一直要回避要担心发生的问题。我们想悄悄地壮大自己，但是现在这个“悄悄地”不行了。本来是好事，中国现在做了世界的老二，但是现在这个老二现在变得非常危险。前面的老大，后面的老三老四老五都盯着你都想把你搞下去，这是我们过去三十年从来遇到过的外部环境变化。同样引来了全球舆论环境的变化。因为大家把矛头对着你的时候，把焦点对着你的时候，你的问题就暴露得更加充分。本身我们就有很多问题，这不是我今天讲的内容，但是全世界抓住你的问题，全世界各种媒体各种宣传手段，各种工具上暴露。我们中国的形象也好，软实力也好，吸引力也好，都受到了一定的损害。而且我们现在面临的跟以前不同的舆论环境，由于网络、新媒体、NGO（非正式组织）的广泛发展，有些问题想掩盖也不可能，连我们国内也是一样，一件小事全世界都知道，一个单位里的小事也是全世界都知道，现在没什么东西可以隐瞒了。这样就变成了西方拥有的很大的软实力，它在硬实力衰弱的时候，它的软实力优势就发挥出来了。而我们是硬实力在增长，软实力增长很慢，我们整个中国的国力是硬实力在不断

一。这六倍的差距不仅体现数量上的而且还有质量上。它在1990年打海湾战争的时候，它可以在48小时内把成建制的师从世界上任何一个角落调到海湾地区，这叫远距离投放能力。我们现在如果要做到48小时把我们的人民解放军从中国的最北端调到最南端，从沈阳军区调到广州军区，或者从南京军区调到乌鲁木齐，48小时调一个师做不到。它在全球范围内能做到，我们在一个国家范围内做不到，而这是1990年的事情。不要以为它是纸老虎，这是事实存在的。你要和这么一个军事超级强国摊牌，你必须要有充分的把握，不是开玩笑的事，一旦交上手，底牌都打光的话，那你就不是一场战争胜负的问题，而是国家的存亡问题。所以我对网上那些要决战要摊牌的朋友非常担心，非常担心他们这种口号喊得过头，喊了以后害了这个国家，所以现在网上有个词叫做“爱国贼”。现在反日游行我们就怕这个。

这是一种军事力量。而更多是舆论，全世界舆论总的信息量80%来自美国。中文的信息量在世界被接受的大概只有3%，而中文信息量里还有来自台湾的，香港的，新加坡的，海外华人的，也超过我们大陆。所以大陆在世界的信息总量里头能被世界接受的只有百分之一点几，这就是软实力，美国是我们的80倍。经济上我们是它的三分之一，军事上是它的六分之一，质量上差20年不止，但是在软实力上，舆论信息上它是我们的80倍。所以我们要认清这个大环境里头你要细分析的话，中国还是弱的一方，并不是因为经济危机西方陷入了一个我说的三重危机这个状态，力量对比就马上发生变化，不是这样的。这个问题我们还

是认识到西方在相对衰弱但人家远远强大于我们，我们在迅速上升，但是总体力量远远落后于西方，是这么一个矛盾。判断这个矛盾非常重要，我们如果离开了这么一个力量的具体分析，去做大的战略研究、战略判断就会出问题。现在国际经济环境变化引起的政治环境变化和舆论环境变化我已经讲完了。

下面我讲地缘环境战略变化。地缘战略环境里头最最重要的一个因素是美国的战略重点东移，也叫“重返亚洲”，也叫战略再平衡。那么讲美国的战略重点东移，我们可以回顾历史，美国的战略重点从来都是在大西洋，是美国在欧洲的政治经济投入，这一块所以北大西洋公约组织针对的是苏联华约。从美国建国到1990年苏联解体200年的时间里都是大西洋。那么苏联解体以后，出现了短暂时间，从1990年第一次海湾战争到最近的2010年这20年，美国的战略重点在中东，中东在海洋上就是印度洋。用20年时间美国从大西洋转到了印度洋，这已经在东移了。这20年里它在中东打了三次战争，第一次伊拉克战争，第二次伊拉克战争，阿富汗战争。这三次战争美国用了三万亿的军费开支，死了3万美军士兵，平均一个人一亿美元，这么样的代价。3万人三万亿。阿富汗战争结果是把本拉登打死了，但是整个中东没有控制住，最近在利比亚炸死20几个反美示威民众，一下子暴露了它在整个中东地区20年付出了代价没有任何回报。而另一个目标是在利比亚班加西领馆把美国大使炸死，是9.11十一周年的9.11。这样的数字只有基地组织干得出来，时间挑在9.11十一周年上，而且炸的地方是利比亚反对派的大本营，而不是的黎波里卡扎菲大本营，是反卡扎菲大本营。把美国领事馆给炸掉了，美国人感到痛心疾首，他们在中东花了这么多钱死了那么多人在中东搞这么一场民主革命，结果还是美国人死无葬身之地，这个是绝对不能忍受的。不管怎么样，它有20年在中东，我讲的是战略不讲具体问题。它打了20年中东战争发现一无所得，第二发现了更大的问题，就是太平洋地区美国出现了（权力）真空。美国突然发现在太平洋已经没有地位了，在亚洲没有地位了，这20年中国抓住机会在亚洲迅速地发展，亚洲主要的政治经济力量都跑到中国这一边去了。亚洲“10+1”（东盟+中国），“10+3”（东盟+中国、韩国、日本），都没有美国参加。上合组织俄罗斯、中国加东亚五国也没有美国，现在印度、巴基斯坦、外蒙古、伊朗也都要加入上合组织，西面有上海合作组织，东面有“10+1”“10+3”，中国之所以建立起这么一套体系都是应对美国。金融危机以后只有这个地方是增长的，这个地方的财富增长过程中美国是没有地位的。那世界哪里给它送钱呢？它美元靠什么呢？靠世界的财富。所以它把中东这一带

撤出来，往亚洲这一块搬，战略重点又从印度洋向太平洋转。它转过来叫做重返亚洲，但是它实际上没离开过亚洲，只是它在亚洲的地位削弱了，它要回到从前No.1（第一）的位置，这个意义上叫重返，它没有离开过怎么叫重返呢？只是它失落了被排挤了突然间在亚洲不是老大，它要重新做老大，只是它的一个基本目标。

第二个是悄悄的原因，实际上是存在的只是没有说出来。连美国的亚洲盟国都要摆脱美国，在零八年零九年的时候，韩国的领导人卢武铉、日本的领导人鸠山由纪夫他们都有一个共同点就是叫美军离开他们的国家。卢武铉已经制定好了计划，2012年美军离开。鸠山由纪夫不是那么明显，但是整个冲绳的基地要搬掉。鸠山由纪夫和卢武铉共同制定了一个计划叫做东亚共同体，是跟中国建立的。是中日韩加东盟，是“3+10”，不是“10+3”，中国一直讲“10+3”，现在韩国日本要“3+10”，也没有美国。这个问题严重了，这个不是中国要超过美国的问题了，而且是美国的盟国要摆脱美国的问题，所以你看后来把鸠山由纪夫和卢武铉都搞掉了，一个搞死了一个搞下台了，不要小看这个事，这个事是引起美国战略重点向亚洲转移的重要问题，但是美国不说，它一说就得罪了日本和韩国，这是第二个原因。

第三个原因是美国想要在亚洲建立起一套新的经济体系，中国领导的“10+1”，“10+3”已经用FTA（自由贸易协定）把中国和东盟连接起来，建立一个零关税的自贸区。然后又要和中国、韩国和日本建立FTA,所以说要建立“10+3”零关税的自贸区市场，这个市场要比欧洲、美国大得多。所以说美国要建立另一个市场叫“跨太平洋伙伴关系”（TPP），这个计划拿出来以后，不包括中国。TPP不包括中国，“10+3”不包括美国。把其他两个国家（日韩）列入TPP，就是不把中国列入。美国在经济上要搞个没有中国的太平洋体系，来抵抗你的“10+3”。这么做的目的就是想把中国刚刚出现在亚洲的核心地位给打掉，重新恢复美国在亚洲政治经济军事的老大地位，这就是其所谓的战略重点东移。我列的这个提纲大家可以看到，在亚洲就形成了两元结构。两元结构是什么样子的呢？就是中国主导的亚洲经济和美国主导的亚洲地缘政治，这两个结构并存。所有亚洲中国把中国作为最大市场，所有亚洲国家第一出口的国家是中国，没有一个亚洲中国可以说“我可以摆脱中国经济”，他们没有一个可以做到。另外一方面，除了少数国家像北朝鲜这样的国家，基本上都倒向美国，军事上都寻求美国的保护，90%的亚洲国家在政治上军事上都依附于美国，美国主导的地缘政治结

构也是不可取代的。我们的地缘经济结构也是不可取代的。这就出现了美国的地缘政治和中国的地缘经济结构的并存，而且二者不是简单的分开而是重叠的，大部分是交叉在一起的。它不是欧洲的北约华约，这两个集团是完全隔离的，你干你的我干我的。亚洲的这两块是高度交叉的，美国和中国也是高度交叉的，你中有我我中有你。所以这是亚洲地缘结构和冷战时期的欧洲地缘结构不同的一个根本特点，这也是我们判断亚洲现在地缘环境最主要的一个结构性特点，也就决定了亚洲不会发生像欧洲那样的冷战，不会发生没美苏那样的全面对抗。这是基本结构，但是这两个结构还是高度竞争的，美国尽量用地缘政治的优势来获得地缘经济的好处，中国要尽量把地缘经济优势转化为地缘政治优势，这个之间是有竞争的。竞争会长期存在，两个结构也会长期并存。这是判断亚洲形势的一个顶层结构。如果你连这个判断都没有就去谈论南沙、钓鱼岛，谈论不清楚。古话说不谋全局者不足以谋一域。你不知道全局单独去讲钓鱼岛，单独讲南沙，讲不清。这是一个结构。这个结构下还有第二个结构。既是在地缘政治里还有两块，一块是海上的地缘政治，一块是陆上的地缘政治。叫陆权和海权。

在陆权地缘政治中，中国在亚洲大陆上是占优势的。海上的美国是绝对优势。美国的海上地缘优势和中国的陆上地缘优势也是并存的，有两个并存，地缘经济和地缘政治的并存，陆权优势和海权优势的并存。这两个并存是美国重返亚洲后的基本特点。这个特点又跟我前面讲全球的西方与东方、发达与发展中力量上升下降过程中两重性是结合在一起的。你就可以看到我们力量的长处和短处，现在我们发生的问题和美国发生的问题，亚洲国家发生的问题在哪里？很明显就在大陆、太平洋交接的中国近海地区，也就是陆上优势和海上优势交叉的这块地方。如果用地理板块来解释就是两个板块的断裂处、断层，两个板块挤压的地方要爆发地震火山。这条线就是中国的黄海、东海、台海、南海。所以说中国近海发生的问题是整个世界的亚洲的海权和陆权这些结构的结果。

现在我们看地图，我们看到现在海上优势的一个基本特点是从美国的阿拉斯加到千岛到日本，韩国济州岛到冲绳到这个地方的钓鱼岛。钓鱼岛就在冲绳和台湾之间往上北面一点点的这个地方就是钓鱼岛，然后是台湾、菲律宾、南沙、新加坡马六甲，然后到印度洋，这个一条线叫第一岛链，紧贴着亚洲大陆的这一条线是第一岛链。第一岛链是什么概念呢？就是整个太平洋西侧和亚洲大陆包围的这一条岛屿链条，岛屿链条以西都是中国的所谓“四海”，以东是整个太平洋。如果中国的力量发展到控制四海以后，突破了第一岛链，那美国在整个太平洋就

没防御的体系了，所以它必须咬住第一岛链才能把太平洋变成美国的内湖。二战以后，从来没有人挑战美国在太平洋内湖的地位。这个第一岛链不仅是海上优势，海军都在第一岛链，还有太空网络的优势现在也在第一岛链。其中突出的表现就是导弹防御体系。整个西太平洋的导弹防御体系从阿拉斯加开始一直布置到菲律宾和澳大利亚这样的一个立体网。我们虽然看不见，但这个网客观存在。它这个主要是针对俄罗斯、北朝鲜和中国。所以它保住第一岛链不仅是海上优势，还包括整个的导弹的进攻和防御体系。

但是美国这次重返亚洲它的重点看上去是为了保住第一岛链，但它的大部分力量在哪里呢？不是在第一岛链，它从中东转移过来的力量在关岛，没有转移到冲绳，也没有转移到韩国，更没有到菲律宾、台湾。这儿关岛从第一岛链向第二岛链转移。第二岛链是哪里？就是这个小黑圆马里亚纳往下到澳大利亚。印度洋这里有个基地叫“迭戈加西亚”。这个迭戈加西亚是整个印度洋的中心地位，控制整个印度洋马六甲到波斯湾的通道。然后是澳大利亚的北面的达尔文岛。所以它重点的力量投放在哪呢？它没有投放在第一岛链，而是投放在关岛、达尔文岛、迭戈加西亚后面第二线。我为什么讲这个问题，一方面它要走第一岛链，一方面它把主要的力量放在第二岛链，那么就出现了第二岛链到中国亚洲大陆之间的第一岛链的一个美国力量后撤的态势，美国力量在这块要后撤，所以今天讲的千万不能上传网上。

当时我们在反对**的斗争中，我们的一个重要战略思考就是在台海作战的时候不能让美军进入台海，就是以台湾岛为核心的500公里的半径内构成一个阻挡美国导弹打击的一个网。实际上这个战略已经见效，它也覆盖了冲绳，这么一大块，半径500公里的范围。所以美国认为在第一岛链的某些地方已经关起来了。它把主要力量放在了关岛，关岛的打击力量有三千公里的半径。所以说你500公里的局部半径在台湾海峡是有效的，但是它把军事力量放在关岛的时候，它的半径可以到武汉，覆盖了整个东南沿海。当你的矛有500公里的时候，它的矛有3000公里，它看上去是从第一岛链进入第二岛链，是退势，实际上是攻势。看上去你出去了500公里，是攻势，实际上是守势。这是个很复杂的现象。

美国的重点力量放在第二岛链以后，那么东海到南海这块地方怎么办呢？好，你们各个国家不是有岛屿的争端吗？让他们出来跟你纠缠，跟你争钓鱼岛、南沙等。美国现在是用几个小狼小虎绊住你的脚，冲不出第一岛链，让你在第一岛链天天跟他们纠缠不清。它这样做的好处：第一，这些国家想要再摆脱美国不

可能，他们认为美国没用了，要摆脱美国，但是他们跟中国斗上了，这就需要美国来帮他们撑腰，当保护伞。所以他们摆脱不了美国。第二，他们跟中国的关系就彻底恶化，所以中国要在亚洲当老大，要把地缘经济建成地缘政治就不可能了。即使与中国没有岛屿争端的国家也感到中国威胁了，中国不得了，一个小岛中国就闹成这样，以后万一跟中国有什么事，中国还不把我给吃了。第三，这些国家都要购买美国武器。他们都知道他们的武器数量质量都比不上中国，美国的武器可以超过中国。买了美国武器有什么好处？美国就把地缘政治变成了地缘经济，从亚洲收钱了，这就是“保护费”。交钱有什么好处？美国财政支撑不了这么庞大的军费开支，它这个缺口靠在亚洲买武器来填补。美国军事工业是美国所有经济的脊梁，美国所有的工业已经转移出去了，就剩军事工业还留在美国。所有的高科技都是靠军费来支持的，没有军事工业美国的高科技就会崩溃。如果没有高科技，美国的经济实力和竞争力在世界上就不是一流的。所以说军事工业是支持整个美国经济的脊梁。现在美国没有钱养军事工业了，这是美国最大的安全威胁。把亚洲国家刺激起来买国家武器是美国的最大利益。第四，美国不仅把韩国日本这样的老盟国控制住了，而且菲律宾、泰国、新加坡、澳大利亚这样的半盟国、准盟国都变成了坚定的盟国，一些不是盟国的国家也向盟国方向靠拢，越南过去是美国的敌人，印度过去是倒向俄罗斯的，都倒向了美国，它们现在是美国的准盟国，美国的亚洲盟国体系得到了扩大，它顶住了你的“10+3”、上合组织。所以美国在亚洲再平衡设计地还是很巧妙的，一石几鸟，把几个岛屿挑起来以后它的战略环境都改变了，战略被动变成主动了，战略下降变成上升了，后撤变成进攻，钱不够变成有钱。中国的亚洲中心地位一下子可以排挤出去，所以不能小看美国这次亚洲重返。从根本上我认为它是个守势，是在中东20年战争之后发现在亚洲的地位下降以后要恢复这个阵地，它在恢复过程中取得攻势，而且抓住了我们几个弱点，几个软肋，我们一下子在战略上陷入被动。现在这个局势，我们遇到的这个情况是前所未有的。所以说这是我们在力量上升过程中遇到的战略困境。十八大报告还没出来，但是七月二十三号**的讲话那是一个基本的调子。那里面一段话就是说我们的机遇前所未有，挑战也是前所未有的，那段话就是这个意思。这个世界上发生的变化中国总体上是上升的，机遇前所未有。但是西方经济陷入长期衰退，美国战略重点移到亚洲，这两个是国际环境变化中最重要的因素。这两个因素带来的挑战也是前所未有的。所以我们这样才能理解中央的一些大的判断、大的部署，大的战略决策是怎么来的，这里面就有一个最大判断。

讲到这里，我们就回到最近大家关心的岛上来。就是冲绳和南沙。我们看这一条叫琉球群岛，也叫冲绳。那么钓鱼岛算不算琉球群岛呢？不算。钓鱼岛在哪里？在这，台湾东北角。它不是琉球群岛的延伸，而是台湾主岛往北的延伸。具体它在太平洋西面板块的两个脉络，琉球群岛是日本往下延伸的，台湾岛向北伸出来就是钓鱼岛，它在地理结构上就是两个板块。台湾板块就是亚洲板块中间塌陷以后出现的台湾岛，所以整个大陆架是从冲绳西面一百公里的地方有一条海槽大概是一千米深，从这个浙江上海江苏福建到台湾往东整个大概百分之九十的东海都是在200米以内的水深，200米以内的水深就叫大陆架。所以说百分之九十的东海是中国大陆架的延伸，是中国大陆架的一部分。所以这个钓鱼岛是中国大陆架延伸和台湾岛向北延伸的一部分，在地理上就是这么一个结构，它不属于琉球群岛，从来没有地理学家把它归为琉球群岛的一部分，这是一个问题。

第二个问题呢，钓鱼岛事情的由来。这个问题的产生特别复杂。我们现在的依据是明朝清朝所有的文献都把钓鱼岛名字和地点都标得很清楚。所以这个时候我们在甲午战争前几百年一直在中国的地图上是存在的。这个是事实，日本不敢引证任何我们引的历史文献。那日本的道理在哪里呢？我们这里不是说日本有道理，就是日本自己讲自己的一套东西，它是讲一八九几年开始钓鱼岛就是日本管辖，一八九几年那是甲午战争后，那时连台湾带琉球都被日本吞并了，钓鱼岛在两者之间当然也被吞并了。这个史实本身证明随着台湾被日本吞并钓鱼岛也被日本吞并，这个事实也重要。这个事实才能关系到二战后《开罗宣言》到《波茨坦公告》中规定日本从中国夺取的台湾及其附属岛屿全部归还中国，这个夺取是1895年甲午战争为界。台湾澎湖列岛都要归还的话，钓鱼岛必然包括在其中。日本再也没有法律上对它有主权了。这是所有二战后所有国际法文件。这是从钓鱼岛的法律归属来看。

但是为什么会到日本手里呢？这就出了第三个问题。整个琉球在二战中和战后被美军占领，美军占领以后，借联合国的名义交给美国托管，所以这个琉球在1945年到1972年不属于日本。它属于联合国（美国）托管。联合国托管的时候琉球本身也不属于日本。这个岛当时也没有明确说是日本的，也没有明确说是中国的。但是当时的国民党政府认定钓鱼岛是属于中华民国的。当时的台湾军舰到钓鱼岛巡逻再回去。但是在冲绳的美军向南巡逻到钓鱼岛回去。当时国民党军队和美军是盟军，钓鱼岛作为一个交接点，所以问题不大，大家都在这么地方巡逻各自回去，但是1972年美国在把冲绳交给日本的时候，包括钓鱼岛一起给了日

本，美国拿了中国的岛去送给日本，日本现在所有的控制权也好，法理所说的主权也好都是1972年美国把这个岛交给日本这个过程。美国当时把冲绳交给日本根本上来说就有很长远的战略考虑。美国知道中日之间为了冲绳岛一定不会妥协。这就埋下了亚洲中日两个大国冲突的根源，这是美国的需要。它不能让中日联合，不然美国在亚洲没有任何地位。一定要让中日冲突，美国才有地位。这也是尼克松访华时留下的一个定时炸弹，他一面打开中美关系大门，一面在中日之间埋下定时炸弹。美国的战略图谋非常深远，现在有40年了，中日建交40年，钓鱼岛问题也有40几年了，40年后这个定时炸弹爆炸了。

第四个问题是，1970年《国际海洋法公约》有了一个新的规定，对大陆架做出了规定，水深200米以内的水面和地下的海底都算大陆架，这个大陆延伸的国家拥有开发的权利，那么这样的话，我刚才讲90%的东海都在水深200米以内，这样我们的大陆架就可以到冲绳海槽以西的90%的东海，钓鱼岛完全在这个大陆架上，日本坚决不让，它要在东海中间划线，冲绳和中国大陆之间的各一半。但是我们根据国际海洋法公约我们可以拥有90%的东海。如果钓鱼岛属于日本的话情况就变了。如果钓鱼岛属于日本，那么中国和日本在东海划线就在钓鱼岛以西和中国大陆之间划线，那么三分之二的东海是日本的。钓鱼岛是我们的，那么就在钓鱼岛和冲绳之间划线，四分之三的东海是我们的。所以钓鱼岛就成了大陆架划界的标志，涉及到整个大陆架上资源和水面的渔业都包括在内。钓鱼岛不仅是钓鱼岛，这是第四个问题。

第五个问题是钓鱼岛还延伸到更大的问题。日本把钓鱼岛说成是琉球群岛的一部分，它不说是台湾的延伸，法理上它要证明，地理上它也要证明。如果钓鱼岛说成是琉球的一部分，那么反过来钓鱼岛归了中国，那么中国就可以追溯中国对琉球的主权，因为琉球在几千年的历史上是中国的附属国，在日本没有成为国家以前就是中国的附属国。所以一旦钓鱼岛认可为中国的主权，日本人自己讲了钓鱼岛是琉球的一部分，这句话就对中国有利了，那连琉球就是中国的一部分了。可惜这二战结束之后，**放弃了这个机会，当时罗斯福在《开罗宣言》的时候跟**说，“战后结束后琉球归中国吧，你要不要？”**说我们不要了我们只要台湾，把这个机会给放掉了，后来**有点后悔。说美国托管琉球应该是中美共同托管，当时美国也有这个建议。但这个时候已经是四八年四九年**在大陆忙于打三大战役，被打得落花流水头破血流，只想逃到台北龟缩起来，所以算了美国托管就美国托管吧，放弃了中美托管，这是第二次机会被他放弃了。

第一个是把琉球直接归还给中国，他没要。第二次是中美共同托管琉球，他又没做，法律上是可以的。那么第三次机会就没了，**到了台湾以后大陆是中国共产党领导，加上1950年朝鲜战争爆发，中国在朝鲜打美军，两国是敌国，所以美国决定冲绳完全有美国托管，而且跟日本签订《旧金山和约》，《旧金山和约》里面最坏的两条，一条是日本不承认琉球跟中国有关系。第二即使台湾地位也没有确定。《旧金山和约》是现在**的根源，也是钓鱼岛问题的根源。现在日本就抓住《旧金山和约》，把它视作高于《波茨坦公告》和《开罗宣言》这么一个法律文件。《旧金山和约》签订时当时大陆和台湾都没有参加，都没有在和约上签字，所以都没有承认《旧金山和约》，但是美日签订《旧金山和约》以后，整个美日安全同盟就是建立在《旧金山和约》基础之上的。现在这个过程大家就看到了，钓鱼岛这个法理上的复杂性怎么来的，它是一步一步演变到现在，到1972年美国把冲绳的行政管理权给了日本以后，它包括了钓鱼岛。我前面讲的这些过程它都知道，所以美国人狡猾就在这，这两天美国国防部长帕内塔到北京来了，他说在主权问题上我们不持立场，中国也有道理，日本也有道理，你们去谈，但是军事问题上我们按照《日美共同安全条约》履行条约的义务。它说没有立场，但是在军事上帮助日本保护钓鱼岛，所以这个问题就复杂了，你在钓鱼岛跟日本动手，就等于跟美国动手，这是问题的根本。这两天美国国会就开始辩论了，如果中日在钓鱼岛问题上打起来美国到底参不参战？美国内部也是分歧很深，它说为了一个钓鱼岛我们跟中国打仗，要打核大战，中国都有核武器，动起手来就是核大战，这个代价太大了。为了一个小岛跟中国打核大战，所以美国国会在争论，一个美国听证的专家叫格莱西（女）她就站起来说不管怎么讲，日美安全协定第五条说日本受到攻击美国就要保护，必须履行这个义务。另外一个前国防部的一个副部长他讲这个事情不一定，这个事情太复杂了，美国是不是真的要为了钓鱼岛跟中国打一仗，这个事情太复杂了，而且一旦真的发生这个问题，美国国会必须通过复杂的宪法程序来决定是否参与这场冲突。如果按照他这个话不一定参与，参与的话要经过复杂的宪法程序，等你打得差不多了它宪法程序还没通过，这个意思就是不参与。所以美国参不参与也是模棱两可，但是美国在目前的情况下它不能说不参与，它说它不参与，那就等于在整个亚洲各国面前说我对你们的安全承诺全是假的，在亚洲地缘政治这个盟主地位是不会履行的。如果它不保卫日本，那就等于说以后亚洲其他国家跟中国的冲突我美国是不会参与的。那么美国重返亚洲的所有计划就破产了，所以它这句话我本人认为这是一句空话。但是

这句话对日本很受用。日本就敢跟我们扳手腕、较劲到底。只要美国这句话不改口，日本就跟我们死磕。

这句话是实质是美国参与的可能性很小，但是这句话对日本精神上鼓励是很大的。美国要帮助日本保卫钓鱼岛，钓鱼岛的复杂性就是重要。最初保卫钓鱼岛的不是大陆，七零年的时候保卫钓鱼岛的是台湾。最初台湾的一批在美国的学者发起了一次保钓运动，其中重要的一位就是台湾“总统”马英九，他就是最早的保钓运动的领导人。他在马里兰大学写的博士论文就是关于钓鱼岛的法律定位。现在我们讲的很多内容都是从他的博士论文中来的。可惜在这次新的保钓运动中马英九退缩了，他不敢出来说话，他也不敢让台湾人登岛去，过去是台湾人先登岛，香港人之后登的。他也不敢搞大陆台湾同时派军舰过去。过去台湾有人要去，台湾“国防部”还把一个海军将领给处分了。马英九变成两个人了，四十年前的马英九不是现在的马英九了，是他真的卖国了吗卖台湾了吗？他不要钓鱼岛了吗？不是。这个原因在于美国私下对台湾下了死命令。它没有权力去台湾下命令，但美国人对台湾的控制还是很强硬的。有几个体现。不许台湾和大陆联合保卫钓鱼岛、不许台湾和大陆联合保卫南沙、也不许台湾和大陆搞军事互信。你们可以谈经济谈政治，但是不许搞军事上的来往，这是美国给台湾的底线。马英九现在的变化就是被美国给罩住了。马英九也不是一个个人行为，他不是那个在马里兰大学写那篇博士论文时候的年轻的马英九，他现在是一个军事上、政治上、战略上的棋子。这个棋子是美国掌握的还是中国掌握的。钓鱼岛我们暂时讲到这里。这个问题还有日本国内的因素。日本由于长期的经济萧条，整个政治急剧向右拐，日本的政治已经变成了一个右派主导的政治，所以谁要是在日本表现出对**政治势力的不满，他就会下台。谁要是对中国表现出友好，那他就滚蛋。日本政治因为日本长期经济萧条以后，人的心态就变了。如果我们经济出现问题也会对改革开放的声音变得很小，那么强硬的回到计划经济、**时代的声音就很强。这个道理是一样的。

所以日本的右翼势力成了主导的力量。现在石原慎太郎他的儿子马上要当自民党的党魁了。如果自民党竞选胜利，那么自民党党魁就是日本首相。所以现在弄不好，野田这个民主党如果秋天失败，那么他们众议院有可能重选，重选如果众议院多数是自民党的话，自民党就要组阁，那很有可能就是石原慎太郎的儿子当首相。石原慎太郎从东京都的一个地方官员，他儿子变成日本首相。原来日本东京都购买钓鱼岛的事就变成首相的事。现在野田购买“国有化”要比石原慎太

郎购买去对中国好一点。如果真的被石原慎太郎购买去了在上面驻人驻军，就不允许你购买。我们允许你购买就是承认它的主权全部归你，所以现在不管野田用什么借口，用日本的国内借口来解释这个问题，我们是不能接受的。你不能因为右派在那里大吵大闹就把国际法、历史的主权全改了。这个是不允许的，在这个问题上野田没有退路，我们也没有退路。那么很可能将来自民党上台以后更加恶劣地处理钓鱼岛问题。还有一个因素要提到，日本在这个岛屿问题上它面临三个国家的困境：俄罗斯、韩国和中国。俄罗斯的北方四岛是二战中苏军占领后就不给它了，所以北方四岛日本要不回来，北方四岛比钓鱼岛大多了，那四个岛上面是几十平方公里上百平方公里的面积，所以要北方四岛要不回来。这北方四岛也是翻来覆去，是俄罗斯的土地在日俄战争中被日本占领了，日俄战争后变成日本领土，等到二战后苏联又把它占回去了。这个岛屿争端在美苏冷战的时候，俄罗斯占领北方四岛，日本对抗俄罗斯，当时我们是支持日本的。这个事实现在来说是个错误，但是当时为了大局需要。

第二个就是韩国的独岛，日本叫做竹岛。在韩国的东北角上。这个独岛很重要。因为韩国有段时间是被日本吞并了，马关条约以后整个朝鲜半岛都被日本吞并了，所以这个岛曾经属于韩国，被日本吞并以后属于日本了，等到日本退出韩国，朝鲜半岛独立以后，这个岛历史上两面都归属过，现在在韩国控制之下，为了这个日韩之间矛盾非常尖锐，也差不多要打起来了，进入战争边缘。但是这个战争边缘跟中日战争边缘不同，不同在哪里？因为日韩都是美国的盟友，这两个美国的盟国发生冲突，美国怎么办？如果日韩为了独岛打起来，美国怎么办？两个都是它的盟国，它保护谁？总的来说美国还是帮日本，但是它不敢说出来，因为我要用美日安全条约，但也有美韩安全条约，这个就不好说了。大概在2周前，不到一个月，我在首尔参加很高级的一个会，美国日本韩国都来了，独岛之争刚刚过去，美国人就批评韩国说你们在这个时候挑起独岛争端，对谁有好处啊？对美国没好处，日本没好处，对中国有好处，对北朝鲜有好处。美国人批评这个韩国人，韩国回答的人也是很高的地位，是韩国一个最高层的领导人，他回答的话很有意思，他说独岛是我们的主权，我们不能因为日本是盟国就放弃我们的主权，主权的利益高于盟国的利益。就是告诉你，不能因为是盟国我就让着你。第二句话讲得美国真的没话说，日本是美国的盟国，不等于是韩国的盟国。当时我在场，美国人日本人都在场，日本人就蒙掉了，我也很惊讶，美国人当着它面说对中国有利，这句话本身是有挑衅的，韩国人对美国人这么坚定的回答给打回

去，而且中国人在场，说明三国在内，四国三方矛盾非常尖锐。日本同北面的俄罗斯北方四岛、韩国同它的独岛，以及中国同它的钓鱼岛这三个岛之间的争端是日本从北至南陷入一个战略包袱。但问题是我们同韩国、俄罗斯区别在哪里呢？独岛和北方四岛就在韩国和俄罗斯的手中控制着，而钓鱼岛不在我们的控制中，差别在这儿。所以说钓鱼岛争端，我们跟韩国和俄罗斯相比，更加不利。岛屿争端实际上要三个要素，一个是历史主权要素，一个是现实控制权，一个叫国际海洋法。我们在历史主权上占优势，国际海洋法大陆架划分占优势，但是实际控制权不在我们手里。这三个要素里面我们占了两个要素，控制权在它手上，外加美国暗中支持。如果你要讲力量和道理比例关系就是这样，用同样的道理我们来看南沙群岛。南沙的问题我们也用这三个要素来比比。历史主权是中国的，实际控制权大部分在越南、菲律宾手里，其中有一个非常重要的岛在台湾手中，就是太平岛，这个岛是南沙群岛里面唯一一个有淡水的岛，它比较大，上面有几百米长的飞机跑道。所以它可以停留飞机、可以供应陆军的淡水，它是一个不沉的航空母舰。之所以叫太平岛是因为国民党去登陆的军舰叫“太平号”，这个岛在中华民国手中控制本身就证明南沙的主权是中国的，要不怎么最大的一个岛在中国手中呢。西沙的永兴岛、还有中沙的中叶岛都是国民党的军舰命名的。我们在南沙只有七八个岛礁，基本上露出水面的石头，不能驻人。一共有五六十的南沙岛礁我们就控制了七八个。台湾控制了一个但是是最大的。菲律宾控制了十几个，越南控制了将近三十个，马来西亚有那么十个八个。南沙距离我们多远呢？南沙最北端到广州这条直线2500公里。我们脑中的印象是哈尔滨到广州是够远的，广州到南海很近，但是要到南海的最南端，那就够远了，比哈尔滨到广州还远。

南沙的大部分实际控制权都不在我们手里，这是我们最困难的事。这个是讲实际控制权。下面来讲国际海洋法。国际海洋法的大陆架和专属经济区的原则对我们比较不利，因为大陆架从越南、菲律宾和马来西亚向外延伸的部分比我们广州向这里延伸的部分要近得多，所以大陆架从这里延伸过去，这一大块就越过了我们的“口袋”。所以它这个大陆架和我们领海线是覆盖的，是越过我们的领海线的，国际海洋法对我们相对不利。如果掌握这些岛，这些岛本身就不属于大陆架，岛由谁控制那么这周围的大陆架是归谁了。在前面讲的三个要素中，历史主权属于我们，现实控制权我们只控制了一点，国际海洋法对我们不利。所以南沙问题比钓鱼岛问题更加复杂，我们距离太远，涉及的国家又比较多，我们控制的能力又弱一些。南沙我们不能放弃，因为南沙这个地方太重要了，它是中国从南

到北最大的一个海域，整个南海的面积超过我们东海、黄海、渤海和台湾海峡的总面积，是中国最大的海洋资源。第二，南沙底下的石油总量已经超过波斯湾，它的水比较深，波斯湾水比较浅，如果波斯湾石油有一天没有了，那么南沙将是亚洲国家最最主要的能源来源，你们说中国能放弃吗？中国现在要从波斯湾每年要进口八千万吨油，2020年要进口1.5亿吨油。美国在波斯湾已经降到第二位了，每年进口6000万吨油，到2020年美国降到3000万吨。我们1.5亿吨的时候美国只有3000万吨，是它的五倍。但是我们在波斯湾一个航母也没有，美国有三个，还有几十万军队，所以说我们在波斯湾的石油风险系数非常高，量这么大，距离那么远，控制能力这么弱，再就是波斯湾的油都要经过马六甲海峡、南海到东南亚。如果波斯湾的油如果能够用南海的油来替代，这是最好不过了。开采的路又近，风险又小。南海决不能放手。

前面我讲的是战略环境，后面讲的是两大岛屿争端的具体历史现实和国际法的复杂因素。这里我们就可以看到，美国用这两大岛屿争端来挑起中国跟整个亚洲的矛盾和冲突。这是美国的战略利益。反过来也是我们的战略陷阱。我们如果不要钓鱼岛和南沙的话，我们会丢掉很长远的利益。如果我们现在为了钓鱼岛问题全力以赴地进行军事上摊牌，那么就中了美国的奸计。它希望你现在摊牌，然后你的力量就会困在第一岛链的西面的小岛上。这是我前面讲的地缘战略的目标，那么美国的各种目的都会达到。那么这个时候我们就有一个选择，在钓鱼岛和南沙问题上真的进行军事摊牌呢？还是控制住局势，把更多的力量用于国内的发展和世界上其他地区的战略投放？这是一个选择。一个很艰难的选择，但是我们不得不选择。我现在讲这话，很多人是不同意的，他们都主张目前要打，而且要把日本人打得落花流水，解解恨，小日本太可恨了。这种爱国感情我是同意的，但是战略上我是不同意的，战略上要出事情。关于打不打，打钓鱼岛还是南沙？有很多不同意见的，有的人主张打菲律宾，说这小国太弱了一打就跨。我们挑弱的打，打赢就行了。菲律宾不是在闹黄岩岛吗？**那个时候专门挑弱的打，打赢一仗是一仗，以后再打强的。这是一种观点。第二种观点是先打越南。它是共产党国家，美国不会帮它忙。先打越南，它在南方占了我们那么多岛，我们把南沙多打掉几个，不是我们机会吗？还有一个机会，越南想夺取太平岛，越南蠢蠢欲动，它把太平岛周围的小岛全占领了，国民党的太平岛是被包围在越南的小岛之间。国民党在这个岛上只有一个营的兵力，大概300来人，过去有段时间它减成一个连了，因为陈水扁搞**，把军事力量都集中在台湾，把周围小岛的力

量都撤回去，所以有段时间太平岛正规军都没有，只有预备队。最近马英九加强了一下，变成一个营。一个营对越南来说也很简单，它派十个团上去解决掉了。如果越南打太平岛这是机会，我们就把越南在太平岛上的军队消灭掉，那太平岛就是我们的了。我们打国民党不好打，都是中国人。你打国民党不就是等于打台湾吗？打太平岛就是打台湾嘛，如果越南打太平岛，我们就打它，把太平岛占领了，太平岛一占领，我们广东、海南岛对南沙的作战半径大大缩小了。我们以太平岛为中心，在南沙上进行作战怎么打都没有问题。这个不沉的航空母舰就是我们的了。美国人知道这个意图，千方百计叮嘱越南不要打太平岛，你要打太平岛就完了，南沙就是中国的了。所以越南人一听就忍住了这口气，就没敢打。

它打（太平岛）就是我们的机会。所以有的人就主张先打越南，这是第二。现在第三种力量就上来了，打钓鱼岛打日本。先打强的，擒贼先擒王，那亚洲敢挑战我们的国家就没了，打掉日本谁还敢出头。

打钓鱼岛我们要考虑美国因素。到目前为止我们可以用各种手段减少日本对钓鱼岛的控制能力，去增加我们对钓鱼岛的控制能力，逐步让钓鱼岛的主权由我们口头上的主权变成我们实际行使的主权。使日本在那里的治理权越来越变成一句空话。到一定的时候，我们再过5到10年，我们的海军力量足以压倒日本的时候再选择。如果我们海军力量亚洲日本的时候它就不敢跟我们挑战了，它自己就退了。第二种是美国非常讲究实力政策。当我们的实力可以跟美国相提并论的时候美国也会改变它相应的政策。所以先用非军事手段削弱日本在这里的控制能力。等军事实力上升到一定的时候再跟它摊牌，这样的话日本就比较难办了，最近我们宣布了钓鱼岛所有的海基准线，就是以钓鱼岛为中心的领海范围、经济专属区范围和大陆架范围全部公布，这一招非常厉害。我们抢在日本之前在联合国公布了，所以钓鱼岛基准线、领海范围和专属经济区、经度纬度都是中国先公布的，日本没想到，只想到了“国有化”，“国有化”以后基准线一个也没有。这是一个。第二个就是最近我们的海监渔政船上去六个人而且这六个人准备长期待在钓鱼岛周围，不停地在周围巡逻，最近这些船已经贴近或者越过钓鱼岛12海里线，就是进入了所谓了日本的领海。但是我们认为这12海里范围是我们的领海，所以就进去了，日本不敢动，不敢开枪也不敢驱逐，这也是很厉害的。最近我们福建、浙江沿海全部的渔船都要出发，大概有几千艘到上万艘，去钓鱼岛周围进行“人民战争”，万夫不当之勇。然后呢，经济上要给日本人不小的打击。实际上我们用非军事手段也可以达到一些目的，这些手段我们远远没有用。日本没想

到中国反应会这么激烈、反抗这么激烈、手段这么多，它就简单认为只要美国帮忙，我怎么都行。恰恰是美国不会真的帮忙，而是说给亚洲国家听的，这也是对美国能力的一个测试。你能放任日本到什么程度，我就避开你那个军事帮忙的手段，我用许多非军事手段你美国帮不上忙，所以保卫钓鱼岛我们要用系统的复杂的多元的手段，而不是美国用军事日本用军事我也用军事。它的强项我用弱项去应对，这不是傻瓜吗？它的强项我要避开，我要用我的强项地缘经济优势。海上的问题我先讲到这儿。

除了海上的我们这种用非军事而又以军事做后盾的这么一种保卫主权的方法，以军事做后盾，以非军事手段来增加我们对岛屿的控制能力，这是我们现在应该采取的方法。但是要记住，不管钓鱼岛也好，南沙也好，都不是在中华人民共和国手里丢掉的，现在大家搞错了，好像是我们领导人丢掉了它们。在我们现在去钓鱼岛以前，国民党时期已经丢掉了，而且从建国以后60年时间，**和**都没有真正控制过钓鱼岛，也没有真正控制过南沙。所以我们现在争钓鱼岛和南沙是在完成我们前辈没有完成的任务，不是我们手里丢掉了，搞错了，现在骂领导人骂政府说你们太软了，搞错了，这个不是**丢的，也不是**丢的，我们现在是在积蓄力量，我们的影响力和控制力在增加，是这么回事。我们现在既要增加控制力、影响力又不能中了美国的奸计，进入这个战略的陷阱。

除了海上这个战略态势以外呢，我们还有许多大的陆上的经济和安全优势还没发挥。我们要在这些方面大规模展开。其中我们要在东南亚，以昆明、南宁为中心，全面的展开我们对东南亚经济一体化的攻势，现在我们已经修了从昆明到曼谷的高速公路，很快就要修昆明到万象、仰光和金边的高速公路，还有高速铁路。加入澜沧江——湄公河流域的管理，构成整个东南亚基础设施网络，都由中国投资和控制。这样使越南成为在海上和陆上被我们腹背夹击的态势。加上从我们这里通到孟加拉、尼泊尔，对印度构成了夹击。这里我们从喀什，一直到红旗拉孤山口，到伊斯兰卡，已经将高速公路修通了，瓜达尔港口也修好了，这瓜达尔港离波斯湾多近啊，几百公里。从瓜达尔港这条高速公路进入新疆，从仰光曼谷金边进入昆明构成了我们的印度洋通道。印度洋通道现在可以做贸易，也可以进口石油，如果南海马六甲海峡发生战争，那么这两条印度洋通道就可以大大减轻我们在马六甲海峡上的压力。途经印度洋波斯湾的石油就可以通过这两条通道进来一大堆。我们从这里到哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦这条石油管线全部通了，一直到上海。这一块大概可以解决我们2000万吨的油。西伯利

亚到大庆到天津北京这条管道大概也可以解决我们2000万吨的油。这两条通道本身也可以解决几千万吨的油。基本上就可以把波斯湾的油给解决掉了，这是我们做最坏的打算。如果美国真的在南沙、马六甲和我们动手，我们就有大的战略后方回旋余地。如果不打仗，我们在这里建高速公路，我们一起跟这些国家发展经济，这些高速公路变成经济发展的走廊，成为亚洲和我们经济一体化的动脉。这是非常有利的，由地缘经济转化为地缘政治的战略。在我们东北，我们黑龙江，这个优势也在慢慢出现，俄罗斯在海参崴这个地方建立一个新的俄罗斯远东中心，它在海参崴最近召开的APEC会议，这个大俄罗斯岛要效仿深圳、上海浦东建立一个大俄罗斯岛新区，这个新区就是东方的彼得堡，什么是东方的彼得堡？就是俄罗斯东部的首都。把莫斯科的一部分机构、职能和人才移到这里。然后在远东开发发展的问题不用请示莫斯科，就在东方首都解决。这个动作很大，普京要在他未来的十年里完成这件事。这个事已经定了，所以建立了一个俄罗斯政府远东发展部，这个部就设在这，这个部承担了首都莫斯科的一部分职能。这个计划如果实现，那么俄罗斯大量人才就可以过来，而且俄罗斯也看出来了，欧洲经济的衰退要很多年才能恢复过来，俄罗斯从西边得到新的资源很难，所以它必须发展东部，从亚洲获得资本、技术和劳动力。东北也有，就是图们江江口这一块，还有北朝鲜罗津港和清津港，构成日本海西岸的….（录音有点不全），日本也会憋不住，它没有别的路可以走，这个日本海军是这样的。因为整个日本东海岸在地震后已经废掉了。所以日本要发展日本的西海岸。那么过去开发图们江呢，我们是要用韩国和日本的资金，但是韩国和日本当时为了遏制北朝鲜，就不肯进来。现在中国自己已经有足够的资金了，不用韩国我们一样可以开发图们江。现在他们??希望我们把它们带出去。我们可以叫韩国进来，但是可以把日本放在外面放一放。所以这也是一个地缘经济向地缘政治转化的优势。外蒙古它98%的贸易是和中国进行的。所以外蒙古经济上绝对地依赖中国。但是反过来，它怕中国在政治上也控制它，它在安全上倒向美国。所以它给美国很多战略上的便宜，比如说当年苏联留在这儿的外蒙古中蒙边境上的监听站就租给了美国。这个监听站对美国有重要作用，因为它离我们北京很近。本来应该是我们的战略后方啊，它经济上太依赖我们了，98%的贸易是同中国进行的，没有一个国家有这么高的比例98%都将近100%了，就和一个国家进行贸易。西伯利亚没有这么多的需要，它出口西伯利亚没有用。它这么大一个面积160万平方公里，我们新僵是155万平方公里，它比新疆还大一点。250万到260万人口，我们这个内蒙古本身就有3000

万人，我们不要说中国，就一个内蒙古就可以把它淹没掉。它还非常羡慕我们的内蒙古，觉得内蒙古比它外蒙古发展好得多。它很矛盾，经济上不向中国靠拢它没有前途，经济上太靠拢中国了就变成了中国的一部分。我们现在要忍住，绝对不提出外蒙古要回来，绝对不提，但是我们经济上要让它越来越依赖我们，依赖到离不开。那么现在有一个新的战略的可能性，我们要修一条从东部到西部的大铁路。大家看到这是一条南北向的铁路，现在我们要修一条东西向的大铁路。东西向的这个正好是哪里呢？是我们这个满洲里，丁字线的这头，到我们新疆这里的阿勒泰，这么大，这么打通对中国太有好处了。我们这个东北和新疆啊，不需要再绕道呼和浩特、兰州上去，对吧。我们这是一条直线。这也是一个战略的通道，战略的通道。我们还有更远的战略通道，就是我们的欧亚大陆桥，从连云港到新疆到哈萨克斯坦到欧洲，这条铁路线一定要打通。这条铁路打通以后，我们很多海上的运输都可以走这条。那么现在毛病在哪里呢？毛病在于中亚的铁路都是苏联时期的宽轨，中国的铁路是窄轨，满洲里那里也是这样。所以俄罗斯也是对我们禁止，就不允许中亚把铁路变成中国的窄轨。所以我们很多运输，到了中亚到了满洲里要重新换轨道，换人，很费事，很多人就因为这个不愿意走这条道。那么现在我们要和哈萨克斯坦将来要和欧洲打通，就是利用中国的高速铁路的技术，修高铁。修高铁以后，俄罗斯没有这个技术，它也没有宽轨窄轨之分，就是中国轨。中国轨其实就是一直通到欧洲。如果高铁到欧洲修通，那么整个欧亚大动脉就是中国的了。所以我前面讲的，中国的陆权优势可以大大地发挥。所以我们把眼睛都盯着海权，还劝我们不是强项，但是我们要争取，到力量到一定的时候，我们可以把海权夺回来。但是我们路权的优势还远远没有到。所以在我们周围这么大的空间里头，我们形成一个基础设施的网络，包括高速公路、铁路、油管线、生态，各种各样的生态治理，沙漠生态、生灵生态、河流生态，等等。还有一些我们想不到的毒品治理，不如说这个金三角，泰国—缅甸—老挝这个金三角毒品，搞替代种植，种橡胶、种水果，那么它就不种毒品。毒品和橡胶之间的差价我们补给当地人。毒品没人种植这个毒品就杜绝了。那么我们治理毒品的钱就可以省掉了。治理毒品的钱也不少啊！而且很危险，非常危险。毒品问题解决了，从根上就取消了。世界上三大毒品有两大是在中国周围，一个在阿富汗，一个在金三角，还有一个在哥伦比亚——和我们没关系。我们要把周围的这两大毒品根源改成毒品替代种植。那么过去这个钱呢，主要谁出呢？主要是日本人出。日本在亚洲搞替代品。那么中国那时候没有钱，有钱也不往这上面花，宁可我们

在西双版纳在云南办很多的缉毒机构，也不去搞这个替代品。现在日本没钱，也没机会管替代品，我们是有个机会，我们把这个前投过去管这个替代品。阿富汗马上就要重建。阿富汗重建的一个重大问题就是毒品的替代品问题。所以我们要用点钱在这个上面是值得的，既造福当地，也给我们本身的治理带来一些机会。所以像这样一些大的问题，一些亚洲的地缘经济和地缘政治结合的大战略问题，我们还有很大的空间。一旦我们把这些通道、把这些走廊、把这些地区治理的事情和中国的西部发展、北部发展、东北部发展结合起来，我们的边疆，都变成了亚洲的不同方向的中心——它就不是死胡同了，它是新的一些发展的枢纽。路修到一个头没有路了，你这个路修到很多形成交叉口，这个路就有用了。对不对啊。那么哈尔滨也好啊，乌鲁木齐也好啊，昆明也好啊，呼和浩特啊，都是新的辐射的枢纽。所以，我们中国的这个战略要跳出美国的冷战思维的圈子。跳出美国冷战思维的圈子，也包括我们自己也不能有冷战思维。我们自己有冷战思维只能钻到美国人的思维的死胡同里去，被它牵着鼻子走。这个牵着鼻子走的结果，我们会越来越被动，我们周围的敌人越来越多朋友越来越少。这是真正的置中国于死地的败仗。所以我们的出路开始大变宽，我们不去找一个死胡同走，那就上了敌人的当了。所以我把我们现在的地缘经济、地缘战略借用过去**的一个战术，解放战争时候，叫什么呢？挺进大别山。为什么要挺进大别山呢？当时**重点进攻的是陕北和山东，**呢就在那个地方跟他打蘑菇站，转圈圈转圈圈。刘邓挺进大别山，杀到**的后方去，这一弄，**不得不把山东、陕西的兵抽回来，来撑大别山。这样山东和陕北都活了，最后战略反攻，三个部队一起战斗他，整个中国战局就变了。现在我们打地缘经济的牌，打路权的牌，是为了减轻我们海权的压力，就是“挺进大别山”，“新的挺进大别山”。所以中国人要用智慧。我们要用智慧是可以超过美国人的。美国只会打西洋拳，我们要会打各种各样的拳，包括气功。所以中国是玩虚的很行，老祖宗给我们这个智慧，我们要充分地应用，不要傻着跟美国打西洋拳去。其他的问题我就不多讲了，时间已经过了，我就先讲到这儿，谢谢大家。（掌声）

（主持人总结：从刚才大家的热烈掌声中我们可以听出来，大家对黄教授这个报告应该说是振奋，黄教授这个报告实际上是从政治环境的变化、地缘经济环境的变化、地缘政治环境的变化乃至国际舆论环境的变化全面阐述了我们国家今后一个时期的地缘战略。………….）

录音整理：哈尔滨工程大学硕士生夏先林

范文二：近年来国际直接投资发展形势与国际经济环境

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近年来国际直接投资发展形势与国际经济环境

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近年来国际直接投资发展形势与国际经济环境

【作者】王东

【政治研究所

1998年世界许多国家和地区经济笼罩在严重的金融危机的阴影之中。各国经济滑坡和衰退使世界经济增长率从上一年的3.8,骤然下降到2,，但并未构成对国际投资活动的威胁，全球直接投资仍以惊人的增长率大幅度增加。据联合国贸发会议公布的统计数字表明，1998年全球直接投资总额达到6400亿美元，比1997年的4600亿增加了39,。1999年在美国经济的强劲增长、欧洲失业率的下降和日本经济缓慢而稳定的复苏，以及亚洲逐渐从金融困惑中摆脱出来的情况下，世界经济呈现稳步均衡增长的态势，全年经济增长率达到3,。与此同时，全球直接投资也继续保持快速增长的势头，再创新高。据国际金融有关机构统计表明，1999年在国际金融形势相对趋于稳定，特别是亚洲经济和金融状况日趋好转的情况下，国际直接投资总额将接近7800亿美元，比1998年增长21.8,，预计2000年将超过9000亿美元，2001年将突破10000亿美元。

一、国际资本市场的发展变化及特点

90年代初期，西方国家经济陷入周期性衰退。由于经济上的颓势困扰着西方国家，西方国家大幅度收缩了对外投资，因而导致国际直接投资一度萎缩不振，国际直接投资呈缓慢增长趋势。据统计，1991年国际间直接投资额仅比1990年增长了5.3,，1992年和1993 年增长率却仅分别为2.4,和4.8,。尽管1992年和1993年美国经济呈回升趋势，逐渐摆脱衰退走向复苏，但由于长期积累的影响了美国对外直接投资。1992年和1993年在西方各国(除美国外)经济不同程度上陷入不景气和衰退的困境下，欧盟各国普遍出现经济增长停滞或慢速增长。与此同时，西欧金融风暴迭起，汇率机制受到严重的冲击。因此在经济呆滞不振的情况下，欧盟国家大幅度减少了对外直接投资，据统计， 1993年欧盟国家对外直接投资与1989年相比减少了约5.7 ,。作为主要对外直接投资的西方国家日本，1992年和1993年经济处于调整阶段，回升乏力。由于日本经济低沉不起，前景坎坷，日本对外直接投资增长十分缓慢，1992年和1993年对外直接投资仅比1991年分别增长了0.4,和0.3,。由于90年代初期西方各国经济发展步履蹒跚，问题成堆，直接影响了国际间直接投资活动的展开，国际投资市场相对萧条起来。

近年来，在全球经济增长的带动下，导致各国表现十分活跃，国际资本市场日趋膨胀，资本的流动呈现出高度增长的态势，国际金融市场活动进一步扩大。特别是1998年和1999年在国际资本高速运转的驱动下，不仅促进了国际贸易的进一步发展，同时也带动了全球经济的持续增长。虽然1998年和1999年初国际金融市场受亚洲金融危机进一步恶化和日本经济持续衰退以及巴西金融危机购影响，国际金融形势一度动荡加剧，但国际投资高速增长的态势并未受到遏制，国际投资规模进一步扩大，投资额屡创新高。进入90年代中期，随着世界经济一体化、贸易集团化、金融国际化以及区域性经济合作的进一步发展，国际资本市场发生了巨大的

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变化，其主要特点是(1)国际直接投资由萎缩转为旺盛，国际直接投资逐年大幅增加;(2)在发展中国家经济日渐好转的情况下，流入发展中国家的资金日益增多;(3)新兴的资本市场迅猛发展，使国际资本市场规模进一步扩大，并推动了国际资本流动的加速运转，充实了资本市场的资金;(4 )各国经济的发展引发国际财团贷款异常活跃，使国际资本市场资金更为充实;(5)融资证券化在国际金融领域中进一步扩展，资金的流量进一步增大，大量的游资游动于国际股票市场。90年代中期以来，在国际金融领域中形成的上述五个发展趋势和特点，1999年在全球经济增长推动下得到进一步发展，国际资本的流动在全球对资金需求增大的引发下出现了空前规模的增长，预计2000年和2001年国际金融资本流动将继续保持高速运转，国际直接投资仍将出现大幅度增长。

二、西方国家在国际直接投资中仍占居主导地位

自1997年以来，流入西方发达国家的直接投资额增长迅猛。据统计，1997年流入西方主要发达国家的直接投资总额接近3600亿美元，占国际直接投资总额的72,左右，西方国家对外直接投资为3250亿美元，约占国际直接投资总额的70.6,。其中1997 年流入美国的直接投资额接近1600亿美元，比上年增长了约39,，占流入西方发达国家总额的44.4,，美国对外直接投资近1100亿美元，约占西方发达国家对外直接投资总额的33.8,;1997年随着欧盟经济的强劲复苏，流入欧洲的国际直接投资增长势头不衰，达1390亿美元，比上年增长了近11,，占西方发达国家的38.6,，对外直接投资额为1800亿美元，比上年增长了7.6,，占西方发达国家对外直接投资总额的15.3,;日本自1992年经济陷入衰退以来，对外直接投资大幅度减少，1997年仅为251亿美元，比1991 年高峰期减少了约25.9,，占西方发达国家当年对外直接投资总额的8.8,，日本的直接投资流入量也相应减少，仅占西方发达国家的3,，为108亿美元，比上年减少了约16.7,。1998年受亚洲金融危机的影响国际直接投资流向发生变化，西方发达国家成为国际投资的热点，亚洲市场被国际资本市场看淡，全年流入西方发达国家的国际直接投资超过4500亿美元，比1997年增长了约25,，同时西方国家对外直接投资也有相应的大幅度增加，达到3120亿美元，比上年增长了约9.5,。欧盟在1998 年对外直接投资额为3820亿美元，比1997年的1800亿美元增加了一倍多，吸入的外国直接投资在1998年为2300亿美元，比1997年的1390亿美元增加65,。美国对外直接投资在1998年为1330亿美元，比前一年增加了20,，吸入的外国直接投资增加到1930亿美元，比上年增加了20.6,。1998年日本在经济和金融状况仍然恶化的情况下，虽然对外直接投资增长幅度不大，仅比上年增长了5.6,，对外投资总额仅为265亿美元，但流入日本的外国直接投资却大幅度增加，比上年增加了1倍多，达213亿美元。1999年在西方经济持续繁荣以及普遍对日本经济发展前景看好的情况下，国际直接投资的侧重点仍倾向西方发达国家。据西方有关人士分析，1999年国际直接投资流入西方发达国家仍呈不可阻挡之势，直接投资流入总额将超过了6000亿美元，预计2000年将接近7000亿美元，2001年将达到8000亿美元。这不仅将进一步扩大西方资本市场，同时也将给西方经济的发展注入新的强有力的活力。

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三、发展中国家在国际资本市场中的地位日益突出

90年代以来，由于发展中国家经济增长保持飞速发展的势头，特别是亚洲和拉美地区的经济增长对国际资本市场具有极大的吸引力，大量的国际资本源源涌入这些国家和地区，使国际资本呈现出一个明显流动趋势，即流入发展中国家的资金逐渐增多，逐步扭转了80年代发展中国家资金倒流的现象。据统计，90年代的8年中，国际资本流入发展中国家的年平均增长速度达到10,以上，明显高于世界经济和国际贸易的增长速度。1997年流入发展中国家的国际直接投资额已达1380亿美元，约占全球直接投资总额的30,，比90年代初增加了近4倍，其中对发展中国家直接投资总额中约60,流入亚洲地区，约有30,流入拉美地区，而同期对非洲国家和东欧国家的国际直接投资仅分别为4.4,和5.6,。虽然1997年国际直接投资流向在发展中国家并不平衡，目前非洲国家和东欧国家经济发展还十分缓慢，与亚洲和披美地区相比还有一定的差距，但与90年代初相比，对非洲国家和东欧国家的国际直接投资也分别增长了约17,和24.6,，这表明国际社会对非洲和东欧国家的经济恢复进一步关注，对非洲国家和东欧国家的投资兴趣有所增强，同时非洲国家和东欧国家也正在努力改善自身的经济环境，为进一步引进外资创造条件。1998年受亚洲金融危机的影响，国际直接投资的流向发生了逆转，大量国际资本流向欧洲和美国，全年流入发展中国家的资金总额不足1200亿美元，其中私人资本的流量下降了7.1,，仅对亚洲新兴市场的流入就下降了24,左右。据国际金融界估计，1999年在日圆大幅度升值的情况下，再加上亚洲逐渐从金融危机的阴影摆脱出来，国际上对发展中国家的直接投资发生了新的变化，将扭转1998年的微弱增长颓势，国际上对发展中国家的直接投资也大幅度超过1998年1200 亿美元的水平，接近1350亿美元，预计2000年将达到1500亿美元，2001年将接近1800亿美元。

1998年和1999年，流入发展中地区外国直接投资增长最快的是拉美国家。虽然1998年和1999年拉美地区金融形势动荡不定，但却没有妨碍外国直接投资的大量流入。1998年拉美国家吸入的外国直接投资从1997年的414亿美元增加到625亿美元，增长幅度为50.9,，1999年流入拉美地区的外资继续增加，估计达到730亿美元，增长风度为16.8,，预计2000年将超过800亿美元。俄罗斯和东欧国家近年来吸引外国直接投资明显增加，据联合国贸发会议近期公布的数字表明，1998年俄罗斯和东欧地区新增加的外国直接投资达194亿美元，流入该地区的外国直接投资总额达到900亿美元，1999年达到了1000亿美元，预计2000 年将达到1140亿美元。相比之下，1998年和1999年流入非洲地区的外资出现减少，1998年比上一年减少近了12,，1999年进一步减少，估计减少幅度为9,，预计2000年将有所增加，但增幅不会太大。其主要原因是，非洲地区近年来政治形势动荡，以及私有化进程速度放慢导致外资流入减少。在亚洲，外国直接投资流入大量增长的国家主要是韩国和泰国等。这些国家不仅对外国投资更加开放，而且也对产权改革，使之接近国际范式。尽管一些改革并不顺利，但毕竟为一些国际投资提供了新的吸引力。

四、国际直接投资增长加快的主要原因

推动国际直接投资加速发展和变化的主要因素，取决于国际经济形势发展变化的多方面因素。在90年代前半期，推动国际直接投资的主要力量是发展中地区

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的对外开放。发展中地区吸入的外国直接投资所占全球份额在1990年仅为17,，而在1997年上升到37,。对发展中地区的外国直接投资年均增长率在这一期间达到23.5,，远远超过同期内发达地区吸入外国直接投资的年均增长率10.5,。但是，这一格局近来发生了显著变化。发展中地区吸入外国直接投资占全球直接投资的份额在1998年下降到28,，1999年有所回升，2000年和2001年将有可能大幅度增加。发达地区相互间投资在全球直接投资中的地位迅速升高，成为推动全球投资高速增长的主导因素。

在90年代后半期，由于在世界范围内通货膨胀降到了近40年来的最低点，再加上国际金融全球化和组织在其最新发表的《世界经济展望》报告中指出，1999年的全球经济和金融体制在许多方面与80年代或以前的任何时期相比都已截然不同，在过去的10年中世界经济最突出的发展变化对国际直接投资带来的影响表现在五个方面:

1.世界性低通货膨胀为国际直接投资创造了良好的经济环境。世界性通货膨胀降到了40年来的最低点，这是各国金融机构把低通货膨胀作为稳定经济的重要结果。由于低通货膨胀减轻了导致周期性经济不稳定的潜在风险，从而迫使各国金融机构大幅度地收紧银根，导致了全球性的低通货膨胀。这一世界性的变化，为金融资本市场的发展创造了良好的经济和金融环境。

2.金融市场全球一体化和自由化的迅速发展为国际直接投资提供了便利条件。发达国家自70 年代和80 年代以来实行金融市场自由化以及90年以来新兴市场国家放松对资本和外汇的控制以后，其结果是，私人资本在90年代以空前的规模流向新兴市场国家，以及更有活力的国家和地区。在国际金融领域中，这一突出的发展变化推动了国际直接投资活动的开展。这说明，在金融市场全球化和自由进一步发展的情况下，促使全球金融资本总是向经济活力较强的国家和地区流动。

3.发展中国家经济的迅速发展(亚洲新兴国家和地区十分突出)是推动国际直接投资的重要动力。在90年代初期，当发达国家处于周期性疲软阶段时，许多新兴市场经济的增长却加快了(特别是亚洲新兴国家和地区)，从而使国际直接投资对这些国家和地区的投资意向增强，因此大量的国际资本流入发展中国家。

4.90年代后期西方发达国家经济的持续发展也是推动国际直接投资的强劲动力。90年代后期在亚洲和拉美以及俄罗斯相继发生金融危机后，这些国家和地区的经济增长受到严重影响，但美国等西方国家(日本除外)经济增长的势头反而进一步加强。在美国等西方国家经济持续发展的条件下，从而刺激了美国等西方国家的内需和投入。因此，美国等西方国家不仅扩大了对外投资的规模，而且长时期保持着吸引外资的诱惑力。

5.日益盛行的灵活汇率有利于国际直接投资的发展。90年代以来，许多新兴市场国家或地区的货币实行了浮动汇率，这是为了消除在一定程度上难以维持固定不变汇率带来的风险。自布雷顿森林

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五、国际直接投资与国际经济环境

从当前的国际金融形势看，在国际资本市场的日益繁荣和活跃的情况下，一方面充实了国际资本市场的资金，使亚洲的资本市场以及一些新兴的资本市场在国

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际金融领域中的地位日益突出，特别是在国际资本市场规模进一步扩大的情况下，使西方国家在国际金融的主导地位更加牢固;但另一方面，由于国际资本流量的膨胀和资本的自由频繁流动，使国际金融领域中的风险增大，从而使潜在的金融危机随时有可能一触即发，因此防范金融风险刻不容缓地摆在国际社会面前。

90年代国际直接投资的大幅度增加与国际经济环境的变化是分不开的，同时国际经济环境的现状与国际资本的流动潜伏着许多危机的因素。90年代世界经济的一个显著特点是宏观经济状况高度不稳定，从全球的角度来看，90年代世界经济在不到10年的时间内发生了两次增长大幅度滑坡和较低的经济增长率，这包括1991 ,1993 年西方经济普遍衰退和1997,1998年亚洲金融危机。90年代世界经济平均增长率为3,，低于70年代的4.5,和80年代的3.6,。另外，世界经济不稳定突出表现为发生了多次货币危机，主要国家间货币汇率大幅波动(特别是美元对日元汇率)，使各国金融机构和企业的资产价格此起彼落，几乎全世界所有的地区都发生了通常与资产价格暴跌有关的银行危机等等。货币汇率的频繁大幅度波动，也使国际金融形势持续动荡，特别是90年代后期，亚洲、拉美和俄罗斯等国家和地区爆发的金融危机都与国际货币汇率频繁波动有相关的原因。

另外，在世界经济全球化不断发展的形势下，发展中国家在经济发展过程中对外部资金的依赖性日益加深，因此国际游资在一定程度上成为这些国家经济增长的动力。由于90年代以来发展中国家的经济增长越来越多地依赖于吸引外国资本，许多国家通过大量引进外国资金在一定程度上解决了贫困和低增长问题，因此依赖国际游资也就成为许多发展中国家经济增长和发展的不稳定因素。对此，发展中国家在努力与世界经济密切联系的同时，也常常要付出相当大的代价。特别是，当前西方发达国家的保护技术含量低的行业，发展中国家就由于贸易壁垒而每年损失了近7000亿美元的出口收入，这一可观的收入是90年代年均私人外国资本流入发展中国家资金的4倍左右。

80年代债务危机之后，发展中国家的国际经济环境已经有了根本的改变。在日益自由化的国际经济环境下，发展中国家通过利用外国资本、国际市场和外国技术的引进来发展经济，推动经济的持续增长。虽然90年代发展中国家的年增长率比80年代有所增加，但仍比70年代低两个百分点，而平均贸易逆差几乎高于80年代3,。

从90年代私人资本流入发展中国家所产生的影响看，不但远远低于人们预期的结果，而且给发展中国家带来了许多不良的影响。大量的私人资本本应大大推动发展中国家的经济发展，减轻发展中国家经济增长的外部制约因素，但在一定程度上不但制约了发展中国家的经济持续增长，而且给许多国家带来了潜在的经济隐患。90年代资金流动的构成起了重大的变化，主要是官方融资在资本流入总额中的百分比从80年代的50,下降到90年代的20,，这一变化反映了90年代官方发展援助的绝对下降和私人资本流动的大幅增加。而这些新的私人资本的流入给发展中国家经济带来了不良的影响，主要表现为，许多新的私人资本一方面被有些发展中国家用来积累外汇储备以对付投机性金融冲击，一方面被国内居民资金外流而消化掉。据不完全统计，90年代由于私人资本的流入带来的金融冲击，使发展中国家用外汇积累储备对付危机的外汇总额约高达500亿美元;而90年代进入发展中

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国家市场的每1美元，约有40美分外流，这无疑对发展中国家的经济发展带来了许多不良的影响。

从当前的世界经济状况看，发展中国家要维护自身经济的持续稳定发展，应当进一步调整经济结构，使其经济发展全面适应经济全球化的发展进程。特别是从当前的国际投资流动变化的新趋势看，一个地区或国家要能够成为吸引外国投资的热点，不仅需要保持持久的对外开放政策，还需要对经济机制进行必要的调整和改革，在不伤害本国政治、经济利益的前提下，在经济机制上尽量与国际接轨。发展中国家在参与经济全球化主要包括两个方面:第一是，发展中国家通过本国的经济结构调整和机制的改善，使本国经济适应经济全球化发展的要求;第二是，发展中国家通过积极参与国际环境的改善，使全球化经济体系能够从制度上体现发展中国家的根本利益和要求，关系，这不仅有利于世界经济的稳定发展，同时也有利于西方国家的经济发展，因为良好的国际经济环境是世界各国经济发展的必要条件。

【责任编辑】刘昌运

重要提示:

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范文三：近年来国际经济形势与中国地缘战略解读

国际经济形势与中国地缘战略

从政治上来讲，西方目前这种环境这种经济上的衰退是三重性。

一是周期性。从周期性来说就是西方过去大概二战后60年的时间里，前面40年，几乎是10年一次衰退。六零年、七零年、八零年，每十年一次。九零年的时候它就没出现，就没出现这种衰退。为什么呢,苏联解体。苏联解体以后，西方获得了巨大的叫做冷战结束后的红利。它大量的军费开支可以用于投资，大量的军事技术可以转化为民用。这样就爆发了一次技术革命即信息技术。整个网络和信息技术是九零年以后由军用转化为民用，这样一下就把世界经济最大结构发生了变化。全球的网络连接起来，变成了一个网络化的世界经济。这是九十年代繁荣的一个根源。零一年的时候，美国爆发了一个小的危机，叫纳斯达克破点。纳斯达克泡沫破掉以后，差不多从三千点跌至几百点，很厉害。然后又是9.11事件。这个时候的美国面临着一场比较麻烦的危机，小布什上台就搞了一个房地产次贷，让大家顺便买房子，无论有钱与否都可以买房子，一下催起一个房地产泡沫，这样危机就过去了，零一年的危机就没有爆发。房地产泡沫到零七年支撑不住破了，因此有了零八年的金融危机。零八年金融危机是自八零年以来才爆发的危机，由原来的每隔10年一次转变成30年一次的危机。这是周期性问题。

二是结构性危机。这次西方经济衰退以后，它把实体经济也就是制造业全部转移出去了，转移出去以后它的财富增长主要来自虚拟经济，来自金融点增长。那么金融危机以后，这个金融点增长破掉以后，实体经济不增长了，虚拟经济也不增长了，它没有新的增长点了，这就是结构性问题。它不可能把原来转出去的制造业全部转回来，它又不能制造一个新的金融泡沫，那它靠什么增长呢,没有增长。那么大家说等新技术，新技术不是那么容易催生的。像九零年的网络技术把它恢复起来。现在我们可以看到三个新技术:一个是材料技术即纳米技术。纳

这三样技术是突破口，但是我说了二三十年内不会变成真正的事实。这个是结构问题，在短期内解决不了。

三是制度问题。西方发生了一个制度性的问题，这次金融危机以后，西方国家都严重欠债，都超出了它们的偿还能力。欧盟国家有一半财政破产，希腊财政破产到什么程度呢,2011年希腊所有人的平均工资减少50%。第二年又在此基础上减少25%，所以它们只剩下原来四分之一的工资都不到，这怎么生活,葡萄牙、希腊、西班牙、意大利、爱尔兰这五个国家都破产了，葡萄牙困难到什么程度呢,就是大学校长只拿原来三分之一的工资，葡萄牙一个很大的大学校长愿意到澳门来做一个普通教师。这个财政破产意味着什么呢,他们宏观调控的财政没钱了，所以说原来谈的货币学派、供应学派都没有用，没有财政作为杠杆发挥不了作用。所以理论上来说，二战以后西方宏观调控的工具、政策都失灵。财政破

所以我刚才讲了外部经济环境的变化与否，出口这些问题还是表面问题，后面讲的三重危机那是根本性的。如果它解决不了这三重危机，对我们带来的问题甚至更大。我们不要认为这些问题好解决，这些问题不是那么简单的。当它出现这些问题的时候，它首先感觉我要是完了的话，我的对手中国会成为世界的老大，所以它在没有完蛋以前要把你的问题尽量搞大，把中国的问题搞深，比西方问题还要大，它西方才能活得下去。如果它们的问题越来越大，中国的问题越来越小，那它就必输无疑。所以现在西方的舆论集中攻击中国的制度，集中地攻击中国的各种问题，力度比以前大很多。它在越困难的时候越要攻击你。它只要两条出路。一个是改革，像罗斯福那样改革。但要进行根本改革需要两个条件:一个是要有非常强有力的领袖，一个是要有一种新的理论，像当时的凯恩斯理论。凯恩斯理论和罗斯福加起来就成了新政。现在西方没有新的理论，也没有真正的领袖。现在西方还找不到像罗斯福那样的领袖来做这样的大事业，所以改革不成。改革不成它就要发生两个问题，一个就是革命，老百姓造反。一个就是右派造反。其三就是走西方的极右路线。这两端在西方都出现过。像美国出现占领华尔街、占领华盛顿。在西班牙、希腊、意大利都发生左派运动，举着红旗，打着马克思的像、列宁的像要革命。这个我们都看不见，西方媒体都不报道。如果这样的东西发生在中国，发生在发展中国家它就会24小时联播，而它自己国家发生这样的事却不报道。但它却是发生了左派运动。右派、极右主义跟法西斯差不多，排外主义、种族主义非常厉害。所以，发生了许多枪杀少数民族、枪杀外来移民的事件，在欧洲和美国都发生过。要么极右要么极左，如果改革不成功，这两股势力就起来了。这两股势力起来的话西方就会发生很大的混乱，控制不住。那么为了避免这样的混乱怎么办,就会发生战略性的变化，用军事手段对外。日本最近的情况就是突出的情况，这就点到了我们钓鱼岛问题，为什么石原慎太郎要鼓动右派购买钓鱼岛。第一个就是眼前政府没有办法把它国有化。它只有极右主义才能在政治上策划。不是极右主义的领导人为了国内政治需要不得不服从极右主义的压力。

这个问题就出现了西方政府的两极化。中东的动乱、甚至于金砖国家也出现了动乱，印度南非也出现了动乱，那么全世界高度关注中国。中国成为了矛盾的焦点。我们一直是韬光养晦，大家都知道，这不是秘密了。但是现在光已经韬不了了，晦也养不成。人家把眼睛都盯着你了你怎么韬光养晦,矛盾的焦点放在你中国，这是我们一直要回避要担心发生的问题。我们想悄悄地壮大自己，但是现在这个“悄悄地”不行了。本来是好事，中国现在做了世界的老二，但是现在这个老二现在变得非常危险。前面的老大，后面的老三老四老五都盯着你都想把你搞下去，这是我们过去三十年从来遇到过的外部环境变化。同样引来了全球舆论环境的变化。因为大家把矛头对着你的时候，把焦点对着你的时候，你的问题就暴露得更加充分。本身我们就有很多问题，这不是我今天讲的内容，但是全世界抓住你的问题，全世界各种媒体各种宣传手段，各种工具上暴露。我们中国的形象也好，软实力也好，吸引力也好，都受到了一定的损害。而且我们现在面临的跟以前不同的舆论环境，由于网络、新媒体、NGO(非正式组织)的广泛发展，有些问题想掩盖也不可能，连我们国内也是一样，一件小事全世界都知道，一个单位里的小事也是全世界都知道，现在没什么东西可以隐瞒了。这样就变成了西方拥有的很大的软实力，它在硬实力衰弱的时候，它的软实力优势就发挥出来了。而我们是硬实力在增长，软实力增长很慢，我们整个中国的国力是硬实力在不断

增长，软实力远远跟不上。这个木桶软实力的短板特别明显。所以现在国际环境发生变化是在经济上占优势，但是政治上、军事上、舆论上、制度上我们是挨打。所以造成一个很差的现象就是我们的年轻人也好，老干部也好，还有我们一些搞媒体搞宣传的同志也好，无法解释这个现象，只是感到非常愤怒，感到我们被欺负了被遏制了，满胸膛的火要爆发，这也是我们国内大多数网民和我们国家的决策层出现了巨大的反差。我们现在这样强大了怎么到处受欺负啊,你们领导人怎么这么软弱啊,不停地责怪外交部。我们不能再受欺负了，一定要站出来把人家打下去。但是他们不知道，我们的软实力软肋和军事上的力量没有到位，还有制度上的缺陷。这些问题并不是我们经济总量上升直接就能解决的。并不是说经济总量上升了就能转化为软实力，这个差得很远，非常远。和美国比，经济总量上只有美国的三分之一，但是人均不到它的十分之一。我们军事上官方承认的开支1000亿，美国前两年有8000亿，现在是6000亿，只有美国军费开支的六分之一。这六倍的差距不仅体现数量上的而且还有质量上。它在1990年打海湾战争的时候，它可以在48小时内把成建制的师从世界上任何一个角落调到海湾地区，这叫远距离投放能力。我们现在如果要做到48小时把我们的人民解放军从中国的最北端调到最南端，从沈阳军区调到广州军区，或者从南京军区调到乌鲁木齐，48小时调一个师做不到。它在全球范围内能做到，我们在一个国家范围内做不到，而这是1990年的事情。不要以为它是纸老虎，这是事实存在的。你要和这么一个军事超级强国摊牌，你必须要有充分的把握，不是开玩笑的事，一旦交上手，底牌都打光的话，那你就不是一场战争胜负的问题，而是国家的存亡问题。所以我对网上那些要决战要摊牌的朋友非常担心，非常担心他们这种口号喊得过头，喊了以后害了这个国家，所以现在网上有个词叫做“爱国贼”。现在反日游行我们就怕这个。

下面我讲地缘环境战略变化。地缘战略环境里头最最重要的一个因素是美国的战略重点东移，也叫“重返亚洲”，也叫战略再平衡。那么讲美国的战略重点东移，我们可以回顾历史，美国的战略重点从来都是在大西洋，是美国在欧洲的政治经济投入，这一块所以北大西洋公约组织针对的是苏联华约。从美国建国到1990年苏联解体200年的时间里都是大西洋。那么苏联解体以后，出现了短暂时间，从1990年第一次海湾战争到最近的2010年这20年，美国的战略重点在中东，中东在海洋上就是印度洋。用20年时间美国从大西洋转到了印度洋，这已经在东移了。这20年里它在中东打了三次战争，第一次伊拉克战争，第二次伊拉克战争，阿富汗战争。这三次战争美国用了三万亿的军费开支，死了3万美军士兵，平均一个人一亿美元，这么样的代价。3万人三万亿。阿富汗战争结果是把本拉登打死了，但是整个中东没有控制住，最近在利比亚炸死20几个反美示威民众，一下子暴露了它在整个中东地区20年付出了代价没有任何回报。而另一个目标是在利比亚班加西领馆把美国大使炸死，是9.11十一周年的9.11。这样的数字只有基地组织干得出来，时间挑在9.11十一周年上，而且炸的地方是利比亚反对派的大本营，而不是的黎波里卡扎菲大本营，是反卡扎菲大本营。把美国领事馆给炸掉了，美国人感到痛心疾首，他们在中东花了这么多钱死了那么多人在中东搞这么一场民主革命，结果还是美国人死无葬身之地，这个是绝对不能忍受的。不管怎么样，它有20年在中东，我讲的是战略不讲具体问题。它打了20年中东战争发现一无所得，第二发现了更大的问题，就是太平洋地区美国出现了(权力)真空。美国突然发现在太平洋已经没有地位了，在亚洲没有地位了，这20年中国抓住机会在亚洲迅速地发展，亚洲主要的政治经济力量都跑到中国这一边去了。亚洲“10+1”(东盟+中国)，“10+3”(东盟+中国、韩国、日本)，都没有美国参加。上合组织俄罗斯、中国加东亚五国也没有美国，现在印度、巴基斯坦、外蒙古、伊朗也都要加入上合组织，西面有上海合作组织，东面有“10+1”“10+3”，中国之所以建立起这么一套体系都是应对美国。金融危机以后只有这个地方是增长的，这个地方的财富增长过程中美国是没有地位的。那世界哪里给它送钱呢,它美元靠什么呢,靠世界的财富。所以它把中东这一带

撤出来，往亚洲这一块搬，战略重点又从印度洋向太平洋转。它转过来叫做重返亚洲，但是它实际上没离开过亚洲，只是它在亚洲的地位削弱了，它要回到从前No.1(第一)的位置，这个意义上叫重返，它没有离开过怎么叫重返呢,只是它失落了被排挤了突然间在亚洲不是老大，它要重新做老大，只是它的一个基本目标。

第三个原因是美国想要在亚洲建立起一套新的经济体系，中国领导的“10+1”，“10+3”已经用FTA(自由贸易协定)把中国和东盟连接起来，建立一个零关税的自贸区。然后又要和中国、韩国和日本建立FTA,所以说要建立“10+3”零关税的自贸区市场，这个市场要比欧洲、美国大得多。所以说美国要建立另一个市场叫“跨太平洋伙伴关系”(TPP)，这个计划拿出来以后，不包括中国。TPP不包括中国，“10+3”不包括美国。把其他两个国家(日韩)列入TPP，就是不把中国列入。美国在经济上要搞个没有中国的太平洋体系，来抵抗你的“10+3”。这么做的目的就是想把中国刚刚出现在亚洲的核心地位给打掉，重新恢复美国在亚洲政治经济军事的老大地位，这就是其所谓的战略重点东移。我列的这个提纲大家可以看到，在亚洲就形成了两元结构。两元结构是什么样子的呢,就是中国主导的亚洲经济和美国主导的亚洲地缘政治，这两个结构并存。所有亚洲中国把中国作为最大市场，所有亚洲国家第一出口的国家是中国，没有一个亚洲中国可以说“我可以摆脱中国经济”，他们没有一个可以做到。另外一方面，除了少数国家像北朝鲜这样的国家，基本上都倒向美国，军事上都寻求美国的保护，90%的亚洲国家在政治上军事上都依附于美国，美国主导的地缘政治结

在陆权地缘政治中，中国在亚洲大陆上是占优势的。海上的美国是绝对优势。美国的海上地缘优势和中国的陆上地缘优势也是并存的，有两个并存，地缘经济和地缘政治的并存，陆权优势和海权优势的并存。这两个并存是美国重返亚洲后的基本特点。这个特点又跟我前面讲全球的西方与东方、发达与发展中力量上升下降过程中两重性是结合在一起的。你就可以看到我们力量的长处和短处，现在我们发生的问题和美国发生的问题，亚洲国家发生的问题在哪里,很明显就在大陆、太平洋交接的中国近海地区，也就是陆上优势和海上优势交叉的这块地方。如果用地理板块来解释就是两个板块的断裂处、断层，两个板块挤压的地方要爆发地震火山。这条线就是中国的黄海、东海、台海、南海。所以说中国近海发生的问题是整个世界的亚洲的海权和陆权这些结构的结果。

现在我们看地图，我们看到现在海上优势的一个基本特点是从美国的阿拉斯加到千岛到日本，韩国济州岛到冲绳到这个地方的钓鱼岛。钓鱼岛就在冲绳和台湾之间往上北面一点点的这个地方就是钓鱼岛，然后是台湾、菲律宾、南沙、新加坡马六甲，然后到印度洋，这个一条线叫第一岛链，紧贴着亚洲大陆的这一条线是第一岛链。第一岛链是什么概念呢, 就是整个太平洋西侧和亚洲大陆包围的这一条岛屿链条，岛屿链条以西都是中国的所谓“四海”，以东是整个太平洋。如果中国的力量发展到控制四海以后，突破了第一岛链，那美国在整个太平洋就

但是美国这次重返亚洲它的重点看上去是为了保住第一岛链，但它的大部分力量在哪里呢,不是在第一岛链，它从中东转移过来的力量在关岛，没有转移到冲绳，也没有转移到韩国，更没有到菲律宾、台湾。这儿关岛从第一岛链向第二岛链转移。第二岛链是哪里,就是这个小黑圆马里亚纳往下到澳大利亚。印度洋这里有个基地叫“迭戈加西亚”。这个迭戈加西亚是整个印度洋的中心地位，控制整个印度洋马六甲到波斯湾的通道。然后是澳大利亚的北面的达尔文岛。所以它重点的力量投放在哪呢,它没有投放在第一岛链，而是投放在关岛、达尔文岛、迭戈加西亚后面第二线。我为什么讲这个问题，一方面它要走第一岛链，一方面它把主要的力量放在第二岛链，那么就出现了第二岛链到中国亚洲大陆之间的第一岛链的一个美国力量后撤的态势，美国力量在这块要后撤，所以今天讲的千万不能上传网上。

美国的重点力量放在第二岛链以后，那么东海到南海这块地方怎么办呢,好，你们各个国家不是有岛屿的争端吗,让他们出来跟你纠缠，跟你争钓鱼岛、南沙等。美国现在是用几个小狼小虎绊住你的脚，冲不出第一岛链，让你在第一岛链天天跟他们纠缠不清。它这样做的好处:第一，这些国家想要再摆脱美国不

可能，他们认为美国没用了，要摆脱美国，但是他们跟中国斗上了，这就需要美国来帮他们撑腰，当保护伞。所以他们摆脱不了美国。第二，他们跟中国的关系就彻底恶化，所以中国要在亚洲当老大，要把地缘经济建成地缘政治就不可能了。即使与中国没有岛屿争端的国家也感到中国威胁了，中国不得了，一个小岛中国就闹成这样，以后万一跟中国有什么事，中国还不把我给吃了。第三，这些国家都要购买美国武器。他们都知道他们的武器数量质量都比不上中国，美国的武器可以超过中国。买了美国武器有什么好处,美国就把地缘政治变成了地缘经济，从亚洲收钱了，这就是“保护费”。交钱有什么好处,美国财政支撑不了这么庞大的军费开支，它这个缺口靠在亚洲买武器来填补。美国军事工业是美国所有经济的脊梁，美国所有的工业已经转移出去了，就剩军事工业还留在美国。所有的高科技都是靠军费来支持的，没有军事工业美国的高科技就会崩溃。如果没有高科技，美国的经济实力和竞争力在世界上就不是一流的。所以说军事工业是支持整个美国经济的脊梁。现在美国没有钱养军事工业了，这是美国最大的安全威胁。把亚洲国家刺激起来买国家武器是美国的最大利益。第四，美国不仅把韩国日本这样的老盟国控制住了，而且菲律宾、泰国、新加坡、澳大利亚这样的半盟国、准盟国都变成了坚定的盟国，一些不是盟国的国家也向盟国方向靠拢，越南过去是美国的敌人，印度过去是倒向俄罗斯的，都倒向了美国，它们现在是美国的准盟国，美国的亚洲盟国体系得到了扩大，它顶住了你的“10+3”、上合组织。所以美国在亚洲再平衡设计地还是很巧妙的，一石几鸟，把几个岛屿挑起来以后它的战略环境都改变了，战略被动变成主动了，战略下降变成上升了，后撤变成进攻，钱不够变成有钱。中国的亚洲中心地位一下子可以排挤出去，所以不能小看美国这次亚洲重返。从根本上我认为它是个守势，是在中东20年战争之后发现在亚洲的地位下降以后要恢复这个阵地，它在恢复过程中取得攻势，而且抓住了我们几个弱点，几个软肋，我们一下子在战略上陷入被动。现在这个局势，我们遇到的这个情况是前所未有的。所以说这是我们在力量上升过程中遇到的战略困境。十八大报告还没出来，但是七月二十三号**的讲话那是一个基本的调子。那里面一段话就是说我们的机遇前所未有，挑战也是前所未有的，那段话就是这个意思。这个世界上发生的变化中国总体上是上升的，机遇前所未有。但是西方经济陷入长期衰退，美国战略重点移到亚洲，这两个是国际环境变化中最重要的因素。这两个因素带来的挑战也是前所未有的。所以我们这样才能理解中央的一些大的判断、大的部署，大的战略决策是怎么来的，这里面就有一个最大判断。

讲到这里，我们就回到最近大家关心的岛上来。就是冲绳和南沙。我们看这一条叫琉球群岛，也叫冲绳。那么钓鱼岛算不算琉球群岛呢,不算。钓鱼岛在哪里,在这，台湾东北角。它不是琉球群岛的延伸，而是台湾主岛往北的延伸。具体它在太平洋西面板块的两个脉络，琉球群岛是日本往下延伸的，台湾岛向北伸出来就是钓鱼岛，它在地理结构上就是两个板块。台湾板块就是亚洲板块中间塌陷以后出现的台湾岛，所以整个大陆架是从冲绳西面一百公里的地方有一条海槽大概是一千米深，从这个浙江上海江苏福建到台湾往东整个大概百分之九十的东海都是在200米以内的水深，200米以内的水深就叫大陆架。所以说百分之九十的东海是中国大陆架的延伸，是中国大陆架的一部分。所以这个钓鱼岛是中国大陆架延伸和台湾岛向北延伸的一部分，在地理上就是这么一个结构，它不属于琉球群岛，从来没有地理学家把它归为琉球群岛的一部分，这是一个问题。

第二个问题呢，钓鱼岛事情的由来。这个问题的产生特别复杂。我们现在的依据是明朝清朝所有的文献都把钓鱼岛名字和地点都标得很清楚。所以这个时候我们在甲午战争前几百年一直在中国的地图上是存在的。这个是事实，日本不敢引证任何我们引的历史文献。那日本的道理在哪里呢,我们这里不是说日本有道理，就是日本自己讲自己的一套东西，它是讲一八九几年开始钓鱼岛就是日本管辖，一八九几年那是甲午战争后，那时连台湾带琉球都被日本吞并了，钓鱼岛在两者之间当然也被吞并了。这个史实本身证明随着台湾被日本吞并钓鱼岛也被日本吞并，这个事实也重要。这个事实才能关系到二战后《开罗宣言》到《波茨坦公告》中规定日本从中国夺取的台湾及其附属岛屿全部归还中国，这个夺取是1895年甲午战争为界。台湾澎湖列岛都要归还的话，钓鱼岛必然包括在其中。日本再也没有法律上对它有主权了。这是所有二战后所有国际法文件。这是从钓鱼岛的法律归属来看。

但是为什么会到日本手里呢,这就出了第三个问题。整个琉球在二战中和战后被美军占领，美军占领以后，借联合国的名义交给美国托管，所以这个琉球在1945年到1972年不属于日本。它属于联合国(美国)托管。联合国托管的时候琉球本身也不属于日本。这个岛当时也没有明确说是日本的，也没有明确说是中国的。但是当时的国民党政府认定钓鱼岛是属于中华民国的。当时的台湾军舰到钓鱼岛巡逻再回去。但是在冲绳的美军向南巡逻到钓鱼岛回去。当时国民党军队和美军是盟军，钓鱼岛作为一个交接点，所以问题不大，大家都在这么地方巡逻各自回去，但是1972年美国在把冲绳交给日本的时候，包括钓鱼岛一起给了日

第五个问题是钓鱼岛还延伸到更大的问题。日本把钓鱼岛说成是琉球群岛的一部分，它不说是台湾的延伸，法理上它要证明，地理上它也要证明。如果钓鱼岛说成是琉球的一部分，那么反过来钓鱼岛归了中国，那么中国就可以追溯中国对琉球的主权，因为琉球在几千年的历史上是中国的附属国，在日本没有成为国家以前就是中国的附属国。所以一旦钓鱼岛认可为中国的主权，日本人自己讲了钓鱼岛是琉球的一部分，这句话就对中国有利了，那连琉球就是中国的一部分了。可惜这二战结束之后，**放弃了这个机会，当时罗斯福在《开罗宣言》的时候跟**说，“战后结束后琉球归中国吧，你要不要,”**说我们不要了我们只要台湾，把这个机会给放掉了，后来**有点后悔。说美国托管琉球应该是中美共同托管，当时美国也有这个建议。但这个时候已经是四八年四九年**在大陆忙于打三大战役，被打得落花流水头破血流，只想逃到台北龟缩起来，所以算了美国托管就美国托管吧，放弃了中美托管，这是第二次机会被他放弃了。

第一个是把琉球直接归还给中国，他没要。第二次是中美共同托管琉球，他又没做，法律上是可以的。那么第三次机会就没了，**到了台湾以后大陆是中国共产党领导，加上1950年朝鲜战争爆发，中国在朝鲜打美军，两国是敌国，所以美国决定冲绳完全有美国托管，而且跟日本签订《旧金山和约》，《旧金山和约》里面最坏的两条，一条是日本不承认琉球跟中国有关系。第二即使台湾地位也没有确定。《旧金山和约》是现在**的根源，也是钓鱼岛问题的根源。现在日本就抓住《旧金山和约》，把它视作高于《波茨坦公告》和《开罗宣言》这么一个法律文件。《旧金山和约》签订时当时大陆和台湾都没有参加，都没有在和约上签字，所以都没有承认《旧金山和约》，但是美日签订《旧金山和约》以后，整个美日安全同盟就是建立在《旧金山和约》基础之上的。现在这个过程大家就看到了，钓鱼岛这个法理上的复杂性怎么来的，它是一步一步演变到现在，到1972年美国把冲绳的行政管理权给了日本以后，它包括了钓鱼岛。我前面讲的这些过程它都知道，所以美国人狡猾就在这，这两天美国国防部长帕内塔到北京来了，他说在主权问题上我们不持立场，中国也有道理，日本也有道理，你们去谈，但是军事问题上我们按照《日美共同安全条约》履行条约的义务。它说没有立场，但是在军事上帮助日本保护钓鱼岛，所以这个问题就复杂了，你在钓鱼岛跟日本动手，就等于跟美国动手，这是问题的根本。这两天美国国会就开始辩论了，如果中日在钓鱼岛问题上打起来美国到底参不参战,美国内部也是分歧很深，它说为了一个钓鱼岛我们跟中国打仗，要打核大战，中国都有核武器，动起手来就是核大战，这个代价太大了。为了一个小岛跟中国打核大战，所以美国国会在争论，一个美国听证的专家叫格莱西(女)她就站起来说不管怎么讲，日美安全协定第五条说日本受到攻击美国就要保护，必须履行这个义务。另外一个前国防部的一个副部长他讲这个事情不一定，这个事情太复杂了，美国是不是真的要为了钓鱼岛跟中国打一仗，这个事情太复杂了，而且一旦真的发生这个问题，美国国会必须通过复杂的宪法程序来决定是否参与这场冲突。如果按照他这个话不一定参与，参与的话要经过复杂的宪法程序，等你打得差不多了它宪法程序还没通过，这个意思就是不参与。所以美国参不参与也是模棱两可，但是美国在目前的情况下它不能说不参与，它说它不参与，那就等于在整个亚洲各国面前说我对你们的安全承诺全是假的，在亚洲地缘政治这个盟主地位是不会履行的。如果它不保卫日本，那就等于说以后亚洲其他国家跟中国的冲突我美国是不会参与的。那么美国重返亚洲的所有计划就破产了，所以它这句话我本人认为这是一句空话。但是

这句话对日本很受用。日本就敢跟我们扳手腕、较劲到底。只要美国这句话不改口，日本就跟我们死磕。

这句话是实质是美国参与的可能性很小，但是这句话对日本精神上鼓励是很大的。美国要帮助日本保卫钓鱼岛，钓鱼岛的复杂性就是重要。最初保卫钓鱼岛的不是大陆，七零年的时候保卫钓鱼岛的是台湾。最初台湾的一批在美国的学者发起了一次保钓运动，其中重要的一位就是台湾“总统”马英九，他就是最早的保钓运动的领导人。他在马里兰大学写的博士论文就是关于钓鱼岛的法律定位。现在我们讲的很多内容都是从他的博士论文中来的。可惜在这次新的保钓运动中马英九退缩了，他不敢出来说话，他也不敢让台湾人登岛去，过去是台湾人先登岛，香港人之后登的。他也不敢搞大陆台湾同时派军舰过去。过去台湾有人要去，台湾“国防部”还把一个海军将领给处分了。马英九变成两个人了，四十年前的马英九不是现在的马英九了，是他真的卖国了吗卖台湾了吗,他不要钓鱼岛了吗,不是。这个原因在于美国私下对台湾下了死命令。它没有权力去台湾下命令，但美国人对台湾的控制还是很强硬的。有几个体现。不许台湾和大陆联合保卫钓鱼岛、不许台湾和大陆联合保卫南沙、也不许台湾和大陆搞军事互信。你们可以谈经济谈政治，但是不许搞军事上的来往，这是美国给台湾的底线。马英九现在的变化就是被美国给罩住了。马英九也不是一个个人行为，他不是那个在马里兰大学写那篇博士论文时候的年轻的马英九，他现在是一个军事上、政治上、战略上的棋子。这个棋子是美国掌握的还是中国掌握的。钓鱼岛我们暂时讲到这里。这个问题还有日本国内的因素。日本由于长期的经济萧条，整个政治急剧向右拐，日本的政治已经变成了一个右派主导的政治，所以谁要是在日本表现出对**政治势力的不满，他就会下台。谁要是对中国表现出友好，那他就滚蛋。日本政治因为日本长期经济萧条以后，人的心态就变了。如果我们经济出现问题也会对改革开放的声音变得很小，那么强硬的回到计划经济、**时代的声音就很强。这个道理是一样的。

郎购买去对中国好一点。如果真的被石原慎太郎购买去了在上面驻人驻军，就不允许你购买。我们允许你购买就是承认它的主权全部归你，所以现在不管野田用什么借口，用日本的国内借口来解释这个问题，我们是不能接受的。你不能因为右派在那里大吵大闹就把国际法、历史的主权全改了。这个是不允许的，在这个问题上野田没有退路，我们也没有退路。那么很可能将来自民党上台以后更加恶劣地处理钓鱼岛问题。还有一个因素要提到，日本在这个岛屿问题上它面临三个国家的困境:俄罗斯、韩国和中国。俄罗斯的北方四岛是二战中苏军占领后就不给它了，所以北方四岛日本要不回来，北方四岛比钓鱼岛大多了，那四个岛上面是几十平方公里上百平方公里的面积，所以要北方四岛要不回来。这北方四岛也是翻来覆去，是俄罗斯的土地在日俄战争中被日本占领了，日俄战争后变成日本领土，等到二战后苏联又把它占回去了。这个岛屿争端在美苏冷战的时候，俄罗斯占领北方四岛，日本对抗俄罗斯，当时我们是支持日本的。这个事实现在来说是个错误，但是当时为了大局需要。

第二个就是韩国的独岛，日本叫做竹岛。在韩国的东北角上。这个独岛很重要。因为韩国有段时间是被日本吞并了，马关条约以后整个朝鲜半岛都被日本吞并了，所以这个岛曾经属于韩国，被日本吞并以后属于日本了，等到日本退出韩国，朝鲜半岛独立以后，这个岛历史上两面都归属过，现在在韩国控制之下，为了这个日韩之间矛盾非常尖锐，也差不多要打起来了，进入战争边缘。但是这个战争边缘跟中日战争边缘不同，不同在哪里,因为日韩都是美国的盟友，这两个美国的盟国发生冲突，美国怎么办,如果日韩为了独岛打起来，美国怎么办,两个都是它的盟国，它保护谁,总的来说美国还是帮日本，但是它不敢说出来，因为我要用美日安全条约，但也有美韩安全条约，这个就不好说了。大概在2周前，不到一个月，我在首尔参加很高级的一个会，美国日本韩国都来了，独岛之争刚刚过去，美国人就批评韩国说你们在这个时候挑起独岛争端，对谁有好处啊,对美国没好处，日本没好处，对中国有好处，对北朝鲜有好处。美国人批评这个韩国人，韩国回答的人也是很高的地位，是韩国一个最高层的领导人，他回答的话很有意思，他说独岛是我们的主权，我们不能因为日本是盟国就放弃我们的主权，主权的利益高于盟国的利益。就是告诉你，不能因为是盟国我就让着你。第二句话讲得美国真的没话说，日本是美国的盟国，不等于是韩国的盟国。当时我在场，美国人日本人都在场，日本人就蒙掉了，我也很惊讶，美国人当着它面说对中国有利，这句话本身是有挑衅的，韩国人对美国人这么坚定的回答给打回

去，而且中国人在场，说明三国在内，四国三方矛盾非常尖锐。日本同北面的俄罗斯北方四岛、韩国同它的独岛，以及中国同它的钓鱼岛这三个岛之间的争端是日本从北至南陷入一个战略包袱。但问题是我们同韩国、俄罗斯区别在哪里呢,独岛和北方四岛就在韩国和俄罗斯的手中控制着，而钓鱼岛不在我们的控制中，差别在这儿。所以说钓鱼岛争端，我们跟韩国和俄罗斯相比，更加不利。岛屿争端实际上要三个要素，一个是历史主权要素，一个是现实控制权，一个叫国际海洋法。我们在历史主权上占优势，国际海洋法大陆架划分占优势，但是实际控制权不在我们手里。这三个要素里面我们占了两个要素，控制权在它手上，外加美国暗中支持。如果你要讲力量和道理比例关系就是这样，用同样的道理我们来看南沙群岛。南沙的问题我们也用这三个要素来比比。历史主权是中国的，实际控制权大部分在越南、菲律宾手里，其中有一个非常重要的岛在台湾手中，就是太平岛，这个岛是南沙群岛里面唯一一个有淡水的岛，它比较大，上面有几百米长的飞机跑道。所以它可以停留飞机、可以供应陆军的淡水，它是一个不沉的航空母舰。之所以叫太平岛是因为国民党去登陆的军舰叫“太平号”，这个岛在中华民国手中控制本身就证明南沙的主权是中国的，要不怎么最大的一个岛在中国手中呢。西沙的永兴岛、还有中沙的中叶岛都是国民党的军舰命名的。我们在南沙只有七八个岛礁，基本上露出水面的石头，不能驻人。一共有五六十的南沙岛礁我们就控制了七八个。台湾控制了一个但是是最大的。菲律宾控制了十几个，越南控制了将近三十个，马来西亚有那么十个八个。南沙距离我们多远呢,南沙最北端到广州这条直线2500公里。我们脑中的印象是哈尔滨到广州是够远的，广州到南海很近，但是要到南海的最南端，那就够远了，比哈尔滨到广州还远。

到北最大的一个海域，整个南海的面积超过我们东海、黄海、渤海和台湾海峡的总面积，是中国最大的海洋资源。第二，南沙底下的石油总量已经超过波斯湾，它的水比较深，波斯湾水比较浅，如果波斯湾石油有一天没有了，那么南沙将是亚洲国家最最主要的能源来源，你们说中国能放弃吗,中国现在要从波斯湾每年要进口八千万吨油，2020年要进口1.5亿吨油。美国在波斯湾已经降到第二位了，每年进口6000万吨油，到2020年美国降到3000万吨。我们1.5亿吨的时候美国只有3000万吨，是它的五倍。但是我们在波斯湾一个航母也没有，美国有三个，还有几十万军队，所以说我们在波斯湾的石油风险系数非常高，量这么大，距离那么远，控制能力这么弱，再就是波斯湾的油都要经过马六甲海峡、南海到东南亚。如果波斯湾的油如果能够用南海的油来替代，这是最好不过了。开采的路又近，风险又小。南海决不能放手。

前面我讲的是战略环境，后面讲的是两大岛屿争端的具体历史现实和国际法的复杂因素。这里我们就可以看到，美国用这两大岛屿争端来挑起中国跟整个亚洲的矛盾和冲突。这是美国的战略利益。反过来也是我们的战略陷阱。我们如果不要钓鱼岛和南沙的话，我们会丢掉很长远的利益。如果我们现在为了钓鱼岛问题全力以赴地进行军事上摊牌，那么就中了美国的奸计。它希望你现在摊牌，然后你的力量就会困在第一岛链的西面的小岛上。这是我前面讲的地缘战略的目标，那么美国的各种目的都会达到。那么这个时候我们就有一个选择，在钓鱼岛和南沙问题上真的进行军事摊牌呢,还是控制住局势，把更多的力量用于国内的发展和世界上其他地区的战略投放,这是一个选择。一个很艰难的选择，但是我们不得不选择。我现在讲这话，很多人是不同意的，他们都主张目前要打，而且要把日本人打得落花流水，解解恨，小日本太可恨了。这种爱国感情我是同意的，但是战略上我是不同意的，战略上要出事情。关于打不打，打钓鱼岛还是南沙,有很多不同意见的，有的人主张打菲律宾，说这小国太弱了一打就跨。我们挑弱的打，打赢就行了。菲律宾不是在闹黄岩岛吗,**那个时候专门挑弱的打，打赢一仗是一仗，以后再打强的。这是一种观点。第二种观点是先打越南。它是共产党国家，美国不会帮它忙。先打越南，它在南方占了我们那么多岛，我们把南沙多打掉几个，不是我们机会吗,还有一个机会，越南想夺取太平岛，越南蠢蠢欲动，它把太平岛周围的小岛全占领了，国民党的太平岛是被包围在越南的小岛之间。国民党在这个岛上只有一个营的兵力，大概300来人，过去有段时间它减成一个连了，因为陈水扁搞**，把军事力量都集中在台湾，把周围小岛的力

量都撤回去，所以有段时间太平岛正规军都没有，只有预备队。最近马英九加强了一下，变成一个营。一个营对越南来说也很简单，它派十个团上去解决掉了。如果越南打太平岛这是机会，我们就把越南在太平岛上的军队消灭掉，那太平岛就是我们的了。我们打国民党不好打，都是中国人。你打国民党不就是等于打台湾吗,打太平岛就是打台湾嘛，如果越南打太平岛，我们就打它，把太平岛占领了，太平岛一占领，我们广东、海南岛对南沙的作战半径大大缩小了。我们以太平岛为中心，在南沙上进行作战怎么打都没有问题。这个不沉的航空母舰就是我们的了。美国人知道这个意图，千方百计叮嘱越南不要打太平岛，你要打太平岛就完了，南沙就是中国的了。所以越南人一听就忍住了这口气，就没敢打。

它打(太平岛)就是我们的机会。所以有的人就主张先打越南，这是第二。现在第三种力量就上来了，打钓鱼岛打日本。先打强的，擒贼先擒王，那亚洲敢挑战我们的国家就没了，打掉日本谁还敢出头。

到中国反应会这么激烈、反抗这么激烈、手段这么多，它就简单认为只要美国帮忙，我怎么都行。恰恰是美国不会真的帮忙，而是说给亚洲国家听的，这也是对美国能力的一个测试。你能放任日本到什么程度，我就避开你那个军事帮忙的手段，我用许多非军事手段你美国帮不上忙，所以保卫钓鱼岛我们要用系统的复杂的多元的手段，而不是美国用军事日本用军事我也用军事。它的强项我用弱项去应对，这不是傻瓜吗,它的强项我要避开，我要用我的强项地缘经济优势。海上的问题我先讲到这儿。

亚到大庆到天津北京这条管道大概也可以解决我们2000万吨的油。这两条通道本身也可以解决几千万吨的油。基本上就可以把波斯湾的油给解决掉了，这是我们做最坏的打算。如果美国真的在南沙、马六甲和我们动手，我们就有大的战略后方回旋余地。如果不打仗，我们在这里建高速公路，我们一起跟这些国家发展经济，这些高速公路变成经济发展的走廊，成为亚洲和我们经济一体化的动脉。这是非常有利的，由地缘经济转化为地缘政治的战略。在我们东北，我们黑龙江，这个优势也在慢慢出现，俄罗斯在海参崴这个地方建立一个新的俄罗斯远东中心，它在海参崴最近召开的APEC会议，这个大俄罗斯岛要效仿深圳、上海浦东建立一个大俄罗斯岛新区，这个新区就是东方的彼得堡，什么是东方的彼得堡,就是俄罗斯东部的首都。把莫斯科的一部分机构、职能和人才移到这里。然后在远东开发发展的问题不用请示莫斯科，就在东方首都解决。这个动作很大，普京要在他未来的十年里完成这件事。这个事已经定了，所以建立了一个俄罗斯政府远东发展部，这个部就设在这，这个部承担了首都莫斯科的一部分职能。这个计划如果实现，那么俄罗斯大量人才就可以过来，而且俄罗斯也看出来了，欧洲经济的衰退要很多年才能恢复过来，俄罗斯从西边得到新的资源很难，所以它必须发展东部，从亚洲获得资本、技术和劳动力。东北也有，就是图们江江口这一块，还有北朝鲜罗津港和清津港，构成日本海西岸的….(录音有点不全)，日本也会憋不住，它没有别的路可以走，这个日本海军是这样的。因为整个日本东海岸在地震后已经废掉了。所以日本要发展日本的西海岸。那么过去开发图们江呢，我们是要用韩国和日本的资金，但是韩国和日本当时为了遏制北朝鲜，就不肯进来。现在中国自己已经有足够的资金了，不用韩国我们一样可以开发图们江。现在他们??希望我们把它们带出去。我们可以叫韩国进来，但是可以把日本放在外面放一放。所以这也是一个地缘经济向地缘政治转化的优势。外蒙古它98%的贸易是和中国进行的。所以外蒙古经济上绝对地依赖中国。但是反过来，它怕中国在政治上也控制它，它在安全上倒向美国。所以它给美国很多战略上的便宜，比如说当年苏联留在这儿的外蒙古中蒙边境上的监听站就租给了美国。这个监听站对美国有重要作用，因为它离我们北京很近。本来应该是我们的战略后方啊，它经济上太依赖我们了，98%的贸易是同中国进行的，没有一个国家有这么高的比例98%都将近100%了，就和一个国家进行贸易。西伯利亚没有这么多的需要，它出口西伯利亚没有用。它这么大一个面积160万平方公里，我们新僵是155万平方公里，它比新疆还大一点。250万到260万人口，我们这个内蒙古本身就有3000

万人，我们不要说中国，就一个内蒙古就可以把它淹没掉。它还非常羡慕我们的内蒙古，觉得内蒙古比它外蒙古发展好得多。它很矛盾，经济上不向中国靠拢它没有前途，经济上太靠拢中国了就变成了中国的一部分。我们现在要忍住，绝对不提出外蒙古要回来，绝对不提，但是我们经济上要让它越来越依赖我们，依赖到离不开。那么现在有一个新的战略的可能性，我们要修一条从东部到西部的大铁路。大家看到这是一条南北向的铁路，现在我们要修一条东西向的大铁路。东西向的这个正好是哪里呢,是我们这个满洲里，丁字线的这头，到我们新疆这里的阿勒泰，这么大，这么打通对中国太有好处了。我们这个东北和新疆啊，不需要再绕道呼和浩特、兰州上去，对吧。我们这是一条直线。这也是一个战略的通道，战略的通道。我们还有更远的战略通道，就是我们的欧亚大陆桥，从连云港到新疆到哈萨克斯坦到欧洲，这条铁路线一定要打通。这条铁路打通以后，我们很多海上的运输都可以走这条。那么现在毛病在哪里呢,毛病在于中亚的铁路都是苏联时期的宽轨，中国的铁路是窄轨，满洲里那里也是这样。所以俄罗斯也是对我们禁止，就不允许中亚把铁路变成中国的窄轨。所以我们很多运输，到了中亚到了满洲里要重新换轨道，换人，很费事，很多人就因为这个不愿意走这条道。那么现在我们要和哈萨克斯坦将来要和欧洲打通，就是利用中国的高速铁路的技术，修高铁。修高铁以后，俄罗斯没有这个技术，它也没有宽轨窄轨之分，就是中国轨。中国轨其实就是一直通到欧洲。如果高铁到欧洲修通，那么整个欧亚大动脉就是中国的了。所以我前面讲的，中国的陆权优势可以大大地发挥。所以我们把眼睛都盯着海权，还劝我们不是强项，但是我们要争取，到力量到一定的时候，我们可以把海权夺回来。但是我们路权的优势还远远没有到。所以在我们周围这么大的空间里头，我们形成一个基础设施的网络，包括高速公路、铁路、油管线、生态，各种各样的生态治理，沙漠生态、生灵生态、河流生态，等等。还有一些我们想不到的毒品治理，不如说这个金三角，泰国—缅甸—老挝这个金三角毒品，搞替代种植，种橡胶、种水果，那么它就不种毒品。毒品和橡胶之间的差价我们补给当地人。毒品没人种植这个毒品就杜绝了。那么我们治理毒品的钱就可以省掉了。治理毒品的钱也不少啊～而且很危险，非常危险。毒品问题解决了，从根上就取消了。世界上三大毒品有两大是在中国周围，一个在阿富汗，一个在金三角，还有一个在哥伦比亚——和我们没关系。我们要把周围的这两大毒品根源改成毒品替代种植。那么过去这个钱呢，主要谁出呢,主要是日本人出。日本在亚洲搞替代品。那么中国那时候没有钱，有钱也不往这上面花，宁可我们

在西双版纳在云南办很多的缉毒机构，也不去搞这个替代品。现在日本没钱，也没机会管替代品，我们是有个机会，我们把这个前投过去管这个替代品。阿富汗马上就要重建。阿富汗重建的一个重大问题就是毒品的替代品问题。所以我们要用点钱在这个上面是值得的，既造福当地，也给我们本身的治理带来一些机会。所以像这样一些大的问题，一些亚洲的地缘经济和地缘政治结合的大战略问题，我们还有很大的空间。一旦我们把这些通道、把这些走廊、把这些地区治理的事情和中国的西部发展、北部发展、东北部发展结合起来，我们的边疆，都变成了亚洲的不同方向的中心——它就不是死胡同了，它是新的一些发展的枢纽。路修到一个头没有路了，你这个路修到很多形成交叉口，这个路就有用了。对不对啊。那么哈尔滨也好啊，乌鲁木齐也好啊，昆明也好啊，呼和浩特啊，都是新的辐射的枢纽。所以，我们中国的这个战略要跳出美国的冷战思维的圈子。跳出美国冷战思维的圈子，也包括我们自己也不能有冷战思维。我们自己有冷战思维只能钻到美国人的思维的死胡同里去，被它牵着鼻子走。这个牵着鼻子走的结果，我们会越来越被动，我们周围的敌人越来越多朋友越来越少。这是真正的置中国于死地的败仗。所以我们的出路开始大变宽，我们不去找一个死胡同走，那就上了敌人的当了。所以我把我们现在的地缘经济、地缘战略借用过去**的一个战术，解放战争时候，叫什么呢,挺进大别山。为什么要挺进大别山呢,当时**重点进攻的是陕北和山东，**呢就在那个地方跟他打蘑菇站，转圈圈转圈圈。刘邓挺进大别山，杀到**的后方去，这一弄，**不得不把山东、陕西的兵抽回来，来撑大别山。这样山东和陕北都活了，最后战略反攻，三个部队一起战斗他，整个中国战局就变了。现在我们打地缘经济的牌，打路权的牌，是为了减轻我们海权的压力，就是“挺进大别山”，“新的挺进大别山”。所以中国人要用智慧。我们要用智慧是可以超过美国人的。美国只会打西洋拳，我们要会打各种各样的拳，包括气功。所以中国是玩虚的很行，老祖宗给我们这个智慧，我们要充分地应用，不要傻着跟美国打西洋拳去。其他的问题我就不多讲了，时间已经过了，我就先讲到这儿，谢谢大家。(掌声)

(主持人总结:从刚才大家的热烈掌声中我们可以听出来，大家对黄教授这个报告应该说是振奋，黄教授这个报告实际上是从政治环境的变化、地缘经济环境的变化、地缘政治环境的变化乃至国际舆论环境的变化全面阐述了我们国家今后一个时期的地缘战略。………….)

录音整理:哈尔滨工程大学硕士生夏先林古今名言

敏而好学，不耻下问——孔子

业精于勤，荒于嬉;行成于思，毁于随——韩愈兴于《诗》，立于礼，成于乐——孔子己所不欲，勿施于人——孔子

读书破万卷，下笔如有神——杜甫

读书有三到，谓心到，眼到，口到——朱熹立身以立学为先，立学以读书为本——欧阳修读万卷书，行万里路——刘彝

黑发不知勤学早，白首方悔读书迟——颜真卿书卷多情似故人，晨昏忧乐每相亲——于谦书犹药也，善读之可以医愚——刘向莫等闲，白了少年头，空悲切——岳飞发奋识遍天下字，立志读尽人间书——苏轼鸟欲高飞先振翅，人求上进先读书——李苦禅立志宜思真品格，读书须尽苦功夫——阮元非淡泊无以明志，非宁静无以致远——诸葛亮熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟——孙洙《唐诗三百首序》

书到用时方恨少，事非经过不知难——陆游问渠那得清如许，为有源头活水来——朱熹旧书不厌百回读，熟读精思子自知——苏轼书痴者文必工，艺痴者技必良——蒲松龄

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范文四：我国整体经济形势为近年来最好

　　国家统计局副局长邱晓华17日说，今年前三个季度我国经济保持了持续快速健康发展的良好态势，整体形势是近年来最好的，几项重要指标增速均为近几年最快。?

　　初步测算，前三个季度国内生产总值完成79114亿元，按可比价格计算，比去年同期增长了8 .5%。其中，第三季度增长9.1%，比第二季度6.7%的速度加快了2.4个百分点。从第三季度经济表现和未来政策走向综合分析，今年经济增长将达到8.5%左右。?

　　谈到非典对国民经济的影响，邱晓华说，非典对中国经济总体造成的损失在0.8个百分点左右，这种影响只是局部的、短暂的，并没有改变中国经济快速增长的大趋势。?

　　在谈到保持前三个季度经济增长的主要因素时，他分析说，一是农业在结构调整中实现平稳增长。主要反映在，农业的种植结构进一步调整，粮食、糖料播种面积减少，棉花和蔬菜播种面积扩大。二是工业生产快速和高效地增长。前三个季度，规模以上工业共完成增加值28 975 亿元，同比增长16.5%，增速比去年同期加快4.3个百分点，是1995年以来的同比最高增速。三是固定资产投资增势强劲。前三个季度，全社会固定资产投资完成34351亿元，同比增长30 .5 %，这一速度比去年同期加快8.7个百分点。?

　　邱晓华同时指出，我国经济生活中也还存在不少问题，长期困扰经济运行的农民增收困难、就业压力较大等矛盾依然突出，经济运行中又出现了信贷规模增长偏快，产成品库存和应收账款有所抬头，投资与消费、城市与农村、工业生产与能源、运输等的增长不平衡现象进一步显现等问题，需要采取有力措施及时加以解决。

　　对于全年的经济增长，邱晓华说，目前，支持中国经济快速增长的基本因素依然比较强劲。目前我国的经济增长已经不再是政府主导的单一动力的增长，而是政府政策与市场活力共同推动的增长。随着改革的深化，市场的活力和动力将进一步增强。?

　　中国经济在摆脱非典影响后，重新跃升至9%的增长平台。经济是否过热，再次成为人们议论的焦点话题。邱晓华说，衡量经济热与不热，通常是从社会总供求关系和通货膨胀的变化来判断。眼下我国社会总供求关系依然是供大于求的格局，没有改变。尽管投资增长强劲，但消费增长相对比较平缓，60%以上的农村人口消费依然偏慢。外贸顺差大幅减少。从需求的角度不能得出经济过热的判断。?

　　邱晓华说，今年年初以来，我国居民消费价格指数处在一个比较平稳的、温和的上升趋势，消费物价上涨0.7%，但绝对变化还是比较低的。物价的上升既有需求回升的影响，又与自然灾害频发密切相关。蔬菜价格和一些地方服务项目价格的上涨拉动居民消费价格上涨1.2%，其他方面都是下降的。因此，从通货膨胀的角度看也不能得出过热的判断。?

　　邱晓华说，正确的态度应当是具体问题具体分析，不能简单地用热与不热来判断。在经济运行中，确实有热的方面，但是也有冷的方面；既有一些通胀的因素，也有一些通缩的阴影。有什么问题就解决什么问题，不要简单地根据过热与不过热来采取措施。科学的调控有助于保持经济的持续快速健康发展，避免大起大落。

范文五：近年来我国经济形势特点评析_卫兴华

社会经济发展

　　〔收稿日期〕 1999-11-29

〔作者简介〕卫兴华 (1925~) 男 , 1952年中国人民大学研究生毕业 , 中国人民大学教授。出版专著、合著共 40多部 , 发

表论文共 500多篇 , 研究方向 :社会主义经济理论、经济体制改革、经济增长与发展等。

近年来我国经济形势特点评析

卫兴华

(中国人民大学经济系　北京　 100872)

　　【摘要】近年来我国经济形势出现了三个特点 :第一 , 走出了 “ 短缺 ” , 由卖方市场转向买方市场 ; 第二 , 由过去防止和治理经济过热转向努力促进经济增长 ; 第三 , 由通货膨胀转向通货紧缩。正确地把握形势特点 , 才能制定出切合实际的政策、措施。

　　【关键词】短缺　买方市场　治理经济过热　促进经济增长　通胀　通缩　　【中图分类号】 F124　　【文献标识码】 A 　　【文章编号】 1007-7685(2000) 03-0021-04　　 1992年以来的经济过热引起严重通货膨胀 , 经济生活出现混乱。经过两年多的治理 , 1996年实现了软着陆 , 经济继续高位运行 , 经济增长速度并没有象过去那样大起大落 , 而通货膨胀逐步降下来了 , 这是新中国历史上第一次实现了软着陆。但也碰到了没有预料到和以前没有遇到过的新问题。近年来我国经济形势出现了三个特点。

第一个特点 :走出了 “ 短缺 ” , 由卖方市场转向买方市场

现在 , 由过去的积极控制需求转向积极拉动需求。过去是长期供不应求 , 改革开放以来很快地扭转了形势。但是目前出现了另外的问题和困难。据统计 , 我们 605种商品大部分是供过于求的。工业品供过于求占 87%左右 , 供求平衡的占 13%左右。而且 , 商品供给过剩也反映了我们生产能力的过剩 , 而生产能力的过剩 , 又超过了产品的过剩。我们的生产能力还没全部发挥 , 已经造成了产品大量过剩 , 当前是在生产能力大量闲置的情况下的过剩。根据统计 , 我国 900多种主要工业产品的

生产能力的利用率 , 在 60%以下的占了一半左

右 , 利用率最低的只有 10. 2%, 90%的生产能力在那儿闲置、浪费。

这个现象背后涉及到三个理论与实践问题。第一 , 在社会主义制度下能否避免生产过剩 ? 买方市场的概念是否合适 ? 有的经济学家认为 :买方市场概念不科学。因为买方市场意味着供过于求了 , 社会主义国家不应该搞供过于求 , 应该是供求平衡。过去我们供不应求是卖方市场 , “ 皇帝女儿不愁嫁。 ” 卖方市场对于发展生产力最不利。因为卖方市场使生产者、出卖者没有竞争压力 , 各种产品可以几十年一贯制 , 缺乏提高商品质量、增加新的品种、不断创新的动力 , 这不利于满足人民的消费需要。反过来 , 买方市场就意味着存在不同程度的供过于求。一般来说 , 买方市场有利于生产力发展 , 有利于消费者。买方市场迫使生产者、出卖者必须竞争 , 不断提高产品质量 , 精益求精 , 降低价格 , 促进生产力发展。我们对比一下 :改革开放以来 , 同改革开放以前相比我们的市场面貌完全

社会经济发展

不一样。改革开放以前走进商店一看 , 都是低档商品 , 几十年不变 , 还得凭票证购买。改革开放以后市场面貌大变 , 商品琳琅满目 , 花色品种不断推陈出新 , 不断高档化 , 这就是市场机制和竞争压力带来的。所谓 “ 供求平衡 ” 不可能是绝对的 , 讲供求平衡也只是大体的供求平衡。但生产过剩有两种情况 :一种是社会再生产必要的正常的生产过剩 ; 一种是非正常的过多的生产过剩。资本主义引起经济危机的那种生产过剩 , 社会主义要尽量避免。社会主义要搞市场经济 , 就很难绝对把握住供给仅仅是略大于需求 , 难以保证正好符合社会再生产正常运行的需要。完全保证这点不太可能。搞市场经济也有可能产生超过正常需要的生产过剩。但社会主义国家应当尽可能做好工作避免出现这种过剩。现在我们市场疲软 , 消费不旺 , 商品积压 , 这个生产过剩就已经超过再生产的正常需要了 , 成为一定程度上超常的生产过剩了。总之 , 我们的生产过剩应是供给略大于需求。

第二 , 我们目前的生产过剩 , 总体上说不是绝对过剩。因为我国人民生活水平和生产水平还很低 , 还有不少人连温饱都没解决。也存在部分产品一定意义上和一定范围内的绝对过剩。比如 , 羊绒加工业 , 1952年只有几十家 , 而到 1998年 , 猛增至 2600多家 , 羊绒总加工能力是羊绒产量的 5-6倍。已生产出来的羊绒产品也大大过剩 , 羊绒衫数百万件积压在仓库中 , 削价出售依然滞销 (高质名牌羊绒衫不在此列 ) 。是不是生产超过了有支付能力的需要 , 是不是一种相对生产过剩 ? 我们现在城乡居民储蓄存款已经突破六万亿元了 , 好像不是生产超过了有支付能力的需要。但是 , 有人估算 , 我国储蓄存款中 , 有 20%的富户占有 80%的存款 , 而另有 80%的居民占有 20%的存款。对富户大款们说 , 他们什么都有了 , 大量余钱不需要买消费品。而穷困户、下岗和失业职工则没有支付能力购买所需商品。所以也存在某种意义上的相对生产过剩。我们的生产过剩在很大程度上是阶段性、结构性过剩 , 即在特定阶段上的生产结构、产品结构不适应需求结构的变化。一是超过了经济增长的需要。二是产品结构不符合需求结构。我们人民生活水平提高了 , 消费结构在不断地变化 , 但生产结构、产品结构还是原来的模样 , 当然就过剩积压了。

第三 , 又涉及到了理论和实际问题 —— 我们讲公有制为主体 , 过去的衡量标准是产值所占比重。公有制的产值在总产值中占比例大一些 , 占优势 , 这就叫做公有制为主体。后来衡量的标准变了 , 怎么衡量呢 ? 就是公有制的资产在社会总资产中占优势。现在看来这个衡量标准不准确了。如果公有制经济特别是国有企业的大部分资产在闲置 , 百分之四十以上乃至八九十的资产在闲置浪费 , 尽管国有资产所占比率很大 , 但不起作用 , 能起主体和主导作用吗 ? 这样 , 比用产值来衡量更差。国有资产占的比例大 , 但产值占的比例小 , 特别新增加值占的比例更小。这种情况下 , 国有或公有的资产所占比例大有什么好 ? 还不如占得少点儿好 , 与其浪费还不如没有。所以衡量公有制为主体、国有经济为主导 , 要考虑公有制、国有企业的新增加值在整个社会的新增加中值中占多大比例。

第二个特点 :由过去防止和治理经济过热转向努力促进经济增长

过去多年来我们一再受经济过热造成经济生活无序运行之苦 , 现在有点经济偏冷 , 要促进经济增长了。过去多年来批评片面地、盲目地追求高速度、高指标 , 认为一松口很容易把经济速度搞上去 , 现在觉得经济增长慢了。究竟经济增长是快还是慢 , 什么是高速 , 什么是低速 , 不同的国家和不同的历史时期 , 没有一个统一的标准。比如美国 , 这一最发达的资本主义国家 , 连续多年来经济高速增长 , 它高在哪儿 , 也不过 3%多 , 不到 4%, 这已经很好了。正因为美国经济好 , 人民满意 , 尽管克林顿因为绯闻搞得焦头烂额 , 他的总统职位仍然能连任下去。美国经济增长如超过 4%, 它就怕经济过热 , 怕通货膨胀了。而对于我国来说 , 4%的经济增长率太低了。所以没有一个统一的标准 , 要根据具体情况和现实条件加以判断。

为什么我国现在要强调速度呢 ?

第一 , 我们有就业的压力。有的说经济每提高一个百分点 , 可以增加就业 200万 — 300万 , 有的说 500万 , 没有准确数字。但增长一个百分点增加

社会经济发展

200万的就业人口的估计是不高的。反过来增长率降低两三个百分点 , 下岗失业人口就会增加五、六百万。

第二 , 我们要实现经济发展战略目标。根据我们分三步走的战略目标 , 下个世纪中叶我们要达到中等发达国家水平。什么叫达到中等发达国家水平 ? 原来认为按人均 GN P 来算 , 到下个世纪中叶达到 40000美元 , 就达到中等发展达国家水平。但下个世纪中叶我们若达到人均 GN P 4000美元 , 可能依然是个落后国家。为什么呢 ? 人均 4000美元是个什么概念呢 ? 是九十年代初中等发达国家的概念。根据世界银行 1992年的统计资料来看 , 人均 3000-7000美元的国家 , 平均 4020美元 , 都叫中上等收入国家 , 也就是中等发达国家。这些人均 4000美元的国家 , 到下个世纪中叶的六十年中 , 它不会停下来不再发展 , 哪怕它低速增长 , 年均增长 2%多 , 那么经过 60年 , 人家到下个世纪中叶起码也达到人均 14000-15000美元了。现在发达国家人均 GN P 最高达到 40000美元了 , 日本是 30000多美元 , 香港 20000多美元 , 我国 1998年还不到 800美元 , 我们还很落后 , 我们便更有加快生产力发展的迫切性。如果下世纪中叶我们也要达到 15000美元 , 算一下我们速度需要多少 ? 需要年均 8%左右。如果是年均 7%以下甚至 6%以下 , 那到下个世纪中叶也赶不上中等发达国家。

第三 , 我们是社会主义国家 , 要表现出其优越性来。所谓优越性 , 一个是要更快更好发展生产力 , 一个是要更快地提高人民生活水平。要不然我们就站不住脚 , 没吸引力。我们必须有一个较高的经济发展速度。速度问题对我们而言 , 不是一个简单的经济问题 , 同时也是个政治问题。中央提出六字方针 :持续、快速、健康地发展。我们过去的速度很容易提高到 13%、 14%, 这样不行 , 经济过热了。如果我们经济条件允许 , 再快一点也可以 , 但目前的条件下不要追求超高速度 , 但又不能是低速度的 , 8%左右 , 如果能达到 9%更好 , 再增长 20年、 30年 , 我们的日子就好过了。

但是经济增长碰到了新的问题。拉动经济增长的三个因素都碰到了问题。一个是消费需求 , 消费不旺。根据前几年经验 , 消费需求拉动经济增长的作用占百分之五十几。这些年消费需求不旺的原因是目前我国居民面临新的情况 , 教育体制改革 , 子女上学要花钱 ; 医疗体制改革 , 看病要自己花钱 ; 买房子要钱 ; 子女结婚要花钱 … … 人们的预期收入很不稳定 , 预期支出扩大 , 当然他们口袋中的钱就不随便花了。而且愈是价格下落他愈不买。如果现在有通货膨胀的苗头了 , 要通货膨胀了 , 他马上就买了。这个拉动因素减弱了 , 当然最近稍有好转。最近我们采取了一些措施 , 如增加工资 , 特别是对中低收入的职工增加工资很快形成现实购买力 , 对拉动需求见效快。我们消费不旺还有一个因素 :贫富差距较大。高收入的大款们什么都有了 , 房子、汽车、手机、高级家俱、家电 …… , 所需要的都有了 , 你让他买什么呢 ? 而有些穷人收入低 , 买不起 , 造成了反差。现在 , 收入较高的增加 200元 , 对扩大内需 , 效果不会显著。但那些下岗的、领救济金的、原来一百二百甚至没有工资的 , 给他增加一、二百元 , 那就见效快 , 他马上就拿到市场上买东西去。原来还怕新增工资发下去他又存起来怎么办 ? 是不是发个购物券 , 让他只能去市场上买东西 ? 其实对低收入的人来说 , 发下去就变成消费力了 , 这就能拉动经济增长。当然 , 我们还采取了其它许多措施 , 如开展买房、购买耐用消费品贷款、降低利率等。

出口也碰到了问题。出口对拉动经济增长起很大作用。 1997年我们出口大幅度增长 , 但由于亚洲金融危机 , 1998年第三季度变成了负增长了 , 第四季度下滑为负 7%, 1999年第一季度下滑为负 7. 9%, 第二季度稍有好转 , 出口下降幅度变小了 , 为负 1. 3%, 第三季度好转 , 出口大幅增长 , 8月份增长 17. 8%, 9月份出口增长 22. 2%。另一个问题是投资。我国 1998年增发了 1000亿元的国债 , 对拉动经济增长起了作用 , 拉动了 1. 5个百分点。 1999年投资增幅降低 , 前三季度累计 , 国有及其他经济类型固定资产投资同比增长 8. 1%, 比上年同期回落近 12个百分点 , 1999年经济增长速度 , 由一季度的 8. 3%, 下降为第二季度的 7. 1%。下半年 , 针对这种趋势 , 采取了一系列政策措施。其中包括增发国债 , 又增发

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