水利水电工程中混凝土单价预算

范文一：水利水电工程中混凝土单价预算编制的分析

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水利水电工程中混凝土单价预算编制的分析作者:李波

来源:《建筑工程技术与设计》 2015年第 16期

摘要:水利水电工程是现在国内各项工业中主要发展的产业,若要发展水利水电工程, 混凝土单价预算的编制是关键,由于许多因素都有可能影响该项编制的结果,所以让绝大多数的预算编制人员感到困难。所以本文结合工程的实际情况以工程中混凝土的现浇以及预制为出发点,对混凝土的单价预算进行了研究,并且在文中分析了影响混凝土单价预算的各种因素。

关键词:水利水电工程;混凝土;单价预算;编制

1有关混凝土工程单价编制的分析

混凝土按施工工艺可分为现浇和预制两大类。现浇混凝土工作内容包括:冲 (凿) 毛、冲洗、清仓、铺水泥砂浆、平仓浇筑、振捣、养护,工作面运输及辅助工作。碾压混凝土工作内容包括:冲毛、冲洗、清仓、铺水泥砂浆、平仓、碾压、切缝、养护,工作面运输及辅助工作。预制混凝土工作内容包括:预制冲洗、清理、配料、拌制、浇筑、振捣、养护模板制作、安装、拆除、修整、预制场内的混凝土运输,材料场内运输和辅助工作,预制件场内吊移、堆放。现浇混凝土由混凝土拌制、运输、浇筑等工序单价组成。对于预制混凝土,还要增加预制混凝土构件的运输、安装工序单价。根据水利工程预算定额的相关规定,使用 “ 混凝土工程 ” 部分定额应当注意:

1.1有关混凝土材料的相关规定

材料定额中的 “ 混凝土 ” 一项,系指完成单位产品所需的混凝土半成品量,其中包括:冲 (凿) 毛、干缩、施工损耗、运输损耗和接缝砂浆等的消耗量在内。混凝土半成品的单价, 只计算配制混凝土所需水泥、砂石骨料、水、掺和料及其外加剂等的用量及价格。各项材料的用量,应按试验资料计算; 没有试验资料时,可采用定额附录中的混凝土材料配合表列示量,总之一定把握混凝土材料的配制,试验资料的计算在实际中能够凸显其优越性。

1.2有关混凝土拌制的规定

浇筑定额中单独列出 “ 混凝土及砂浆拌制 ” 项目。混凝土拌制定额按拌制常态混凝土拟定, 若拌制加冰、加掺和料等其他混凝土以及碾压混凝土等,则按定额调整系数对拌制定额进行调整。混凝土拌制定额均以半成品方为单位计算,不含施工损耗和运输损耗所消耗的人工、材料、机械的数量和费用。混凝土拌制及浇筑定额中,不包括加冰、骨料预冷、通水等温控所需的费用,各项规定又应当有相关的规定,这样在实际的实施过程中就会受到明显的成效,同时也能够为水利水电工程的进行节省不必要的开支。

1.3有关模板的规定

范文二：探析水利水电工程人工预算单价

2009年8月

SHANXIHYDROTECHNICS

No.3（TotalNo.173）

Aug.2009

1006－8139（2009）03－90-02

探析水利水电工程人工预算单价

袁艳霞

（水利部山西水利水电勘测设计研究院，太原030024）

摘

要：目前水利水电工程人工预算单价与市场劳务单价存在较大差异，通过对人工预算

单价与市场劳务单价进行全方位对比找出差异原因，提出合理弥合差异的建议。关键词：水利水电工程；人工预算单价；市场劳务单价TV512中图分类号：

文献标识码：B

1问题的提出

水利水电工程人工预算单价计算依据《水利工程设计概

劳动量（工时）×人工预算单价（元/工时）计算。人工预算单价是在定额约定的工作制度及正常的施工条件下，直接从事建筑安装工程施工的生产工人单位定额劳动量（工时或工日）单价。定额约定的工作制度为定额按一日三班作业施工，每（如采用一日一班或一日二班制时，定额班8h工作制拟订

不做调整。即每工日=8工时）；正常的施工条件是指现有的社会正常的生产条件及劳动强度、社会平均先进的技术及劳动熟练程度。

市场劳务费是雇佣（或聘用）单位支付给劳务工人的劳动报酬，按雇佣（或聘用）协议约定的天数（或工日）×市场劳务单价（元/天（或工日））计算。市场劳务单价是在雇佣（或聘用）协议约定的工作时间（日历天）内完成某项施工任务而支付给劳务工人的日（日历天）报酬。

雇佣（或聘用）协议约定的工作时间是日历天（并不约定8h工作制）与定额工日（约定8h工作制），一般存在较大差异，调查资料显示雇佣（或聘用）劳务工日工作时间一般在12h以上，远大于定额工作制；而且劳务工劳动强度也大于定额劳动强度。工作制度及施工条件的不同，必然引起劳动消耗量及单价不同。2.3

组成内容对比

人工预算单价是针对施工企业直接从事建筑安装工程施工的生产工人的，其人工预算单价组成内容包括：基本工

山西省市场劳务单价（元/工日）50～80

（估）算编制规定》，是水利部以水总［2002］116号文发布的，其间未作调整，其人工预算从2002年7月1日起执行至今，

单价为18～59元/工日。近几年来，随着经济市场的发展放开，业主单位和施工单位不断反映市场劳务单价远高于人工预算单价，市场劳务单价一般在50～80元/工日，造成施工企业人工费缺口，从而导致本来就微利的施工企业入不敷出，出现亏损。

2.1

人工单价差异分析

人工单价对比

从表面上看，水利水电工程人工预算单价与市场劳务单

价确实存在较大差异，平均差值甚至达到50%以上，见人工单价对比表1。而水利水电工程人工费占工程造价总额的15%～20%，企业利润率为7%，这样势必造成施工企业负利润施工；然而，事实上按定额编制的工程综合单价仍然有赢利空间，施工企业尚能维持正常运营。因此有必要对人工预算单价与市场劳务单价进行全方位对比，分析出差异原因，提出合理弥合差异的建议，供定额管理部门参考。

表1

人工等级工长高级工中级工初级工其中

施工津贴养老保险费住房公积金

人工单价对比表

116号文引水及河道工程元/工日）（元/工时42.86（5.36）40.00（5.00）34.30（4.29）18.13（2.27）4.5元/天20%10%

———

116号文枢纽工程元/工日）（元/工时58.75（7.34）54.66（6.83）46.50（5.81）24.82（3.10）5.3元/天20%10%

资（岗位工资、年功工资、生产工人年应工作天数以内非作业天数的工资）、辅助工资（各种工资性津贴，如地区津贴、施工津贴、夜餐津贴、节日加班津贴等）和工资附加费（按国家规定提取的职工福利基金、工会经费、养老保险费、医疗保险费、工伤保险费、职工失业保险基金和住房公积金）。而施工企业财务工资总额还应包括绩效工资（如奖金、分红）、企业离退休退职一次性路费、职工教育经费、福利（如探亲路费、劳动保护费、保险费）等。

市场劳务作为雇佣（或聘用）劳动力，其劳务单价除上述列在现人工预算单价组成内容外，还应包括计入工程成本、场经费和间接费中的管理费用（企业福利），以及预计的利润分摊（绩效工资）等。

由于组成内容不同，也必然引起劳务单价与人工预算单

2.2概念内涵对比

现行的水利水电工程概(估)算编制规定人工费是指直接

从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，按定额

2009年8月

价不同。2.4

工资标准对比

袁艳霞：探析水利水电工程人工预算单价

No.3（TotalNo.173）

Aug.2009

际意义为天），一般12h/工日以上，如果以12h/工日计，按则（50～80）×8/12元/工日=定额工作制（每工日8h）折算，33～53元/工日，那么17～27元/工日的差价会反映在人工消耗量的相应减小上，人工费（或劳务报酬）总额并不增加。

建筑安装工程单价是由人工费、材料费、施工机械使用其他直接费、现场经费、间接费、企业利润、税金组成的；费、

市场劳务单价组成内容大于人工预算单价，必然引起市场劳务单价大于人工预算单价，但并不必然引起工程成本增加。按照水利水电工程概(估)算编制规定的项目划分与费用标准，职工探亲路费、离退休退职一次性路费、工伤人员就医路职工教育经费、劳动保护费、保险费等企业福利计入了现费、

场经费和间接费的管理费中，并规定了企业合理利润；就组成内容不同引起的人工单价差额而言，并不增加工程成本。

水利水电工程概（估）算编制规定中人工预算单价计算标准为2002年工资水平，至今未调整；2002年劳动工资标准显然已不适宜。也会引起工程人工费总额缺口。

现行的水利水电工程概(估)算编制规定中人工预算单价计算办法与标准是根据水利部人劳工［1994］48号文，关于印发《水利企业工资制度改革实施办法》的有关规定，以及截医疗保险、住房公积金等止2002年初国家发布的养老保险、

116号规定人工预算单价计改革措施制定的；按水总［2002］算标准计算的人工预算单价见人工单价对比表1，至今未调整。

市场劳务单价是根据雇佣（或聘用）当时国家最低工资工种、级别和施工季节等市场用工条标准，以及供需比例、件，雇佣（或聘用）双方协议约定的。山西省人民政府办公厅88号文关于调整我省最低工资标准的通晋政办发［2008］

知，将月最低工资标准调整为一类720元、二类670元、三类620元、四类570元；同时，相应提高小时最低工资标准：调整后，全日制小时最低工资标准依次为一类4.14元、二类3.85元、三类3.56元、四类3.28元，非全日制用工小时最低工资标准依次为一类7.90元、二类7.40元、三类6.80元、四类6.30元；同时说明本通知中所指的最低工资标准，包括按国家统计部门规定应列入工资总额统计的工资、奖金、津贴、补贴等项目；不包括加班加点工资，中夜班津贴，高温、低温、有毒有害、行车等特殊岗位津贴，法律、法规和国家规定的福利待遇等。

显然工资标准的依据水平不同，也将导致劳务单价与人工预算单价不同。2.5

综合分析

建筑安装工人人工费（或劳务报酬）是按人工消耗量×人工单价计算的；工作制度延长或劳动强度增大，会同时反映在量与价上，即工作天减小、单价增加，并不必然引起人工费山西省市场劳务单价50～80元/工日（实（或劳务报酬）增加。

3弥合人工单价差异的建议

合理规范劳务市场：杜绝超强度用工，以工时作为计量

单位，避开工作制度不同引起的单价虚高；市场劳务单价按人工预算单价（与定额人工预算单价概念内容一致）加管理费中企业工资性福利与利润分摊（或以合适的费率计算）计算，避开组成内容不同引起的误解。

而由于劳动工资政策标准的滞后引起的人工单价差异，建议造价管理部门根据国家工资制度和标准的调整，适时给出人工预算单价调整办法或调整指标，使得定额人工预算单价真实反映建筑安装工程平均工资水平。

作者简介：袁艳霞，女，1963年生，1986年毕业于武汉水利电力学院，高级工程师。

［收稿日期：2009-04-15］

ResearchonLabourUnitCostofHydraulicandHydroelectricEngineeningBudget

YUANYan-xia

Abstract:Therearebigdifferencesbetweenlabourunitcostsofbudgetandthesecostsofmarketinhydralicand

hydroelectricengineeringatpresent.Throughall-roundanalysisandcomparisoin,thecausesthatleadtothedif－ferencesarefoundandsomesuggestionstoclosethediffenencesareputforward.

Keywords:hydraulicandhydroelectricengineeringlabourunitcostofbudgetlabourunitcostofmarket

··91

范文三：水利水电工程混凝土单价预算影响因素

水利水电工程混凝土单价预算影响因素

[摘要]水利水电工程是现在国内各项工业中主要发展的产业,若要发展水利水电工程,混凝土单价预算的编制是关键,由于许多因素都有可能影响该项编制的结果,所以让绝大多数的预算编制人员感到困难。所以本文结合工程的实际情况以工程中混凝土的现浇以及预制为出发点,对混凝土的单价预算进行了研究,并且在文中分析了影响混凝土单价预算的各种因素

[关键词]水利水电工程,混凝土,单价预算,编制

中图分类号,TU201.7 文献标识码,A 文章编号,1009-914X,2017,07-0175-01

一、有关混凝土工程单价编制的分析

混凝土按施工工艺可分为现浇和预制两大类。现浇混凝土工作内容包括,冲,凿,毛、冲洗、清仓、铺水泥砂浆、平仓浇筑、振捣、养护,工作面运输及辅助工作。碾压混凝土工作内容包括,冲毛、冲洗、清仓、铺水泥砂浆、平仓、碾压、切缝、养护,工作面运输及辅助工作。预制混凝土工作内容包括,预制冲洗、清理、配料、拌制、浇筑、振捣、养护模板制作、安装、拆除、修整、预制场内的混凝土运输,材料场内运输和辅助工作,预制件场内吊移、堆放。现浇混

凝土由混凝土拌制、运输、浇筑等工序单价组成。对于预制混凝土,还要增加预制混凝土构件的运输、安装工序单价。根据水利工程预算定额的相关规定,使用“混凝土工程”部分定额应当注意,

,一,有关混凝土材料的相关规定

材料定额中的“混凝土”一项,系指完成单位产品所需的混凝土半成品量,其中包括,冲,凿,毛、干缩、施工损耗、运输损耗和接缝砂浆等的消耗量在内。混凝土半成品的单价,只计算配制混凝土所需水泥、砂石骨料、水、掺和料及其外加剂等的用量及价格。各项材料的用量,应按试验资料计算,没有试验资料时,可采用定额附录中的混凝土材料配合表列示量,总之一定把握混凝土材料的配制,试验资料的计算在实际中能够凸显其优越性

,二,有关混凝土拌制的规定

浇筑定额中单独列出“混凝土及砂浆拌制”项目。混凝土拌制定额按拌制常态混凝土拟定,若拌制加冰、加掺和料等其他混凝土以及碾压混凝土等,则按定额调整系数对拌制定额进行调整。混凝土拌制定额均以半成品方为单位计算,不含施工损耗和运输损耗所消耗的人工、材料、机械的数量和费用。混凝土拌制及浇筑定额中,不包括加冰、骨料预冷、通水等温控所需的费用,各项规定又应当有相关的规定,这样在实际的实施过程中就会受到明显的成效,同时也能够为水

利水电工程的进行节省不必要的开支

,三,有关模板的规定

现浇混凝土定额不含模板制作、安装、拆除、修整。预制混凝土定额中的模板材料均按预算消耗量计算,在计算时应当注意相关计算中的变量,以此来掌握各个因素对相关预算消耗的正确计算,它主要包括制作,钢模为组装,、安装、拆除、维修的消耗,并考虑了周转和回收

,四,有关混凝土运输方面的规定

运输方式与运输机械由施工组织设计确定。混凝土运输单价,应根据设计选定的运输方式、机械类型,按相应运输定额计算综合单价。混凝土构件的预制运输及吊,安,装定额,若预制混凝土构件重量超过定额中起重机械起重量时,可用相应起重量机械替换,台时数不作调整。混凝土运输定额均以半成品方为单位计算,不含施工损耗和运输损耗所消耗的人工、材料、机械的数量和费用。预算定额中的混凝土浇筑定额未包括混凝土运输,包括水平和垂直运输,费,定额中只列有“混凝土运输”一栏,应根据施工组织设计确定的混凝土水平和垂直运输施工方法分别选用相应的定额子目计算。现行定额编制时,已将混凝土运输单列子、目,供灵活选用。为统一表现形式,编制混凝土综合单价时,一般应将运输定额中的工、料、机用量分类合并到浇筑混凝土定额中统一计算综合单价,也可按混凝土运输数量乘以每立方米

混凝土运输单价,只计直接费,计人混凝土浇筑综合单价,。预算定额各节现浇馄凝土定额中的“混凝土运输”数量,已包括完成每一定额单位有效实体混凝土所需增加的超填量及施工附加量等的数量

二、混凝土单价预算费用的相关构成

混凝土单价预算费用由直接工程费、间接费、企业利润、税金组成,即水利水电工程中对混凝土预算费用的相关计算主要由上述几部分构成,所以若想节省相关的开支预算,就必须从上述几个方面对混凝土单价预算进行计算

,一,直接工程费

直接工程费指建筑安装工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接费、其他直接费、现场经费组成。直接费包括人工费、材料费、施工机械使用费,这些费用都属于同一类型的费用,即直接工程费用

,二,其他直接费

其他直接费包括冬雨期施工增加费、夜间施工增加费、特殊地区施工增加费和其他。冬雨期施工增加费指在冬雨期施工期间为保证工程质量和安全生产所需增加的费用。包括增加施工工序,增,O防雨、保温、排水设施等增耗的动力、燃料、材料以及因人工、机械效率降低而增加的费用。根据不同地区的情况,冬雨期施工增加费按直接费的百分率计算。夜间施工增加费指施工场地和公用施工道路的照明费

用。夜间施工增加费,按直接费的百分率计算。照明线路工程费用包括在“临时设施费”中,施工附属企业系统,加工厂、车间的照明,列人相应的产品中,均不包括在本项费用之内。其他费用包括施工工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测、工程点交、竣工场地清理、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察费。其中,施工工具用具使用费,指施工生产所需,但不属于固定资产的生产工具,检验、试验用具等的购置、摊销和维护费。检验试验费,指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用,包括自设实验室所耗用的材料和化学药品费用,以及技术革新和研究试验费,不包括新结构、新材料的试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行试验、对构件进行破坏性试验,以及其他特殊要求检验的费用

,三,现场经费

现场经费包括临时设施费和现场管理费。临时设施费。指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的但又未被划人施工临时工程的临时建筑物、构筑物和各种临时设施的建设、维修、拆除、摊销等费用。现场管理费。主要内容包括现场管理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费。混凝土单价预算编制的结果对于整个水利水电工程预算结果的合理性影响是关键性,必须严格根据水电工程预算编制的相关规定,认真根据充足信息来调整预算中的相关数

据,并根据自下而上、自上而下的双重预算编制程序,科学规范的开展预算编制工作

三、结语

综上所述,本文主要讲述了有关水利水电中混凝土单价预算编制的相关内容,并阐述了混凝土单价编制对水利水电工程的重要性。首先根据混凝土的施工工艺将混凝土分为现浇和预制两类,并随着两类混凝土进行了细致地分析,并对混凝土的相关编制,对其相关的规定进行分类比较,然后对混凝土单价预算费用的构成进行了总结,并对各种费用进行了详细地阐述。从上述的内容能够体现出混凝土单价预算对水利水电工程的重要性

参考文献

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[2] 吴朝民.广西水利水电工程概,预,算定额及编制之我见[J]广西水利水电,1998,,01,.

[3] 陈敏.我国工程造价管理现状及与国外的对比[J]河南建材,2009,,03,.

范文四：探析水利水电工程人工预算单价

探析水利水电工程人工预算单价

袁艳霞

(水利部山西水利水电勘测设计研究院，太原03002 )4

摘要:目前水利水电工程人工预算单价与市场劳务单价存在较大差异，通过对人工预算

单价与市场劳务单价进行全方位对比找出差异原因，提出合理弥合差异的建议。

关键词:水利水电工程;人工预算单价;市场劳务单价

中图分类号:TV512 文献标识码:B

劳动量(工时)×人工预算单价(元/工时)计算。人工预算单价 1 问题的提出是在定额约定的工作制度及正常的施工条件下，直接从事建筑安装工程施工的生产工人单位定额劳动量 (工时或工日) 水利水电工程人工预算单价计算依据《水利工程设计概

单价。定额约定的工作制度为定额按一日三班作业施工，每 (估)算编制规定》，是水利部以水总,2002,116 号文发布的，

班 8 h 工作制拟订(如采用一日一班或一日二班制时，定额从 2002年 7 月 1 日起执行至今，其间未作调整，其人工预算

不做调整。即每工日=8 工时);正常的施工条件是指现有的单价为 18:59 元/工日。近几年来，随着经济市场的发展放

社会正常的生产条件及劳动强度、社会平均先进的技术及劳开，业主单位和施工单位不断反映市场劳务单价远高于人工

动熟练程度。预算单价，市场劳务单价一般在 50:80 元/工日，造成施工企

业人工费缺口，从而导致本来就微利的施工企业入不敷出，市场劳务费是雇佣(或聘用)单位支付给劳务工人的劳出现亏损。动报酬，按雇佣(或聘用)协议约定的天数(或工日)×市场劳务单价(元/天(或工日))计算。市场劳务单价是在雇佣(或聘 2 人工单价差异分析用)协议约定的工作时间(日历天)内完成某项施工任务而支

2.1 人工单价对比付给劳务工人的日(日历天)报酬。

从表面上看，水利水电工程人工预算单价与市场劳务单雇佣(或聘用)协议约定的工作时间是日历天(并不约定价确实存在较大差异，平均差值甚至达到5 0%以上，见人工 8 h 工作制)与定额工日(约定 8 h 工作制)，一般存在较大差单价对比表 1。而水利水电工程人工费占工程造价总额的异，调查资料显示雇佣(或聘用)劳务工日工作时间一般在

12 h 以上，远大于定额工作制;而且劳务工劳动强度也大于 15%:20%，企业利润率为 7%，这样势必造成施工企业负利

定额劳动强度。工作制度及施工条件的不同，必然引起劳动润施工;然而，事实上按定额编制的工程综合单价仍然有赢消耗量及单价不同。利空间，施工企业尚能维持正常运营。因此有必要对人工预 2.3 组成内容对比算单价与市场劳务单价进行全方位对比，分析出差异原因，人工预算单价是针对施工企业直接从事建筑安装工程提出合理弥合差异的建议，供定额管理部门参考。施工的生产工人的，其人工预算单价组成内容包括:基本工

资(岗位工资、年功工资、生产工人年应工作天数以内非作业表 1 人工单价对比表

天数的工资)、辅助工资(各种工资性津贴，如地区津贴、施工

津贴、夜餐津贴、节日加班津贴等)和工资附加费(按国家规

定提取的职工福利基金、工会经费、养老保险费、医疗保险 116 号文枢纽 116 号文引水及山西省市场费、工伤保险费、职工失业保险基金和住房公积金)。而施工工程元/工日河道工程元/工日人工等级劳务单价企业财务工资总额还应包括绩效工资(如奖金、分红)、企业 (元/工时) (元/工时) (元/工日) 福利(如探亲路费、离退休退职一次性路费、职工教育经费、工长58.75(7.34) 42.86(5.36) 劳动保护费、保险费)等。 50:80 54.66(6.83) 40.00(5.00) 高级工市场劳务作为雇佣(或聘用)劳动力，其劳务单价除上述中级工46.50(5.81) 34.30(4.29) 人工预算单价组成内容外，还应包括计入工程成本、列在现初级工24.82(3.10) 18.13(2.27) 场经费和间接费中的管理费用(企业福利)，以及预计的利润 5.3 元/天 4.5 元/天施工津贴—分摊(绩效工资)等。其养老保险费20% 20% —由于组成内容不同，也必然引起劳务单价与人工预算单中住房公积金—10% 10%

2.2 概念内涵对比

现行的水利水电工程概(估)算编制规定人工费是指直接

从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，按定额

No.(3Total No.17)3 第 3 期(总第 173 期) 袁艳霞:探析水利水电工程人工预算单价 Aug.2009 2009 年 8 月

价不同。际意义为天)，一般 12 h/工日以上，如果以 12 h/工日计，按

定额工作制(每工日 8 h)折算，则(50 :80)×8/12 元/工日= 2.4 工资标准对比现行的水利水电工程概(估)算编制规定中人工预算单价 33:53 元/工日，那么 17:27 元/工日的差价会反映在人工消

耗量的相应减小上，人工费(或劳务报酬)总额并不增加。计算办法与标准是根据水利部人劳工,1994,48 号文，关于

印发《水利企业工资制度改革实施办法》的有关规定，以及截建筑安装工程单价是由人工费、材料费、施工机械使用止 2002 年初国家发布的养老保险、医疗保险、住房公积金等费、其他直接费、现场经费、间接费、企业利润、税金组成的; 改革措施制定的;按水总,2002,116 号规定人工预算单价计市场劳务单价组成内容大于人工预算单价，必然引起市场劳算标准计算的人工预算单价见人工单价对比表 1，至今未调务单价大于人工预算单价，但并不必然引起工程成本增加。整。按照水利水电工程概 (估) 算编制规定的项目划分与费用标

市场劳务单价是根据雇佣(或聘用)当时国家最低工资准，职工探亲路费、离退休退职一次性路费、工伤人员就医路标准，以及供需比例、工种、级别和施工季节等市场用工条费、职工教育经费、劳动保护费、保险费等企业福利计入了现件，雇佣(或聘用)双方协议约定的。山西省人民政府办公厅场经费和间接费的管理费中，并规定了企业合理利润;就组晋政办发 ,2008,88号文关于调整我省最低工资标准的通成内容不同引起的人工单价差额而言，并不增加工程成本。知，将月最低工资标准调整为一类 720 元、二类 670 元、三类水利水电工程概(估)算编制规定中人工预算单价计算

标准为 2002 年工资水平，至今未调整;2002 年劳动工资标 620 元、四类 570 元;同时，相应提高小时最低工资标准:调

准显然已不适宜。也会引起工程人工费总额缺口。整后，全日制小时最低工资标准依次为一类 4.14 元、二类

3.85 元、三类 3.56 元、四类 3.28 元，非全日制用工小时最低 3 弥合人工单价差异的建议工资标准依次为一类 7.90 元、二类 7.40 元、三类 6.80 元、四合理规范劳务市场:杜绝超强度用工，以工时作为计量类 6.30 元;同时说明本通知中所指的最低工资标准，包括按单位，避开工作制度不同引起的单价虚高;市场劳务单价按国家统计部门规定应列入工资总额统计的工资、奖金、津贴、人工预算单价(与定额人工预算单价概念内容一致)加管理

费中企业工资性福利与利润分摊 (或以合适的费率计算)计补贴等项目;不包括加班加点工资，中夜班津贴，高温、低温、

算，避开组成内容不同引起的误解。有毒有害、行车等特殊岗位津贴，法律、法规和国家规定的福而由于劳动工资政策标准的滞后引起的人工单价差异，利待遇等。建议造价管理部门根据国家工资制度和标准的调整，适时给显然工资标准的依据水平不同，也将导致劳务单价与人出人工预算单价调整办法或调整指标，使得定额人工预算单工预算单价不同。价真实反映建筑安装工程平均工资水平。作者简介:袁艳霞，2.5 综合分析建筑安装工人人工费(或劳务报酬)是按人女，1963 年生，1986 年毕业于武汉水利电力学院，高级工程

工消耗量×人师。

,收稿日期:2009-04-15, 工单价计算的;工作制度延长或劳动强度增大，会同时反映

在量与价上，即工作天减小、单价增加，并不必然引起人工费

(或劳务报酬)增加。山西省市场劳务单价 50:80 元/工日(实

Research on Labour Unit Cost of Hydraulic and Hydroelectric Engineening Budget

YUAN Yan-xia

Abstract: There are big differences betweelaboun runit costso f budget and these costof markes ti n hydralic and

hydroelectric engineeringa t present. Througalhl -round analysis and comparisoin,the causes lthaeadt to thedi f )ferences are found and somsuggese tions to close the diffenences areforwar put d.

Key words: hydraulic and hydroelectric engineering labou runit cost ofbudge t labou runit cost ofmarket

91 ??

范文五：探析水利水电工程人工预算单价

山西水利科技 No.3(Total No.173) 第 3 期(总第 173 期)

SHANXI HYDROTECHNICS Aug.2009 2009 年 8 月

1006,8139(2009)03,90-02

探析水利水电工程人工预算单价

袁艳霞

(水利部山西水利水电勘测设计研究院，太原 030024)

摘要:目前水利水电工程人工预算单价与市场劳务单价存在较大差异，通过对人工预算单价与市场劳务单

价进行全方位对比找出差异原因，提出合理弥合差异的建议。关键词:水利水电工程;人工预算单价;市场劳

务单价

中图分类号:TV512 文献标识码:B

劳动量(工时)×人工预算单价(元/工时)计算。人工预算单价 1 问题的提出是在定额约定的工作制度及正常的施工条件下，直接从事建

水利水电工程人工预算单价计算依据《水利工程设计概筑安装工程施工的生产工人单位定额劳动量 (工时或工日) (估)算编制规定》，是水利部以水总,2002,116 号文发布的，单价。定额约定的工作制度为定额按一日三班作业施工，每从 2002 年 7 月 1 日起执行至今，其间未作调整，其人工预算班 8 h 工作制拟订(如采用一日一班或一日二班制时，定额单价为 18,59 元/工日。近几年来，随着经济市场的发展放不做调整。即每工日=8 工时);正常的施工条件是指现有的开，业主单位和施工单位不断反映市场劳务单价远高于人工社会正常的生产条件及劳动强度、社会平均先进的技术及劳预算单价，市场劳务单价一般在 50,80 元/工日，造成施工企动熟练程度。

业人工费缺口，从而导致本来就微利的施工企业入不敷出，市场劳务费是雇佣(或聘用)单位支付给劳务工人的劳出现亏损。动报酬，按雇佣(或聘用)协议约定的天数(或工日)×市场劳

务单价(元/天(或工日))计算。市场劳务单价是在雇佣(或聘用) 2 人工单价差异分析协议约定的工作时间(日历天)内完成某项施工任务而支付2.1 人工单价对比给劳务工人的日(日历天)报酬。从表面上看，水利水电工程人工预算单价与市场劳务单雇佣(或聘用)协议约定的工作时间是日历天(并不约定8 价确实存在较大差异，平均差值甚至达到 50%以上，见人工 h 工作制)与定额工日(约定 8 h 工作制)，一般存在较大差单价对比表 1。而水利水电工程人工费占工程造价总额的异，调查资料显示雇佣(或聘用)劳务工日工作时间一般在 15%,20%，企业利润率为7% ，这样势必造成施工企业负利 12 h 以上，远大于定额工作制;而且劳务工劳动强度也大于润施工;然而，事实上按定额编制的工程综合单价仍然有赢定额劳动强度。工作制度及施工条件的不同，必然引起劳动利空间，施工企业尚能维持正常运营。因此有必要对人工预消耗量及单价不同。算单价与市场劳务单价进行全方位对比，分析出差异原因， 2.3 组成内容对比提出合理弥合差异的建议，供定额管理部门参考。人工预算单价是针对施工企业直接从事建筑安装工程

表 1 人工单价对比表施工的生产工人的，其人工预算单价组成内容包括:基本工 116 号文枢纽 116 号文引水及山西省市场资(岗位工资、年功工资、生产工人年应工作天数以内非作业人工等级工程元/工日河道工程元/工日劳务单价天数的工资)、辅助工资(各种工资性津贴，如地区津贴、施工

(元/工时) (元/工时) (元/工日) 津贴、夜餐津贴、节日加班津贴等)和工资附加费(按国家规

工长 58.75(7.34) 42.86(5.36) 定提取的职工福利基金、工会经费、养老保险费、医疗保险

50,80 高级工 54.66(6.83) 40.00(5.00) 费、工伤保险费、职工失业保险基金和住房公积金)。而施工

中级工 46.50(5.81) 34.30(4.29) 企业财务工资总额还应包括绩效工资(如奖金、分红)、企业初级工 24.82(3.10) 18.13(2.27) 福利(如探亲路费、离退休退职一次性路费、职工教育经费、劳— 施工津贴 5.3 元/天 4.5 元/天动保护费、保险费)等。其养老保险费 20% 20% — 中市场劳务作为雇佣(或聘用)劳动力，其劳务单价除上述 — 住房公积金 10% 10% 人工预算单价组成内容外，还应包括计入工程成本、列在现场经费和间接费中的管理费用(企业福利)，以及预计的利润 2.2 概念内涵对比

现行的水利水电工程概(估)算编制规定人工费是指直接从分摊(绩效工资)等。

事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，按定额由于组成内容不同，也必然引起劳务单价与人工预算单 ?90?

No.3(Total No.173) 第 3 期(总第 173 期) 袁艳霞:探析水利水电工程人工预算单价 Aug.2009 2009 年 8 月

际意义为天)，一般 12 h/工日以上，如果以 12 h/工日计，按价不同。

2.4 工资标准对比定额工作制(每工日 8 h)折算，则(50 ,80)×8/12 元/工日 =

现行的水利水电工程概(估)算编制规定中人工预算单价 33,53 元/工日，那么17 ,27 元/工日的差价会反映在人工消计算办法与标准是根据水利部人劳工,1994,48 号文，关于耗量的相应减小上，人工费(或劳务报酬)总额并不增加。

印发《水利企业工资制度改革实施办法》的有关规定，以及截建筑安装工程单价是由人工费、材料费、施工机械使用止 2002 年初国家发布的养老保险、医疗保险、住房公积金等费、其他直接费、现场经费、间接费、企业利润、税金组成的; 市改革措施制定的;按水总,2002,116 号规定人工预算单价计务场劳务单价组成内容大于人工预算单价，必然引起市场劳算标准计算的人工预算单价见人工单价对比表 1，至今未调单价大于人工预算单价，但并不必然引起工程成本增加。按照整。水利水电工程概 (估) 算编制规定的项目划分与费用标准，

市场劳务单价是根据雇佣(或聘用)当时国家最低工资职工探亲路费、离退休退职一次性路费、工伤人员就医路费、标准，以及供需比例、工种、级别和施工季节等市场用工条职工教育经费、劳动保护费、保险费等企业福利计入了现场经件，雇佣(或聘用)双方协议约定的。山西省人民政府办公厅费和间接费的管理费中，并规定了企业合理利润;就组成内晋政办发 ,2008,88 号文关于调整我省最低工资标准的通容不同引起的人工单价差额而言，并不增加工程成本。知，将月最低工资标准调整为一类 720 元、二类 670 元、三类水利水电工程概(估)算编制规定中人工预算单价计算 620 元、四类 570 元;同时，相应提高小时最低工资标准:调标准为 2002 年工资水平，至今未调整;2002 年劳动工资标整后，全日制小时最低工资标准依次为一类 4.14 元、二类准显然已不适宜。也会引起工程人工费总额缺口。 3.85 元、三类 3.56 元、四类 3.28 元，非全日制用工小时最低 3 弥合人工单价差异的建议工资标准依次为一类 7.90 元、二类 7.40 元、三类 6.80 元、四

合理规范劳务市场:杜绝超强度用工，以工时作为计量类 6.30 元;同时说明本通知中所指的最低工资标准，包括按

单位，避开工作制度不同引起的单价虚高;市场劳务单价按国家统计部门规定应列入工资总额统计的工资、奖金、津贴、补

人工预算单价(与定额人工预算单价概念内容一致)加管理有毒贴等项目;不包括加班加点工资，中夜班津贴，高温、低温、

费中企业工资性福利与利润分摊 (或以合适的费率计算)计有害、行车等特殊岗位津贴，法律、法规和国家规定的福利

算，避开组成内容不同引起的误解。待遇等。

而由于劳动工资政策标准的滞后引起的人工单价差异，建显然工资标准的依据水平不同，也将导致劳务单价与人

议造价管理部门根据国家工资制度和标准的调整，适时给出工预算单价不同。

人工预算单价调整办法或调整指标，使得定额人工预算单价2.5 综合分析

真实反映建筑安装工程平均工资水平。作者简介:袁艳霞，女，建筑安装工人人工费(或劳务报酬)是按人工消耗量×人

1963 年生，1986 年毕业于武汉水利电力学院，高级工程师。工单价计算的;工作制度延长或劳动强度增大，会同时反映

,收稿日期:2009-04-15, 在量与价上，即工作天减小、单价增加，并不必然引起人工费

(或劳务报酬)增加。山西省市场劳务单价50,80 元/工日(实

Research on Labour Unit Cost of Hydraulic and Hydroelectric Engineening Budget

YUAN Yan-xia

Abstract: There are big differences between labour unit costs of budget and these costs of market in hydralic and hydroelectric engineering at present. Through all-round analysis and comparisoin,the causes that lead to the dif, ferences are found and some suggestions to close the diffenences are put forward.

Key words: hydraulic and hydroelectric engineering labour unit cost of budget labour unit cost of market

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