范文一：学校教育扶贫调研报告

学校教育扶贫调研报告【一】

百色市位于广西西部，北与贵州接壤，西与云南毗邻，东与南宁相连，南与越南交界，全市辖12个县(区)135个乡(镇、街道)，总面积3.63万平方公里，山区占总面积的95.4%，总人口400多万人，是一个集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、贫困地区、水库移民区“六位一体”的特殊区域。百色是全国14个连片特困地区(滇桂黔石漠化片区)之一，有9个国家扶贫开发重点县、2个自治区扶贫开发重点县(区)、506个扶贫开发整村推进重点村，贫困问题涉及广、程度深、人数多，扶贫攻坚任务十分艰巨，目前仍有贫困人口102.44万人，占全市总人口25.5%，占全区贫困人口的16.3%。贫困人口中:居住在石漠化大石山区的，约占65%;特少数民族聚集区的，约占10%;交通不便、边远山区的，约占15%;边境一线的，约占10%。在全市3223所各级各类学校(含区直及高校)约80.7万在校生中，建档立卡贫困户家庭子女在校生就有14多万人，占在校生总数的17.3%，比重相当大，教育扶贫成为百色扶贫工作的重要环节，直接关系到百色经济社会的发展。为此，百色市委、市人民政府始终高度重视教育扶贫工作，以落实教育惠民政策、提升资助保障水平、提高资助覆盖面为重点，以探索创办职业教育扶贫班为突破口，以改善贫困地区薄弱学校办学条件为基础，全面推进教育扶贫，取得了较好的成效。现将 “十二五”期间百色市教育扶贫工作汇报如下:

一、“十二五”期间，百色市教育扶贫取得的成效

(一)教育资助政策体系不断健全完善。为落实好国家贫困学生资助政策，确保每个家庭经济困难学生能够顺利完成学业，依据相关政策，百色市及所辖12个县(区)均设有学生资助管理办公室，人员编制和经费、办公场地、必要的工作条件等得到有效落实，初步实现职业化和专业化。构建了从学前教育到高等教育全覆盖的贫困学生资助体系，贫困学生资助项目包括:学前教育入园补助、农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助、农村义务教育学生营养改善计划、普通高中免学费、普通高中国家助学金、中等职业学校免学费、中等职业学校国家助学金、大学贫困新生上大学路费补助、高校本专科生助学金、高等学校生源地助学贷款和高校毕业生到贫困地区就业助学贷款代偿等，资助所需资金绝大部分由中央和自治区下达，市、县(区)按一定比例配套资金。此外，百色市还充分利用社会资源开展贫困学生的帮扶工作，于2013年成立百色市教育基金会，募集善款物资积极开展学生资助工作，收到了良好的社会效果。

(二)贫困学生资助资金全面有效落实。2011-2014年，百色市共筹集中央、自治区、市、县(区)各类教育资助资金17.1亿元，受益学生约208.3万人次。此外，2011-2014年共筹集社会资金2096.15万元，用于改善贫困地区办学条件和资助贫困学生,其中资助贫困学生超过1万人次;截至2014年8月，全市已有8.2万多人办理生源地信用助学贷款，累计发放2015年各项教育资助项目正在按国家、自治区的有关要求组织实施。

(三)实施职业教育扶贫计划成效显著。在认真总结“十一五”期间百色市职业教育“9+3”工程经验的基础上，“十二五”以来，百色市着眼教育精准扶贫，突出抓好贫困县贫困户的重点扶持，重点办好一系列职业教育扶贫实验班、特色班，面向大石山区、边境地区、生态脆弱地区贫困家庭的初中毕业生招生，免费接收职业教育的学生，并推荐就业。创办了“506职业教育扶贫班”、“百川励志班”、“广西扶贫巾帼励志班”、“广西扶贫男儿自强班”、“隆林助学励志班”、“成美巾帼励志班”、“东盟民俗体育运动马术班”等十二种类型职业教育扶贫助学班。扶贫助学班的学生每年在享受国家资助政策的基础上，再享受每人每年2100元-5000元不等的生活费补助，保障接受全程免费职业教育，学到一技之长，走出大山就业创业，努力实现“上学一人，就业一个，脱贫一家”的目的。全市共有6050名学生通过百色市实施的职业教育扶贫班接受了职业教育。目前，部分学生已毕业并找到满意工作，或走向顶岗实习岗位。

(四)薄弱学校基础设施建设不断改善。2011年以来，在中央、自治区的大力支持下，百色市组织实施了校舍安全工程、农村义务教育薄弱学校改造计划、农村义务教育阶段学校标准化建设项目等10多个大类的教育专项工程，涉及12个县(区)近2000所学校，中央和自治区下达教育项目工程资金达16.8亿元，其中中央资金12亿元，自治区资金4.8亿元，加上地方投入资金20多亿元，有力地推动我市贫困农村中小学基础设施建设，全市学校办学条件得到极大改善。

(五)多方筹措资金举办形式多样的实用技术培训和职业培训。2011-2014年，全市约95万人次参加各级各类短期培训，如创业培训、边民培训、库区移民和失地农民职业培训、乡村旅游从业人员培训等，投入经费约1.6亿元。大大提高了劳动者的工作技能和创业激情。

二、百色市教育扶贫工作的主要经验及做法

(一)强化管理，推动学生资助工作常态化。

1.建立贫困生档案。为了及时了解掌握各县(区)中小学校困难家庭学生的状况，切实做到“应扶尽扶”，百色市统一要求对贫困学生建档立卡。要求学校收集贫困生信息档案，并明确规定，对所有享受补助的贫困学生都必须是从已经建立了贫困学生档案的数据库中筛选评定，且优先安排建档立卡贫困户的贫困学生。目前全市建档立卡贫困户家庭子女在校生共计140297人。

2.制定健全管理细则。根据国家、自治区的有关规定，结合本地实际，百色市相应制定了各项学生资助项目资助管理办法、资助资金发放管理制度、档案管理制度等。确保全市学生资助工作规范、科学、有序地开展。

3.严格资助工作程序。一是做好政策宣传。利用“学生资助政策宣传月”，加大对国家资助政策的宣传力度。各级各类学校对上级下达的资助名额、补助标准、办理程序、享受对象的条件以及相关要求，通过教职工会议、全校学生大会、班会等形式进行广泛宣传，让每一位教职员工、学生和家长都吃透相关政策和有关规定，确保资助工作

的“阳光”操作。二是组织好学生申请。由学生本人自愿提出申请，并填写申请表。附上由村民委出具的家庭经济状况证明或其它导致家庭经济困难原因的证时材料。三是把关好拟资助对象的评定。评定家庭经济困难学生由学校(或幼儿园)领导、学生家长和教师代表组成评审小组，按照资助条件对提出申请补助学生的家庭贫困程度进行审核，拟定受助学生名单。四是做好公示。将初拟受助学生名单在校内宣传栏和学校大门外显眼处进行7天的张榜公示，同时拍照存档。公示期满无异议后，学校将公示结果情况书面上报教育部门资助管理中心备案。五是办好签领手续。助学金的发放登记表要求有学生和家长签字并捺手印，各栏目信息特别是学生姓名和金额不允许有涂改现象，一有涂改视为无效。经银行代发的助学金，学校要将银行代发清单收集存档、上报。六是做好材料归档。按要求收集学生资助的档案资料，确保学生资助档案资料完整、有效，同时归档科学规范。

4.加强督导检查工作。为了确保惠民政策不走样，资助工作落到实处在各县(区)、学校自查自纠的基础上，全市每年均组织两次以上学生资助工作专项督查，确保资助资金花在点子处，用在刀刃上。

(二)创新职教扶贫新思路促进教育精准扶贫。

“十二五”以来，根据百色的实际，在认真考察多年来劳务输出扶贫的经验教训的基础上，以促进贫困人口适应工业化城镇化为新视角，把教育扶贫和精准扶贫结合起来，通过促进每个贫困家庭一人接受职业教育稳定向二三产业和城镇转移这一形式，以开办各种“实验

班”为载体，走发展职业教育解决贫困问题的新路子，使教育扶贫上升到精准扶贫的高度。

1.突出贫困县贫困户的重点扶持抓好各类培训。针对全市506个特困村开办扶贫实验班，举办了“506职业教育扶贫班”，与广东百川慈善基金会共同举办国家教育扶贫试点项目“百川励志班”，每年招收全市大石山区、边境地区、生态脆弱地区贫困家庭初中毕业生1000名免费接受中职教育，并推荐就业。同时，针对贫困地区女童接受教育难的实际，在自治区扶贫办的支持下，开办了“广西扶贫巾帼励志班”，针对扶贫面窄、县(区)教育扶贫需求不同等因素，开办了“广西扶贫男儿自强班”，“隆林助学励志班”、“成美巾帼励志班”、“东盟民俗体育运动马术班”等十二种类型职业教育扶贫助学班。

2.壮大职业教育扶贫办班办学规模。为扩大职业教育扶贫班规模，百色市立足市场需求，制定了《百色市职业教育扶贫助学计划总体方案》(百政办发〔2014〕58号)，从2014年起，在已实施的国家教育扶贫试点项目“百川励志班”、“506职业教育扶贫班”等四种类型助学班的基础上，重点办好一批与企业需求对接的扶贫班，使全市职业教育扶贫班达到16个类型，以建档立卡贫困家庭子女为主要对象，每年计划实现招生约6000多人，三年内实现1.7万人稳定转移就业，带动6万人以上人口脱贫。2014年，16个类型的扶贫班共招收贫困家庭学生3750人。

3.搞好招生管理提高贫困生接受职业教育覆盖面。为了帮助初中毕业后希望就读中等职业学校的建档立卡贫困家庭子女顺利入学，近

年来，全市组织一批办学条件好、教学质量高、就业面广、就业率高的国家级和自治区级重点中等职业学校，开展“大篷车进校园”进行招生宣传，引导初中毕业生合理地选择就读学校、选修专业，为将来顺利就业创造条件。由于宣传到位，2014年全市共招全日制中等职业学校学生10352人，完成自治区下达8600人的目标任务的120.4%。百色卫校开学时出现新生爆满，无法再接收的现象;市财经学校招生也比去年有大幅度的提高;凌云县职业学校全日制新生突破800人大关;靖西、德保、平果和隆林县职业学校的新生人数都比去年有了大幅度提高。

三、教育扶贫工作存在的主要问题和遇到的困难

(一)学生资助保障能力需要加强。目前，在百色市实施的农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助和营养改善计划，全市12个县(区)只有7个县的农村义务教育寄宿生100%享受家庭贫困寄宿生生活补助，而另外5个属于国家集中连片开发的贫困县或自治区贫困县仅有65%左右的农村义务教育寄缩生享受补助，这给学校在寄宿生名额的分配时带来困难。营养改善计划还有3个县(区)未享受国家试点，9个试点县的实施范围仅为农村学校，而不是农村家庭，致使很多进城务工的农村贫困家庭随迁子女因在城区学校就读而享受不到国家的这一惠民政策。这种只以学校性质来确定补助对象的做法显失公平，且不能发挥农村义务教育阶段学生营养改善计划的作用。另外，在我市就读中职学校的学生几乎都是贫困学生，但是，能全部享受国家助学金的只有9个县的学生,每生每年享受1500元的生活补助费。

在右江区、田东县、平果县及市直中等职业学校的学生中，国家助学金覆盖面只有20%。目前，这三个县及市直学校全日制在校生有15254人，已享受国家助学金的学生有3050人，还有12204人未能享受国家助学金，未享受国家助学金人数占全市全日制在校生人数的50.2%。资助标准、资助范围还很有限。

(二)资助工作管理水平需要完善。一是学生资助宣传深度广度不够。部分学校对资助政策宣传工作不够重视，一些学校没有设学生资助宣传栏，学生、家长对资助政策知晓率不高。二是学生资助组织机构不健全。个别县学生资助工作人员太少，特别是有些学校没有成立学生资助办，没有安排固定的工作人员开展工作，导致资助工作档案资料收集不完整、学生资助评审过程不够规范、审核和回访受助学生的工作不到位、不按要求公示等问题，直接影响到学生资助工作的正常开展。三是资助工作规范化程度不高。有些学校的学生资助工作绝大部分都由教师兼任，平时由于教学工作忙，难以兼顾资助工作，加上缺乏财务知识，学生资助项目和营养餐管理不规范，账目不清晰，未能做到专项列支、分账核算。

(三)薄弱学校基础设施投入不足，学校债务较多。一是全市多数县(区)大部分学校普遍存在基础设施差、教学设备陈旧落后、教育信息化水平低、农村教师住房条件简陋等问题。据初步统计，百色市农村中小学校舍建设、基础薄弱县普通高中建设、乡镇公办幼儿园及县(区)示范性幼儿园建设、农村教师周转公用廉租房及产权型保障性住房建设项目需要资金累计约40亿元。另外，全市每年100所以上标

准化学校建设、预置板和木瓦结构校舍改造重建、县级中等职业教育基础能力建设以及百色中心城区教育基础设施建设等项目也都需要投入巨额资金，加快建设，统筹协调发展。由于百色经济欠发达，财政困难，对教育的投入十分有限，教育基础设施建设资金缺口巨大，后续投入保障能力严重不足，推动教育均衡发展，实现教育公平步伐缓慢。二是一段时期以来，国家对教育的投入政策重点在于义务教育阶段，对高中阶段教育的投入尚需加强。在这种客观形势下，百色市中心城区多数高中学校为了加强建设，特别是为了创建示范性普通高中，只得通过不同渠道筹集办学经费。截止2014年9月底，我市中心城区高中学校负债总额达1.4222亿(其中银行贷款9860万)。比如，百色学院附中2011年上划百色学院后，办学规模不断扩大，但学校办学规模没有重新核定，造成上级有关部门只能按2011年以前的办学规模下拨生均办公经费(710元/年.生)，学校教育经费紧缺的问题非常突出。

(四)教育精准扶贫未能实现对农村贫困劳动力扶持的“全覆盖”。一是由于农村贫困面大而散，基层工作人力不足等一些原因，全市建档立卡确定的贫困户没有能够实现百分之百的精准;二是由于脱贫指标的原因，一些相似于同一贫困线上的家庭人口(含部分返贫人口)没有能够及时统计，造成不少“边缘贫困户”的客观存在;三是由于扶贫政策和财力投入的原因，造成贫困村劳动力转移就业和实用技术培训开展难度大。

(五)农村强壮中、青年农民多数外出务工，组织群众开展培训工作难度大，加上在家务农人员文化水平低，集中培训效果不尽理想。

(六)职业农民的教育培训还处于初级阶段，绝大多数的职业农民还没有取得一种以上的农业特有工种职业资格证书。

四、教育扶贫工作的几点建议

(一)建议在百色创建国家职业教育扶贫试验区。为更好地探索贫困革命老区和边境少数民族地区职业教育发展，进一步扩大百色市职业教育扶贫工作的成效，建议在百色市设立国家职业教育扶贫试验区，给予政策和资金的支持，夯实职业教育扶贫工程的基础，重点支持兴建百色市级职业教育集中区，配备足够的实训设备，优化专业设置。帮助建立良好的职业院校合作和校企合作网络，充分发挥院校合作、校企合作的社会功能，提高学校的办学层次。加大学生的资助力度，继续实行免学费和生活补助费全覆盖政策，将助学金标准从现在的每年1500元提高到每年3000元或更高的幅度。建立国家教育扶贫实验区学生资助资金投入的长效机制，确保实验区各项目的顺利实施。同时要有效整合政府各部门的培训经费，统一开展有效的农村劳动力技能培训，让更多农村贫困家庭子女接受专业技能教育和培训并优先就业。

(二)建议进一步扩大学生资助政策覆盖范围。为了帮助因家庭困难学生完成义务教育，提高少数民族地区的教育普及，贫困学生的资助应重点放在义务教育阶段，整合各项资助资金，实现义务教育阶段

全免费。将百色市的田阳县、田林县、右江区、田东县、平果县等5县(区)的农村义务教育家庭困难寄宿生生活补助的比例也提高到100%，实现全覆盖。同时，改变以学校所在地为标准来实施的农村义务教育学生营养改善计划的做法，将那些属于农村家庭的义务教育阶段学生纳入营养改善计划范围，让农村义务教育阶段学生营养改善计划真正发挥其应有的作用。另外，普通高中国家助学金县级学校资助面为30-40%，市直学校资助面仅15-20%。大多数从县区到市直高中就读的贫困学生得不到资助，建议国家和自治区将百色市普通高中学生的资助比例提高到40%以上。对贫困地区就读中职学校的学生实行免学费和国家助学金全覆盖，并提高国家助学金标准。

(三)建议提高农村学生营养改善计划的补助标准。农村义务教育学生营养改善计划自2011年秋季学期实施以来，均是按每天每生补助3元(2014年秋季学期起提高到4元)，全年在校200天计的标准实施，由于近几年物价不断上涨，每餐4元，要让一名正在长身体的学生吃到一份营养搭配合理的营养餐，已经很困难。建议将农村义务教育学生营养改善计划补助标准，提高到每生每天5元。

(四)请求加大对贫困地区基础教育投入的扶持力度。根据学校发展规模，对照《农村普通中小学校建设标准》，全市农村中小学校舍缺额建筑面积165.8万平方米，需要资金23.2亿元;基础薄弱县普通高中建设规划涉及11所学校80多个单项工程，需要解决资金5.5亿元;规划110个乡镇各建设一所公办幼儿园，12个县(区)至少建设一所示范性幼儿园，需要解决资金8.8亿元;计划建设农村教师周转公用

廉租房3000套约15万，解决近6000人的住宿困难，需要解决资金2亿元;计划建设产权型保障性住房1200套约8.5万，解决1200户住宿困难，需要解决资金0.5亿元。以上项目需要国家帮助解决资金共40亿元，鉴于我市财力困难，垦求国家、自治区给予项目资金的支持。另外，鉴于学校为加强学校建设，特别是为了创建示范性普通高中，只得通过不同渠道筹集办学经费而形成的债务，请求国家、自治区给予支持，逐步化解高中学校债务负担。

(五)建议出台实施教育精准扶贫的实施细则。针对扶贫建档立卡工作过程存在一些误差和“边缘贫困”的客观实际，建议从自治区层面不断深化改革，出台并实施教育精准扶贫的细则，以便规范地方操作的客观性和统一性，确保贫困地区真正实现教育公平。

(六)重视“新型职业农民培训和引导力度”，不断加大工作力度和经费投入额度。新型职业农民是指具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、具备一定经营管理能力，以农业生产、经营或服务作为主要职业，以农业收入作为主要生活来源，居住在农村或集镇的农业从业人员。大力培育新型职业农民是建设新型农业生产经营体系的战略选择和重点工程，是促进城乡统筹、社会和谐发展的重大制度创新，是转变农业发展方式的有效途径，更是有中国特色农民发展道路的现实选择。建议中央和自治区一如既往地重视和关注“百色市新型职业农民培训”这一富民工程，在政策、项目和资金支持上给予更多的倾斜。

(七)加强培训后的跟踪指导和服务工作。引导农民将学到的技术运用到实际生产中，提高岗位的科技含量和经济效益，促进农民增收，助推我市经济持续健康发展。

学校教育扶贫调研报告【二】

根据市政协工作安排，由紫阳县政协经科委牵头，对我县精准扶贫工作开展情况进行了专题调研，现将调研情况汇报如下:

一、我县精准扶贫工作开展情况

我县属于秦巴连片扶贫开发区，是592 个国定贫困县之一。全县现有贫困村158 个，占全县总村数的75.3% ;现有贫困人口11.45 万人，占全县总人口的32.7% 。新一轮扶贫攻坚工作启动以来，认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的各项安排部署，围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题，全县精准扶贫工作取得一定成效。

(一)明确目标任务，强化组织保障。 成立了由县委书记任第一组长，县长任组长，县委、县政府联系分管领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》，明确了从2014 年起，每年完成贫困人口脱贫1.5 万人以上的目标任务。相继印发了《紫阳县推进精准扶贫工作实施方案》、《紫阳县扶贫开发工作考核办法》、《紫阳县选派干部进驻贫困村开展扶贫工作实施方案》、《紫阳县创新社会参与机制推进扶贫开发工作实

施方案》、《紫阳县各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系列制度措施，指导规范全县新时期精准扶贫工作。

(二)深入摸底调查，逐一建档立卡。 根据中省建立精准扶贫工作机制有关要求，按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象、找准原因、定准类别的要求，逐村逐户开展贫困状况调查摸底，全面掌握贫困村、贫困户的基本情况并建档立卡，为实现精准扶贫工作奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长，扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领导小组，设立了扶贫信息监测中心。在贫困户识别过程中，我县探索推行的“户申请、组评议、村审查、镇审核、县审定”和“实地核实、到村到户，严格程序、群众评议，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了国务院扶贫办和省市有关部门的高度评价。目前，我县已全面完成158 个贫困村、11.45 万贫困对象识别和信息录入工作，为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基础。

(三)抓实精准对接，强化项目支撑。 县委、县政府高度重视精准扶贫项目整合工作，捆绑涉农项目资金，集中用于精准扶贫。我县按照“自下而上，自上而下”的原则和“乡镇申报、部门踏核、县上研定”的要求，由县扶贫局牵头汇总整理各镇贫困村急需实施的项目，分类反馈到相关部门进行现场核查，初步确定年度拟实施的项目和投资额度，经县政府审定后由县发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划，有效提高了项目资金使用的精准度。截止目前，全县共整合县发改、

国土、住建、交通、教育、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部门资金1.79 亿元，确保精准扶贫工作取得实效。

(四)夯实综合措施，实施重点突破。 一是完善规划体系。 为确保实现每年1.5 万人以上贫困户脱贫目标，按照“五结合、四到位”的要求(坚持扶贫开发与城乡一体化相结合，区域发展与精准扶贫相结合，整村推进与到村到户相结合，产业扶贫、移民搬迁与教育扶贫相结合，扶贫开发与社会保障相结合;坚持增收项目到村到户，扶贫资金到村到户，帮扶措施到村到户，帮扶责任到干部人头)，以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突破口，结合美丽乡村建设规划、城镇一体化发展规划和产业发展规划，建立了系统完善的县、镇、村扶贫规划体系，确保扶贫规划与其他专项发展规划协调统一。同时，以户为基础、项目为支撑、移民搬迁安置为核心、产业发展和就业增收为重点，为贫困户逐一制定符合村情户情实际的帮扶计划和帮扶措施，切实做到一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户搬迁工作的通知》，明确在三年扶贫期间，必须彻底完成71 个贫困村的危困户搬迁任务。为切实解决贫困户搬迁资金难的问题，县扶贫开发领导小组办公室与县农商银行积极合作，开展了危居贫困户搬迁贷款工作，建立金融扶贫产业贷款风险基金，扩大金融扶持产业信贷规模，确保2016 年底前所有危居贫困户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。突出富硒特色产业开发，重点抓好茶芋药果菜(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨鸡、富硒鱼)五大特

色养殖业，并将特色产业与旅游扶贫、电商扶贫相结合，延伸特色产业链，依托特色种养业，积极发展农村小型加工业，大力发展旅游、电商、劳务等三产服务，做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。采取“订单式、定向式”的方法，扎实开展修脚足浴、电子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大培训工程。

(五)干部驻村帮扶，充实扶贫力量。 我县结合联系服务群众“五个一”工作法，按照省、市、县派驻工作队不重合的原则，实行领导联村、部门包村、工作队驻村和干部包户工作机制，落实了71 个贫困村驻村工作队;目前，71 个驻村工作队410 名干部全部进驻各贫困村履行帮扶工作职责，实行定点、定人、定时、定责帮扶，做到“一人驻村、单位全员帮扶”，确保了每个贫困村都有帮扶单位，每个贫困户都有帮扶责任人。

二、精准扶贫实施过程中存在的问题

当前，在开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和问题:

(一)认识不到位，合力未形成。 一些部门和干部潜意识认为扶持到户很难出“成绩”。导致有的帮扶单位和帮扶干部没有把心思用在扶贫工作上，开展精准扶贫工作近一年时间，到底扶谁，怎样扶尚未完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列入本镇工作的重要议事日程，认为精准扶贫工作，县上派的有工作队，自然由工作队负责，政府只催催进度，过问过问就行了，考核追责首先是追工作队的责。村

干部只热衷于争取和实施覆盖面大的基础设施建设项目，对于到户产业项目不热心，感到落实、实施难度大，不愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为，工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作，希望得到镇村两级的大力支持和配合，对目前的现状觉得工作无动力、无信心，感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。

范文二：学校精准扶贫,调研报告

篇一:精准扶贫调研报告

关于精准扶贫的返乡调研报告

按照省直机关工委的有关要求，近期，我局三支部就宁都县黄石镇精准扶贫工作进行了访谈调研。

一、基本情况

黄石镇位于江西省赣州市宁都县西南部，共有15个行政村，154个村小组，镇总人口约10700余户，劳动力约21000余人，其中贫困人口7700余人，计2494户。

黄石镇面积78.8平方公里，丘陵面积50000余亩，耕地面积19000余亩，人多地少，人均耕地面积约0.5亩。农作物中以水稻、花生、红薯、脐橙、桑蚕为主，是“宁都黄鸡”的发源地。矿产以萤石矿、高岭土资源为主。梅、琴两江交汇形成贡江。镇主导产业为种植、养殖和务工。劳动力资源较为丰富，但多以劳务输出为主，目前，镇外出打工人数约18000人，约占劳动力总数的85%。

二、调研过程 这次调研，时间紧凑，适逢新春佳节，难

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以与当地政府部门沟通联系，依托《黄石镇精准扶贫工作方案》和《黄石镇产业发展规划图》等资料，在认真研读基础上，多采取与村民沟通交流为主，其它官方资料和素材难以搜集，信息碎片化居多，难以形成客观的结论。

三、精准扶贫的主要措施 根据镇现有产业基础、人文自然资源和群众需求，通过实施基础设施扶贫、产业扶贫、教育扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、就业扶贫、保障扶贫、水利扶贫、浓醇电网扶贫、卫生扶贫和搬迁移民扶贫等精准措施，并形成三个着力点:

1、统筹发展，因地制宜，实施产业扶贫。着力发展以蔬菜、脐橙、油茶，烟叶为主导的种植业，以牛、羊、三黄鸡为主导的养殖业。

2、突出特色，常抓不懈，实施就业扶贫。着力实现贫困户劳动力优质就业、稳定就业。

3、坚持规划，精心打造，实施旅游扶贫。着力打造“古色、绿色、江色”乡村一日游，带动贫困户参与。

四、几点体会思考

精准扶贫必须紧扣“重在联、贵在为、深在制”要领，坚持扶真贫、真扶贫，不断拓展内涵和层次，实现由“大水漫灌”到“精准滴灌”的实质性转变。但与村民的交流中，依然可以看出一些值得思考的环节:

1、扶贫配套方案缺位。“古色、绿色、江色”的乡村一日

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游旅项目。受交通制约较大，目前乡村公路狭窄，春节日期间多次、多点、多路段发生堵车。

此外，与旅游配套产业滞后，目前缺乏与餐饮业(如农家乐)、种植业(果蔬采摘)对接和互动。

2、方案后续跟进缺位。如发展养殖业，政府采取财政补助的方式鼓励和引导，但缺乏有效组织，补助发放农户，大多都没有用到养殖业上，改做它用，补助资金效用没有体现。

此外，如烟草种植，需要的资金、技术等配套，还有产品的后期初加工、销 售等，如果没有后续的跟进措施，难以发挥真正的作用。

3、劳动力成关键问题。黄石镇劳动力资源丰富，但大多以劳务输出为主，青壮年劳动力外出打工，老人与儿童留守，成为扶贫产业实施关键。老人思想保守，新技术等接受慢，劳动能力日益丧失，产业实施难以真正落实到位。

五、建议

1、统筹城乡治理。

一是要依托城镇，扶贫项目应对接城镇需求、城镇市场，依托城市助力乡村脱贫;

二是要加强城镇治理，缓冲对农村的压力和冲击，尤其是拖欠工资，工伤医疗保障等领域。从现状来看，乡村资源单项流动明显，社会的财富、知识、人才很少流向农村，更多的是从农村获取资源，如土地。但社会不良的触角，诸如政

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府拖欠工程款项，信仰危机导致的价值观混乱，总是最后落脚于农村贫困家庭，在社会缺乏救济手段的今天，种种悲剧往往最后是以农村贫困人口返贫，或者加重贫困为收场。

2、精准扶贫和产业引导需要政府更多作为:

一是留守儿童的教育问题。教育是防止循环致贫的根本，老人忙于农活，监护能力受到影响，疏于监管，容易形成恶性循环。 二是完善乡村社会保障体系，如医疗、社保等。与城市一样，农村老龄化矛盾逐步显现，体弱多病，或年老丧失劳动能力的老年人，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。

三是产业引导是根本。产业引导需要政府的主导，尤其是在人才培育、市场开拓、技术支持、产业规模、产业的差位等方面，单纯的政府补助、零敲碎打难成气候。

3、深化调研也是精准扶贫的助力。党员干部对家乡感情深厚，而且不少党员干部的亲朋好友依然留守乡村，开展调研，寻求脱贫对策，帮助乡村脱贫，或者有机会为家乡做点事情，是他们的责任，是他们的动力，也是他们的荣幸。但适逢新春佳节，时间紧凑，素材多以见闻等碎片化的为多，难免影响实效。

篇二:精准扶贫调研报告

坚持精准扶贫 同步全面小康

2015年7月至8月，我们驻村工作队组成调研小组，深

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入全村贫户家庭入户调查，认真分析区域经济社会发展形势，结合全村发展现状，认真分析总结，形成了调研报告。

一、存在的主要问题

全村人多地少，自然条件恶劣，群众自我发展能力不强，农业收入不稳定。部分村民对新技术、新产品接受程度底，特色高效农业推广慢，村民文化程度偏低，掌握的实用技术少。

二、工作目标

(一)宣传政策。注重把宣传政策与推进农村改革发展结合起来，采取通俗易懂、易于接受的方式，广泛宣传国家和省、市支持农业农村发展的重大决策部署和事关群众切身利益的教育、卫生、低保、养老等强农惠农富农政策，积极协助联系户申请办理”双业”贷款、妇女小额信贷等惠农贷款，引导农民敢贷款、会贷款、及时还款，及时发现、反映和制止损害农民利益的各种行为，督促各项强农惠农富农政策不折不扣落到实处，进一步凝聚群众、组织群众、发动群众。

(二)反映民意。注重把反映民意与巩固拓展群众路线教育实践活动成果结合起来，健全完善听取群众意见、回应群众关切、解决群众困难的长效机制，深入联系村召开村组干部与村民代表会议，商讨修订两规划，制定切实可行的脱贫措施，帮助村委会

建档立卡，推行扶贫攻坚“图表式管理”模式。双联干部深

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入联系户家中，了解村情户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学等，提出个人帮扶计划。要认真梳理归纳干部群众的意见建议，及时反馈给党支部或有关部门，尽力帮助解决实际困难。

(三)促进发展。注重把促进发展与推进“1236”扶贫攻坚行动结合起来，大力推进以发展养殖业为主的设施农牧业，以种植核桃树为主的特色林果业主体生产模式，帮助村委会做好村级道路硬化和自来水入户工作，积极试点推广甜高粱种植技术，全力发展千亩优质核桃产业基地建设工作，协助做好土地流转、种植业结构调整、劳动力技能培训、劳务输转等工作，帮助群众找准最适宜、效果最好、收益最高的富民产业。

(四)疏导情绪。注重把疏导情绪与加强农村社会治理结合起来，及时掌握群众的思想动态和苗头性、倾向性问题，深入排查化解各类矛盾纠纷和信访案件，帮助开展法律法规及政策解释工作。组织开展群众喜闻乐见的文体活动，倡导健康向上的生活新风尚。

(五)强基固本。注重把强基固本与提升能力素质结合起来，加强村党支部建设，强化党员日常管理和教育培训，帮助完善村务公开、党务公开、党员培养教育等制度，大力推行“四议两公开”工作法，指导村内公益事业“一事一议”，提升村级党建工作水平。

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(六)推广典型。注重把推广典型与凝聚强大力量结合起来，

注重发现和宣传推广在主导产业发展、基础条件改善、新农村建设等农村改革发展中涌现出的典型经验和成功做法，充分发挥先进典型的示范引领和带动作用。

三、工作措施

(一)摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。严格执行识别标准，把最贫困的户、最贫困的贫困户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制精准扶贫精准脱贫实施方案，确立了贫困村主导产业，填写发放贫困村、贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“户有卡、村有簿、乡有册”，对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。

(二)创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，负责协助村两委摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，

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把土地流转起来，把村委会建设起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把

村干部积极性调动起来，着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。

(三)用“好”社会保障，确保精准扶贫“全面兜底”。把民生改善作为社会建设的重要任务，认真做好教育、就业、医疗等工作，进一步提高养老金补助标准，健全贫困弱势群体救助、大病医疗救助等制度，坚决防止因病、因灾、因学致贫返贫。在继续做好低保工作的同时，坚持“治贫先治愚”，促使更多的有劳动能力的贫困人口学习实用技术，增强致富能力，扎实开展农民实用技术培训和贫困村致富带头人培训，对贫困家庭“两后生”(初高中毕业后未继续上学、未就业的学生)免费进行就业培训，保证每个贫困家庭有一名劳动力掌握1—2门致富技术。加快农村土地确权和流转，着力破解脱贫致富瓶颈制约，充分激发农村发展活力。

(四)吹“响”攻坚的号角，打好脱贫攻坚战。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹考虑各方面资金资源，明确财政专项资金

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投向，打破行业、部门限制，在各部门专项资金总量原则上不减少的同时，削减专项资金项目数量，放大财政杠杆作用，合理整合财政、农牧、林业、扶

贫等涉农资金项目资金，集中向重点产业、重点项目倾斜，激发农村发展活力，着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

篇三:农村精准扶贫调研报告

农村精准扶贫调研报告

调研报告讲求事实。它通过调查得来的事实材料说明问题,用事实材料阐明观点，揭示出规律性的东西，引出符合客观实际的结论。调研报告的基础是客观事实，一切分析研究都必须建立在事实基础之上，确凿的事实是调研报告的价值所在。因此，尊重客观事实,用事实说话，是调研报告的最大特点。写入调研报告的材料都必须真实无误，调研报告中涉及的时间、地点、事件经过、背景介绍、资料引用等等都要求准确真实。一切材料均出之有据，不能听信道听途说。只有用事实说话,才能提供解决问题的经验和方法，研究的结论才能有说服力。如果调研报告失去了真实性，也就失去了它赖以存在的科学价值和应用价值。下面是应届毕业生网小编收集整理的调研精准扶贫工作调研报告，欢迎借鉴阅读。

为全面贯彻落实省、市、县委关于扎实开展精准扶贫工

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作的总体部署，改善群众生产生活条件。根据xx党委、政府的安排和要求，我对xx村村情进行了实际调研。为了掌握村里在组织建设、农民思想状况和文化程度、村集体经济收入以及道路交通、水利等基础设施建设等各方面的具体情况，我采取与村干部座谈会、实地考察、走访农户等形式，深入开展调研活动。现将调研情况报告如下:

一、xx村基本情况

xx村位于xx东部川区，全村共有5社135户540口人，其中贫困户44户，五保户2户，贫困人口168人;耕地面积3685.43亩，其中川地1528.62亩，山地2156.83亩，人均耕地6.82亩(川地2.83亩、山地3.99亩)。该村地处灵新路沿线，距离街道约2公里，位于达溪河川区，自然条件较差，基础设施滞后，生产生活条件极为不便。

1、村组织建设情况

xx村“两委”班子成员共8人，其中村党支部书记一人，村委主任1人，村党支部副书记1人，委员8人，计生专干1人，平均年龄45岁;文化程度:大学文化1人，高中文化1人，初中文化6人。全村党员人数共有43人, 其中流动党员10人，其中困难党员6人。村的党组织及村的行政管理组织基本健全，能够正常开展党组织活动及村务管理工作。

2、劳动力资源状况

全村共有劳动力184人，其中男103人，女81人。劳动

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力中小学文化程度者居多。今年外出务工者53人，42人从事建筑行业，11人从事服务业，年人均收入1.8万元。留守劳动力基本从事传统的种植业和养殖业，养殖业效率下滑。

3、农村经济发展情况

全村以种植业、劳务输出为主导产业，主要种植豆类、小麦、玉麦等作物，饲养牛、生猪、家禽等。近年来，由于党的政策好，落实到位，加之上级党委和政府的关怀，该村在基础设施上有所改善，全村各社都通有有线电视，自来水入户率达到30%以上，有四社已经通了硬化路面，医疗卫生室1所，村级活动室1所。2014年底，xx村种植业收入占经济总收入的54%;养殖业收入占经济总收入的19.4%;二三产业收入占经济总收入的26.5%。从产业比重看，xx村主要经济收入来源于种植业。而外出务工人员及从事

二、三产业者，养殖业者偏少，经济收入来源单一，经济总量偏小，贫困面较大。

种植业:xx村种植业主要以玉米等经济作物为主，年均种植玉米2360亩，占全村耕地总面积的83%。另种植少量小麦、豆类、蔬菜约477亩。

草畜产业:目前，全村共有牛存栏112头，户均0.8头;羊存栏240只，户均1.7只;猪存栏30头。

4、基础设施建设情况

全村5个社133户通电;由于该村自然条件所限，群众用

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水均在各社建有饮水池，全村于2014年两社接通自来水;通讯设备基本普及，全村现有固定电话12部，移动手机150部;“村村响”工程覆盖全村;全村尚有纯窖洞住户8户，21人，22孔;有房有窑洞户36户，132人，房屋间数130间，窑洞37孔;纯土木结构房屋户数34户，130人，194间;纯砖混结构房屋户数15户，72人，104间;楼房户数1户，1人，四间;彩钢房户数2户，6人，4间。

5、公共服务设施

村部建筑面积七间105平方米;目前村级卫生所、文化广场等配套设施基本齐全。

贫困现状:(2014年底，全村人均纯收入不足3826元的贫困户44户，涉及人口168人，贫困面居全乡偏中水平。全村享受低保政策的农户有32户116人，社会保障水平远不能达到群众的期望值。全村现有60岁以上老人68名，全部享受城乡居民养老保险政策，每人每年可领取养老金660元。)

6、计划生育工作情况:全村计生人口500人，共有育龄妇女89人，其中无孩6人，一孩40人，独生子女户3户，二孩44人，二女户10户，多孩12人。落实节育措施89人，其中放环31人，结扎58人。

二、存在的主要困难和问题

(一)发展中存在的问题

xx村在目前的发展过程中，主要存在着以下困难和问

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题:

一是该村以种植业和养殖业作为主要经济来源，但由于自然条件所限，山地、台地、陡坡地居多，机械化程度低，土壤品质差，水土流失严重，广种薄收的现象比较突出，

玉米亩产量约500公斤左右，小麦亩产量不超过220公斤，种植业经济效益微薄。群众养牛多为耕役用，黄牛品质差，黄牛养殖以散养居多，饲养方式比较粗放，年出栏量偏少，未形成规模，经济效益及不明显。

二是由于该村地处偏僻，全村总户数仅为133户，并且人户分离户居多，人口稀少

，项目建设很少涉及，致使全村基础设施建设因资金短缺、条件太差而长期停滞不前，目前村社道路全为土路，且沟壑纵横，溪流蜿蜒曲折，地形复杂，遇阴雨天气群众出行困难，全村房屋大部分系80年代土坯房，年久失修，抗灾害度较差。

三是由于该村位于偏僻山区，环境封闭，对外交流机会少，信化工程难以落实，群众思想保守，安于现状，脱贫致富的欲望不强，人口文化素质相对较差，青壮年小学文化程度者占80%;对新生事物接受能力低，缺乏致富技术，这些问题直接制约着村域经济的健康向前发展。随着近年来国家一系列强农惠农政策的深入实施，以及我乡牛产业发展的进一步推进，少部分农户已通过发展养牛业自力更生，提高了

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生产生活水平，实现了脱贫致富。但大部分群众目前家庭经济状况需要进一步改善。水自然灾害给群众生产生活带来极大的障碍，突发性暴雨和洪水给群众造成的损失是无法估量的，姚家湾社全社有纯山地530亩，全社有5户25口人全住半山腰，饮水、生产、生活、文化教育、政策落实难以发展，水土流失浪费资源，人口素质越来越差，如不移民，难以发展。

(二)发展前景和优势

1.加强基础设施建设，改善基本条件，提升牛产业。根据该村实际，重点应抓好温棚牛舍基础配套设施建设达到户户养牛，乡村道路硬化建设、群众文化活动设施建设，从基本面对群众生活生产现状进行加固和提升，从而为脱贫致富打好坚实的基础。一要提倡和推广温棚养牛，真正做到科学养牛，全面提升经济效益。二要加强村内道路建设，俗话说:“要想富先通路”，要全面提升村内道路建设和外界交通连接建设，促使村内有能力，有资源的农户大力发展运输业，拓宽家庭收入来源。三要加强村卫生所、文化书屋建设，通过配备必须的医疗设备和药品，选用德才兼并的村医，配备专业的农业技能书籍、配备全面的信息传播设备，实现小病不出村就能得到有效医治，知识不出村就能得到深入学习，信息不出村就能得到全面收集的效果。通过上述措施的落实，真正达到改善该村农户生存环境，降低生产生活成本的目

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的。

2.大力发展养牛业，增加群众经济收入，实现脱贫致富。虽然经过近几年的发展，牛产业在该村农户经济收入中已经占有较大比重。但目前全村实有5社23户养牛，牛存栏112头，其中基础母牛98头，能繁母牛87头，依然处于“原始”阶段;出售依然单靠上门贩子拉运，农户对周边市场无掌握。因此，要在省、市、县、乡支农惠农政策的引导下，按照标准化生产、集约化经营，产业化发展的整体思路，精心组织，科学规划，建立养牛专业合作社，建立完善销售网络。确保产出、销好、收益。同时，要充分利用农闲时机组织村内部分群众外出考察效益养殖学习，解放思想，转变思路，实现规模养殖。

3.加大培训力度，提高农户整体素质，实现小康生活。一要推进基层组织建设，深化“和谐五星”创评活动。将“五星”户逐步将其培养成入党的积极分子，进一步壮大村级党员队伍。同时加大对村上干部和农村党员的培训，使他们掌握党的路线方针政策、

常用的法律法规、致富信息等知识。要持之以恒的把培训农户、提高素质作为治本之策，着力增强农民的致富本领，把简单的“需输血”变为“能造血”。二要通过谈心、交友等方式，向农户讲解知识的重要性和读书学习的必要性，使农户转变观念，重视学校教育，从长远上提高农户家庭整体素质，

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为全家生活水平的中长期改善打好基础。三要加大种植业、养殖业等各行业实用技术知识的培训，为农户发展多种增收产业、扩大就业渠道提供智力支撑。

三、对策及建议

(一)因户制宜，合理采用增收措施

该村的低收入户，大致分为两大类:一类是“可造血型”，另一类是“需输血型”。 “可造血型”低收入户是指家庭中有劳动力，有能力通过自身的劳动脱贫。对这类低收入户，主要考虑从就业、创业方面进行帮扶。帮助就业有两种可用形式。1、充分利用本村的种养大户，给予他们更多的优惠政策，增加他们对低收入农户中的劳动力就业帮扶的积极性，让低收入农户中的劳动力能从当地得到稳定收入。这样即帮助了低收入户通过自身劳动解决贫困问题，同时又能促使他们掌握一到两门实用技术，为有条件的低收入户的创业积累经验。2、对外劳务输出，对低收入户家庭中哪些能外出打工，又找不到途径的劳动力，把他们组织起来，根据用人单位的需要进行岗前培训，统一管理、安排就业。“需输血型”低收入户是指家庭中没有劳动力的低收入户。这类低收入户多为“五保户”，还包括部分因“病残”、“因小孩上学”致贫的低收入户，他们是社会中的“弱势群体”，无生存的本领，无经济来源。对这类低收入户的帮扶，着重从政策方面进行帮扶。第一、政府的民政部门要向他们提供最低生活保障，做

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到应保尽保，并不断提高最低标准。第二、政府还要通过财政预算、向社会募捐等方式，为他们建立各类生存保障基金，不断提高这部分低收入户的生活待遇和生活质量，让他们“老有所养、病有所医、学有所教”。

(二)积极引导，大力提倡自主创业

继续扩大养殖规模，改进黄牛饲养方式，推广应用新技术、新品种，不断提高牛产业经济效益。村内80%以上的农户养牛在3头以上。目前该村存栏基础母牛98头，以计划增购能繁母牛50头以上，总体达到能繁母牛150头。按照标准化生产、集约化经营，产业化发展的整体思路，建立养牛专业合作社，建成养殖示范点2处，温棚牛舍50栋，完善销售网络。通国家扶持，出台一些行之有效的奖补政策，确保温棚养牛人均年增收3000元。

从长眼看，低收入户的脱贫应以自主创业为主。根据目前现状，帮助低收入户自主创业的最佳办法是“政府投入、农户承包、公司销售”。对一些能够自主创业的低收户家庭，政府要为他们提供一系列的优惠政策、便利的条件，不断提高他们自主创业的主动性。政府应采用优惠的政策，依托本地区的农业企业、种养大户，建立一批种植、养殖小区，将本地区的低收入户集中起来，共同创业，并为他们提供产前的生产资料供应、产中的技术指导、产后的销售等一条龙的高效、优质服务。

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(三)积极争项改善基础条件

一是该村3社农田水土流失严重，耕作非常困难，致使产量逐年下滑，争取水保部门分年度列项整修标准化梯田1500亩;二是该村姚家湾社现还居住在山顶，全社7户实际居住不到4户，饮水、生产生活都很困难，积极争取移民搬迁项目。

(四)抓好农业科技文化的培训、推广

一方面加大利用科技文化知识的宣传和培训力度，要积极推广运用各种集约、高效、节约型农业技术，提高农业资源和投入品的使用效率。如积极推广配方施肥等农业科技实用技术。另一方面要积极推进农村劳务的开发，全面实施外出打工人员培训工程，提高农民的综合素质和自我发展能力，积极鼓励农村剩余劳动力外出务工增加农民的收入。

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范文三：县审计局精准扶贫走访情况调研报告

县审计局精准扶贫走访情况调研报告

县审计局精准扶贫走访情况调研报告2017年**月14日，根据县委指示精神，**县审计局组织全局机关干部到固村镇**村、**村、**村进行走访调研。通过入户走访、召开村“两委”座谈会、实地察看扶贫项目等形式，全面了解和精确掌握了贫困村的生产生活状况以及当地群众脱贫意愿和诉求，现将调研情况报告如下:

一、村情概况

(一)**村基本情况**村全村总人口3012人(**年的人口)，850户18个村小组。全村版图面积10.4平方公里，总耕地面积3813亩，山林面积18580亩。全村主要产业以白莲、脐橙和生猪养殖为主，也有部分养鸡、养鸭和养鹅，今年还发展有大棚蔬菜100亩。**年初有贫困户178户、554人，**年末已脱贫67户、218人;**年初有贫困户111户、336人，**年末已脱贫23户、89人;2017年初有贫困户88户、247人，2017年预脱贫40户、129人。

(二)**村基本情况**村全村总人口2253人(**年的人口)，638户22个村小组。全村总耕地面积3300亩，山林面积20**0亩，其中:林场17000亩，群众自留山3000亩。全村主要产业以白莲为主，有部分脐橙和生猪养殖。**年初有贫困户144户、449人，**年末已脱贫63户、174人;**年初有贫困户82户、275人，**年末已脱贫25户、94人;2017年初有贫困户56户、181人，2017年预脱贫30户、97人。

(三)**村基本情况**村全村总人口1452人(**年的人口)，329户10个村小组，有33名党员和4名村干部。全村总耕地面积

1665.6亩，山林面积12744亩。全村主要产业以水稻、白莲为主。**年初有贫困户88户、261人，**年末已脱贫35户、108人;**年初有贫困户53户、153人，**年末已脱贫17户、57人;2017年初有贫困户36户、96人，2017年预脱贫19户、52人。

二、精准扶贫工作开展情况

(一)认真核实扶贫对象信息。为进一步夯实我县精准扶贫工作基础，实现对扶贫对象识别精准、脱贫路径清晰、帮扶措施务实、脱贫成效明显的目标，我局组织全局干部进村入户走访调研，将结对帮扶贫困户的身份证、户口本与建档资料、国网信息进行比对，及时发现并修正错误信息，确保“三个一致”(一本通、贫困户档案、数据库相一致)和“三个结合”(动态调整与固化数据相结合、贫困标准和识别标准相结合、民主评议和干部核实相结合)。目前，**县审计局共结对帮扶贫困户61户，其中**村贫困户25户，**村14户，**村22户。通过核实，我局结对帮扶的61户贫困户中有1户(罗兆洲)因家庭成员2人均年初病故应当退出建档立卡贫困户名单，其余60户贫困户均符合条件，其中:因病21户，因残19户，因灾1户，缺劳力6户 ，缺技术6户，缺资金7户。

(二)制定精准脱贫计划。我局遵循“发展产业脱贫一批，培训就业脱贫一批，解决安居问题脱贫一批，发展教育脱贫一批，医疗救助脱贫一批，社会保障兜底脱贫一批”思路，组织全体干部采取“一户一策”的思路和方式，为现有的60户贫困户制定切实可行的脱贫计划，并进一步细化操作路径、反复测算经济效益，确保贫困户持续稳定增收，尽快实现“两不愁、三保障”目标。

一是对因病致贫的21户贫困户采取医疗救助脱贫的方式，让符合条件的扶贫对象能够享受到新型农村合作医疗保障以及大病医疗救助等国家优惠政策，帮贫困户甩掉大病致贫包袱;

二是对因残致贫的19户贫困户，除为其办理残疾证，落实残疾生活补助之外，结合对象身体和精神状态条件，为扶贫户办理最低生活保障，实行政府兜底保障脱贫;

三是对缺技术致贫的6户贫困户，结合个人意愿，统筹安排到**电商园、县人社局失业人员再就业培训中心等地，系统开展职业技能培训，促进就业脱贫;

四是对年老体弱丧失劳动能力的6户扶贫户，为其办理农村低保金和基本养老保险，帮助其安居养老，实现政府兜底保障脱贫;五是对因灾致贫、缺资金致贫的8户贫困户，指导其到相关部门申请办理低息或免息小额扶贫贷款，大力谋划发展产业，实现创业增收脱贫。

(三)深入调研扶贫项目。我局组织帮扶干部到扶贫项目点进行实地调研，通过查资料、看现场、算效益等方式，逐村逐户走访调研扶贫项目收益和成效，确保扶贫对象稳步增收脱贫。

一是发展产业，实现就地致富。固村镇**村贫困户陈长庚在扶贫政策的引导下，加大了白莲种植，成为了该村优质白莲规模化种植大户，于**年脱贫。

二是劳务输出，促进就业脱贫。固村镇**村贫困户罗木生在扶贫政策的引导下，于**年在固村镇街上买了一个小店面(三层砖混)，从事个体经营活动，其家人还通过参加职业技能培训掌握了一门技术，目前在外打工，于**年脱贫。

三是政府兜底，保障基本生活。固村镇**村贫困户宁有根，因残疾并患有癫痫病，丧失了劳动能力，目前**村已安排进入镇敬老院，并办理了各种政府补贴、低保，于**年实现政府兜底脱贫。

(四)规范扶贫对象档案。我局组织全局干部进村入户摸清、核实贫困户家庭情况和人员信息，并对贫困户建档立卡纸质档案和国网系统的电子档案进行比对，修正结果，进一步完善、充实了贫困村、贫困户的纸质档案和电子档案内容，实现精准扶贫工作精细化、规范化。

(五)加强扶贫政策宣传。通过走访调研，深入宣传精准扶贫政策，让贫困户熟悉政策，知晓办理程序。特别是要求全局干部职工对《一本通》进行全面检查，看填写是否规范，看该享受的扶贫政策是否落实。同时在走访贫困户、调研精准扶贫过程中，认真听取各方面声音，吸收、采纳群众提出好的意见和建议，发现并解决精准扶贫工作过程中的困难和问题。

三、存在的问题和不足

(一)对象识别左右为难。尽管按照国家制定的统一扶贫对象识别办法，以及“一申请二评议三公示四审核”的识别程序，采取按收入倒排、公示公告等环节工作，但从确定的扶贫对象来看，但仍存在少数贫困户识别左右为难的问题。如固村镇**村罗河生、李布秀两位老人均已丧偶，且户口本早已与子女分开，如果单纯看这两位老人的状况，年老体弱、丧失劳动能力又没有家庭收入，毫无疑问属于贫困户。但他们平时又和儿子生活在一起，他们的儿子家庭条件均较好，如果连其儿子的家庭一起算，他们应为非贫困户。

(二)扶贫成效还不够稳定。

一是少数贫困户自身脱贫意识和能力较差，会出现一些“扶不起”的现象。特别是留守在农村那部分文化素质偏低、年龄偏大、生产能力偏弱的“三偏”贫困人口，思想保守甚至愚昧，“等、要、靠”的依赖思想较为严重;

二是遭受自然灾害或各类事故、重大疾病返贫情况。

三是收入来源渠道不稳定。大多数贫困户普遍无一技之长，发展产业没有技术保障，相当一部分是靠打临工、卖苦力谋生，收入偏低又不稳定，随时都可能返贫。四、几点建议

(一)全面精准识别扶贫对象。扶贫工作是否能出成效，关键在于是否能做到扶“真”贫、扶“准”贫、“对症下药”。要在摸清底数、确保贫困对象真实精准的基础上，根据致贫原因和家庭实际，科学划分“一般贫困户、低保贫困户、低保户、五保户”四种贫困户类型。根据不同贫困类型，针对其不同贫困成因，因户施策、“量身定做”，制定针对性强、组合式的帮扶措施，通过发展产业、技能培训、转移就业、政府兜底等方式，分类实现脱贫。

(二)创新社会扶贫模式。通过引导帮扶，鼓励贫困户发展种植、养殖业，实现就地脱贫致富，并形成以点带面的拉动效益。

一是加大产业扶贫资金投入，推进贫困村扶贫到户贷款贴息等试点为贫困户发展产业提供资金支撑。

二是把提高贫困劳动力技术素质和就业创业能力作为扶贫工作额一个重要工作来抓，转“授人以鱼”为“授人以渔”，实现“培训一个、就业一人、脱贫一户”的目标。

三是针对农村因病、因残、完全丧失劳动能力的贫困对象，建议经民政部门和乡村两级政府确认后，将符合政策条件的全部纳入低保、新农合或养老保险，实现政府兜底保障。

(三)健全扶贫工作机制。

一是建立扶贫投入机制。各级财政要在财政预算中专项安排扶贫资金的基础上，建立扶贫资金增长机制。既要对贫困家庭子女中、高等职业学历教育要进行财政补贴，确保资金来源。同时也要加大对贫困村帮扶资金投入力度，扶持发展产业和改善基础设施。特别是更加突出精准扶贫，安排专项资金，对贫困户一对一地进行帮扶。

二是建立部门协调机制。要按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则，整合各部门资源，特别是要充分整合涉农部门的各项强农惠农资金，支持扶贫对象移民搬迁、发展产业、增加收入。财政、民政、教育、卫生、人力资源社会保障、水利、交通运输、规划建设、电力等职能部门要研究专门制定并落实扶贫特惠政策。

三是建立金融扶贫机制。充分发挥财政资金引导作用，提高赣南等原中央苏区和特困片区产业扶贫资金使用效益，鼓励和带动金融资金加大产业信贷投入，开展金融扶贫。积极拓展扶贫信贷业务，为辐射带动力强、解决贫困人口就业多、促进贫困户增收脱贫快的企业提供贷款支持;积极实施小额贷款扶贫政策，支持扶贫对象发展生产，提高收入，实现稳定脱贫。

范文四：学校教育扶贫调研报告.doc

学校教育扶贫调研报告

学校教育扶贫调研报告2016-04-12浏览:分享人:谭纯艳手机版

学校教育扶贫调研报告【一】

百色市位于广西西部～北与贵州接壤～西与云南毗邻～东与南宁相连～南与越南交界～全市辖12个县(区)135个乡(镇、街道)～总面积万平方公里～山区占总面积的%～总人口400多万人～是一个集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、贫困地区、水库移民区“六位一体”的特殊区域。百色是全国14个连片肃特困地区(滇桂黔石漠化片区)之一～有9个浓国家扶贫开发重点县、2个自治区扶贫开发重碜点县(区)、506个扶贫开发整村推进重点弊村～贫困问题涉及广、程度深、人数多～扶贫笠攻坚任务十分艰巨～目前仍有贫困人口万人～疾占全市总人口%～占全区贫困人口的%。贫困儒人口中:居住在石漠化大石山区的～约占65完%;特少数民族聚集区的～约占10%;交通犰不便、边远山区的～约占15%;边境一线的握～约占10%。在全市3223所各级各类学校 (含区直及高校)约万在校生中～建档立卡箨贫困户家庭子女在校生就有14多万人～占在巧校生总数的%～比重相当大～教育扶贫成为百发色扶贫工作的重要环节～直接关系到百色经济罹社会的发展。为此～百色市委、市人民政府始悃终高度重视教育扶贫工作～以落实教育惠民政策、提升资助保障水平、提高资助覆盖面为重 五点～

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以探索创办职业教育扶贫班为突破口～以躁改善贫困地区薄弱学校办学条件为基础～全面坏推进教育扶贫～取得了较好的成效。现将 “十二五”期间百色市教育扶贫工作汇报如下: 爬

一、“十二五”期间～百色市瘘教育扶贫取得的成效

(一)教药育资助政策体系不断健全完善。为落实好国家瀣贫困学生资助政策～确保每个家庭经济困难学生能够顺利完

成学业～依据相关政策～百色市及所辖 12个县(区)均设有学生资助管理办绛公室～人员编制和经费、办公场地、必要的工芘作条件等得到有效落实～初步实现职业化和专?业化。构建了从学前教育到高等教育全覆盖的セ贫困学生资助体系～贫困学生资助项目包括:鳎学前教育入园补助、农村义务教育家庭经济困洮难寄宿生生活费补助、农村义务教育学生营养饭改善计划、普通高中免学费、普通高中国家助踉学金、中等职业学校免学费、中等职业学校国家助学金、大学贫困新生上大学路

费补助、高蓼校本专科生助学金、高等学校生源地助学贷款忘和高校毕业生到贫困地区就业助学贷款代偿等斫～资助所需资金绝大部分由中央和自治区下达鲠～市、县(区)按一定比例配套资金。此外～闼百色市还充分利用社会资源开展贫困学生的帮识扶工作～于2016年成立百色市教育基金会～募集善款物资

积极开展学生资助工作～收到勿了良好的社会效果。

(二)贫坯困学生资助资金全面有效落实。2016-2薯016年～百色市共筹集中央、自治区、市、炀县(区)各类教育资助资金

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亿元～受益学生约万人次。此外～ 2016-2016年共筹集诩社会资金万元～用于改善贫困地区办学条件和映资助贫困学生,其中资助贫困学生超过1万人参次;截至2016年8月～全市已有万多人办理生源地信用助学贷款～累计发放 2016年甘各项教育资助项目正在按国家、自治区的有关及要求组织实施。

(三)实施职铥业教育扶贫计划成效显著。在认真总结“十一螈五”期间百色市职业教育“9+3”工程经验彡的基础上～“十二五”以来～百色市着眼教育钦精准扶贫～突出抓好贫困县贫困户的重点扶持噫～重点办好一系列职业教育扶贫实验班、特色铽班～面向大石山区、边境地区、生态脆弱地区贫困家庭的 初中毕业生招生～免费接收职业教塞育的学生～并推荐就业。创办了“506职业教育扶贫班”、“百川励志班”、“广西扶贫 铖巾帼励志班”、“广西扶贫男儿自强班”、“镧隆林助学励志班”、“成美巾帼励志班”、“诺东盟民俗体育运动马术班”等十二种类型职业钽教育扶贫助学班。扶贫助学班的学生每年在享衫受国家资助政策的基础上～再享受每人每年2栽100元-5000元不等的生活费补助～保靶障接受全程免费职业教育～学到一技之长～走髭出大山就业创业～努力实现“上学一人～就业一个～脱贫 一家”的目的。全市共有6050塬名学生通过百色市实施的职业教育扶贫班接受存了职业教育。目前～部分学生已毕业并找到满?意工作～或走向顶岗实习岗位。

(四)薄弱学校基础设施建设不断改善。20篦16年以来～

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在中央、自治区的大力支持下～晷百色市组织实施了校舍安全工程、农村义务教齐育薄弱学校改造计划、农村义务教育阶段学校魇标准化建设项目等10多个大类的教育专项工鸳程～涉及12个县(区)近2000所学校～腊中央和自治区下达教育项目工程资金达亿元～贩其中中央资金12亿元～自治区资金亿元～加ミ上地方投入资金20多亿元～有力地推动我市青贫困农村中小学基础设施建设～全市学校办学躅条件得到极大改善。

(五)多方筹措资金举办形式多样的实用技术培训和职 Ι业培训。2016-2016年～全市约95肀万人次参加各级各类短期培训～如创业培训、邬边民培训、库区移民和失地农民职业培训、乡圻村旅游从业人员培训等～投入经费约亿元。大尔大提高了劳动者的工作技能和创业激情。

耔 二、百色市教育扶贫工作的主要经埽验及做法

(一)强化管理～推嚣动学生资助工作常态化。

1.吮建立贫困生档案。为了及时了解掌握各县(区) 中小学校困难家庭学生的状况～切实做到“鞠应扶尽扶”～百色市统一要求对贫困学生建档铬立卡。要求学校收集贫困生信息档案～并明确崤规定～对所有享受补助的贫困学生都必须是从已 经建立了贫困学生档案的数据库中筛选评定?～且优先安排建档立卡贫困户的贫困学生。目茱前全市建档立卡贫困户家庭子女在校生共计1拜40297人。

2.制定健全垛管理细则。根据国家、自治区的有关规定～

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结酋合本地实际～百色市相应制定了各项学生资助黧项目资助管理办法、资助资金发放管理制度、榧档案管理制度等。确保全市学生资助工作规范鬟、科学、有序地开展。

3.严锔格资助工作程序。一是做好政策宣传。利用“ず学生资助政策宣传月”～加大对国家资助政策乃的宣传力度。各级各类学校对上级下达的资助钩名额、补助标准、办理程序、享受对象的条件耦以及相关要求～通过教职工会议、全校学生大胥会、班会等形式进行广泛宣传～让每一位教职鞴员工、学生和家长都吃透相关政策和有关规定夕～确保资助工作的“阳光”操作。二是组织好聃学生申请。由学生本人自愿提出申请～并填写窦申请表。附上由村民委出具的家庭经济状况证,明或其它导致家庭经济困难原因的证时材料。筐三是把关好拟资助对象的评定。评定家庭经济困难学生由学校 (或幼儿园)领导、学生家长莰和教师代表组成评审小组～按照资助条件对提稀出申请补助学生的家庭贫困程度进行审核～拟皇定受助学生名单。四是做好公示。将初拟受助惭学生名单在校内宣传栏和学校大门外显眼处进?行7天的张榜公示～同时拍照存档。公示期满ヮ无异议后～学校将公示结果情况书面上报教育 部门资助管理中心备案。五是办好签领手续。意助学金的发放登记表要求有学生和家长签字并酞捺手印～各栏目信息特别是学生姓名和金额不踬允许有涂改现象～一有涂改视为无效。经银行筮代发的助学金～学校要将银行代发清单收集存幢档、上报。六是做好材料

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归档。按要求收集学蝥生资助的档案资料～确保学生资助档案资料完细整、有效～同时归档科学规范。

4.加强督导检查工作。为了确保惠民政策不叁走样～资助工作落到实处在各县(区)、学校?自查自纠的基础上～全市每年均组织两次以上娑学生资助工作专项督查～确保资助资金花在点ぇ子处～用在刀刃上。

(二)创К新职教扶贫新思路促进教育精准扶贫。

“十二五”以来～根据百色的实际～在认真考察多年

来劳务输出扶贫的经验教训的基黼础上～以促进贫困人口适应工业化城镇化为新枰视角～把教育扶贫和精准扶贫结合起来～通过,促进每个贫困家庭一人接受职业教育稳定向二钎三产业和城镇转移这一形式～以开办各种“实验班”为载体～走发

展职业教育解决贫困问题绵的新路子～使教育扶贫上升到精准扶贫的高度络。

1.突出贫困县贫困户的重,点扶持抓好各类培训。针对全市506个特困村开办扶贫实验班～举办了“ 506职业教育鹧扶贫班”～与广东百川慈善基金会共同举办国刳家教育扶贫试点项目“百川励志班”～每年招飚收全市大石山区、边境地区、生态脆弱地区贫尤困家庭初中毕业生1000名免费接受中职教楹育～并推荐就业。同时～针对贫困地区女童接糟受教育难的实际～在自治区扶贫办的支持下～嘶开办了“广西扶贫巾帼励志班”～针对扶贫面寄窄、县(区)教育扶贫需求不同等因素～开

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办墼了“广西扶贫男儿自强班”～“隆林助学励志响班”、“成美巾帼励志班”、“东盟民俗体育糗运动马术班”等十二种类型职业教育扶贫助学恧班。

2.壮大职业教育扶贫办鸸班办学规模。为扩大职业教育扶贫班规模～百锟色市立足市场需求～制定了《百色市职业教育龃扶贫助学计划总体方案》(百政办发?201?6?58号)～从2016年起～在已实施的国家教育扶贫试点项目“百川励志班”、

“5独06职业教育扶贫班”等四种类型助学班的基べ础上～重点办好一批与企业需求对接的扶贫班杳～使全市职业教育扶贫班达到16个类型～以建档立卡贫困家庭子女为主要对象～每

年计划赀实现招生约6000多人～三年内实现万人稳Ρ定转移就业～带动6万人以上人口脱贫。20糸16年～16个类型的扶贫班共招收贫困家庭稹学生3750人。

3.搞好招彗生管理提高贫困生接受职业教育覆盖面。为了帮助初中毕业后希望就读中等职业学校的建档 立卡贫困 家庭子女顺利入学～近年来～全市组祁织一批办学条件好、教学质量高、就业面广、缈就业率高的国家级和自治区级重点中等职业学撕校～开展“大篷车进校园”进行招生宣传～引蝤导初中毕业生合理地选择就读学校、选修专业闽～为将来顺利就业创造条件。由于宣传到位～2016 年全市共招全日制中等职业学校学生蟋10352人～完成自治区下达8600人的邗目标任务的%。百色卫校开学时出现新生爆满痃～无法再接收的现象;市财经

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学校招生也比去婆年有大幅度的提高;凌云县职业学校全日制新卉生突破800人大关;靖西、德保、平果和隆林县职业学校

的新生人数都比去年有了大幅度繇提高。

三、教育扶贫工作存在橹的主要问题和遇到的困难

(一) 学生资助保障能力需要加强。目前～在百色?市实施的农村义务教育家庭经济困难寄宿生生尕活补助和营养改善计划～全市12个县(区)遛只有7个县的农村义务教育寄宿生100%享挫受家庭贫困寄宿生生活补助～而另外5个属于锕国家集中连片开发的贫困县或自治区贫困县仅仳有65%左右的农村义务教育寄缩生享受补助Σ～这给学校在寄宿生名额的分配时带来困难。放营养改善计划还有3个县(区)未享受国家试点～ 9个试点县的实施范围仅为农村学校～而钭不是农村家庭～致使很多进城务工的农村贫困荨家庭随迁子女因在城区学校就读而享受不到国冤家的这一惠民政策。这种只以学校性质来确定绔补助对象的做法显失公平～且不能发挥农村义僵务教育阶段学生营养改善计划的作用。另外～眭在我市就读中职学校的学生几乎都是贫困学生砑～但是～能全部享受国家助学金的只有9个县蔫的学生,每生每年享受1500元的生活补助ぅ费。在右江区、田东县、平果县及市直中等职?业学校的学生中～国家助学金覆盖面只有20玺%。目前～这三个县及市直学校全日制在校生牧有15254人～已享受国家助学金的学生有霪3050人～还有12204人未能享受国家 助学金～未享受国家助学金人数占全

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市全日制蹬在校生人数的%。资助标准、资助范围还很有馒限。

(二)资助工作管理水平答需要完善。一是学生资助宣传深度广度不够。玫部分学校对资助政策宣传工作不够重视～一些蒎学校没有设学生资助宣传栏～学生、家长对资耔助政策知晓率不高。二是学生资助组织机构不睨健全。个别县学生资助工作人员太少～特别是п有些学校没有成立学生资助办～没有安排固定ジ的工作人员开展工作～导致资助工作档案资料收集不 完整、学生资助评审过程不够规范、审ゃ核和回访受助学生的工作不到位、不按要求公分示等问题～直接影响到学生资助工作的正常开邃展。三是资助工作规范化程度不高。有些学校ヤ的学生资助工作绝大部分都由教师兼任～平时镛由于教学工作忙～难以兼顾资助工作～加上缺验乏财务知识～学生资助项目和营养餐管理不规恹范～账目不清晰～未能做到专项列支、分账核酥算。

(三)薄弱学校基础设施鞠投入不足～学校债务较多。一是全市多数县(湮区)大部分学校普遍存在基础设施差、教学设 备陈旧落后、教育信息化水平低、农村教师住铹房条件简陋等问题。据初步统计～百色市农村昂中小学校舍建设、基础薄弱县普通高中建设、ア乡镇公办幼儿园及县(区)示范性幼儿园建设,、农村教师周转公用廉租房及产权型保障性住 房建设项目需要资金累计约40亿元。另外～全市每年 100所以上标准化学校建设、预臵哳板和木瓦结构校舍改造重建、县级中等职

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业教育基础能力建设以及百色中心城区教育基础设 晟施建设等项目也都需要投入巨额资金～加快建岜设～统筹协调发展。由于百色经济欠发达～财娑政困难～对教育的投入十分有限～教育基础设魅施建设资金缺口巨大～后续投入保障能力严重砝不足～推动教育均衡发展～实现教育公平步伐コ缓慢。二是一段时期以来～国家对教育的投入持政策重点在于义务教育阶段～对高中阶段教育的投入尚需加强。在这种客观形势下～百色

市颈中心城区多数高中学校为了加强建设～特别是呵为了创建示范性普通高中～只得通过不同渠道殇筹集办学经费。截止2016年9月底～我市穆中心城区高中学校负债总额达亿(其中银行贷款 9860万)。比如～百色学院附中201嘲6年上划百色学院后～办学规模不断扩大～但园学校办学规模没有重新核定～造成上级有关部公门只能按2016年以前的办学规模下拨生均硷办公经费(710元/年.生)～学校教育经费紧缺的问题非常突出。

(四蜕)教育精准扶贫未能实现对农村贫困劳动力扶疽持的“全覆盖”。一是由于农村贫困面大而散ぜ～基层工作人力不足等一些原因～全市建档立醯卡确定的贫困户没有能够实现百分之百的精准喁;二是由于脱贫指标的原因～一些相似于同一族贫困线上的家庭人口(含部分返贫人口)没有软能够及时统计～造成不少“边缘贫困户”的客摩观存在;三是由于扶贫政策和财力投入的原因～造成贫困村劳动力转移就业和实用技术培

训开展难度大。

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(五)农村强壮窬中、青年农民多数外出务工～组织群众开展培检训工作难度大～加上在家务农人员文化水平低惑～集中培训效果不尽理想。

(妈六)职业农民的教育培训还处于初级阶段～绝琵大多数的职业农民还没有取得一种以上的农业乙特有工种职业资格证书。

四、齿教育扶贫工作的几点建议

(一前)建议在百色创建国家职业教育扶贫试验区。为更 好地探索贫困革命老区和边境少数民族地撵区职业教育发展～进一步扩大百色市职业教育扶贫工作的成效～建议在百色市

设立国家职业卸教育扶贫试验区～给予政策和资金的支持～夯涓实职业教育扶贫工程的基础～重点支持兴建百ド色市级职业教育集中区～配备足够的实训设备～优化专业设臵。帮助建立

良好的职业院校合作和校企合作网络～充分发挥院校合作、

校企笸合作的社会功能～提高学校的办学层次。加大液学生的资助力度～继续实行免学费和生活补助费全覆盖政策～将助学

金标准从现在的每年1条500元提高到每年3000元或更高的幅度蛑。建立国家教育扶贫实验区学生资助资金投入郯的长效机制～确保实验区各项目的顺利实施。阍同时要有效整合政府各部门的培训经费～统一翮开展有效的农村劳动力技能培训～让更多农村贫困家庭子女接受专业技能教育和培训并优先 黢就业。

(二)建议进一步扩大狂学生资助政策覆盖范围。为了帮

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助因家庭困难挺学生完成义务教育～提高少数民族地区的教育岍普及～贫困学生的资助应重点放在义务教育阶?段～整合各项资助资金～实现义务教育阶段全酢免费。将百色市的田阳县、田林县、右江区、鲻田东县、平果县等5县(区)的农村义务教育蹈家庭困难寄宿生生活补助的比例也提高到10笥0%～实现全覆盖。同时～改变以学校所在地队为标准来实施的农村义务教育学生营养改善计划的做法～将那些属于农村家庭的义务教

育阶痦段学生纳入营养改善计划范围～让农村义务教育阶段学 生营养改善计划真正发挥其应有的作ф用。另外～普通高中国家助学金县级学校资助垓面为30-40%～市直学校资助面仅15-螺20%。大多数从县区到市直高中就读的贫困仔学生得不到资助～建议国家和自治区将百色市乒普通高中学生的资助比例提高到40%以上。貉对贫困地区就读中职学校的学生实行免学费和耪国家助学金全覆盖～并提高国家助学金标准。

(三)建议提高农村学生营养改善计划的补助标准。农

村义务教育学生营养改黻善计划自2016年秋季学期实施以来～均是钹按每天每生补助3元(2016年秋季学期起瑷提高到4元)～全年在校200天计的标准实虢施～由于近几年物价不断上涨～每餐4元～要镳让一名正在长身体的学生吃到一份营养搭配合傀理的营养餐～已经很困难。建议将农村义务教育学生营养改

善计划补助标准～提高到每生每天 5元。

(四)请求加大对贫澳困地区基础教育投入的扶持力度。

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根据学校发伦展规模～对照《农村普通中小学校建设标准》～ 全市农村中小学校舍缺额建筑面积万平方米～需要资金亿元 ;基础薄弱县普通高中建设规划涉及 11所学校80多个单项工程～需要解,决资金亿元;规划110个乡镇各建设一所公虍办幼儿园～12个县(区)至少建设一所示范勤性幼儿园～需要解决资金亿元;计划建设农村济教师周转公用廉租房3000套约15万～解绫决近6000人的住宿困难～需要解决资金2嶙亿元;计划建设产权型保障性住房1200套约万～解决 1200户住宿困难～需要解决资旧金亿元。以上项目需要国家帮助解决资金共4奢0亿元～鉴于我市财力困难～垦求国家、自治Κ区给予项目资金的支持。另外～鉴于学校为加迭强学校建设～特别是为了创建示范性普通高中海～只得通过不同渠道筹集办学经费而形成的债 务～请求国家、自治区给予支持～逐步化解高搭中学校债务负担。

(五)建议梳出台实施教育精准扶贫的实施细则。针对扶贫冬建档立卡工作过程存在一些误差和“边缘贫困 ”的客观实际～建议从自治区层面不断深化改す革～出台并实施教育精准扶贫的细则～以便规范地方操作的客观性和统一性～确保贫

困地区暇真正实现教育公平。

(六)重逍视“新型职业农民培训和引导力度”～不断加搛大工作力度和经费投入额度。新型职业农民是涮指具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能喑、具备一定经营管理能力～以

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农业生产、经营牿或服务作为主要职业～以农业收入作为主要生昃活来源～居住在农村或集镇的农业从业人员。精大力培育新型职业农民是建设新型农业生产经陌营体系的战略选择和重点工程～是促进城乡统彰筹、社会和谐发展的重大制度创新～是转变农赎业发展方式的有效途径～更是有中国特色农民即发展道路的现实选择。建议中央和自治区一如以既往地重视和关注“百色市新型职业农民培训歆”这一富民工程～在政策、项目和资金支持上?给予更多的倾斜。

(七)加强培训后的跟踪指导和服务工作。引导农民将

学羸到的技术运用到实际生产中～提高岗位的科技滓含量和经济效益～促进农民增收～助推我市经养济持续健康发展。

学校教育扶孜贫调研报告【二】

根据市政协轲工作安排～由紫阳县政协经科委牵头～对我县哈精准扶贫工作开展情况进行了专题调研～现将蜒调研情况汇报如下:

一、我县嗯精准扶贫工作开展情况

我县属隆于秦巴连片扶贫开发区～是592 个国定贫困县 之一。全县现有贫困村158 个～占全娴县总村数的% ;现有贫困人口 万人～占全侪县总人口的% 。新一轮扶贫攻坚工作启动以闹来～认真贯彻落实中省市关于精准扶贫工作的晦各项安排部署～围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求～狠抓精准对

接、精准施策、精准帮猡扶～通过机制创新全力破解扶贫攻坚

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难题～全县精准扶贫工作取得一定成效。

(一)明确目标任务～强化组织保障。 成立噙了由县委书记任第一组长～县长任组长～县委、县政府联系分管领导分

别任副组长的扶贫开刃发工作领导小组～制定了《关于扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》～明确了从 2016 年起～每年完成贫困人口脱贫 万人以上镪的目标任务。相继印发了《紫阳县推进精准扶凉贫工作实施方案》、《紫阳县扶贫开发工作考凭核办法》、《紫阳县选派干部进驻贫困村开展陲扶贫工作实施方案》、《紫阳县创新社会参与邻机制推进扶贫开发工作实施方案》、《紫阳县滞各镇、部门扶贫开发年度考核实施细则》等系屦列制度措施～指导规范全县新时期精准扶贫工苋作。

(二)深入摸底调查～逐鹚一建档立卡。 根据中省建立精准扶贫工作机觳制有关要求～按照县为单位、规模控制、分级,负责、精准识别、动态管理的原则和选准对象ц、找准原因、定准类别的要求～逐村逐户开展伥贫困状况调查摸底～全面掌握贫困村、贫困户尢的基本情况并建档立卡～为实现精准扶贫工作恪奠定基础。县上成立了以分管副县长为组长～あ扶贫等相关部门为成员的扶贫建档立卡工作领ф导小组～设立了扶贫信息监测中心。在贫困户澈识别过程中～我县探索推行的“户申请、组评芎议、村审查、镇审核、县审定”和“实地核实痣、到村到户～严格程序、群众评议～公平公正 、三榜公示”的工作方法～得到了国务院扶贫禅办和省市有关部门的高度评价。

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目前～我县已梨全面完成158 个贫困村、 万贫困对象识讽别和信息录入工作～为精准监测、精准施策、精准脱贫奠定了基

础。

(三)(抓实精准对接～强化项目支撑。 县委、县政鲷府高度重视精准扶贫项目整合工作～捆绑涉农骰项目资金～集中用于精准扶贫。我县按照“自下而上～自上而下”的原则和“乡

镇申报、部荽门踏核、县上研定”的要求～由县扶贫局牵头汇 总整理各镇贫困村急需实施的项目～分类反ī馈到相关部门进行现场核查～初步确定年度拟实施的项目和投资额度～经县

政府审定后由县否发改局、扶贫局和相关部门下达项目计划～有獗效提高了项目资金使用的精准度。截止目前～竽全县共整合县发改、国土、住建、交通、教育诏、农业、林业、水利、扶贫、电力、通讯等部镅门资金 亿元～确保精准扶贫工作取得实效。

(四)夯实综合措施～实施重点突破。 一是完善规划体系。 为确保实现每佝年 万人以上贫困户脱贫目标～按照“五结合欤、四到位”的要求(坚持扶贫开发与城乡一体梃化相结合～区域发展与精准扶贫相结合～整村菅推进与到村到户相结合～产业扶贫、移民搬迁酩与教育扶贫相结合～扶贫开发与社会保障相结恕合;坚持增收项目到村到户～扶贫资金到村到户～帮 扶措施到村到户～帮扶责任到干部人头泖)～以解决贫困村、贫困户发展瓶颈问题为突闰破口～结合美丽乡村建设规划、城

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镇一体化发素展规划和产业发展规划～建立了系统完善的县亨、镇、村扶贫规划体系～确保扶贫规划与其他娄专项发展规划协调统一。同时～以户为基础、熬项目为支撑、移民搬迁安臵为核心、产业发展艳和就业增收为重点～为贫困户逐一制定符合村闹情户情实际的帮扶计划和帮扶措施～切实做到蘸一村一策、一户一法。二是加快贫困户搬迁。ψ县政府下发了《关于做好重点解决危居贫困户际搬迁工作的通知》～明确在三年扶贫期间～必读须彻底完成71 个贫困村的危困户搬迁任务。为切实 解决贫困户搬迁资金难的问题～县扶贫开发领导小组办公室

与县农商银行积极合作テ～开展了危居贫困户搬迁贷款工作～建立金融ㄛ扶贫产业贷款风险基金～扩大金融扶持产业信受贷规模～确保2016 年底前所有危居贫困纺户一户不少的搬入新居。三是推动产业发展。蝻突出富硒特色产业开发～重点抓好茶芋药果菜?(茶叶、魔芋、中药材、特色林果、富硒蔬菜?)和猪牛羊鸡鱼(黑猪、黄牛、白山羊、乌骨粢鸡、富硒鱼)五大特色养殖业～并将特色产业劢与旅游扶贫、电商扶贫相结合～延伸特色产业偷链～依托特色种养业～积极发展农村小型加工喵业～大力发展旅游、电商、劳务等三产服务～ 做到村村有产业、户户有项目、产品有销路、增收有门路。四是强化劳务输出。

采取“订单式、定向式”的方法～扎实开展修脚足浴、电 捆子商务、民歌茶艺、特色烹饪和建筑劳务五大漪培训工程。

(五)干部驻村帮,扶～充实扶贫力量。 我县结合联系服

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务群众忻“五个一”工作法～按照省、市、县派驻工作问队不重合的原则～实行领导联村、部门包村、荡工作队驻村和干部包户工作机制～落实了71 个贫困村驻村工作队;目前～71 个驻村工囤作队410 名干部全部进驻各贫困村履行帮枨扶工作职责～实行定点、定人、定时、定责帮硗扶～做到“一人驻村、单位全员帮扶”～确保坼了每个贫困村都有帮扶单位～每个贫困户都有帮扶责任人。

二、精准扶贫实施过程中存在的问题

当前～在檎开展精准扶贫工作中还存在着四方面的困难和エ问题:

(一)认识不到位～合蟀力未形成。 一些部门和干部潜意识认为扶持烫到户很难出“成绩”。导致有的帮扶单位和帮瀵扶干部没有把心思用在扶贫工作上～开展精准?扶贫工作近一年时间～到底扶谁～怎样扶尚未漫完全搞清楚。一些镇政府未将精准扶贫工作列诺入本镇工作的重要议事日程～认为精准扶贫工绲作～县上派的有工作队～自然由工作队负责～瞠政府只催催进度～过问过问就行了～考核追责烽首先是追工作队的责。村干部只热衷于争取和 实施覆盖面大的基础设施建设项目～对于到户啐产业项目不热心～感到落实、实施难度大～不鸩愿投入精力抓落实。扶贫工作队则认为～工作掳队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫兀工作～希望得到镇村两级的大力支持和配合～缗对目前的现状觉得工作无动力、无信心～感到啻彷

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徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。

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范文五：关于学校教育扶贫的调研报告

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? ? 关?于学?校教?育扶?贫的?调研?报告? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

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?【关?于学?校教?育扶?贫的?调研?报告?1】? 西?安交?通大?学积?极响?应党?中央?、国?务院?及教?育部?的号?召，?积极?参与?滇西?扶贫?攻坚?，并?定点?扶贫?云南?省保?山市?施甸?县。?通过?教育?扶贫?、人?才扶?贫、?智力?扶贫?、科?技扶?贫、?信息?扶贫?和专?业扶?贫，?为云?南省?施甸?县经?济社?会发?展服?务，?各项?扶贫?工作?取得?明显?实效?。

?

? ? 一?、提?高认?识，?实地?调研?，科?学制?定工?作方?案 ?为了?扎实?做好?挂钩?帮扶?工作?，学?校2?01?7年?组织?7批?次，?20?17?年已?组织?6批?次各?方面?力量?赴施?甸县?调研?考察?和实?施项?目。?调研?涉及?整体?帮扶?工作?实施?方案?、基?础教?育、?施甸?县城?乡规?划、?姚关?镇文?化旅?游开?发、?雷打?树村?人畜?饮水?蓄水?安全?、生?猪养?殖和?火腿?加工?、野?鸭湖?产业?发展?、水?蛭养?殖和?药品?生产?，高?山特?色农?产品?电子?交易?平台?《西等诸?多方?面。?严格?按照??安交?通大?学定?点联?系滇?西边?境山?区扶?贫工?作实?施方?案》?逐项?落实?。学?校党?委明?确要?求，?全校?上下?必须?始终?坚持?突出?高校?特色?、以?智力?扶贫?为主?的工?作方?针，?高度?重视?，形?成合?力，?扎实?推进?，力?求实?效。?

? ? 二?、发?挥智?力优?势，?重点?实施?教育?、医?疗、?文化?扶贫? 学?校始?终坚?持突?出高?校特?色、?以智?力扶?贫为?主的?工作?方针?。具?体针?对当?地人?力资?源缺?乏、?水平?不高?的问?题，?制定?了干?部培?训、?基础?教育?培训?和医

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?疗培?训三?个主?攻方?向，?开展?各类?培训?12?期，?供培?训2?60?0人?次。?

? ?一是?扶贫?干部?培训?。依?托中?组部?全国?干部?教育?培训?西安?交通?大学?基地?，面?向云?南省?、保?山市?、施?甸县?和陇举办?川县??在2?01?7年?先后?了4?期干?部培?训，?近期?又将?开展?2期?，共?有2?00?余名?来自?基层?的干?部接?受了?关于?城镇?化建?设与?区域?经济?发展?等专?题的?培训?。课?程内?容涵?盖了?城市?化发?展趋?势和?小城?镇建?设、?县域?经济?建设?项目?策划?、包?装与?申报?、历?史文?化追?思、?空间?集聚?机制?与城?市发?展的?信息?动力?学、?突发?事件?中的?媒体?应对?与领?导干?部的?新闻?传播?素养?、领?导干?部群?众路?线教?育实?地教?学等?。 ?

? 二?是教?师培?训。?20?17?年6?月，?来自?施甸?县教?育局?的干?部、?中小?学校?长、?年级?组长?、学?科组?长等?，在?学校?进行?了为?期一?周的?考察?学习?和听?课培?训;?20?17?年7年1?3?2月月??，西、2??安交01??大附?中、?附小?及幼?儿园?的2?0余?名骨?干教?师分?两批?，赴?施甸?县开?展了?高效?课堂?与课?题研?究、?特色?班级?建设?与管?理、?学生?心理?健康?与教?育、?备战?高考?与重?点难?点突?破等?四个?专题?的教?学报?告，?并通?过上?公开?示范?课，?听课?，评?课等?具体?的形?式进?行教?师教?学培?训。?

? ?三是?智力?帮扶?。2?01?7年?，人?居学?院专?家教?授经?过实?地考?察，?向施?甸县?县委?和政?府提?交了?城乡?规划?及旅?游开?发帮?扶项?目的?建议?，与?当地?政府?共同“城?推进?镇化??和城?乡一?体化?”等?项目?的规?划和?实施?。生?命学?院书?记、?院长?带队?赴施?甸就?可能?进行?科技?合作?的项?目进?行实?地调?研，?并为?施甸?一中?师生?做科?普知?识讲?座;?实地?考察?了施?甸县?太平?镇石?瓢温?泉地?热资?源，?与县?国土?局和?太平?镇就?开发?石瓢?温泉?饮用?富氢?水相

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?互交?流了?意见?和看?法，?研讨?了施?甸健?康水?工程?技术?研究?中心?项目?的可?行性?，为?以后?进一?步合?作打?下了?基础?。2?01?7年?6月?5日?，学?校副?校长?李伟?一行?5人?在保?山市?委常?委、?副市?长刘?朋建?，施?甸县?县长?张云?怡及?其他?市县?有关?领导?的陪?同下?，前?往姚?关镇?雷打?树村?、施?甸三?中、?姚关?小学?和云?南海?瑞迪?生物?药业?有限?公司?开展?了调?研工?作，?并在?施甸?县召?开了?20?17?年扶?贫帮?扶工?作联?席会?议，?总结?20?17?年帮?扶工?作，?明确?20?17?年的?帮扶?工作?计划?，学?校有?关部?门与?施甸?县四?大班?子领?导和?有关?部门?负责?人共?同商?议2?01?7年?帮扶?工作?。同?时，?学校?组织?学生?创业?企业?与施?甸县?当地?的青?年创?业企?业进?行经?验交?流，?组织?优秀?博士?生、?硕士?生为?县农?业局?开发?农产?品网?上交?易的?电子?交易?平台?，解?决高?山特?色农?产品?的销?售、?推广?问题?。 ?

? 四?是教?育挂?钩帮?扶。?针对?当地?基础?教育?师资?水平?非常?落后?的局?面，?学校?把当?年扶?贫经?费的?大部?分投?入到?了基?础教?育帮?扶上?。同?时加?大对?基础?教育?师资?的培?训力?度。?学校?20?17?年一?期投?入6?0余?万元?帮扶?援建?施甸?中小?学校?园网?络项?目由?西安?交大?网络?中心?承担?，顺?利建?成并?开通?了施?甸一?中有?线无?线一?体化?校园?网络?，新?建了?一个?计算?机教?学机?房和?两个?多媒?体教?室，?搭建?了施?甸一?中主?页服?务器?;2?01?7年?，学?校二?期投?入近?50?万元?，为?姚关?镇雷?打树?小学?、施?甸三?中、?仁和?镇中?学各?建设?了一?个计?算机?教学?机房?;为?相关?技术?人员?提供?了初?步的?网络?技术?培训?。学?校工?会与?施甸?县总?工会?开展?针对?贫困?生的?共同?圆大?学梦?活动?，每?年投?入2?万元?资助?10?名施?甸籍?贫困?大学?生。?校团?委、?仲英?书院?组织?了两?次赴?云南?施甸?帮扶?实践?活动?，4?0余?名师?生分?别在?施甸?县一?中、

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?三中?开展?公益?支教?活动?;博?士生?协会?对施?甸县?域经?济中?的特?色农?业产?业、?产业?结构?优化?、主?要民?生问?题进?行了?调研?，并?形成?了一?系列?的调?研报?告。?

? ?五是?文化?交流?。文?学院?杨琳?教授?课题?组，?针对?施甸?县抗?战文?化、?契丹?文化?、布?朗民?族文?化等?非物?质文?化遗?产和?资源?的保?护及?开发?进行?了实?地调?研;?学生?艺术?团深?入具?有布?朗族?和彝?族音?乐魅?力的?白龙?水村?、摆?榔乡?、由?旺镇?等地?寻访?非物?质文?化遗?产传?承人?并同?他们?同台?演出?交流?，取?得了?良好?的社?会反?响。?学校?舞蹈“跳??团，舞吧?赴施?甸县?进行?? 交?大”?的采?点拍?摄，?并形?成了?“醉?美施?甸”?专题?系列?，宣?传推?广施?甸旅?游产?业发?展工?作。?

? ?六是?卫生?医疗?帮扶?。学?校三?所附?属医?院采?取多?种形?式对?施甸?县人?民医?院、?县中?医医?院进?行对?口支?援，?第一?附属?医院?派出?医疗?队赴?施甸?县为?近2?00?名基?层医?务人?员进“三??行了基三??医学严”?临床?专业??培

训?;第?二附?属医?院先?后对?保山?市人?民医?院、?施甸?县中?医院?、施?甸县?妇幼?保健?院、?姚关?镇医?院进?行了?学科?对接?和指?导，?重点?对施?甸县?人民?医院?等级?评审?进行?了模?拟测?评，?同时?制定?了三?年的?医师?、护?理管?理等?方面?培训?进修?学习?计划?和保?山市?医专?的教?师培?训计?划。?目前?，已?累计?接受?33?名医?务人?员到?学校?三所?附属?医院?进行?为期?半年?到一?年的?进修?、学?习和?培训?。 ?

? ? 三?、发?挥挂?职干?部作?用，?做好?挂钩?扶贫?工作? 学?校组?织部?根据?教育?部人?事司?要求?，结?合岗?位要?求，?认真?做好?优秀?年轻?干部?的选?派工?作。?经基?层党?委、?组织?部门?遴选?、学?校干?部工?作领?导小?组同?意，?分两

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?批选?派了?2名?干部?赴滇?西挂?职。?挂职?干部?深入?基层?考察?了全?县乡?镇、?农场?、全?县中?小学?，直?接与?群众?沟通?交流?。主?动登?门与?县四?套班?子领?导和?相关?党政?部门?负责?同志?进行?交流?座谈?，主?动了?解县?情、?民情?，学?习地?方工?作特?点，?积极?主动?开展?工作?。同?时，?作为?学校?与当?地扶?贫工?作联?席会?议的?联络?人，?切实?承担?起了?学校?与滇?西边?境山?区的?桥梁?纽带?作用?。

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? ? 四?、找?准着?力点?，进?一步?提升?扶贫?工作?的成?效 ?20?17?年4?月2?1日?，学?校举?行社?会扶?贫工?作会?议，?总结?20?17?年定?点联?系滇?西边?境山?区扶?贫工?作，?安排?部署?20?17?年学?校社?会扶?贫工?作。?要求?在以?往工?作的?基础?上要?进一?步整?合资?源，?认真?归纳?和总?结，?找准?着力?点，?影响?和带?动当?地的?发展?，提?升扶?贫工?作的?成效?和意?义。?

? 一?是突?出挂?钩帮?扶的?重点?区域?和项?目，?促进?帮扶?项目?取得?阶段?性成?效和?可持?续发?展。?

? ?二是?针对?具体?项目?进一?步细?化，?明确?责任?分工?，建?立项?目监?督评?价推?进机?制，?确保?有效?落实?。

? ?三是?统筹?校内?外资?源、?发挥?优势?，将?自身?的优?势与?帮扶?地区?的需?求结?合起?来，?加强?重大?问题?研究?，做?好帮?联共?建、?产业?培育?、吸?引人?才与?资金?等工?作，?激发?帮扶?地区?脱贫?致富?的内?生动?力。?

? 四?是借?助社?会媒?体的?力量?加强?对帮?扶地?区的?宣传?，增?强社?会影?

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响力?。 ?【关?于学?校教?育扶?贫的?调研?报告?2】? 根?据凉?山州?委、?州政?府《?关于?实施?百乡?教育?扶贫?工作?的决?定》?，2?01?7年?以来?，凉?山州?劳动?和社?会保?障局?在州?委、?州政?府的?正确?领导?下，?按照?百乡?扶贫?办关?于教?育扶?贫工?作的?总体?要求?及统?一安?排部?署，?始终?把我?乡教?育扶?贫工?作列?入了?工作?的重?要议?事日?程，?情系?民族?教育?、心?连贫?困儿?童，?认真?履行?宣传?、督?导、?调研?、联?络、?帮扶?五项?职能?。动?真情?、动?真格?，进?一步?明确?思路?，抓?住重?点，?开展?了形?式多?样的?帮教?扶贫?工作?，使?我校?的教?育基?础设?备设?施得?到较?大改?善;?校园?绿化?、美?化、?净化?等得?到规?范有?序，?教学?质量?取得?明显?提高?。 ?在贵?局的?帮扶?下，?教育?扶贫?工作?取得?

了明?显的?成效?，全?乡适?龄儿?童入?学率?、巩?固率?、和?适龄?女童?入学?率均?达到?10?0%?“彝。当??区健前，??康文?明新?生活?运动?”启?动以?来，?贵局?在刘?斌局?长的?带领?下，?多次?深入?到我?乡，?与基?层党?员干?部群?众面?对面?的交?流，?听取?群众?的意?见，?并指?导群?众如?何开?展我?乡的?“新?生活?运动?”。?使我?乡的?教育?和社?会事?业都?得到?了健?康快?速发?展。?现将?贵局?在本?年度?对我?乡教?育扶?贫工?作开?展情?况总?结如?下:? 一? 提?高认?识、?加强?领导? 本?年度?，贵?局认?真贯?彻落?实州?委、?州政?府教?育扶?贫共?精神?，积?极投?身到?我乡?教育?扶贫?工作?之中?。成?立了?教育?扶贫?领导?小组?，并?拟定?了工?作思?路和?工作?计划?，把?此项?工作?纳入?他们?的目?标责?任管?理工?作中?，作?为年?终考?核内?容。? 二?突出?重点?，狠?抓落?实 ?进一?步加?强教?育扶?贫基?础工?作 ?

? 一?是立?足实?际，?理清?思路?。贵?局针?对我?乡教?育发?展现?状等?方面?存在?的问?题和?差距?，认?真研?究，?突出?重点?，因?地制?宜地?制定?了《?本年

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?度教?育扶?贫工?作计?划》?。

? ?二是?深入?联乡?，实?地调?研。?工作?组多?次深?入到?我乡?，全?面了?解我?乡教?育发?展基?本情?况。?为切?实开?展我?乡教?育扶?贫工?作提?供了?科学?依据?，使?我乡?教育?扶贫?工作?真正?做到?有得?放矢?。

? ?三是?加强?宣传?，提?高认?识。?工作?组成?员视?教育?扶贫?为己?任，?深入?乡村?、学?校，?召开?乡村?组干?部、?教师?及群?众参?加的?教育?扶贫?研究?会，?大力?宣传?《义?务教?育法?》、?《四?川省?民族?地区?教育?发展?十年?行动?计划?》、?四川?省对?彝区?普高?以及?当前?彝区?健康?文明?新生?活运?动等?有利?政策?，并?利用?村支?部活?动室?的黑?板报?和下?乡深?入村?组宣?传教?扶贫?、“?新生?活运?动”?等工?作指?导思?想、?基本?原则?、工?作目?标，?让大?家进?一步?了解?教育?扶贫?、“?新生?活运?动”?的重?要性?和意?义，?为推?动教?育扶?贫工?作深?入开?展起?到积?极作?用。? 改?善办?学条?件，?提高?办学?水平?，确?保“?两基?”达?标迎?检。? 教?育扶?贫的?真正?目的?之

? ?一是?要贫?困儿?童上?得起?学，?读得?起书?，改?善贫?困地?区的?教育?落后?现状?。为?解决?贫困?学生?入学?问题?，使?“一?帮一?”助?学活?动开?展持?之以?恒，?全局?干部?参与?了此?项活?动，?向我?中心?校捐?助办?公桌?椅1?2套?，价?值9?60?0.?00?元;?小型?鼓号?队器?材一?套，?价值?40?00?.0?0元?;学?生服?装2?00?套，?价值?10?00?0.?00?元;?书包?文具?20?0套?，价?值8?00?0.?00?元;?协调?50?吨水?泥价?值2?85?00?.0?0元?。昨?天，?贵局?又给?我中?心校?送来?了学?生洗?漱用?具2?00?套和?体育?用具?，价?值5?93?0元?。小?计:?62?43?0.?00?元。?通过?贵局?教育?扶贫?工作?的开?展，?进一?步改?善了?我中?心校?的教?学设?备和?办学?条件?，促?进了?全乡?教育?事业?的健?康快?速发?展，?确保?了迎?国检?工作?。 ?协助?乡党?

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委加?强基?层组?织建?设，?促进?全乡?经济?社会?协调?发展? 在?积极?致力?于我?学校?办学?条件?改善?，开?展教?育扶?贫工?作的?同时?，贵?局还?为促?进我?乡经?济社?会协?调发?展出?谋划?策，?主动?协调?落实?建设?资金?，加?强基?础设?施建?设，?协助?乡党?委政?府加?强基?层组?织建?设。?

? 一?是配?合和?支持?我乡?，搞?好产?业结?构调?整。?鼓励?我乡?结合?地理?

环境?、气?候条?件，?充分?发挥?自身?优势?，努?力发?展经?济作?物，?使支?柱产?业花?椒、?核桃?、马?铃薯?、烟?草等?上规?模、?重效?益。?从而?加快?了我?乡经?济发?展的?步伐?。

? ?二是?积极?配合?我乡?深入?开展?社会?主义?荣辱?观、?彝区?健康?文明?新生?活运?动等?宣传?教育?活动?。刘?局长?指示?说，?要把?省委?书记?刘奇?葆在?凉山?调研?时关?于“?创建?现代?文明?生活?方式?”的?重要?指示?化作?推进?彝区?健康?文明?新生?活运?动的?强大?动力?，结?合“?领导?挂点?、部?门包?村、?干部?帮户?”活?动，?将“?板凳?工程?”作?为新?生活?运动?的切?入点?，以?小板?凳推?动大?工程?、促?进大?转变?，着?力改?善彝?区人?居环?境和?群众?生产?生活?条件?，创?建彝?区健?康文?明新?生活?。

? ?三是?捐赠?物资?，提?高民?生。?20?17?年春?节问?尉了?30?户贫?困户?:3?0袋?大米?，价?值3?00?0.?00?元;?30?桶菜?油，?价值?30?00?.0?0元?;3?0床?毛毯?，3?60?0.?00?元。?小计?:9?60?0.?00?元。?在启?动彝?区新?生活?运动?之际?，联?系了?14?0户?贫困?户，?捐赠?14?0床?被褥?、1?40?套生?活用?品，?板凳?81?3个?共价?值2?75?8

? ?3.?00?元。?给乡?政府?赠送?了2?台电?脑、?一台?打印?机给?乡政?府，?价值?10?00?0.?00?元。? 以?上共?计:?11?55?4

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? ?3.?00?元。? 为?了及?时开?展彝?区健?康文?明新?生活?运动?，贵?局安?排驻?乡联?络人?员一?名，?长期?驻点?我乡?，计?划帮?扶3?03?户贫?困户?，并?拟定?了帮?扶规?划及?措施?。给?乡政?府预?订了?12?套办?公用?具、?12?张铁?床、?1个?冰箱?、1?套餐?桌、?1套?会议?圆桌?、1?组文?件柜?。 ?总之?，教?育扶?贫工?作是?一项?长期?和系?统的?工程?，任?务重?、工?作量?大，?需要?不断?地探?索创?新。?抓好?当前?彝区?健康?文明?新生?活运?动政?策的?好时?机，?和联?系单?位连?成一?片心?，一?如既?往，?求真?务实?，开?拓进?取，?致力?于我?乡办?学条?件的?改善?和教?育事?业的?全面?发展?，努?力开?创“?百乡?教育?扶贫?”工?作的?崭新?局面?。

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