范文一:转作风调研报告
促和谐保稳定扎根基层转变作风服务群众谋发展 在自治区党委、阿克苏地委和库车县委三级部门的统一工作安排和库车县委的具体指导下,哈尼喀塔木乡于2012年2月25日,以民生优先、群众第一、基层重要,推进干部转变作风、服务群众为主题,扎实开展了各级干部赴基层转变作风服务群众活动。活动以统一思想、动员部署,下访回访、查摆梳理,查摆问题、狠抓落实等阶段性工作扎实做到了促和谐、保稳定、扎根基层转变作风服务群众,为全乡的经济跨越式发展和改进民主政治建设、基层组织阵地建设、民生工程建设起到了积极的推动作用。
一、促和谐、保稳定,扎实开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动。
1、严格纪律,落实各项制度。各级干部赴基层活动开展伊始,哈尼喀塔木乡率先在全县召开了各级动员会,制定了“十不准”、“六访,三公开”等赴基层转作风工作制度。2月28日,全乡26个村还在乡各级干部的组织下召开了宣讲动员会,并在全乡范围内以小标语、大喇叭等方式,在全乡营造出了浓厚的下基层转作风服务群众氛围。
2、将宣教活动贯彻始终,紧密围绕促和谐保稳定开展工作。2012年,全乡以“六个一”为抓手,继续深入走访宣教,紧密围绕以解决小难题、调节小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件的五小工作和进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心的五百服务为主要任务,先后开展了大走访、民生服务周和牵手行动等主题
活动。活动中,转作风工作组走访乡、村、单位干部、群众达3.6万余人次,对重点人员如:党员、困难群众、重点人员、四老人员、宗教人士采取了反复访问,了解他们的疾苦和困哪,并想办法帮助他们解决。同时将五小工作落到实处,努力提高农民群众的满意度。乡党委副书记、乡长吾买尔·热合曼在动员会上就提出了“群众无小事”的口号,他说到,群众矛盾基本都发生在基层,基层矛盾中有绝大部分是干部和群众之间的矛盾,解决好这些矛盾基本上也就解决了基层的矛盾。在干部走访时,吾乡长也是以身作则,他自己在全乡联系了20户农民党员干部,对他们进行定期走访,了解他们的生活动态。他为农民解决问题,办实事的态度赢得了农民的好评,巴扎村农民还自发的给他送了一面锦旗,感谢他为农民做的那些事。
3、抓好动态管理,做好社会稳定工作。社会稳定是生产建设的根本,哈尼喀塔木乡始终将社会稳定同各项工作紧密结合起来。各级干部赴基层转变作风服务群众活动开展以来乡党委紧抓基层党的作风建设,一是开展了安全隐患大排查、大整治活动。查处流动人口700余人次,并在检查中坚持检查到户,督促办理居住证到人的原则,特别是随着拾花工的大量到来,乡党委、政府为此专门成立了外来拾花工接待办,并在客运站及各村设立了拾花工接待点,据调查统计,9月15号一天,我乡就有近45人的拾花工进入我乡从事农业生产活动。
二、找出路、谋发展,以干部作风的转变促进社会的和谐稳定。
1、活动开展过程中紧扣“转”字,将干部的作风建设作为一件
衡量绩效的标准来抓。按照县转作风办公室的要求,我乡为每位干部、职工发放了民情日记本,为每个村配发了工作台账,同时要求每名干部每周至少走村入户为农民解决一件实事,通过转变工作方式、转变工作地点、转变服务态度构建出亲民、爱民、富民的干群关系。截止9月15日全乡共接待群众来信、来访110余件,为民解决实际困难40余件,先后帮助白血病患者、孤寡老人为他们捐款、捐物达3万余元。
2、完善监控网络,促进社会稳定。哈尼喀塔木乡为完善监控网络,先后在全乡各村主要路段安装了监控,每个村配备了村警、协警、民兵,完善了人员配置,同时在乡财政紧缺的情况下,还花费近20万元,为每个村配发了1辆警用摩托车和2辆警用电瓶自行车,方便他们了解村情民情,有效促进干部转变作风力度,将转作风工作抓到了实处,从基础上促进了社会的和谐稳定。
3、强化监督,严格考核,充实基层组织力量。
一是为进一步推动全乡各村基层组织建设,促进后进村晋级升级,培养造就高素质干部队伍。结合我乡实际情况,经乡党委员研究决定,选派一批能力高、责任心强的领导干部到各村任第一书记,促进基层党组织整改提高晋位升级。。其中县级部门领导2人,乡机关领导14人,一般干部3人,站所领导干部7人。
二是乡党委、政府要求选派“第一书记”坚持经常深入到基层党员、群众中去,倾听他们的呼声,了解他们的想法,解决他们的问题,并结合实际制定出村里的近3年的发展规划。
三是第一书记通过每周不少于3天的驻村指导和引导基层党组织开展各项工作,对基层党组织的各项工作负主要责任,以“五个亲自抓”为突破口,增强和改进基层组织整体竞争力,即第一书记亲自抓党的建设、亲自抓社会稳定、亲自抓经济发展、亲自抓公益事业、亲自抓深入调研。并结合调研中存在的问题,制定相应的办法和措施,并建立健全长效机制,全力维护社会稳定,促进经济发展
三、访民情、惠民生,大力改善基层组织阵地建设。
1、2012年乡党委、政府结合“民生建设年”活动,大搞民生工程建设,其中新建巴扎村和英买里村村级阵地,改建26处村级警务室,并通过“四议两公开”筹资新建23所村级卫生室和5所村级文化活动室,大大的改善了基层阵地的设施建设。2012年,我乡继续实施富民安居工程建设,截止到9月15日,共发放“安居富民”建房补助金1497万元。有力的推动了富民安居工程的开工建设,同时自治区转变作风工作组的到来为推动富民安居和巴扎村的整村规划建设起到了积极的推动作用,访“钉子户”,讲解政策,经常是天亮出去,天黑回来,真正树立起了为民服务,谋求发展的新形象。
2、加强加强基层宗教人士、四老人员的民主化管理,淡化宗教氛围。为淡化我乡的宗教氛围,乡党委政府积极采取措施,与清真寺签订了责任书,并鼓励、引导他们在清真寺门口悬挂国旗,目前,我乡64处清真寺有一处已悬挂国旗,另有15处即将悬挂国旗。同时乡党委高度注重四老人员的管理,充分利用他们
在基层中的威望和工作中积累的经验,为我乡的和谐发展贡献他们的余热。同时对他们予以厚待、厚养、厚爱、厚葬四厚管理。2012年已为他们发放四老人员补助金34.776万元;在努肉孜节、肉孜节及七一建党日等节日,乡领导还亲自登门慰问,为他们送去100-300元不等的慰问品、慰问金。
3、完善民主管理制度,探寻发展新道路。乡党委、政府结合各级干部赴基层转变作风服务群众活动,进一步“深化四议两公开”,在诺巴西拉木村和英吐尔村开展了“两会两票”试点工作。通过村级事务民主管理“两会两票”试点工作的开展,使民主管理的内容具体化、程序规范化,加强了决策的合法性、合理性和可操作性改变由个人或少数人说了算的现象,广泛调动党员群众的积极性。
通过“四议两公开”及“两会两票”试点工作的开展,我乡2012年通过村民“一事一议”,争取91个村级建设项目,建设资金2256.7883万元,其中农民筹资筹劳1206.0357万元,争取上级部门当年资金补贴603.0179万元,这些民生项目极大地改善了我乡农民农业生产、生活基础。
范文二:转职能转方式转作风调研报告
转职能转方式转作风调研报告
按照党章和行政监察法的规定,全国上下相继实行了纪委、监察局向党政机关、政法部门及部分事业单位等重要部门派驻纪检监察机构,这是党中央为改革和完善纪检监察体制作出的重大决策,积极稳妥地推进派驻机构的统一管理,进一步健全和完善派驻机构领导和管理体制,将对突出监督职能,切实加强所驻部门领导班子和领导干部的作风建设,积极发挥组织协调作用,促进部门反腐倡廉工作深入开展发挥了应有的作用。
一、工作现状
(一)管理机制不顺。派驻机构是双重管理,受开发区纪工委监察局管理的同时,也受所驻部门管理,但更多是服从服务于所驻部门的工作和利益,对于接受纪工委监察局的领导,仅仅是一种程序,更多地是完成交办工作、被动式地接受检查。
(二)工作重心不明。派驻机构包揽了机关党建、干部学习教育等务虚工作,即使是机关效能建设、惩防体系建设等重大工作,也多数是派驻机构首当其冲、“单枪匹马”, 兼职过多,专职不专,使应尽的监督职能得不到充分的发挥。
(三)监管措施不力。受管理体制的约束,派驻机构对部门领导班子及班子成员不能大胆监督,对部门干部职工也不能主动监督,使一些监管措施得不到有效落实。
二、存在的问题
一是管理体制不顺。由于双重领导,派驻机构安排重要工作、处理重大事项请示汇报时首先要先征得受所驻部门“一把手”的同意,然后才向纪检监察部门请示汇报,使很多工作处于被动,甚至贻误时机,造成不良的社会影响。同时,大多数派驻机构领导和干部被动接受派驻部门分配的与纪检监察不相关的其他工作,纪检监察工作在很多时候反而变成了配角,结果是“主业没搞好,副业创特色”,直接影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。
二是职能错位。纪检监察机构的重要职能是组织、协调、监督、惩处,但是,一些本应是部门或部门综合科室、业务科室职责范围内的事项,如单位党风廉政建设,纪检监察机关本应是督促配合有关科室抓好落实,但实际工作中“裁判员”却往往成了“运动员”,这种“越俎代疱”、“包打天下”的现象在实际工作中不时发生,造成职能错位。派驻机构的职能错位又使派驻机构不能准确把握自身的职能,全面履职,本属于纪检监察机构自身职责范围可以决定的事项不敢去决定,多头请示、多头报告、多方面平衡,不能及时有效地发挥出应有的监督、教育、惩处作用。
三、进一步加强派驻机构建设的几点措施
( 一)加强领导,健全机制。派驻机构统一管理是将监督关口前移的一项有效措施,从某种意义来讲,派驻机构就是纪工委监察局在单位部门党风廉政建设和反腐败斗争的“先锋”,其战斗力的强弱将直接影响到党风廉政建设和反腐败斗争的战果。所以,首先要从组织上加强对派驻机构的
领导,提高派驻机构的战斗力。一是加强对派驻机构工作上的领导,纪工委监察局领导要经常召集派驻机构负责人汇报工作,经常下到派驻单位了解工作,使派驻机构干部在统一管理后不处于被“冷落”的地位和缺少“娘家”的感觉;二是加强干部队伍的领导,对派驻机构干部要象对待纪工委监察局机关干部一样对待,优秀的干部委与重任,不合格的干部建议交流到非纪检监察岗位任职;三是进一步完善派驻机构的工作体制机制,使派驻机构的本职工作不被派驻部门的部门工作影响淡化,真正起到对所驻部门的党风廉政建设和反腐败工作的监督、协调职能;四是进一步健全对派驻机构与其他纪检监察部门的协调机制,处理好派驻机构与纪工委监察局机关各业务室的关系,协调好各派驻机构互相之间、与旗区纪委监察局之间开展工作的关系,互相支持、互相配合,做到“纪检监察一家人”。
(二)大力支持,高度关注。派驻机构处于党风廉政建设和反腐败工作的前沿,在正确履职的过程中容易与所驻部门的班子和干部之间产生误会,甚至产生极其尖锐的矛盾。这样一来,对派驻机构的干部来讲,如果没有上级的支持,无论是本职工作的开展还是个人工作业绩的考评考核,都会陷入进退两难的境界。为避免这种状况的发生,纪工委监察局要大力支持派驻机构的工作,为派驻机构大胆履职的提供坚强后盾。一是加强与派驻部门沟通,多到部门检查指导、调查研究,为派驻机构营造优良的工作环境;二是多采纳派驻机构的意见建议,为派驻机构大胆履职、全面履职提供帮
助;三是及时出面为派驻机构解决人员编制、工作经费、查办案件等遇到的实际困难,有些工作派驻机构不便直接出面处理的,协调机关或其他力量参与解决;四是多措并举,不失时机地提高派驻干部在派驻部门的地位和威信。
(三)切实关心,倍加关爱。派驻机构干部的考核和任用要更多的依赖纪工委监察局,所驻部门也不会象之前那样去培养和推荐优秀干部,甚至有的部门会把派驻干部的培养和推荐工作不列入单位工作的内容。所以,纪工委监察局切实对派驻干部政治上加以关心,营造派驻干部成长进步的良好环境。一是加大交流力度,对在同一部门任职期限较长的派驻干部,可以通过组织程序交流到同一部门的其他重要岗位或其他部门的派驻机构任职,优秀的派驻干部可以交流到纪工委监察局机关工作;二是加强培养推荐工作,把派驻机构干部的培养推荐工作纳入到纪委统一管理,真正使那些优秀的派驻干部能脱颖而出,担当重任;三是加强培训考核,通过上挂、下派、集中培训、协助办案、抽调检查等方式,创造机会培养锻炼派驻干部,同时优化考核机制,将平时考核与年度考核结合起来,客观公正的评介派驻干部的工作实绩,并适时予以关心指导,使派驻机构干部个个成为政治上可靠、工作上可信、业绩上一流的纪检监察干部。
(四)自我加压,争先创优。派驻干部在上级组织关心关爱的同时,应努力加强自身建设。一是加强党性修养,做廉洁奉公的表率。树立“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”崇高境界和“吃苦在前、享受在后”的公仆意识,驻在部门,
就要稳住心神、经得住考验,不受各种干扰和诱惑;树立“不以恶小而为之,不以善小而不为”的理念,自觉践行社会主义荣辱观,自觉克服骄奢淫逸,正确对待苦、乐、得、失,努力做到做到勤政、廉洁、高效、务实;保持“勿以物喜,勿以己悲”的阳光心态, 淡泊名利,处事廉洁。二是提高能力素质,做争先创优的表率。提高实践能力,善于在纪检监察的第一线开展工作,在实践中创造一流的工作实绩;提高协调能力,善于协调各方面力量来推动工作;提高业务工作能力,熟悉精通有关的政策、方针、法律、法规,并针对所驻部门的实际情况,灵活贯彻地落实好这些政策法规,履行好监督职能。三是始终积极向上,做学习型干部的表率。学习市场经济,才能与经济领域的腐败分子作斗争;学习法律,才能依法行政;学习科技知识,才能用现代科学技术开展工作;学习信息技术,才能紧跟时代脉搏,提高工作效率,做到活到老,学到老,不断拓宽自己的知识层面。四是不断探索研究,做创新创特的表率。经常深入基层,听民声、访民情,学会与基层干部进行交流沟通,针对所驻部门的工作状况进行调查研究,找出监管工作中的不足,制定出真正瞄准的监管薄弱环节的工作措施,提出加强改进的新思路、新途径、新机制和新办法。
范文三:转职能转方式转作风调研报告精选汇编
转职能转方式转作风调研报告精选汇编 转职能转方式转作风调研报告(一)
xx年,在市纪委和工业新区两委的正确领导下,我们认真贯彻落实中央和省市纪委全会精神,严格按照省推进“三转”电视电话会议要求,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,明确职责定位,突出主业主责。上半年,我们围绕“转职能、转方式、转作风”,积极变角色、移重心、树形象,改进工作方法、创新工作机制,有效地推动了我区党风廉政建设和反腐败工作。
一、落实“三转”工作开展情况
(一)变角色,促进职能归位
完善纪检组织机构。今年上半年,为实现监督执纪问责主业提供组织保障,我们对刚刚整合后的工业新区纪检组织机构建设情况进行了摸底调查;发现基层机构不健全,人员配置不到位,兼职较多,与日趋繁重复杂的工作任务极不适应,致使一些工作只能疲于应付,严重影响了工作开展和职能的发挥。针对以上问题,上半年我们把抓组织建设作为落实职能头等大事,认真谋划、深入调研,争取党工委支持。
出台了《关于进一步加强纪检监察组织和村级监督机构建设的实施意见》,进一步规范和完善区、两园一乡、村级纪检组织建设,将监督触角延伸到各行政村,真正实现监督工作区、乡、村三级联动,为落实监督执纪问责职能提供了组织保障。
优化机构人员配置。突出办案力量、强化监督力量,将力量向办案一线倾斜。今年,区纪委增加工作人员x名,并对区纪工委职能科室进行了重新调整,充实了办案力量,加大了办案工作领导力度。
归还“责任田”突出主业。针对各基层纪检组织担心权力削弱、利益受损不愿放,担心失去监督抓手不敢放,不知道哪些该放哪些该留不会放等顾虑,我们及时统一认识,厘清职责,坚决把别人的“责任田”还回去,坚决把不该管的工作交还给主责部门。对有纪委监察局参与的议事协调机构进行了清理,共清理议事协调机构xx个,目前正在与新区两委协调退出机制。出台了《关于进一步规范乡镇、园区纪委(纪工委)书记区垂直部门纪检组长(纪委书记)职责分工的通知》,进一步清理规范基层纪委书记在党委(党组)
内部的分工,切实解决其身兼数职的问题,确保他们把主要精力转移到执纪办案和监督检查上来。
(二)移重心,强化执纪监督
加大查办案件力度。我们始终把查办案件摆在突出位置,保持惩治腐败高压态势。上半年,我们克服人员少、案件多、设施不齐全等困难,推行全员办案制,注重办案质量。截止目前,查办案件x件,已办结x件,有x人分别受到开除党籍和党内严重警告处分,有x人受到告诫批评和诫勉谈话。
开展明察暗访。围绕落实中央八项规定精神,加大对严禁公务用车、公款招待,工作作风等情况的明察暗访力度。上半年,组织作风纪律专项检查x次,开展明察暗访x次,发现问题xx个,发通报x期,对x人进行了谈话批评。进一步促进了中央八项规定和六条禁令的落实,干部作风有了明显好转。
开展专项整治,切实解决损害群众利益问题。上半年,结合群众路线教育实践活动,围绕正风肃纪、还利于民,切实解决损害群众利益的突出问题。督促指导各部门、各单位
对照《关于集中开展清还群众利益专项行动的实施方案》、《关于深化正风肃纪开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》开展了自查自纠和监督检查活动,共清理拖欠群众资金xx万元;牵头组织综合办公室对机关办公用房进行了检查,共清腾超标办公用房xx平方米。上半年,我们还对学校教师违规办班情况开展了专项监督检查,对违规教师给予了全校通报批评、退还所收违规费用的处理。并责成主管部门和有关学校加强对在岗教师加强师德师风教育,严格执行教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的规定,进一步规范了教师行为。
加强对政府投资工程项目的监督检查。上半年,我局先后春季绿化苗木采购、西区路面维修物资采购、循环经济园区道路招标等重大工程招标活动进行了监督,保证投标人公开、公正参与投标活动,较好的发挥了监督作用。
(三)树形象,不断自我完善
开门纳谏催生作风转变。以党的群众路线教育实践活动为契机,坚持开门纳谏。通过基层蹲点、上门走访、个别谈话以及设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见函等途径,
征求到各方面的意见建议xx条。针对群众反映和自查出来的监督不力、执纪不严等突出问题,我们不等不靠、立行立改,强化措施和制度保障,并在今后认真践行。
完善制度规范工作行为。先后规范了信访、案查、审理工作程序,修订完善了纪委监察局5项制度,进一步规范了纪检监察干部的工作行为。
加强学习注重素质提高。我们结合群众路线教育活动,利用集中学习日,加强对反腐倡廉组织和纪检监察业务的学习,先后集中学习领导重要讲话及法律、经济、金融等方面的知识,共计xx个篇目。通过学习,使工作人员进一步把握纪检监察工作特点和规律,提高了工作能力和水平,坚定了做好纪检工作的信念,增强了干部责任意识、服务意识,树立了“为民、务实、清廉”的良好形象。
二、落实“三转”当前存在的问题
近几年,随着我区经济社会的发展,工作任务也越来越重,纪检监察机关领导参加的会议多,参加的议事机构多,参加的监督检查多。甚至有的部门和领导认为纪检监察机关有权威,一些难度大的工作让纪检监察机关去牵头,复杂的
矛盾让纪检监察机关去化解,棘手的问题让纪检监察机关去处理,习惯于借助纪检监察机关的权威和手段去推动工作、扫清障碍。久而久之,纪检监察机关在思想观念、工作部署、工作方式上,不知不觉地适应了这样的工作局面,导致职能泛化、主业弱化,力量分散。在落实“三转”过程中,开发区党工委曾二次听取关于“三转”工作情况的汇报。并对有关问题进行了研究,清理了协调议事机构和一些不必要的活动,党工委的主体责任意识得到了进一步增强。但目前看转职能还不到位,还存在一些问题:
1、思想认识不到位,存在“不好转”的问题。有些领导同志和部门多年借助纪检监察机关推动工作的依赖思想还没有彻底改变,造成“三转”有一定的难度,有些工作存在“不好转”的问题。下步我们将加强与党工委班子成员的沟通,进一步解决惯性思维、依赖思想,强化对部门的教育引导和监督检查,促进部门责任落实,真正实现各负其责,职能到位。
2、部门职能不健全,存在“无处转”的问题。多年来,省、市政府和相关部门对开发区管委会下放了一定的管理权
限,但由于组织机构和部门职能不健全,缺乏与上级单位相对应的部门,致使有些工作不能移交出去,依然需要纪委监察局去组织协调。例如:审改办的职能过去由监察局负责,转职能后改为由编办负责,而开发区不具有编制管理职能,也没有这种机构,因此此项工作转不出去,仍由监察局负责。
3、纪检干部素质不高,存在“不会转”的问题。在执纪监督上能力不足,监督方式、方法需要进一步研究和改进,尤其是在对需要全过程监督工作事项中,工作方式、工作方法把握处理的不够好,容易出现在监督中具体参与事务性工作的问题。比如:在工程招投标等监督工作中,由于监督方法把握不好,没有行使对“监督者的监督”,工作中不经意就充当了办事帮手,而没有真正起到监督作用。
下半年,我们将在市纪委和区两委的正确领导下,紧紧围绕全区中心工作和党的群众路线教育实践活动,以转职能、转作风、转方式为导向,全面履行纪检监察职能,明确任务目标,强化硬性措施,突出抓好四个方面:一是选准教育载体,力求在廉政教育上有新成果。二是加强监督检查,力求在落实党风廉政建设主体责任上有新成效。三是严肃惩
治腐败,力求在查办案件工作上有新突破。四是加强队伍建
设,力求在提高履职水平上有新提升。
转职能转方式转作风调研报告(二)
转职能、转方式、转作风,是新一届中央纪委常委会对纪检监察工作提出的新要求。结合河北实际,加快推进转职能、转方式、转作风,关键在于进一步聚焦中心、突出主业,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
要立足新形势新任务新要求切实增强“三转”的紧迫感和自觉性
能否实现“两个百年”奋斗目标,能否实现中华民族伟大复兴,关键在党。面对“四大考验”和“四种危险”,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。党的十八大以来,党中央将党风廉政建设和反腐败工作置于新的高度,提出了一系列新论述新观点新要求。中央纪委适应新的形势和任务,提出并带头转职能、转方式、转作风,一方面在机构设置上,进一步加强监督执纪和查办案件力量,新设了两个案件检查室,并大幅度压缩了牵头和参与的议事协调机构;另一方面在履行职责上,进一步突出党风廉政建设和反腐败工作主业,强调巡视监督要以发现问题、形成震慑为目标,查办案件要坚持有案必查、有腐必惩,
“老虎”、“苍蝇”一起打,为推动各级纪检监察机关“三转”作出了表率。各级党委、政府和纪检监察机关一定要把推动“三转”放到事关党的生死存亡的战略高度来把握,深刻领会中央纪委关于“三转”的部署要求,紧密结合实际,大力推进“三转”,努力实现纪检监察工作职能更加明确、方法更加科学、作风更加务实。
要依据党章和行政监察法准确把握“三转”的科学内涵
转职能、转方式、转作风的核心要求,就是要集中精力履行好党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责,更加科学有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。落实“三转”的前提是必须全面准确把握其科学内涵和具体要求。转职能是核心,其要旨是严格落实党章和行政监察法,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,进一步明确职责定位,突出监督执纪和查办案件,切实发挥监督作用,做到不缺位、不越位、不错位。转方式是关键,其要旨是摒弃惯性思维和传统方法,进一步改进监督方式,完善监督机制,优化监督流程,规范监督行为,充分运用现代科技手段,更加紧密地依靠群众的支持和参与,更加科学高效地履行好监督职责。
转作风是保障,其要旨是认真落实“打铁还需自身硬”的要求,按照“实干兴邦”的理念,坚持原则,勇于担当,求真务实,严于律己,着力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察铁军。各级纪检监察机关对此务必充分认识、深刻理解、准确把握,紧密结合实际,强化具体措施,切实抓好落实。
把加强反腐败体制机制创新和制度保障作为实现“三转”的重要途径
党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决定,对加强反腐败体制机制创新和制度保障提出了明确要求,这是当前和今后一个时期深入推进纪检监察工作改革的重要任务。概括起来就是“两项改革”,即改革党的纪律检查体制,改革和完善各级反腐败协调小组职能;“两个责任”,即落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任;“两个为主”,即推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;“两个全覆盖”,即在中央一级派驻制度实现全覆盖,巡
视监督实现全覆盖。这些具体的改革任务,既对“三转”提出了新的更高要求,也提供了重要的支撑。各级纪检监察机关要深入学习贯彻十八届三中全会精神,深刻认识全面深化改革与推进党风廉政建设和反腐败工作的关系,牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识,大胆探索、统筹推进,认真落实加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项措施,为实现“三转”提供体制机制制度上的保障。
结合党的群众路线教育实践活动积极推进“三转”
党的群众路线教育实践活动聚焦“四风”,这与纪检监察工作紧密相连,为推进“三转”提供了重要契机和发展空间。在第一批教育实践活动中,河北省纪委、监察厅围绕克服“四风”,认真查摆“三转”方面存在的问题,认真制定整改措施,狠抓整改落实,一方面积极推进内设机构调整和议事协调机构清理工作;另一方面创新巡视监督常态化、全覆盖工作机制,进一步加大查办大案要案力度,有力地促进了“三转”工作。2014年上半年,市县两级要开展第二批教育实践活动。市县两级纪检监察机关要紧紧抓住这一有利契机,将推进“三转”作为教育实践活动的一项重要任务,贯
穿到学习提高、对照检查、召开民主生活会和整改落实的全过程,以教育实践活动焕发出来的新作风为动力,切实解决“三转”方面存在的突出问题;用“三转”的新成效来印证和检验教育实践活动的新成果。
将提高纪检监察干部队伍专业化水平作为实现“三转”的重要保障
转职能、转方式、转作风涵盖了工作职责、工作方法和工作主体三个方面,既对加强纪检监察工作提出了新的要求,也对加强纪检监察干部队伍自身建设提出了新的要求。“三转”能否落到实处、收到实效,关键在各级纪检监察机关,关键在广大纪检监察干部。然而,相对于“三转”要求,我们在纪检监察干部队伍自身建设方面还存在一些亟待解决的问题,突出表现为整体专业化水平还不够高。为此,各级纪检监察机关要把加强自身建设作为永恒的主题来抓,着力加强领导班子建设和组织建设、思想建设、作风建设、能力建设,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,全面提升纪检监察干部队伍专业化水平,为实现“三转”提供坚强有力的组织保障。
以党风廉政建设和反腐败工作实际成效检验“三转”成果
转职能、转方式、转作风的最终目的是促使纪检监察机关更好地履行职责,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。“三转”如果抓实了,那么工作重点就能抓准,工作方法就能改进,工作作风就能过硬,各项工作迈上新台阶也就会水到渠成。因此,“三转”的要求能不能落到实处、能不能取得预期成果,最终的评价标准还是要看党风廉政建设和反腐败工作是否得到了有力的推动,取得了明显的成效。各级纪检监察机关要在推进“三转”的同时,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,把严明纪律特别是政治纪律放在首位,着力解决组织涣散、纪律松弛的问题;把落实八项规定精神作为切入点,坚持不懈狠刹“四风”;把惩治腐败作为重要任务,进一步加大查办大案要案力度;把改革创新作为根本动力,创造性地推进惩治和预防腐败体系建设,努力构建不想腐、不能腐、不敢腐的常态化机制。
转职能转方式转作风调研报告(三)
xx年xx月xx日,中央纪委监察部网站开设“严禁元旦春节期间公款购买赠送年货节礼”专栏,欢迎广大群众参与监督,对违反《关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知》要求的行为进行如实举报。这是xx年各级纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,明确职责定位、突出主业主责,转职能、转方式、转作风的一个缩影。
转职能:收指成拳,突出主责
党的十八大以来,各级纪检监察机关为了更好地履行党章和行政监察法赋予的职责,理顺职责关系,合理配置力量,确保把主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上来。
xx年,各级党委不断推动落实党风廉政建设责任制中的主体责任。中央政治局常委会、中央政治局会议多次听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,审议通过《建立健全惩治和预防腐败体系工作规划》和《中央巡视工作规划》。在党中央坚强领导下,全党对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识不断提高,各级党组织的主体责任进一步增强,全党动
手一起抓、群众积极参与的局面进一步发展。
为进一步将主要精力集中到党风廉政建设和反腐败工作上,中央纪委监察部对内设机构进行整合优化,撤销党风廉政建设室、纠正部门和行业不正之风室、执法监察室、绩效管理监察室,新设立党风政风监督室(国务院纠正行业不正之风办公室)、执法和效能监督室,增设两个纪检监察室。通过调整,减少机构重叠和职能交叉,机构设置、人员配置进一步向办案和监督工作倾斜。
中央纪委监察部认真履行好党的纪律检查和政府行政监察两项职能,围绕发挥监督的再监督、检查的再检查作用,精简议事协调机构。
转方式:创新方法,增强实效
中央纪委监察部把查办案件作为最基础、最根本的职责,始终保持惩治腐败高压态势。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
信访举报是发现腐败问题线索的重要来源。中央纪委监察部加强信访举报工作,对反映领导干部问题线索进行“大
起底”。强化问题线索全过程管理,研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结五类线索处置方式和标准。严格办案程序,完善和细化侧面了解、初核、立案、采取党内审查措施等各项制度。下发《关于切实加强和规范反映领导干部问题线索管理工作的通知》,各级纪检监察机关按照通知要求全面清理线索,执行分类处置标准。
对于发现的问题,坚持“快查快办”,进一步严格时限要求、缩短办案周期,集中力量查清主要违纪事实,提高办案质量和效率。坚持用法治思维和法治方式惩治腐败,积极改进办案工作模式。
中央八项规定颁布以来,中央纪委监察部创新监督方式,约谈派驻中央国家机关纪检组组长、省(区、市)纪委书记,督促中央八项规定精神的贯彻落实。
元旦、春节、“五一”、中秋、国庆等重要节假日是腐败行为易发多发的节点。各级纪检监察机关抓住这些重要节点,执好纪、问好责、把好关,狠刹公款送月饼、贺卡、烟花爆竹、年货节礼等不正之风,锲而不舍、驰而不息地反对“四风”。对违纪违规行为“零容忍”,发现一起,查处一起,
持续通报、曝光查处结果,向全党释放执纪必严的强烈信号。
在严惩腐败的同时,各级纪检监察机关坚持“抓早抓小”,建立健全早发现、早处置机制,对一般性问题及时教育提醒,充分利用函询、诫勉谈话、组织处理等方式,对苗头性、倾向性问题早打招呼早处理,防止小错酿成大错。如,河南省积极开展信访监督工作,采取信访谈话或发信访通知书等形式,对被反映对象进行监督。5年来,全省共对21357人实施信访监督,教育挽救了一大批党员干部。
为更好地找出“老虎”和“苍蝇”,中央对巡视工作进行了加强和改进。把发现问题、形成震慑作为巡视主要任务,强调“对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客观汇报就是渎职”。强化对党组织领导班子及其成员的监督,着力发现贪污腐败、违反中央八项规定精神、违反政治纪律、违反组织人事工作纪律等四个重点问题。工作中严格落实回避制度,实行巡视组组长、被巡视对象、巡视组与巡视对象关系“三个不固定”,建立巡视组组长库,一次一授权。加强对巡视成果的运用,将问题线索移交有关部门处理,对重点线索逐一核实,做到件件有着落。
转作风:严肃纪律,加强监督
xx年,中央纪委监察部创新调研方式,采取专题会议形式研究问题,先后召开专题会议xx余次,对完善办案制度、党的纪检体制改革等问题进行专题研究。精简会议活动,xx年以中央纪委监察部名义召开的全国性会议只有x个,最短的会议仅用时xx分钟。大幅精简文件简报,机关公文从原来的xx种减少到xx种,精简幅度达xx%;机关各单位自有文号从xx个减少到xx个,精简幅度达xx%;对外发送纸质公文同比减少xx%。加强外事管理,因公出国(境)团组数和人次数分别同比下降xx%和xx%。
把自己摆进去,深入开展党的群众路线教育实践活动。在全国纪检监察系统开展了会员卡专项清退活动,全国81万专兼职纪检监察干部全部递交了零持有报告书。在教育实践活动中,中央纪委监察部领导班子密切联系思想、工作和生活实际,认真查摆问题,广泛听取意见,以整风精神开展批评和自我批评,对征求到的xx条意见全部进行了整改落实。从办案工作、队伍建设、后勤管理等方面形成一批务实管用的规定,推动机关作风建设经常化、规范化。
打铁还需自身硬。对纪检监察干部强化纪律约束,坚决查处纪检监察系统违纪违法行为,纠正干部队伍中存在的工作漂浮、口大气粗、衙门习气、特权思想等现象,努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的干部队伍。
范文四:人社局转作风调研报告
人社局转作风调研报告
关于赴基层转变作风工作调研报告
善于沟通 深入了解群众疾苦
关于赴基层转变作风工作调研报告—林管站站长:潘东新 重视和善于做好群众工作是我们党的优良传统和制胜法宝。为进一步加强和完善基层组织体系建设,加强和改进新形势下群众工作、促进我站干部作风根本转变,根据县委组织部《关于印发精河县开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动实施方案的通知》,我站结合工作实际,开展了“领导干部包村、机关干部包户”工作。围绕实现“每户有一名机关工作人员挂钩联系,”的目标,按照“一人一户、定向联系、全面服务”的原则,为了方便工作,分别为每位干部职工发放了民情日记本,制作了印有工作人员姓名、职务和手机号码的民情联系卡,以“送政策、访民情、办实事、促发展”,听民声、访民意、办民事,以实际行动学习杨善洲先进事迹、创先进争优秀,认真实践新形势下密切党同人民群众的真实联系。
此项工作自开展以来,全站干部职
工统一思想、提高认识,切实增强开展干部下基层活动的责任感和使命感。通过包村包组工作,使机关干部下基层的过程成为体察民情、反映民意、解决民忧的过程,成为推动发展、促进和谐的过程。使全体干部成为:尊重群众,当好群众的“自家人”; 亲近群众,当好群众的“贴心人”; 体察民情,当好群众的“知情人”; 反映民意,当好群众的“代言人”; 维护民权,当好群众的“保护人”; 帮扶
群众,当好群众的“引路人”; 带领群众,当好群众的“领路人”。为更好的联系群众,我站还依托村队文化室建立便民联系点,采取经常性深入联系点与群众沟通,及时掌握群众实际困难的第一手资料,由于制定的活动方案操作性强,支部部署高效有力,包村包组工作得到了村队干部的拥护和支持。村队成立了相应的机构,村队的干部也加入到此项工作中。站机关12名干部职工下到村队后,村委会立即结合成员联系群众分工,明确联系对象,帮助协调机关干部与群众的包保工作,村队干部在“下基层帮扶”工作中,积极想办法为机关
干部职工出实招,或召开户主会,或带路入户、或介绍村情尽心尽责,使全站下基层转变作风工作掀起高潮。
为使此项工作取得实效,支部在全站深入开展群众工作“三个一”主题实践活动,按照每户有1名机关干部挂钩联系的工作格局,坚持“一人一户、定向联系、全面服务”的原则,着重做好“四个一”工作。一是记好一本民情日记。认真听取群众意见,收集村情民意。认真记录帮助群众解决实际困难的事件,使民情日记成为我镇干部职工的“民心账”。二是帮扶一户困难家庭。在所联系的村队帮扶一户困难家庭,通过开展结对帮扶一户困难群众活动的过程,成为实践服务基层、服务群众的过程。三是办理好一件实事好事。在“赴基层转变作风”工作中,着力解决群众最期盼、最渴望解决的重点难点问题,使创先争优活动的成果惠及广大群众。
到目前为止,全站干部职工已发放民情联系卡260余张,并就村队提出的文化室设备的添加及整修等实际困难进行了落实,积极帮助村队联系党员,并组织村队全体党员与站机关党员领导干
部一起参与学习。通过开展群众工作“三个一”主题实践活动,有效解决党员干部队伍中存在的为基层和群众服务不够主动的突出问题,进一步增强广大党员干部的宗旨意识和责任意识,充分发挥党员的先锋模范作用,切实提高先进性教育(来自:WWw.XieLw.com 写 论 文 网:人社局转作风调研报告)活动的实效性,同时也切实丰富了活动载体,纵深推进创先争优活动扎实有序开展。在包保工作中认真了解群众的意见和要求,着力解决群众反映强烈和影响社会和谐稳定的突出问题,使自己的群众工作能力和水平得到了提高,党群干群关系进一步密切,以达到凝聚力量、夯实基础,达到访民情、解民忧、保民安、帮民富、促和谐同时也需要切实提高干部职工立足实际、高效快速的工作作风为目的,使赴基层转变作风工作落到实处。
篇二:联系群众转变作风调研报告
“联系群众、转变作风”调研报告
根据上级“联系群众、转变作风”工作要求,结合工作实际,开展了入户走访工作。与群众面对面交流,实打实办事,手拉手解困,心连心结亲。
此项工作自开展以来,切实增强开展干部下基层活动的责任感和使命感。通过走村入户工作,深入联系点与群众沟通,及时掌握群众第一手资料。
联系31户, 有2户长年在外打工,耿**在广州,耿**在淄川,实际入户29户,发放联系卡29张。具体情况如下:**涛4口,丈夫在外打工,妻子在家种地,长女在外务工,长子在上初中。**海4口,丈夫在外打工,妻子在家附近打工,两个孩子上学。耿**2口,妻子有智障,没有孩子。**善3口,在家干伐木工作,有1个孩子在外务工。***3口,丈夫在外打工,妻子在铁路工地打短工,一个孩子上学。刘明全3口,丈夫在外打工,妻子在家种地。***4口,在家种地,妻子精神有问题,没有太大劳动能力,两个孩子。***3口,丈夫在外打工,妻子在家干零工,一个孩子上小学 。***3口,丈夫打工。***3口,丈夫在村委任干部,妻子种地,长子在外务工。***5口,3个孩子在外找工。***4口,在家务家。有一个孩子上高中。***4口,在家养鸡。***4口,丈夫在外打工。一个孩子上学,一个孩子打工。***4口,
养鸡,两个孩子上学。***3口,在家种地,一个孩子在外打工。***3 口,丈夫在个打工。孩子上技校。***3口,在家
种地,孩子在外打工。***,2口,父亲病逝,自已在外打工。***3口,丈夫在外打工,儿子在上初中。***4口,跑运输生意,妻子在家种地照顾孩子,一个孩子上小学, 。***3口,丈夫在外打工,妻子在家照顾孩子。***2口,父亲病逝,本人在沂水县城工作,未成家。***3口,丈夫在外打工,妻子在家。**4口,丈夫在个打工。一个孩子上小学。***4口,丈夫在外打工,两个孩子在外务工。***,2口。丈夫在天津开车,妻子在家种地,儿子已经成家。***,3口,丈夫在外打工,妻子在家种地,孩子在沂水上班。***1口,72岁,能下地劳动,身体健康。
通过与村干部的交流和入户走访工作,这31户,有2户全家外出打工,有2户在家搞养殖,其余27户,基本上丈夫在外找工,妻子在家种地或在村附近的小企业干零工。该村人均耕地4分,29户中,有40%的还有苹果园或者有葡萄园。通过走访,基本没有诉求。***反
映:孩子在中学上学,桌椅不是太好,需向学校提出维修。马上向学校教师反映,问题已经解决。
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2013年3月16日
篇三:转变作风、服务群众调研报告
转变工作职能、驾驭市场经济、热心服务群众 中文摘要:加快转变各级干部的工作职能和工作作风,通过调整产业结构,乡村干部思想观念和工作作风等显现出诸多的不适应的问题及成因,以及对策及建议,着眼提高执政能力,建设精干高效的党员干部队伍;要着眼转变工作职能和作用,探索新形势下发挥乡镇党委、政府作用的新途径;要着眼提高农民素质,加强对农民的宣传、教育和引导;着眼改善乡村管理体制,充分发挥法制和村民自治作用。
关键词:转变作风,调整产业结构,思想观念不适应、问题及成因,对策及建议。
按照县委的统一安排部署,县派工作队在西戈壁镇开展以“宣传教育群众、
倾听群众呼声、化解社会矛盾、加强基层建设、推进和谐发展”为主题的各级干部赴基层转变作风、服务群众活动,结合新形势、新任务的要求,加快转变各级干部的工作职能和工作作风,是当前我们迫切需要回答的重要课题。
一、问题及成因
通过近几年调整产业结构、发展市场经济的锻炼,村干部在转变工作职能、驾驭市场经济、服务群众等方面都有了新的进步,但在深化农村税费改革、落实中央一号文件和“一免两补”政策的过程中,乡村干部思想观念和工作作风等显现出诸多的不适
应,影响农村经济加快发展。
1、对农业和农村工作的新形势缺乏准备,思想观念不适应。大部分乡村干部面对农村形势因政策调整而突如其来的新变化,缺少足够的应对准备,思想观念一时还很难适应。主要体现,一是存在畏难情绪,工作积极性不高。谈到新形势下农村工作,许多干部总是“难”字当头,感叹乡村经费缺口难解决,历史债务难化解,人地矛盾难处理,农民难组织,农村公益事业难开展。二是陷
于传统工作方式不能自拔,缺乏转变作风的主动意识。大多数乡村干部从事基层工作时间比较长,摸索出了一套对过去农村工作来说比较适用的工作经验,但一遇到新形势、新情况就不灵验了。有的甚至一个劲抱怨群众素质太低,缺乏转变工作作风的自觉性。三是观念保守,思想不够解放。部分乡村干部仍用老观念、老眼光去分析和应对新形势下农村工作中的新问题、新矛盾,对开创工作新局面没有创新意识,又不善于学习借鉴外地的先进经验,老方法不管用、新方法不会用的问题尤为突出。四是“等、靠、要”思想严重,感到无事可干或有事难干。有些干部认为当前农村改革任务一项接一项,人地矛盾化解、历史债务处理、乡村集体经济发展等工作一件比一件难办,只好一味等上边定框框、出政策、给扶持,没有攻坚克难、解决问题的思路和招数。
2、对集中显现的各种矛盾化解不力,应对招数不适应。当前农村工作,在经济领域中,最尖锐、最突出的矛盾主要有三个:一是人地矛盾突出。土地分配不均衡。二轮土地承包时,有
的乡村在没有充分摸清集体土地资源底数的情况下就划分了土地,而且村与村之间的分配要求和面积都不尽相同。用土地化解债务留下隐患。自实行化解村级债务以来,有些乡村干部钻政策空子,把不能长期发包的预留地和一年一发包的机动地长期发包,大部分发包期限为5至10年,少数村在处理土地纠纷时不能做到全面、公正、公平,往往避重就轻,出现了“压下葫芦起了瓢”的现象。加之村两委换届选举,,有部分群众上访,乡村干部被纠缠得焦头烂额。在春种期间,尽管处理了一大批上访问题,但有些问题处理得不到位、不彻底,潜伏着不稳定因素。
3、对新时期的群众工作特点把握不准,组织群众和发动群众的手段不适应。面对新形势下的农村工作,部分乡村干部还在用逼、卡、压、摊的工作方法,农民根本不吃那一套,导致开会难集中,公益事业难办,好项目难落实。乡村干部普遍反映,在村上“一事一议”办法执行起来难度特别大。尤其是一些诸如兴修水利、改造电网、修路架桥等社会公益事业,以及植树造林、农业综合开
发、科技培训等关系到农业可持续发展的大事,常常是部分农民顶着不办而无法实施。在新形势下,一些乡村干部对党的农村政策尤其是新出台的政策掌握不到位,宣传不到位,解释不到位;有的在群众中威信不高,感召力不大,群众反感,不能做到一呼百应。特别是随着农民生产经营自主权、政治参与权的不断扩大,用过去那些罚工罚款、收回承包地等经济手段来管理约束农民实施村级事务和兴办集体公益事业不灵了,就无计可
施,束手无策。
4、对群众亟需优质高效全方位服务的要求难以满足,服务意识和方法不适应。一方面,有些干部的服务工作与群众的需求对接不上。一些乡村干部还没有从“管住”农民的思想倾向中扭转过来,不注重去研究掌握新形势下随着农民政治、经济等权益的扩大而日益强烈的服务需求。而很大一部分乡村干部服务农民的工作还仅限于传达一下会议精神,宣传宣传政策,跑一跑贷款,组织发放补贴资金等浅层次水平上,服务深度、广度、力度不够,群众不认可、不
买账。
5、对国家、集体、个人利益格局的新调整应对迟缓,用市场化手段解决问题的能力不适应。农村税费改革的实行,极大地激发了我县广大农民种粮的积极性,尤其是中央一号文件以及“一免两补”政策的出台,经济利益分配向农民倾斜,使农民得到了实惠,广大农民种田积极性空前高涨。随着农民生产经营自主权、经济收益权、民主政治权的不断扩大,其服务的需求也日益增加和强烈,一些乡村在经济上根本无力为农民提供服务。多数乡村因有限的财政收入、巨额的债务包袱,已无法保证人员的正常开支。”一免两补”政策的实施,一些乡村“黑地”等问题的暴露,加上农村 “两工”的取消,使乡村事务和公益事业难以运行。
二、对策和建议
1、着眼提高执政能力,建设精干高效的党员干部队伍。要坚决树立以人为本思想,把建设一只驾驭市场经济本领强、懂
经营、会技术、敢开拓的经济领导型干部人才队伍作为加快发展的重要依
托。新时期农村工作要求领导干部不仅要勤政廉政,更重要的是能服市场经济水土,适应加快发展需要,具备促进农民、集体增收和化解现实矛盾的能力。借助村村大学生计划的落实,向村级充实一批有知识、年富力强的优秀人才;同时加大县乡干部下派,通过任职、兼职改善队伍结构。以提高干部素质为目的,创新干部培训手段。在培训干部上要舍行投入,从某种意义上讲这也是一种经济投资。以激发干事创业热情为目标,完善激励约束机制。着眼乡村干部工作积极性、主动性不高的实际,要注重通过立标、兑标、公示、奖惩等措施激发创业热情。建立起目标考核机制、干部动态管理机制、奖罚激励机制,保障和促进乡村干部在开展农村工作和上项目上充分发挥作用。以提高党员队伍的凝聚力和战斗力为着力点,在发挥党员先锋模范作用上多下功夫。提高党在群众中的威信,更好发展农村经济和保持农村稳定的有效途径高度重视起来。要继续发挥好能人党员作用。组织和鼓励有能力党员领办创办各业致富联合体、各类协会和中介组织,在带领农民
发展项目、带着农民进市场和为农业农民提供有效服务上发挥突出作用。要继续提高贫困党员“双带”能力。通过扶持贫困党员,努力提高党员带头致富和带领群众致富的能力,让党员自身有优越感,在群众中有影响力,在发展经济中把身边农民带起来。要继续加大“双培工程”实施力度。采取乡村干部重点包联等形式尽快把发展经济的能人强人培养成党员、把党员培
范文五:2017转职能转方式转作风调研报告精心汇编 精品
2015转职能转方式转作风调研报告精心汇编
转职能转方式转作风调研报告(一)
**年,在市纪委和工业新区两委的正确领导下,我们认 真贯彻落实中央和省市纪委全会精神,严格按照省推进“三 转”电视电话会议要求,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争, 明确职责定位, 突出主业主责。 上半年, 我们围绕 “转职能、 转方式、转作风”,积极变角色、移重心、树形象,改进工 作方法、创新工作机制,有效地推动了我区党风廉政建设和 反腐败工作。
一、落实“三转”工作开展情况
(一)变角色,促进职能归位
完善纪检组织机构。今年上半年,为实现监督执纪问责 主业提供组织保障,我们对刚刚整合后的工业新区纪检组织 机构建设情况进行了摸底调查;发现基层机构不健全,人员 配置不到位,兼职较多,与日趋繁重复杂的工作任务极不适 应,致使一些工作只能疲于应付,严重影响了工作开展和职 能的发挥。针对以上问题,上半年我们把抓组织建设作为落 实职能头等大事,认真谋划、深入调研,争取党工委支持。 出台了《关于进一步加强纪检监察组织和村级监督机构建设 的实施意见》,进一步规范和完善区、两园一乡、村级纪检 组织建设,将监督触角延伸到各行政村,真正实现监督工作
区、乡、村三级联动,为落实监督执纪问责职能提供了组织 保障。
优化机构人员配置。突出办案力量、强化监督力量,将 力量向办案一线倾斜。今年,区纪委增加工作人员 3名,并 对区纪工委职能科室进行了重新调整,充实了办案力量,加 大了办案工作领导力度。
归还“责任田”突出主业。针对各基层纪检组织担心权 力削弱、利益受损不愿放,担心失去监督抓手不敢放,不知 道哪些该放哪些该留不会放等顾虑,我们及时统一认识,厘 清职责,坚决把别人的“责任田”还回去,坚决把不该管的 工作交还给主责部门。对有纪委监察局参与的议事协调机构 进行了清理,共清理议事协调机构 19个,目前正在与新区 两委协调退出机制。出台了《关于进一步规范乡镇、园区纪 委(纪工委)书记区垂直部门纪检组长(纪委书记)职责分 工的通知》,进一步清理规范基层纪委书记在党委(党组) 内部的分工,切实解决其身兼数职的问题,确保他们把主要 精力转移到执纪办案和监督检查上来。
(二)移重心,强化执纪监督
加大查办案件力度。我们始终把查办案件摆在突出位 置,保持惩治腐败高压态势。上半年,我们克服人员少、案 件多、 设施不齐全等困难, 推行全员办案制, 注重办案质量。 截止目前,查办案件 6件,已办结 5件,有 3人分别受到开
除党籍和党内严重警告处分,有 6人受到告诫批评和诫勉谈 话。
开展明察暗访。围绕落实中央八项规定精神,加大对严 禁公务用车、公款招待,工作作风等情况的明察暗访力度。 上半年,组织作风纪律专项检查 2次,开展明察暗访 4次, 发现问题 11个,发通报 2期,对 6人进行了谈话批评。进 一步促进了中央八项规定和六条禁令的落实,干部作风有了 明显好转。
开展专项整治,切实解决损害群众利益问题。上半年, 结合群众路线教育实践活动,围绕正风肃纪、还利于民,切 实解决损害群众利益的突出问题。督促指导各部门、各单位 对照《关于集中开展清还群众利益专项行动的实施方案》、 《关于深化正风肃纪开展“四风”突出问题专项整治的实施 方案》开展了自查自纠和监督检查活动,共清理拖欠群众资 金 164.1460万元;牵头组织综合办公室对机关办公用房进 行了检查,共清腾超标办公用房 225.93平方米。上半年, 我们还对学校教师违规办班情况开展了专项监督检查,对违 规教师给予了全校通报批评、退还所收违规费用的处理。并 责成主管部门和有关学校加强对在岗教师加强师德师风教 育,严格执行教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办 法》的规定,进一步规范了教师行为。
加强对政府投资工程项目的监督检查。上半年,我局先
后春季绿化苗木采购、西区路面维修物资采购、循环经济园 区道路招标等重大工程招标活动进行了监督,保证投标人公 开、公正参与投标活动,较好的发挥了监督作用。
(三)树形象,不断自我完善
开门纳谏催生作风转变。以党的群众路线教育实践活动 为契机,坚持开门纳谏。通过基层蹲点、上门走访、个别谈 话以及设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见函等途径, 征求到各方面的意见建议 16条。针对群众反映和自查出来 的监督不力、执纪不严等突出问题,我们不等不靠、立行立 改,强化措施和制度保障,并在今后认真践行。
完善制度规范工作行为。先后规范了信访、案查、审理 工作程序,修订完善了纪委监察局 5项制度,进一步规范了 纪检监察干部的工作行为。
加强学习注重素质提高。我们结合群众路线教育活动, 利用集中学习日,加强对反腐倡廉组织和纪检监察业务的学 习,先后集中学习领导重要讲话及法律、经济、金融等方面 的知识,共计 16个篇目。通过学习,使工作人员进一步把 握纪检监察工作特点和规律,提高了工作能力和水平,坚定 了做好纪检工作的信念,增强了干部责任意识、服务意识, 树立了“为民、务实、清廉”的良好形象。
二、落实“三转”当前存在的问题
近几年,随着我区经济社会的发展,工作任务也越来越