范文一：流动党员教育管理服务情况总结

流动党员教育管理服务情况总结

按照市委组织部要求～现将近年来流动党员教育管理服务情况报告如下:

一、基本情况

工农区下辖X个党委、X个党组、X个党工委、X个党总支、XX个基层党支部～共有XX名党员～XX名流动党员～其中省内流出党员XX名～省外流出党员XX名～省内流入党员XX名～省外流入党员XX名,XX名流动党员中有大中专毕业正在寻找工作的毕业生XX名～下岗失业及待业人员XX名～离退休人员XX名～待安置的复转军人XX名～城镇无业人员XX名～进城务工的农副渔民XX人～其他人员XX人。

二、工作措施

近年来～随着经济社会的不断发展～流动党员的数量在不断增多、活动范围在不断扩大、流动频率在不断加快～区委针对这一社会现象～高度重视流动党员教育管理服务工作～探索新形势下加强和改进流动党员教育管理服务的新机制～有效提高了流动党员教育管理服务成效～促进了党建工作的开展。

一是基础工作中全面排查摸底。区委组织部组织办事处、社区等基层党组织～深入基层～通过联系家属、QQ、电子邮件、打电话等方式详细了解流动党员的基本情况～建立流动党员台账。尤其是利用春节等节日期间流动党员回乡探亲之际～对流动党员

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活动证的发放和持证情况进行全面摸底～采取有效措施～组织人员对辖区内流出党员情况进行排查～进一步摸清流动党员的动态～及时补充、更新和完善流动党员管理台帐和流动党员基本信息库～确保流动党员信息不错不漏～为做好工作奠定坚实基础。

二是教育工作中全面创新模式。思想教育是流动党员教育工作中最为重要的工作～也是难度较大的工作～区委各级党支部通过春节等节日期间走访慰问、召开流动党员,返乡人员,茶话会、安排组织生活、开展谈心谈话等方式～向返乡流动党员通报家乡各项事业的建设情况～组织他们座谈思想、生活、工作情况～沟通思想的同时也加强了党性观念和社会责任感。同时～我区在对流动党员教育工作中～紧紧扣住“针对性”三个字～针对不同流动党员所从事的专业进行职业道德和行业知识教育～提高他们的就业和创业能力～增强其道德水平和业务能力～永葆共产党员的先进性。

三是管理工作中全面完善机制。建立健全制度是作好流动党员管理的首要前提～区委把为流动党员管理工作纳入党员管理工作的整体规划之中～并结合实际通过多种方式增强了管理效果。成龙社区为作好流动党员管理工作～建立了网上支部～为流动党员参加组织生活提供了平台,社区党支部还组织离退休老党员成立了流动党员服务点和党风廉政监督点～便于对流动党员随时进行监督管理。先锋社区每年组织一次流动党员排查活动～及时掌握流动党员基本情况～为流动党员全部办理了“流动党员活动

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证”,坚持“电话小组会”联系制度～每1—2个月与流动党员联系一次,建立流动党员法律援助工作站～常年为流动党员提供法律服务。在党费收缴上～先锋社区采用家人代缴的方式～取得了很好的效果。

四是服务工作中全面开展活动。流动党员在党员队伍中处于弱势地位～他们背井离乡～面临生存和工作上的种种压力～为使流动党员更加主动的参加党的活动～充分发挥党员先锋模范作用～我区坚持把为流动党员服务摆在第一位。对待流出党员上～办事处、社区等基层组织开展慰问帮扶、一帮一结对子等活动～切实帮助外出流动党员把留守在家的孩子、老人等家庭成员照顾好～解决生活上的实际问题～使流动党员在外面无后顾之忧。对待流入党员上～主动帮助流动党员解决找工作难、子女入学难、生病就医难、租住房屋难等工作生活中的实际问题～帮助他们尽快融入本地生活。只有通过为流动党员提供实实在在的服务～让流动党员切实感受到流入地党组织的温暖～才能促使流动党员主动亮明身份～流动党员的积极性才会得到有效激发。

三、存在问题

虽然区委在加强流动党员教育管理服务工作上付出了很大的努力～取得了一定的成绩～但随着社会的发展～流动党员的身份、职业不断变化～他们的生存状态、思想状况也日趋复杂～使流动党员教育管理服务面临全新的课题。我区在流动党员教育管理服务上～主要存在以下几个问题～这也是流动党员教育管理服

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务的难点。

一是去向难掌握。虽然我区发挥基层党组织优势～加大了排查摸底力度～但因流动党员工作性质的问题～仍有一定数量的党员与党组织失去了联系～党组织也难以把握其去向。

二是活动难开展。第一～失去联系的党员基本无法参加组织活动,第二～有的流动党员春节等节假日期间也不返乡～只能通过电话联系沟通思想,第三～流动党员分布零散～难于集中～组织活动难于开展。

三是作用难发挥。部分流动党员迫于生存压力～无心参加组织活动～更无心积极主动发挥党员作用。

四、工作建议

流动党员是整个党员队伍的一个重要组成部分～是一个会长期存在的群体～加强流动党员的教育管理服务工作～既是党建工作的重点～更是构建和谐社会的重要内容。

一是增强责任。各级党组织必须克服畏难情绪～深刻理解加强流动党员教育管理服务的极端重要性和现实紧迫性～将其作为党建重要内容切实抓紧抓实抓好。要确保各级党组织在流动党员教育管理服务中职责明确、各司其职、各负其责。要加强督查考核～各级党组织应将此项工作纳入党建综合目标考核考评体系～切实加强流动党员教育管理工作的检查、督促、指导～定期分析研究流动党员管理中遇到的新情况、新问题～真正形成一级抓一级～一级带一级的教育管理大格局。

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二是创新思路。加强流动党员教育管理工作～必须针对存在的问题～解放思想～积极创新思路～突出流动党员管理的个性化～在按所属关系的基础上～采取依托～挂靠～联合等方法～本着就近方便的原则～依托或挂靠外出地建立党组织～并尝试打破地域范围～创新管理办法～积极协调个部门～齐抓共管～真正使流动党员离家不离党～转岗不转向。

三是加强服务。党的十七大明确提出～要尊重党员的主体地位。学习贯彻落实党的十七大精神～就要认真贯彻落实科学发展观～带头转变思想观念～真正坚持以人为本～尊重和落实党员的主体地位～保障和维护党员的民主权利～为广大党员尤其是流动党员提供更全面的服务。

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范文二：流动党员教育管理情况调研报告　

流动党员教育管理情况调研报告

流动党员教育管理是党的建设的重要组成部分。当前，随着社会主义市场经济的蓬勃发展和改革开放的不断深入，广大xx党员在不同行业、地域间的流动性加大，党员成分、生活环境及思想意识形态趋于复杂化。尤其是近几年，随着我市海洋经济的快速发展，外来流动党员急剧增多，今后随着群岛新区的开放建设，党员的流动量会越来越大，流动党员的教育管理成为xx基层组织建设面临的重大课题。针对新形势下出现的流动党员教育管理问题，我们采取了一系列措怄施，取得了一定实效，但流?动党员教育管理工作中仍然爹存在不少亟待研究解决的问谆题。为此，从年初开始我们綦组建了调研组，利用2个多粞月时间，外出宁波、定海、锶普陀、高亭等市县，深入全繇乡各企业单位、各支部，对怩我乡流动党员进行了深入细义致的走访调查。召开座谈会鹆7次，填表问卷450多份 ，个别访谈120人次，基?本摸清和掌握了我乡流动党腑员和管理现状，并就如何加恸强新形势下xx流动党员管僻理进行了广泛的意见征求和甓讨论研究。

一、xx流动相党员的基本特点

以我乡流凌动党员的基本情况为例，由迦于xx外出人口和外来人口

流动量的不断增多，党员在 产业间转移和区域间流动也址

日趋频繁，目前我乡流动党烊员呈现出以下六方面特点:褐

(一)数量不断增加。截 止10月底，全乡共排查出晓流动党员178人，比上年骆增加了46人;其中外出党宸员122人，比上年增加了瀹21人，占全乡在册党员的犟21.6%;外来党员56犬人，比上年增加了25人。章

(二)分布越来越广。据 调查显示，流动党员分布含蹭盖了全国十几个省市自治区纲。其中流出党员绝大部分集魁中在本市的四个县区和宁波よ、上海两个沿海城市，流入瘼党员主要集中在江苏、安徽怡等几个周边省份。并有流动鹏分布越来越广的趋势。

(您三)原因有所改变。以往，饧党员流动原因主要是因为工苔作，而近几年发展为到大中蕞城市购房定居;以往，流动镐党员主要以青壮年为主，而蒸近几年外出党员多为老年党泖员。究其原因主要是为定居蹼在外地的子女照顾家庭。而懈流入党员多为到xx企业打 工。

(四)不确定因素增‖加。流动党员什么时候外出ㄐ，外出时间多长难以确定，昊部分党员为阶段性流动。尤千其是从事航运和季节性工程湖工作的党员，居住和工作地链点甚至工作单位都难以确定Ь。

(五)党性观念有所淡逅薄。流动党员由于长期外出兵，特

别是从事航运等行业的铁党员，难以参加组织生活，湛难以接受比较系统的教育和胙管理，党性观念逐渐有所淡熟薄，不缴迟缴党费，不参加髹组织生活现象越来越严重。翔

(六)对组织的满意度在粹下降。在调查、交流过程中嫘，这些流动党员因缺少组织粲归属感，党组织与他们沟通 联系不多，加上教育缺乏，暑所以他们中有部分党员对组佩织工作缺乏了解，感觉组织 不够关心，对他们管理不够昊，导致对组织的满意度在下懵降。

二、目前xx流动党蚱员管理的普遍做法

针对xθx渔农村流动党员特点，我Ь市各县区各乡镇都积极探索汩创新，普遍采取“掌握情况遵、理顺关系、建立制度、加矬强联系、组织活动”的方法撇，加强和改进流动党员教育 管理工作，收到了较好的效 果。

(一)建立健全党的孱基层组织，将流入党员予以机属地化管理

各县区普遍成会立了党员服务中心，各乡镇敦成立了党员服务站，大的企。业也成立了党员服务站，通碲过不断完善和健全工作体系搁，将流动党员管理工作切实铵落实到每个乡镇和企业。针锃对流动党员多为非公企业职竞工的实际，市委组织部、统整战部、工商联等部门今年联钎合发文，对加强非公有制企嗾业党建

工作提出了具体意见犭。我市各县区、乡镇纷纷从榘健全非公企业党组织入手，逮进一步加强对流动党员管理怕。并通过争创“非公有制企 业党建工作全覆盖”，对流彭动党员及管理工作进行了摸抒底调研，做到了“三清”:经即企业经营管理情况清、企闾业流动党员情况清、企业流枇动党员管理现状清。在此基沤础上，我们通过选派党建工桌作指导员，通过单建、联建囟、挂靠等形式，对职工人数?在80名以上的非公有制企植业全部建立了党组织;按照愿“双向进入、交叉任职”的札要求，配备好非公企业党组嗖织班子;通过建设党员队伍甑，建设党员活动阵地等方式 加强对非公企业党员的教育徕管理，使流入党员都有党组怠织予以属地化管理。

(二扯)抓好党员管理制度建设，鳌规范外出党员各类管理措施

我市各县区、乡镇都从制度瓶建设入手，切实加强对流动?党员的管理。建立健全了流肇动党员联系制度、流动党员 目标管理制度、流动党员登瞪记制度、走访慰问流动党员瑷制度等各项制度，为流动党鲔员的教育管理提供了制度保 证。通过走访咨询，各县区限、乡镇重点加大三项制度建祛设力度，增强外出党员过组蜚织生活和缴纳党费的自觉性谅。

一是建立流动党员登记唐制度。前几年我市先后制定泣印发了《关于做好流动党员 身份确认工作的通知》、《 舟山市关于

进一步加强流动 党员教育管理的通知》文件唢，各县区和乡镇都在全面摸磊底排查的基础上，及时掌握搅了流出和流入党员的数量及觚有关情况，为所有流出和流嫫入党员建立了管理台帐和信即息库。明确规定党员外出务 工、经商三个月以上，必须幌向所在党支部报告;六个月焱以上的要转出组织关系或实炸行流动党员管理。要求各基侪层党委对外出党员的流动去,向、期限、职业、通讯地址 、联系办法和联系人等造册什登记，建立健全外出流动党 员档案。

二是建立健全联司系汇报制度。有的支部要求踩外出党员每季度用短信或电僮话等形式向所在支部汇报在杌外的思想、工作和参加当地珐党组织活动的情况。平时由籁党支部委员分工联系若干名莉外出党员，保持电话、信函 联系，节假日利用外出党员 返家的机会召开流动党员座 谈会或组织学习，了解党员瘟外出期间的情况，给他们上玩党课，进行思想教育。

三账是坚持民主评议党员制度。 党支部每年一次民主评议党漪员，和星级党员评定，会前攫都通知每一位外出党员，并夏查验支部记载的外出联系内挖容和《流动党员活动证》填赞写情况，根据他们的表现开黠展民主评议，对优秀的党员泺给予表彰，对表现不好的党酐员进行批评教育，对不合格迭的党员进行处置。

(三)枋积极探索有效的教育管理方言式，理顺流动党员管理体系乌

各县区、乡镇按照有利于燠党组织管理，有利于党组织庥开展活动，有利于党员正常凭参加组织生活的原则，都在杜积极探索并实行了相对集中猾、便于领导的管理模式，实念施统一管理，使大多数流动呐党员有了家的温暖，既增强管了党组织的凝聚力，又激发踟了党员的积极性，较好地发蝾挥了党员的先锋模范作用。蚕例如，我县就依托网格化管妩理、远程教育平台等的资源佴，通过建立新居民管理服务苇中心、新居民网格等方式，飚将流动党员管理与当前党建批工作紧密结合起来。通过及褛时发放《流动党员证》，接榨纳有《流动党员证》的外来梆党员等方式加强教育管理。?通过组织新居民党员座谈会蚵，开展新居民党员参与所在 社区支部活动，组织新居民恐党员负责管理本企业、生活色区域新居民等方式，发挥其ㄖ党员的先锋模范作用。在加耧强流动党员管理的同时，坚湖持“不拘形式、讲求实效，挪业余为主、方便党员”的原 则，多途径地为流动党员的袁提供教育学习，如免费订阅ベ党报党刊，定期向流动党员拽开放村、社区的图书室、电纟子阅览室等，激发他们学习 的自觉性。通过组织流动党儡员参加重大节庆活动，积极辁开展各类文体活动，使广大 流动党员在娱乐中受教育。跽对外出党员通过邮寄、邮件踣、短信、电话等方式，及时蝶将发送学习材料，使他们不鲧论流动到哪里，都能接受党几组织的教育、管理和服务。沫另外，根据流动党员状况和嫡工作需要，通过“三个加强韩”不断落实好专门人员进行 联系，确保所有流动党员都 能参加教育活动。即:

加强哒与流动党员本人的联系，引砩导他们参加所在支部各项教 育活动;加强与流动党员家位庭成员的联系，共同参与宣殛传、督促;加强与流动地的萧联系，掌握流动党员参加教崩育的现实表现。

三、xx装流动党员教育管理存在的问乒题

近年来，我们虽然积极苁采取措施，在流动党员的教悟育管理方面进行了一些大胆簦探索，但作为党员中的特殊氇群体，流动党员的教育管理镛仍然存在一些亟待解决的问 题，其主要表现为:

(一荚)去向难掌握。一是有的流脞动党员外出前不主动向党组 织汇报，外出后不与党组织 保持经常性联系，处于“断趄线”状态;有的党员外出工艳作场所不固定，居无定所;烽有的党员来去自如，既不开趑具党员证明信，又不转移组 织关系或不持《流动党员活岗动证》，造成居住地和所属翩地无法实施有效管理的局面吏。二是个别党组织对流动党饕员管理措施不到位，思想上厄不重视，工作上不到位。具百体表现为:工作中一般号召?多，习惯于老办法、老套套紫，缺乏创新;有的有畏难情绞绪，认为流动党员情况复杂 ，对管好、管活信心不足，俞无所作为，采取放任自流的?态度，导致极个别流动党员箩对党组织失去信心;一些党?组织重班子建设和干部管理噼，轻党员队伍尤其是流动党З员队伍教育管理，对流动党碟员的流向过问甚少。三是

有俺的党员在流向非公有制企业旷过程中，为保留原单位福利ㄟ待遇，不敢也不愿去原单位玲转接组织关系或开具《流动蟑党员活动证》，导致党员虽谌流动但组织关系不顺，组织,生活无法正常参加。

(二喑)管理难落实。有的流动党衿员远离属地党组织务工经商缇，一年难回一趟家，虽保持避联系，但一些必要的管理措瘁施难以落实;有的大中专毕 业生党员和退伍军人党员， 将组织关系挂靠在父母所在嗵单位或干脆揣在口袋里，外盹出谋生，以致一两年，甚至众三、五年游离于党组织之外 ;有的党组织对《流动党员敖活动证》的发放和验证工作 抓得不紧，致使一些流动党?员行前不办证，或有证不交蝮给流入地党组织，导致管理 难到位，成为挂名党员。相溺当部分流动党员“两不管”っ既流出地党组织不能管，流搪入地党组织拒绝管。有的流戌动党员想参加组织生活无处滕去，想交党费无人收，想找胬组织谈心无人听，使一些流虺动党员成为“口袋”党员。捉一些流动党员长期在外，党?性观念淡薄，不履行党员义 务，不做党组织分配的工作莉，不起党员作用等方面的问?题比较突出。

(三)活动枞难开展。一方面，流动党员胁远离属地党组织，无法参加址原党支部的活动，就是春节轾回家过年，也是来去匆匆;牌再一方面，有的地方党组织钿对流入的党员不闻不问，有祀大部分的外出党员不能参加铖所去地方党组织生活。由此钭造成

流动党员的正常组织生玫活以及教育培训等，都难以赘落到实处。

(四)教育难鋈到位。随着党员流动范围的米扩大，因流动党员年龄、文售化结构的不同，从事行业的零增多，走南闯北，接受新鲜碍事物多，思想观念和思维方 式转变较快，党员对教育需纬求也各不一样;一些流出地县党组织对流动党员的学习教猥育心有余而力不足，流入地吧党组织也因各种原因没有开鳞展好对流入党员的教育，致候使对这部分党员的教育跟不 上时代发展的要求。

(五魁)作用难发挥。有的流动党氛员长时间远离党组织，不易獯得到党组织的帮助教育，组с织制度的约束作用难奏效，圃易受不良环境影响。有的退 休党员到子女身边生活或在篪外地定居，对党的工作不上?心;有的党员一心务工挣钱嗒养家，淡化党员身份，无心龄参加党组织活动，履行义务钜缺位，责任心不强，为人民 服务的宗旨意识淡薄，放松匾了对自己的要求;有的党员煸降格要求，个别甚至放任自娶流，违法乱纪，损害党的形塾象。从调查的情况看，个别兴流动党员在不遵守党的纪律蚌，不履行党员义务，不做党育组织分配的工作，不起党员 作用等方面的问题比较突出北。

(六)党费标准难把握梳。由于流动党员频繁变动工邈作岗位，收入极不稳定。因雕此，很难确定他们交纳党费 的基数。目前，收缴党费的 标准往往靠党员自报收入来φ定，或者是按

党组织统一确缪定的标准来交，缺乏规范性晃和必要的监督。

(七)预恬备党员难转正。一方面由于は流动党员平常在外，党组织υ很难了解党员在外情况，难 以完成培训、考察及政审等重基础任务，发展党员工作难缂以开展。另一方面，许多高明校毕业生和军队复员专业人?员中的预备党员加入了流动 党员行列。由于党组织无法醣了解他们的工作表现，给预类备党员转正工作带来了很大癌困难。

流动党员教育管理艴中出现的新问题，都是客观邢存在的，也是必须引起高度剽重视需加以解决的。造成这鸬些问题的原因如下:

(一燠)党组织管理弱化。以市场薛配置为主导的市场经济，带凭来资源和人的大量流动，党疖组织单纯的属地管理难以适髁应新形势的要求。一是党员踝流出地和流入地缺乏较好的 双向协作管理机制，流出地蜘或流入地单方面的努力，对旎流动党员管不住、管不了;苗二是一些基层党组织活动内甭容比较单一，习惯于管静不甙管动，没有切实制定和实施 流动党员管理的有效措施。て三是有较多的“两新”组织坟未建立党的组织，其中的流渺动党员无法就地融入党组织 的教育管理。

(二)教育僭模式老化。随着信息时代的悌到来，党员的思想、观念发磕生着巨大变化，需求随之改咴变，传统教育模式的弊端迅 速显现。一是教育要求的单揎一性与党员需求的多样性

不荮相适应。少数党组织忽视了抉教育对象需求的差异性，没 有从实际需要出发，在教育 要求上过于强调一致性，不蜂能做到因人施教，因材施教学。二是教育内容的单一性与妻党员思想的多维性不相适应捺。在市场经济条件下决策多矽元化、利益多样化，带来了 党员思想观念和思维方式的咭多元化，而少数党组织在党樽员教育内容上单一、空洞， 不能贴近党员思想实际，无仄法解决深层次上的观念问题 。三是党员教育形式的静态 性和党员活动的动态性不相 适应。流动党员的流动性、锸分散性，使党员教育在人员 、时间上都难以落实。四是 对流动党员管理教育缺乏系焖统研究，管理口径不一，操艇作简单，弱化了党组织对流蚱动党员的吸引力和号召力。Ι

(三)党员意识淡化。在橛市场经济条件下，随着物质,文明的丰富和不健康思想的 侵蚀，导致思想观念物质化蟠。正是由于党组织管理的缺 位和教育的不到位，导致党丢员的党性意识弱化和宗旨意俏识淡化。一是由于社会经济泐成分、组织形式、利益分配蠲和就业方式多样化的趋势日 益明显，市场经济的利益驱磋动规则、求利观念难免渗透馅到党内生活中来，导致一些酪人理想信念动摇、价值取向乔异化、社会行为失范。二是瞌放松了政治理论学习。一些皿党员放松了政治理论学习，诽放松了自我要求，思想观念苦不能与时俱进，辨别是非能ビ力退化，抵御腐蚀能力弱化恬，对金钱、物质、个人利益礅考虑过多，对社会上一些负狴面现象不能正确认识，尤其?是当个人利益受到冲击

时，哨便心理失衡，抱怨组织、抱 怨领导。三是思想变动大， 组织纪律观念不强。由于跨妯地域流动，一部分流动党员纥脱离了党组织的纪律约束，栩“免疫力”减弱，少数行为涣自由化明显，把参加党的组吧织生活当作是给自己找麻烦钿。同时，由于个别党员入党托动机不纯，把入党看成是到 党内捞好处，一旦没有好处防了就想脱离组织管理，把自 己等同于普通群众，不愿履迅行党员义务，甚至长期不交槭党费，使自己逐步游离于党兵组织之外，成为“自由分子瓒”，不珍视党员身份，对组卫织的认同感淡化，认为党员诱称号只是个政治荣誉，在经 济活动中靠的是挣钱，不愿桧公开自己的党员身份。四是隼个别党员在岗时，勤勤恳恳镒，任劳任怨，但因为下岗等忸带来巨大生活落差，对党组悝织这个“娘家人”心生怨气叮。

(四)管理思想不统一捧。极个别党组织不重视思想弹政治工作，对流动党员的工 作生活关心不够，不知道流移动党员在想什么、盼什么，赏对他们思想上产生的困惑和ナ疑虑没有及时帮助解决。有饵的对流动党员生活困难不能 及时解决，造成党员感受不帚到组织的温暖，逐渐产生了 离心情绪。集中表现为:一墩是“小块论”，认为流动党兄员只占党员总数中的极小部莆分，抓不抓无碍大局;二是茑“无关论”认为流动党员四暧处分散、情况复杂，教育管?理工作难度大，“多一事不芥如少一事”;三是“无精力 论”，认为党组织面临的工禊作千头万绪，抓日常经济工肀作及在岗党员教育都忙不过知来，没有精力去管流动党

员室，工作中表现出“力不从心韶”。

(五)流动党员管理 办法有漏洞。从党员个人方锦面讲，少数流动党员对持《?流动党员活动证》作用认识憬不清楚，对《流动党员活动哑证》使用不积极、不主动。搌从党组织角度讲，《流动党艘员活动证》使用对党组织缺惕乏约束力，对《流动党员活饣动证》颁发、接收等环节虽 有明确的规定，但可操作性,不强，使流出地、流入地党伟组织发证、接证的积极性不?高，影响了《流动党员活动酆证》的使用。

(六)党员捕管理机制滞后。造成对流动?党员难于有效管理。一是流掂动党员的流入地党组织不愿妆接收，流动党员本人不与流 入地党组织联系或不公开自邴己的党员身份，造成党员不 找组织，组织找不到党员的默现象。二是随着城市化进程舆的加快，社会主义市场经济张体制的建立和逐步完善，市苇场竞争不断加剧，党员外出跺务工不断增多。三是随着人苹口老龄化的到来，离退休党箩员也在逐年增多，退休后返 乡、居住外地的也不少，流蜾动性增强，相关的管理制度 相对滞后，缺乏实用性、操藻作性，以上几种情形给党员刿管理增加了难度。

(七),部分党务工作者管理能力偏呕低。新形势下，一些党务工噗作者不注重提高自身素质，?知识老化脱节，跟不上时代鲔发展的步伐。面对新形势、宴新任务，一些党务工作者缺菁乏政治敏感度和政治鉴别力繇，不注意研究新情况、新问Б题，对

在市场经济新形势下笫，党员管理如何定位，该管悖些什么，该怎么管，缺乏深葙入的研究。工作缺乏主动性于，消极等待、被动应付。在巳工作中务虚有余、务实不足庇，在工作方法上局限于老办浔法，讲究形式、忽视实效，纪与市场经济的发展不相适应 。

五、加强xx流动党员枝教育管理工作的思路与对策

(一)对症下药，加强管鹏理，消除流动党员教育工作虺的死角。

加强流动党员管童理，是新形势下党要管党、仳从严治党的客观要求，是加珂强基层组织建设和党员队伍髻建设，保持党的先进性的紧但迫任务，也是实施固本强基娥工程，增强党组织战斗力， 巩固党的执政基础的一项重椋要任务。针对新形势下流动监党员管理面临的新情况、新敏问题，我们必须以改革创新捩的精神，积极探索流动党员 管理的新机制、新办法，切 实加强对党员的有效管理，掼不断提高党员队伍整体素质 。

1、统一思想、提高认爆识。首先切实做到“两个消绸除”:一是努力消除认识上疠的误区，克服对流动党员教壑育管理无关紧要的错误认识竣，以及对流动党员教育管理 工作存在的畏难情绪。二是淙及时消除教育管理中的实际蘅盲区，把流动党员管理工作,摆上重要议事日程，紧紧抓滋在手上，逐步解决好流动党肖员疏于教育管理的问题。流 动党员大多年富力强，经常ェ在

外，经风雨，见世面，学酶到了许多先进技术和经营管 理经验。基层党组织要看到鸵流动党员的积极的一面，发л挥流动党员在社会主义市场赚经济中的作用，充分认识加科强流动党员管理工作的重要椁性和必要性，把流动党员的啁教育管理作为组织建设工作缅的一件大事来抓，推动党员猖队伍的全面发展。

2、创 新组织设置模式，建立流动 党员教育管理网络。要针对 大多数流动党员集中在非公З有制企业的实际情况，加大蔡非公有制企业党组织的组建ㄔ力度，加强党务知识培训，蒯通过与社区党总支共建等方髅式帮助他们开展组织活动，柒做到“成熟一个、组建一个郭，组建一个、巩固一个”。莴二要加强无党组织管理的企皑业中党员的管理，在流动党仁员相对集中的区域，建立联雳合党支部，使流动党员都能 在党组织内开展活动。三要谪充分利用科学新技术。发挥 计算机网络作用，逐步将流藻动党员信息纳入信息管理系骞统，进行动态跟踪管理。在 外地的流动党员，也可利用 网络进行远程教育和思想汇司报。

3、加强制度建设，詹创新科学规范的管理机制。专要认真落实流动党员登记卡盈制度，对流动党员的基本情成况、流动原因、去向、发挥橹作用等情况进行登记，随时饯掌握其动态。要坚持专人联琐系制度，联系人定期向流动宣党员传达重要会议精神、寄 送学习资料、了解流动后的撕情况，并帮助解决思想与实弁际问题。要坚持学习制度，阢基层党组织要经常与流动党宽员

进行沟通，督促他们积极 参与流入地的党组织的学习 。要坚持目标管理及奖惩制彘度，坚持不降低对流动党员暹的要求，对先进的党员要及 时表彰，对后进的党员要严舌肃批评或处理。要坚持执行剧《流动党员活动证》制度，醋细化记载项目，严格颁证验狸证手续，将流动党员在流入ㄅ地参加党组织生活的记载作歌为民主评议党员的重要依据臻。要建立“双向管理”模式 ，流入地党组织要严格执行 中组部《关于加强和改进流;动党员管理工作的意见》规 定，认真做好流动党员组织 关系接转工作。实行流出地叛与流入地党组织“两地管，驷双落实”。使党员不管流到 哪里，党组织都能管到哪里饩。

4、优化服务，切实关Ο心流动党员的生活和工作。夺做好流动党员教育管理工作町要转变思想观念，增强服务逭意识，提高服务水平，努力 把教育、管理、监督和服务钟融为一体。流动党员常年在穗外活动，本人及其家庭难免蚁会遇到这样或者那样的实际Л困难，基层党组织要从关心辆流动党员的实际困难出发，莅利用流动党员服务中心等载址体，广泛开展“进党员家， 知党员情，解党员难，暖党缸员心”等活动，从政治上、 思想上、工作上、生活上关 心和帮助流动党员，维护他倡们的合法权益，使他们感受ㄡ到党组织的温暖，从而增强巡党的凝聚力和向心力。

5锁、抓好典型，树立榜样。面钯对新形势下流动党员管理

工臧作遇到的新情况、新问题，元我们应在探索新处境、新方档法过程中注重抓典型。首先缏要选择党建工作基础扎实的 企业或支部作为典型，同时娈要抓好有作为的个人党员作笱为典型，通过舆论媒体宣传フ，召开现场会、经验交流会弦等手段，及时总结推广典型仙经验，要善于发现、总结推瀚广不同类型、各具特色、有铪说服力和影响力强的先进典?型，通过典型的示范、导向莉和辐射作用，促进流动党员嗄教育管理工作，提高这一工烟作的整体水平。

6、畅通忸党员“出口”，提高党员队泗伍质量。对流动党员无正当覆理由不办理组织关系转移手调续或《流动党员活动证》的疮，要给予批评教育;连续六乖个月不参加党的组织生活，贷不缴纳党费，不做党所分配痔的工作的，应按自动脱党处 理;对不履行党员义务，不わ符合党员条件的，要劝其退烃党;对要求退党的，经过支括部大会讨论决定，予以除名淫;对堕落为腐败分子的，要爰坚决予以清除。

7、开展亢形式多样的活动，增强党组 织的凝聚力和吸引力。一方锋面根据当前xx流动党员的设特点，有针对性地开展“我 为党旗争光”等形式多样的丧教育活动，通过党员全程教兰育、个别谈心教育、典型示诉范教育等方式，使流动党员京在改革开放中进一步解放思 想，认识到自己虽外出，但」党员的先进性不能丢，先锋艿作用意识不能淡，时刻牢记佞自己的党员身

份，牢记党员褐的权利和义务，时刻维护人您民群众的利益。另一方面，恹各级党组织要通过“扶助”琛工程、“爱心奉献”、“结淫对共建”等各种活动，帮助粥弱势党员尽快走出困境，让岬流动党员时刻感受到党组织徊的温暖，自觉发挥先锋模范 作用，同时教育广大群众永淋远跟党走，保持和增强党组蠛织在群众中的凝聚力和吸引 力。

(二)创新载体，强谊化流动党员教育管理的针对沈性和科学性

加强和改进对讣流动党员的教育管理，一定翮要从实际出发，因地因人制 宜，努力探索流动党员教育跋管理的新路子，采取“五级?联动”的办法，使党员不管噎流动到哪里，都能参加党组蹯织生活，履行党员义务，享?有党员权利，接受党组织教蹊育、管理和监督，充分发挥剧先锋模范作用。

1、定期谢“回复”管理。认真抓好流 动党员目标管理责任制度的斩落实。党支部与外出党员要寝签订责任书，发放《流动党频员活动证》。流动党员返回诅时，把《流动党员活动证》 交回党支部进行审核，并按佰内容兑现责任状;每半年对豸流动党员进行一次函询，流羲动党员外出时间较长的，要?求每年把《流动党员活动证 》寄回支部审核一次。

2,、专人联系管理。建立在职批(岗)党员与流动党员定期孜联系制度，流动党员外出时粑，一律填写流动党员卡片，熔说

明外出的目、时间、地点酗及联系方法等内容，由所在絮支部确定专人与其保持联系麂。联系人主要负责了解流动 党员的思想动态和工作情况 ;传达上级文件精神，通报鹭支部工作情况;征求对党支 部工作的意见、建议;给流 动党员寄送学习材料等。同绦时，联系人经常深入流动党酢员家中，一方面了解流动党升员情况，一方面了解其家庭尊情况，将管理与服务结合起褒来，帮助解决流动党员家庭ザ中存在的实际困难。

3、荤接转关系管理。对外出时间晨在6个月以上，从业地点和脱单位相对固定的党员，将正 式组织关系转到党员所去地脂方单位党组织。结合实际，揣对流入的外地党员，积极做 好组织接收工作。党员服务奘中心(站)由专人负责受理厦外来党员的咨询、来访、接桎转组织关系等工作。

4、酚配套制度管理。一是建立定瘙期汇报制度。流动党员每半争年至少汇报一次思想情况和趸工作情况，重大事情时发时析报，如流动地点或工作单位膊发生变化时，及时报告新的径地址和联系方法，负责联系ㄟ人员也要定期基层党支部和岘党委报告流动党员近期情况鸥。二是目标责任制度。县委揪组织部把基层党委对流动党榻员的管理情况纳入了党建工素作目标考核，基层党委对党楣支部建立相关的目标管理责忄任制，做到任务明确，责任漉落实。三是落实外出流动党洲员定点活动制度。在外出流涉动党员比较集中的区域，落垒实固定地点让流动党员定点搞定期

活动，从而确保了流动?党员的正常活动和信息的随道时掌握。

(三)狠抓落实黍，健全完善xx流动党员教拈育管理的工作机制

首先，痔要重视流动党员的外出前的找教育和返回后的培训。流动馄党员在外出前，有关党组织礼必须有重点地对他们进行党垠性党纪教育，切实做好他们一的思想政治工作，并对他们 提出的要求。特别是在外出 党员春节返乡期间，有关党厄组织要对他们进行集中培训 ，培训的内容应突出针对性 ，贴近他们的思想和生产、嗑工作实际，着重抓好**笮理论、“三个代表”重要思 想、科学发展观、《党章》于、市场经济知识、实用技术,、党纪国法等教育，力求做 到切合实际、学以致用。同衰时，还要召开外出党员座谈饪会，让他们汇报在外的思想,、工作情况，畅谈在外的见铹闻和感受，为家乡的建设献 计献策。通过教育培训，使姒流动党员达到“五牢记”要 求，即牢记党员称号、牢记撮党性观念、牢记党的宗旨、 牢记党纪国法、牢记家乡建?设。

其次，建立流动党员Π奖惩激励机制，认真落实党芗员的各项权利，充分发挥其烧先锋模范作用。各有关党组液织要按照党章和《中国共产 党党员权利保障条例(试行鱿)》的规定，切实保障流动峁党员应享有的权利，特别是持要妥善解决好流动党员参加 选举问题。同时，各有关党孚组织要多关心流动党员，

主犯动为他们排忧解难;要重视玺对流动党员的培养和使用，ㄅ充分发挥他们的聪明才智，体发挥他们的先锋模范作用。鹋

第三，要重视对流动党员俎教育管理工作的督促落实。 各级党组织的主要领导要带剐头抓好流动党员教育管理工 作，深入调查研究，摸清情?况，及时研究和解决工作中窆遇到的新情况和新问题。要 建立健全流动党员教育管理妇的责任制，形成一级抓一级妩、层层抓落实的工作机制。午流出地和流入地党组织要经ㄓ常保持联系、互通情况，坚ㄊ决防止和克服放任自流的现楷象。基层党组织要逐级建立偻流动党员登记制度，对流出щ和流入的党员逐个建立档案缀，随时掌握去向变化，对党禧员流动情况做到心中有数。

第四，要加强流动党员教育ロ管理的网络化建设，形成上砬下联动、齐抓共管、狠抓落?实的工作局面。建立流动党 员教育管理工作责任制，通萎过党委高度重视、组织部门湍协调抓总、相关部门加强配冂合，建成流动党员教育管理韭体系，层层抓落实，进一步 推进流动党员教育管理的规轹范化、制度化建设。党委要狭把加强和改进流动党员管理醣工作摆上重要议事日程，纳般入基层党建工作责任制，切 实加强领导和指导。上级组由织部门要与政府有关部门加劬强沟通和协作，定期通报和к研究流动党员管理工作。相 关部门在流动人员登记备案龠中，要增加“政治面貌”内蒎容，以便于查询和登记。

范文三：流动党员管理情况

流动党员管理情况

为进一步加强对流动党员的管理,特别是在学生毕业期间加强对流动党员的管理,进一步做好流动党的服务工作,充分发挥流动党员的作用,根据要求,现将我村流动党员管理情况作如下报告：

一、设立流动党员服务机构、制定流动党员管理制度村党支部根据乡镇的要求，成立了流动党员管理工作领导小组,由村支部书记任组长,分管组织的大学生村官任副组长;设立了“玉竹村流动党员服务站”，具体业务由大学生村官办理;流动党员联系登记点实行挂牌管理，并制订了“玉竹村流动党员服务站工作制度”，同时要求各村拟定相关制度。

二、对流动党员进行详细的摸底调查认真组织各小组对本辖区内的流入党员进行排查。经排查，我村流入党员1人，无流出党员。

三、认真填发流动党员活动证，我村在春节前后，返乡的党员办理《流动党员活动证》,同时建立相关台帐,实行建帐建卡管理。

四、认真做好流动党员组织关系统计工作。按照党员组织关系管理的有关规定,村流动党员服务站已明确专人负责流动党员组织关系接转、统计工作，并建立健全流动党员统计台帐。

对外出务工创业的党员，组织他们召开座谈会，集中学

习《党章》、十七大精神、重温入党誓词，认真组织开展扶贫帮困活动。在抗旱工作中，组织返乡的流动党员参与，帮助困难群众送救灾物资、送技术、送知识、修路等，让他们经受一次活生生的体验，接受了一次党性考验。

掌握流动党员联系方式，有事或有必要时及时与他们取得联系，教育流动党员，积极参加本支部每年一次的党员民主生活会，认真履行党员义力，在外出务工地点（单位）争先创优，充分发挥共产党员的作用。教育他们按期交纳党费，时刻牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，在不同的岗位作出自己应有的贡献。

以村支部为主体，随时关心外出务工党员的组织生活，经常邮寄学习资料给他们，让他们在外打工期间既熟悉掌握党的党的路线、方针、政策，又能学好一技之长，回乡后带动一方群众发展经济。村党支部要求各小组在搞好常规工作和自身的业务的同时，严格按照要求为流动党员做好各类服务，想方设法帮助他们解决生产生活中遇到的困难和问题，让他们随时感受到党的关怀和温暖，为地方经济注入新的活力，为社会主义新农村建设作出自己应有的贡献。

玉竹村党支部

2011年1月20日

附：陆锦华 于2011年6月由南京工业职业技术学院党委组织部来玉竹村党支部

范文四：流动党员教育管理

沪皖联动、探索创新，东明社区（街道）创新流动党员管理新理念，利用社区阳光驿站载体与安徽旌德县孙村乡“喜结联姻”，成为两地基础党建一道亮丽的风景线。

凝聚流动党员，构筑辐射营盘。2007年年底，安徽省旌德县党委、孙村乡党委领导班子一行千里迢迢来到东明社区阳光驿站宣布：依托社区阳光驿站，实现两地共建，成立上海流动党支部。而岁末年初，社区阳光驿站与驻沪党支部联手开展的“敬老谱新曲”活动则拉开了两地联动、合作共建的帷幕。

随着社会主义市场经济的深入和发展，大量农村人口和农村党员纷纷在工业化、城市化进程中进入城市发展建设之中。可是由于种种历史原因，许多离土、离乡的农民兄弟中有许多曾经在当地入党的党员同志，又没有进行正常的组织接转关系，形成实际上的长时间离开党组织的现象。近年来，安徽省旌德县孙村乡外出来沪务工者达2200多人，其中有党员22人，他们中大多数几年甚至长达25年没有参加过组织生活。进城后他们挣了钱，可在政治上缺少正常的组织生活，但内心上还是向往党组织的关怀和帮助，提高自己的综合素质。当地党委了解这一情况后，酝酿在上海成立流动党支部的决定。东明社区（街道）党工委用创新思维改进和加强流动党员工作的作为新形势下党建工作的新尝试，是加强党组织服务理念和服务意识，是适应社会主义市场经济体制下党建工作的新形式之一，构建了流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。这一做法得到了区委组织部的肯定。

东明社区党工委以海纳百川的胸怀，像对待自己的亲人一样对待外来务工党员，在工作上、思想上、感情上、行动上给予关心我们为你们提供学习、活动的大舞台，让党员凝聚在党支部的周围。6月1日,设在东明社区阳光驿站的安徽旌德县孙村乡驻沪流动党支部召开“家乡经济发展座谈会”,并举行“离乡离士不离党、募捐赈灾献爱心”专题组织生活会，进行支部改选和交纳“特殊党费”。社区阳光驿站提供服务与支持，两地党组织一致认为：以改革创新精神加强党的建设是当今时代发展的必然要求。新时期我们面对新情况，对党建新事物要倍加爱护。搞好两地共建流动党支部的建设是加强党的基层组织建设的重要组成部分，也是加强党的执政基础建设。这样，就可以进一步“凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐”。

我们的具体做法：

一是建立流动党支部，增强流动党员管理的有效性。目前，对流动党员进行管理的主要手段是通过《流动党员活动证》，就是让流动党员在流出地党组织领取《流动党员活动证》，再到流入地党组织报到，参加当地党组织生活。孙村乡共有22名党员在上海打工，分布在上海的各个区县，真正居住或工作在东明社区的不多。是让这22名党员各自持《流动党员活动证》到各区县基层党支部报到，凭证参加组织生活，还是打破区域界限，成立流动党支部？东明路街道召开流动党员座谈会进行了研讨。座谈中，有党员反映，将《流动党员活动证》交给所在单位党组织后，往往没有下文，组织生活还是不知道在哪里过。还有党员反映，流动党员凭《流动党员活动证》参加居民区党组织的组织生活，因为关心的事情不同，组织生活没有吸引力，既不利于党组织加强管理，也不利于流动党员作用的发挥。如果由流出地党组织、孙村乡党委出面，成立驻沪流动党支部，凭借地缘关系、乡情观念、共同利益，就更能够凝聚党员，便于形成流入地和流出地党组织密切配合、有机衔接的管理机制。东明路街道及时向新区组织部汇报了这些想法，经组织处同意在东明路街道试点，以党建联建的方式，成立了孙村乡驻沪流动党支部。该支部在东明社区阳光驿站挂牌，对流动党员具有很强的凝聚力。

二是创新组织活动方式，积极发挥流动党支部的作用。加强和改进流动党员管理，需要根据党员的职业特点、居住特点，区别情况，实行动态管理。流动党支部22名党员，从年龄上看，既有二十五六岁的年轻大学生，也有五十来岁的曾在老家当过村支书的老党员；从职业上看，大部分在上海打工、做生意，有搞设计的、有舞龙的、有做保姆的；从生活目标上看，二三十岁的以谋生为主，三四十岁的争取有新发展，四五十岁的趋向生活安定。支部成立前，很多党员到了上海，逐渐和组织失去了联系。党员老吴，过去是村党支部书记，在南汇打工，住在当地一个村党支部家里好几年，他说：“从来没有人问他，组织生活在哪里过！” 党员们内心迫切希望能够就近参加党的组织生活。根据党员的这些特点，党支部确定了职责定位和组织活动方式。党支部的职责，突出“巩固组织、凝聚党员、联系群众、提升素质、建设家园”20个字。巩固组织，突出一个“联”字，在党委层面实行“联建”，即流动党支部在东明社区（街道）党工委和乡党委联建管理下开展工作；支部层面实行“联动”，即流动党支部与阳光驿站（两新总支）联动，日常事务寻求阳光驿站的支持。凝聚党员，突出一个“需”字，即针对不同年龄段党员、不同发展阶段党员的需求，整合各方面资源，为流动党员提供管理和服务，如30岁左右的党员侧重谋生，就为他们提供就业信息；40岁左右的党员侧重发展，就为他们提供项目信息；50岁左右的党员侧重交流，就与他们经常性沟通，丰富他们的业余生活。联系群众，突出一个“情”字，即在支部建立党员联系群众制度，帮助他们适应环境，教育他们诚信做人、守法务工，还充分发挥组织优势，维护他们的合法权益，把流动党支部建成党员之家、务工人员之家。提升素质，突出一个“能”字，即依托党组织提供的资源，对流动党员进行个人谋生职业技能培训、融入上海的社交技能培训和联系群众的服务技能培训，并整合党员中的能人资源，进行互帮互学。建设家园，突出一个“促”字，即通过个人的辛勤劳动，为上海的经济发展和家乡的新家园的建设多做贡献；同时，党支部在力所能及的情况下，多为家乡发展出主意、引项目、招资金、找渠道，促进家乡发展。

三是建立有机衔接的流动党员管理机制，实现两地党组织无缝对接。孙村乡党委作为流出地党组织负责支部班子配备、支部制度建设、党员组织关系接转、党费的收缴等，东明社区（街道）党工委作为流入地党组织负责指导党支部开展好“三会一课”、党员的教育培训、入党积极分子的考察培养，提供支部活动场地、学习资料和活动经费等方面的支持，帮助支部党员提高素质、促进家乡经济发展等。同时，逐步探索把流动党支部纳入东明社区党组织的考核、评比和表彰。流动党支部负责查验《流动党员活动证》，及时与流入地党组织联系，协助将条件适合的流动党员编入当地党组织。通过党委层面“联建”，实现了流出地与流入地有效衔接，使流动党员党支部既有“娘家”，也有“婆家”，进一步加强了对流动党员的服务和管理。流动党员党支部近期通过帮助流动党员解决在就业、居住以及子女入学等方面遇到的困难等，增强了党组织的凝聚力和党员的归属感，有效促进党员先锋模范作用的发挥。

范文五：流动党员教育管理

**“四项措施”做好春节期间流动党员

教育管理和服务工作

**党委,利用流动党员回乡过年的有利时机，按照中央和省委、市委、区委关于加强流动党员教育管理服务工作的要求，大胆创新工作方式，切实做好流动党员的教育管理和服务工作，近日，**通过“四项措施”，认真做好春节期间流动党员教育管理和服务工作，做到流动不“流失”、离乡不“离党”。

一、开展摸底排查和完善信息台帐工作。**党委利用春节期间流动党员回乡探亲之际。以党支部为单位，采取各种有效方式，积极组织人员对所辖范围内的流入、流出党员情况进行全面排查，进一步摸清流动党员的动态，及时补充、更新和完善流动党员管理台帐和流动党员基本信息库，确保流动党员信息不错不漏，为做好工作奠定坚实基础。我党委要求各基层党组织利用流动党员春节集中返乡的有利契机，对流动党员活动证的发放和持证情况进行一次全面摸底，对没有领取《活动证》的党员，要采取多种措施发放。同时，加强对流动党员的教育，增强持证意识，教育他们及时持证报到，并参加流入地党组织活动。目前，**管委会有流动党员11名，企业改制党员16名，对未返乡过节的流动党员，党支部通过电话联系、QQ、电子邮件等方式进行了慰问，在为

他们送上祝福的同时，也提出了殷切的希望。

二、开展教育交流活动。各基层党组织坚持从实际出发，采取灵活方式，突出针对性和有效性，积极开展形式多样的教育培训活动。结合春节期间走访慰问活动和召开流动党员（返乡人员）新春座谈会、茶话会等形式，向返乡流动党员通报家乡各项事业建设情况，加强对他们在十七届四中、五中、六中全会精神等党和国家方针政策、法律知识、城市生活常识、寻找就业岗位和回乡创业等方面的学习培训，提高他们的就业和创业能力。结合“访民生、听民情、解民忧”活动，充分发挥流动党员思路新、门路广、信息灵、有一定专业技能的优势，组织开展了“服务当地争优秀，情系家乡做贡献”活动，积极鼓励和支持流动党员结合自身实际，带资金、带技术、带信息、带订单、带朋友，回乡创业，扶贫济困，为群众办一件实事、好事。引导流动党员当好劳务输出的信息员、农产品的贩销员、项目投资的招商员、流动人员政策法规的宣讲员、家乡群众进城办事的联络员广泛收集流动党员意见和建议。在召开座谈会的基础上，通过设立意见箱、电话、书信等方式共征求意见和建议12条，并安排专人进行处理。

三、开展慰问帮扶活动。**党委结合年终的走访慰问活动，统筹安排好对流动党员的慰问帮扶工作。各基层党组织负责人亲自登门走访慰问，深入了解他们在工作生活中存在

的权益维护、法律咨询、就业讯息、老少留守、子女就学等方面的实际困难，采取党员干部结对帮扶等有效措施，主动予以关心和照顾，解除他们的后顾之忧，增强他们的归属感和荣誉感，使他们及其家人能够切身感受到党组织的暖。

四、开展流动党员培养活动。各基层党组织认真落实贯彻上级精神，建立“一对一”或“多对一”联系和培养机制，发挥流动党员的帮带作用，积极推进在外出务工人员中发展党员的工作，加强对他们的教育引导，提高对党的认识，增进对党的感情，激发他们入党的愿望。对优秀务工人员，及时确定为入党积极分子并进行培养；对符合入党条件的对象，按规定及时办理入党手续。

最后，加强流动党员教育管理工作，必须针对存在的问题，解放思想，积极创新思路，突出流动党员管理的个性化，在按所属关系的基础上，采取依托，挂靠，联合等方法，本着就近方便的原则，依托或挂靠外出地建立党组织，并尝试打破地域范围，创新管理办法，积极协调个部门，齐抓共管，真正使流动党员离家不离党，转岗不转向。

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