范文一:清真食品市场检查整治方案
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清真食品市场检查整治方案
为了认真贯彻落实《市清真食品市场管理暂行办法》。依法加强对清真食品行业的管理~尊重和保护具有清真饮食习俗少数民族的合法权益~进一步规范清真食品市场~区政府决定对我区清真食品行业进行全面整顿~特制定本方案。
一、指导思想
以贯彻落实《市清真食品市场管理暂行办法》为核心~依法加强对清真食品行业的管理~切实解决在清真食品生产经营中存在的问题,以打击取缔私屠滥宰、私屠滥检~整顿清真肉食品流通秩序为重点~加强领导、部门配合、通力协作~依法开展整顿工作~促进全区清真食品行业健康有序发展~维护民族团结和社会稳定。
二、组织领导
为加强对清真食品行业检查整治工作的领导~成立清真食品行业检查整顿工作领导小组。
组长:
成员:
领导小组下设办公室~主任由区民宗局副局长 兼任。
此次整顿工作由区清真食品行业整顿工作领导小组统一指挥~从成员单位抽调业务人员组成检查整顿队伍~集中时
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间~开展综合执法检查。
三、整顿范围
全区生产经营清真食品的餐饮业、畜禽屠宰业、食品加工业、食品销售业。
四、整顿内容
,一,整顿清真企业生产经营秩序
1、查“清真食品生产经营许可证”~看清真企业法人代表是否具备经营资格~是否存在未经民族宗教部门批准、擅自开办清真企业及“假清真”问题。清真食品生产、采购、储存等主要岗位和关键环节~是否由具有清真饮食习俗的少数民族职工担任。
2、查清真食品原料来源~看进货渠道是否符合清真标准~从外地购进的清真肉食品等原料是否持有符合清真标准的有效证明。
3、查清真食品加工设备~看库房容器、计量器具、运输工具等是否专用~并有无明显的清真标志。生产经营场地和周边环境是否符合清真条件。
4、查清真企业的名称、牌匾以及产品包装标识是否符合清真习俗。
对不符合清真条件的企业和经营者~要坚决予以取缔。
,二,整顿清真肉品屠宰市场秩序
1、整顿清真畜禽屠宰环节。根据《中华人民共和国食品
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安全法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国环保法》和《市清真食品市场管理暂行办法》等有关法律法规~对全区的清真屠宰厂,点,进行全面检查~对合格的予以保留~不合格的取消其屠宰资格。凡未经政府主管部门批准的清真畜禽屠宰,点,~一律取缔。
2、整顿清真畜禽检疫环节。检查检疫人员是否按国家规定的检疫程序和检疫标准实施检疫并对检疫结果负责~坚决纠正不规范的检疫行为。检查检疫印章、票据的管理使用情况~发现问题及时纠正和处理。
,三,整顿清真肉食品销售市场秩序
1、对全区经营清真肉食品的国有、集体商店进行审查登记。一查是否具备经营销售清真肉食品的条件,二查是否按规定从指定渠道进货~并持有清真肉食品证明,三查清真肉食品销售网点布局是否合理~大型副食商场、市场及流动人口较多的商业场所~是否按规定设立了清真食品销售网点或专柜。
2、对全区经营清真肉食品的副食品市场,早市摊床等,进行全面清理整顿~实行清真肉食品市场准入制度~严禁非清真肉食品进入市场。对未经民族宗教部门批准发证~非法经营清真食品的经营者和企业~要给予严厉打击和坚决取缔~并按有关规定从重处罚。
3、对全区范围内经营清真肉食品的商店、宾馆、饭店和
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清真肉制品加工企业的清真食品进行严格的卫生检疫~对违反规定采购和使用“非清真肉”的企业和经营者坚决予以取缔~并依法严厉查处。
五、整顿方法和步骤
此次检查整顿工作由民族事务局牵头~部门配合~综合执法的方式进行~共分三个阶段。
,一,宣传动员阶段,3月1日至4月1日,:集中宣传《市清真食品市场管理暂行办法》及有关法律~落实工作方案~做好组织动员工作。
,二,清理整顿阶段,4月1日至4月20日,:按照《方案》的部署~对清真食品行业~重点对清真畜禽屠宰、检疫、销售环节进行清理整顿。
,三,检查验收阶段,4月20日至5月1日,:由清真食品行业整顿工作领导小组办公室组织有关部门对整顿工作进行检查验收。
六、几点要求
,一,明确职责和任务
各牵头部门要负责组织有关职能部门开展综合执法~成员单位要认真落实分工负责制~结合各自的职能~明确任务目标~确保领导、人员、措施“三个到位”~采取有效措施~认真做好清真食品行业清理整顿工作。
,二,搞好舆论宣传
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在整顿过程中~要认真开展民族政策和有关法律法规的宣传教育~特别要做好对清真食品生产经营单位和广大穆斯林群众的宣传~增强他们知法、懂法、守法意识。各新闻单位要利用报刊、电视、广播等媒体进行广泛宣传~做到家喻户晓、人人皆知~在全社会形成良好的舆论氛围。
各单位要按照领导小组的统一部署~依据本方案开展检查整顿工作~并将工作情况于 月10日前报区政府清真食品市场检查整顿工作领导小组办公室,区民宗局,。
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范文二:把“清真”泛化 是别有用心
本报记者/李静
作为信仰的外化标志,清真食品具有浓厚的宗教色彩;作为饮食风俗习惯,清真食品已成为民族文化的重要内容。“清真”是针对食物而言,指按食用清真食品民族的饮食习惯生产、加工、储运、销售的食品、副食品及调味品,并经民族事务主管部门监制、贴有“清真”字样的食品。《自治区清真食品管理条例》中明确指出,不含肉类、乳类及食用油成分的食品,不得冠以“清真”字样。
然而,一些别有用心之人硬把“清真”泛化,不仅在食品上,而且在药品、化妆品、服装上都打上清真标签,甚至宣扬政府资助盖的房子不清真、内地企业生产的生活用品不清真、使用不信仰伊斯兰教的人制造的东西就是不“清真”。那请问,埋在地下的自来水管道,去朝觐坐的汽车、飞机等交通工具也要非得是“清真”的才能使用吗,
一些宗教极端分子说什么使用非穆斯林制造的东西是不清真的,照他们的说法,我们身上穿的衣服、口袋里装的钞票都是不清真的,那他们为什么还照样将衣服穿在身上、把钱装在口袋里呢,显然,这些极端分子别有用心的诱导,以清真和不清真来制造隔阂,就是想把信教群众当作他们实现分裂国家罪恶目的的工具,最终把信教群众引入到灾难的深渊中。所以,广大信教群众一定要擦亮眼睛,辨清宗教极端分子的险恶用心,绝不能被他们散布的谎言谬论所蒙蔽。
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范文三:泛化
《一般、严重、神经症性心理问题的区分》
●
● 考试中,泛化是区分一般心理问题和严重心理问题的唯一依据,见三级技能教材P45。 泛化:又称为条件反射的泛化,具体概念见《基础知识教材》。泛化是行为主义心理学的概念。行为主义认为,人的行为发生,遵循刺激——反应原理,各种心理和行为反应的对象就是外在的刺激物(环境、生活事件等)或者说这些刺激物引起了这些反应。
所以泛化指的是:诱发或引起求助者目前不良的心理和行为反应的刺激事件不再是最初的事件,同最初刺激事件相类似、相关联的事件(已经泛化),甚至同最初刺激事件不类似、无关联的事件(完全泛化),也能引起这些心理和行为反应(症状表现)。 1)
2)
3)
4) 如果未泛化,无论问题持续时间多久、严重程度如何,都判断为一般心理问题; 如果已经泛化,无论问题持续时间多久、严重程度如何,都判断为严重心理问题; 如果完全泛化,且心理冲突性质已经变形、符合神经症诊断标准,都判断神经症; 神经症性心理问题(可疑神经症),一般不会在考试中出现。如果出现,只能
是单选题,而且,选项中没有神经症,才可以选择神经症性心理问题(可疑神
经症)。
如图
举例:
案例一:
一般资料:求助者,男性,33岁,外企职员。
案例介绍:求助者大学毕业后进入某外企公司,因人际关系好,能力强。工作很勤奋,深得上司及客户的好评,很快晋升为部门经理。但天有不测风云,由于政策的变化,求助者所在部门的业务逐渐萎缩,公司进行调整,他被调整到其他部门作普通职员。职务没有了,
工资待遇也降了两千余元,求助者心里很不是滋味,有时喝闷酒,看什么都不顺眼,经常发脾气,甚至乱扔家里的东西。虽然目前的收入足以使他衣食无忧,但他就是心里有种说不出的烦躁。甚至觉得自己无能,没用,对前途很担忧,对妻子、朋友的劝说也听不进去,以前他是同事、同学的聚会的召集人,现在却经常找理由逃避聚会,工作效率也降低了。觉得妻子不理解他,有时和妻子吵架,对女儿发脾气。最近出现胸闷、头晕,没食欲,全身乏力,入睡困难,主动前来咨询。
该案例中,引起求助者不良心理和行为反应的刺激事件,仅仅集中在最初刺激事件上(由经理被调整到普通职员)。所以未泛化,判断为一般心理问题。
案例二:
一般资料:求助者,女性,19岁,大学一年级学生。
案例介绍:求助者今年以某市状元成绩考入大学,来到陌生的城市,开始独立生活。每日的学习很紧张,还要料理自己的生活,有些手忙脚乱,疲惫不堪,感到不适应,非常想家。有时睡不着,常常梦到父母,一听到广播里放的音乐有“妈妈”的内容就哭。在街上、校园里听到的都是当地的口音,自己作为外乡人,内心很孤独。上课经常走神,学习效率不高。无心参加班上组织的活动,总盼着早点放假回家。求助者与同学的关系一般,因生活琐事与宿舍室友关系紧张,想换宿舍学校没同意,心情不好、内心痛苦。经班主任老师做工作后没有明显好转,所以在同乡的陪同下来心理咨询。
心理咨询师观察了解到的情况:求助者是独生女,性格柔弱、温顺,在家很受宠爱,自幼没有单独离开过家,上大学前很多生活琐事都由父母料理,连自己的衣服鞋袜都不用洗,她认为只有家里才是最安全舒适的。
该案例中,引起求助者不良心理和行为反应的刺激事件,不再仅仅集中在最初刺激事件上(入大学后感到不适应独立生活),而是很多与最初刺激事件有关联的事件也能引起求助者的不良反应,例如,“一听到广播里放的音乐有“妈妈”的内容就哭”;在街上、校园里听到的都是当地的口音,自己作为外乡人,内心很孤独”。所以已经泛化,判断为严重心理问题。
范文四:查摆问题整治方案
县征地拆迁办开展干部工作作风大整治活动
查摆问题整治方案
根据《县征地办开展干部工作作风大整治活动方案》要求, 结合本办实际,我办于 12月 26日通过 118系统向各镇、县直、 驻县各单位及本办发布了征求意见的通知,旨在通过发放征求意 见卡的形式,针对干部工作作风存在的突出问题广泛征求意见和 建议,以便我们整理和分析,提出整改的意见。
一、存在问题
截止 12月 30日,本办收到了县委宣传部、县经信局、县财 政局、县旅游局、县总工会、宁武镇、灵马镇、罗波镇等单位的 14份回复,经整理汇总,现将各单位对我办关于开展干部工作作 风大整治活动所提意见,查摆问题如下:
(一)领导班子方面
1. 下基层调查研究重大项目的时间较少;
2. 理论学习特别是征地拆迁工作的相关法律法规掌握不够 深;
3. 统筹协调解决问题的能力有待提高;
4. 与干部的交流沟通,做好帮传带工作有待加强;
5. 组织干部外出学习外地征地拆迁工作经验不够。
(二)班子成员方面
陆建奇主任:
1. 全县征地工作的统筹、协调,解决问题的办法和能力有待 提高;
2. 与单位干部进行工作经验上的交流还不够;
3. 征地拆迁工作相关的法律法规掌握不够深。
韦明培副主任
1. 组织单位党内活动,促进党员干部交流沟通还不够;
2. 对工作能力弱的干部进行传帮带工作有待加强;
3. 工作积极主动性、协调能力及统揽全局意识有待加强和提 高。
梁如维副主任
1. 个人综合素质、征拆经验不足;
2. 灵活、应变处理问题有待加强;
3. 沟通、协调、领导组织能力有待加强和提高。
(三)本办其他干部职工
1. 责任意识方面:存在被动多、主动少,得过且过,不敢负 责担当,工作要求不高、方法简单,工作安于表面、不够深入, 工作办法不够多等责任意识不够强的现象。
2. 执行意识方面:存在领导交办的工作推拖拉,工作缺乏果 断,办事不够严谨,反馈不及时,工作左怕右怕,走过场、流于 形式、敷衍了事等执行意识不够强的现象。
3. 效能意识方面:存在只满足于本职工作,工作标准打折扣、 只求过得去,单纯的照搬照套、不用心思考,工作节奏不紧,征 地任务不完成、缺乏完不成任务决不收兵等效能意识不够强的现 象。
4. 纪律意识方面:存在上下班迟到、早退,纪律松散,集体
活动因工作忙不参与等纪律意识不够强的现象。
5. 服务意识方面:存在征地工作理顺、协调服务不够,征地 工作缺乏换位思考、耐心、主动、跟踪服务意识不够,对群众反 映的问题关心不够,对本职工作以外的事关心较少等服务意识不 够强的现象。
6. 大局意识方面:存在认为征地完成就是了、其他工作不关 心,与各组沟通不够导致执行政策不统一、平衡,不善于从大局 分析考虑问题,积极协助同事完成工作不够,不能正确对待得与 失、斤斤计较等大局意识不够强的现象。
以上,是我办在开展干部工作作风大整治活动分析查摆问题 阶段中,通过广泛征求意见的形式收集汇总得到本办班子、班子 成员及全体干部在工作作风中出现的各种问题,具有一定的代表 性和共性,这给我们进行下一步整改工作指明了方向。
二、产生问题的原因分析
(一)平时疏于学习。多数干部认为,只要能把本职工作干 好,其他学习都无关紧要,由于忽视了对党的路线、方针、政策 的学习和掌握,对于所学的东西,也没有认真去深入消化、吸收, 也就不能很好地做到把自已所学贯彻到实践中去,落实到行动上 来。
(二)态度不够端正。作为一名干部或党员,没有树立一个 干部或党员应有的形象,缺乏科学严谨的工作态度,在小节上放 松了自身纪律的要求。
(三)思想不够进步。工作上思想呆板,有时靠自我感觉办 事,没有开阔的视野,对周围的变化形势不够敏感,跟不上形势 的变化,进取意识不强。
(四)思维局限,服务意识落后。思维局限,认识及进取意 识不够强,认为工作上过得去就行,不求冒尖,不给单位添乱子, 也就问心无愧,缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。 (五)反思不够,缺乏大局意识。平时总是满足于完成领导 交办的工作任务,对如何开拓性地开展工作研究不够,没有从大 局方面和政治高度方面考虑问题。
三、整改措施及努力的方向
(一)强化责任意识,大力弘扬求真务实、真抓实干的敬业 精神。要进一步转变作风,讲求实效,弘扬求真务实、实事求是 的优良作风;要深入征地一线,深入群众,围绕征拆工作中心, 有计划、有针对性地开展工作,不断总结新经验、解决新问题。 (二)强化执行意识,牢固树立“完不成任务绝不收兵”的 观念。树立牢固的执行理念,必须在落实上下功夫,在执行上动 真格。要有坚韧不拔的工作作风,要有一股不达目的决不罢休的 韧劲和一抓到底的工作精神,做到重实际、说实话、办实事、求 实效。要树立开拓创新的观念,创造性地执行政策和策略。 (三)积极开拓进取,提高工作效能。要通过不断刻苦地钻 研征地拆迁工作业务,加强学习,加强锻炼,讲究方法,注重实 效,提高工作效率;要开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方 法和措施,处理疑难问题,提高工作效率。
(四)严于律已,增强纪律观念。工作中,始终要围绕“无 规矩不成方圆” 、 “依法征地、以情拆迁”的工作理念,严格要求 自己,遵守各项规章制度和法律程序,严谨、规范、科学地做好 征拆工作。同时深刻的认识到加强反腐倡廉建设的重要性,自觉 遵守“八项规定 ” ,以“整风活动”为镜子,时刻对照、检点自
己的工作行为,廉洁自律。
(五)密切联系群众,牢固树立服务意识。要爱岗敬业,一 丝不苟地干好本职工作,要站在被征地户的角度去思考问题,维 护广大农民的切身利益。要吃苦耐劳,接受挑战,努力工作,以 群众满意为标准,努力实践全心全意为广大群众服务的宗旨。 (六)树立大局意识,求真务实,开拓创新。严格按照工作 作风的要求,正确看待批评与自我批评,积极分析批评中的经验 和教训,不计较个人的得失,善于从全局的高度考虑问题。 (七)不断加强思想政治理论和业务学习。学习贯彻科学发 展观、党的十八届三中全会精神,学习有关征地拆迁的法律法规, 如南宁市人民政府征地拆迁办公室 2013年 10月编印的《征地拆 迁政策法规汇编》等,武装自己的头脑,增长自己的才干,提高 驾驭工作能力。面对新形势下的征地拆迁工作,只有不断的学习, 才能不断获得新知识,适应新形势的要求,更好的完成本职工作。
武鸣县房屋和征地拆迁办公室
2014年 1月 20日
范文五:三乱问题整治方案
***食品药品监督管理局
关于印发《“三乱”问题专项整治工作方案》的
通知 各镇、社区食品药品监督管理所,各股室、稽查队、检测中心:
《***食品药品监督管理局“三乱”问题专项整治工作方案》已经局务会讨论通过,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
2014年6月30日
***食品药品监督管理局
“三乱”问题专项整治工作方案 为扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实解决行政执法部门在执法队伍建设和执法过程中存在的“三乱”等突出问题,根据中共***委、***人民政府办公室《关于印发〈执法监管部门“三乱”问题专项整治工作实施方案〉的通知》(********)文件精神,结合我局实际,制定本方案。
一、总体要求
坚持标本兼治、纠建并举,按照公正执法、严格执法、为民执法的原则和“内强素质、外树形象”的要求,着力解决我局行政执法部门在执法队伍建设和执法过程中存在的“三乱”等突出问题,进一步端正行政执法部门的执法理念,整顿执法作风,改进执法方式,提高行政执法工作的制度化、法制化、规范化水平,促进为民公正规范廉洁执法,全面推进依法行政。
二、整治对象及内容
(一)整治对象
全县党员干部,为本人及配偶,其他亲属等操办的婚庆丧葬和生日,迁居,普职,升学,入伍就业,或者委托他人操办的。
(二)治理内容
1. 行政执法中存在的不严不公以及乱收费、乱罚款、乱
摊派“三乱”问题;
2. 行政执法单位和人员存在的选择性执法、随意性执法以及办关系案、人情案和金钱案问题;
3. 利用行政权力强行摊派、强制收费或变相强制收费,并将收费情况作为行政审批前置条件的行为;
4.无法定依据或违反法定程序实施罚款的行为;
5.无法定授权或超越法定权限罚款的行为;
6.滥用自由裁量权,不按照法定行为、种类和幅度实施罚款的行为;
7.不使用省级财政部门监制的罚款收据罚款、没收财物、扣押物品的行为。
三、步骤和方法
(一)第一阶段:安排部署阶段(2014年6月15日-6月30日)
1.加强领导。成立“三乱”问题专项整治工作领导小组,局监察室具体负责各项工作落实。
2. 动员部署。各股室、稽查队、乡镇监管所要召开动员会议,根据本实施方案要求严格规范行政行为。
3. 学习培训。各股室、稽查队、乡镇监管所要积极参加局里召开的关于“三乱”问题的会议。
4. 集中宣传。各股室、稽查队、乡镇监管所根据情况要对“三乱”问题专项整治行动进行宣传;我局将在网站开辟宣
传专栏,公布监督检查电话,受理群众举报和投诉。
(二)第二阶段:自查自纠阶段(2014年7月1日-7月21日)
各股室、稽查队、乡镇监管所根据职能职责和执法权限,认真查找在行政执法、办理行政审批、实施行政处罚、开展行政收费、行政管理服务等执法过程中存在的问题。一是组织全体执法人员认真查找在执法等工作中是否存在“三乱”等问题,深入剖析其原因,写出书面自查报告,提出自我整改目标和措施,自查报告于7月15日前报局监察室。二是开展行政执法案卷自查活动,重点查找行政执法过程中是否存在“三乱”等问题。三是对照自身查摆出来的问题,制定整改方案,明确整改任务、目标、措施,限期整改到位,并将整改报告于7月20日前报局监察室。
(三)第三阶段:重点检查阶段(7月22日-8月15日)
一是行政执法案件评查。局监察室牵头,组织抽调专门人员,对各股室、稽查队、乡镇监管所的行政执法案卷进行评查,重点检查是否存在“三乱”等问题,对评查中发现的问题,要求被评查单位及时整改。二是行政事业性收费专项整治。对行政事业性收费进行全面清理、整顿和规范,对检查中发现的问题要及时向被检查单位通报,要求其及时整改,对检查中发现的违法违纪线索,及时上报局纪检组进行查处。三是检查监督。局纪检组牵头,会同监察室同志组成检
查组,对各各股室、稽查队、乡镇监管所和行政执法人员等进行明察暗访或回访,对检查中发现的问题及时通报,要求及时整改。同时,各股室、稽查队、乡镇监管所在此期间除完成规定动作外,要结合各自工作实际和自查阶段发现问题,有针对性地开展专项整治工作,切实解决执法“三乱”方面突出问题,务求实效。
(四)第三阶段:总结完善(2014年8月16日-9月15日)
1.全面总结。各单位要对开展“三乱”专项整治行动进行全面总结,形成总结报告,并于9月10日前报送局监察室。
2.建章立制。各单位要注重制度的建立和完善,及时把专项整治行动中的有效措施和经验转化为规范性制度,建立完善规范执法、强化监督的行政执法责任制、行政执法考评制等制度规定,进一步建立健全行政执法评价机制,深化廉政风险点排查,强化内控机制建设和日常工作监管,加快推进行政执法管理长效机制建设。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。成立“三乱”问题专项整治行动领导小组。由局长蒙向阳同志任组长,纪检组长杨战胜同志任副组长,各股室、稽查队、乡镇监管所负责人为成员。下设办公室,办公室设在局监察室,具体负责“三乱”问题专项整治日常工作。
(二)高度重视,提高认识。各股室、稽查队、乡镇监管所是开展执法监管部门“三乱”问题专项整治的责任主体,要充分认识“三乱”问题专项整治行动的重要性和紧迫性,及时有效推动工作开展。要以此次活动为契机,进一步规范行政执法行为,提高行政执法水平。
(三)加强监督,强化运用。对在专项整治行动中发现的“三乱”等突出问题,要立言立行,能立即整改到位的立即整改到位,对条件尚不具备不能立即整改的,要列出时间表,明确任务抓紧整改到位。对专项整治工作发现的涉及违纪违规的行为,局纪检组要严肃处理。本次“三乱”专项整治行动的开展情况将纳入全年目标责任制考核。
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