范文一：关于学校提案工作报告的两篇范文

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关于学校提案工作报告的两篇范文

导语:工作报告指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体，按照有关规定，定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作。以下是关于学校提案工作报告的范文，供大家参考!

学校提案工作报告(范文一) 各位代表、各位同志:

大家下午好!

提案工作是教代会的一项重要工作，代表们和教职员工积极参与提案，是主人翁意识的体现，是发挥教职工民主管理、民主监督的重要前提。现本着负责任的态度，我向大会报告教代会代表提案的征集和处理情况，请予以审议。

本次提案收集工作是从××年4月22日开始收集，学校工会提案小组在收集过程中对提案的发放、回收都认真根据市教育工会有关文件要求从时间上、程序上做了合理安排，并在此基础上我们的教工代表也广泛听取方方面面的意见，深入思考，认真选写提案，这充分反映了我们教职工为办好学校献计献策的积极性，参与学校管理的意识不断增强，充分体现各位代表强烈的主人翁精神和高度的事业心和责任感，每份提案都寄托着代表对学校改革发展的迫切愿望和责任心。截至××年5月13日，提案小组共收到代表实名制提案表共计39份，提案共计96条。

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我们提案小组对陆续收集而来的提案进行斟酌分拣，归档备案，有的提案相似重复，因此实际共计60条。其中涉及教育科研的5条，教育教学的12条，师资队伍建设5条，后勤装备16条，请假制度4条，教师福利11条，工作量的计算7条。

对于代表们上交的提案，学校党、政、工召开了了两次专门会议，对代表们提出的所有问题、意见和建议进行逐条研究商讨，最后提交学校行政，由行政逐条进行书面答复，并与提案代表进行面谈交流，最后，提案代表对提案答复都表示满意。

从提案具体情况反馈，有的提案切实可行，目前可以着手加以解决，例如每年教师的体检问题、节假日组织旅游、城中厕所的改造等。但有的提案如婚假、产假、每月1至2天的带薪休假等涉及上级有关部门相关的法规法度，我们将严格依照相关法规制度执行，同时对于个别提案如每个教室配备一台打印机等个别提案，学校实施存在一定的难度，不能列入议事日程，我们本着实事求是的态度，已向代表们做出说明和解释。今后，提案组将根据这次代表的提案内容和解决落实情况根据程序和办事要求继续跟踪反馈。

各位代表、同志们:本次提案小组通过提案收集工作，力图使全体教职工本着主人翁责任感使之下情上传，干群互动，提高学校办事质量，给我们大家创造一个和谐民主

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的、文明的工作环境，广大代表都能认真、负责、热忱参与提案工作。在此，我代表提案组对代表们的热忱参与表示深深地谢意!

最后，在报告中的欠缺之处，请提案小组的其他成员给予补正，如有不当之处，请代表们提出批评。谢谢!

学校提案工作报告(范文二) 各位代表:

我受学校六届一次教代会的委托，向参加本次教代会的全体代表作提案工作报告，请予审议。

高质量的提案是代表们心系学校发展的主人翁意识和强烈责任感的具体体现，是加强民主建设、提高管理水平的重要载体，是促进学校事业科学发展的有效机制。在去年学校教代会期间，广大代表以高度的责任感和使命感，本着对学校事业负责的态度，积极建言献策，提交教代会提案16件，涉及教职工61人。提案涉及面广，热点、难点突出，总体层次和水平都有较大提高。许多提案都是经过广泛调研提出来的，分析透彻，并提出了中肯的意见和建议。学校充分认识到提案工作的重要意义，高度重视提案办理工作，落实责任单位，明确办理时限，要求把提案办理好，把提案的作用发挥好，不让提案工作流于形式。会后，提案工作委员会认真进行分类和整理，将代表提案落实到各相关职能部门，并要求于规定期限内提交答复意见。负责承办或负责牵头落实提案的部门对各项提案都给予了高度重视，态度严

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肃，承办认真，在规定期限内提交了答复意见。

到目前为止，教代会提案和建议所反映的问题，已基本解决的有6件;如(修建运动场、加强教职工食堂管理、解决值班人员晚间住宿场所、交通车线路调整等)。因条件、时间等原因，需要逐步解决的有8件;(如教职工疗养补助改革、提高劳务、交通、课时、班主任津贴等费用、午间增开交通车和发教职工校服等)。因提案本身是对情况缺乏了解等原因，需要相关部门解释的2件;(如修建垃圾站减少塑料袋使用、校内道路防滑等)。

为做好本次大会的提案征集工作，学校专门进行了部署，校工会于12月7日在校园网上发布了六届一次教代会提案征集通知，各支会以及部门依据通知精神，认真组织开展提案征集工作。广大代表、教职工立足实际，结合工作，认真征询身边师生的意见和建议，努力形成高质量的提案，积极为学校发展建言献策。截止到12月20日，共征集提案、建议30件，涉及教职工34人。其中，加强管理方面的提案、建议5条;职称、工伤鉴定等方面的提案、建议4条;提高福利待遇方面的提案、建议21条。会后，提案工作委员会将对提案、建议进行专题研究，送交相关部门办理或答复。

近年来，学校高度重视提案的征集和办理工作，取得了一定的成绩。但是，也还存在一些不足的地方。主要表现在以下几个方面:

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1.提案分类不够科学，提案和意见混淆，影响办理效果。

2.个别提案重视不够，能较快办理的没能及时办理、因条件受限暂时不能办理或需要较长办理过程的缺乏与代表的交流和沟通，影响代表提案的积极性。

3.提案办理的过程不够公开、透明。提案办理工作宣传少、交流少、反馈少、影响小。

4.部分提案质量不高。主要是一些提案调研不够、分析不透、建议不足。部分提案附议人流于形式，对提案的认识不到位。

5.提案多数集中在提高收入和福利待遇上，对事关学校发展、改革和建设等重大问题的提案或建议较少。

对存在的问题，工会委员会将认真分析原因，积极加以解决。同时，就加强和改进我校提案工作提出以下意见和建议:

1.提高认识，坚持提案办理是加强民主建设、提高管理水平的重要载体，是促进学校事业科学发展的有效机制。

2.教代会提案工作委员会要加强调研、学习，进一步提高提案征集、分类、办理的工作能力，完善公开、督查督办等相关制度。

3.承办单位要加强与提案人的交流与沟通，提高办

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理速度和质量，增加透明度，自觉接受教职工和广大代表的监督。

4.提案人要认真调研、周密思考，并与附议人认真讨论、研究，不断提高提案自身质量。

5.涉及学校发展改革等重大问题，以及提案承办单位暂时不能解决的具有全局性的问题，提案工作委员会要认真调研，并提出具体的意见和建议，提交学校有关会议研究。

各位代表，教代会提案工作是学校推进民主政治建设，落实教职工知情权、参与权、表达权、监督权的重要形式，是推行校务公开的重要载体。提高提案质量，做好提案办理工作，是学校各部门、教代会代表、广大教职工和提案工作委员会的共同责任。让我们共同努力，切实履行代表职责，增强责任感和使命感，尽心尽力、尽职尽责地做好提案工作，为学校发展而努力奋斗。

谢谢大家!

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范文二：学校提案工作报告范文（2篇）

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学校提案工作报告范文(2篇)

小编语:工作报告指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体，按照有关规定，定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作。以下是关于学校提案工作报告的范文，供大家参考!

各位代表、各位同志:

大家下午好!

提案工作是教代会的一项重要工作，代表们和教职员工积极参与提案，是主人翁意识的体现，是发挥教职工民主管理、民主监督的重要前提。现本着负责任的态度，我向大会报告教代会代表提案的征集和处理情况，请予以审议。

本次提案收集工作是从××年4月22日开始收集，学校工会提案小组在收集过程中对提案的发放、回收都认真根据市教育工会有关文件要求从时间上、程序上做了合理安排，并在此基础上我们的教工代表也广泛听取方方面面的意见，深入思考，认真选写提案，这充分反映了我们教职工为办好学校献计献策的积极性，参与学校管理的意识不断增强，充分体现各位代表强烈的主人翁精神和高度的事业心和责任感，每份提案都寄托着代表对学校改革发展的迫切愿望和责任心。截至××年5月13日，提案小组共收到代表实名制提案表共计39份，提案共计96条。

我们提案小组对陆续收集而来的提案进行斟酌分拣，

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归档备案，有的提案相似重复，因此实际共计60条。其中涉及教育科研的5条，教育教学的12条，师资队伍建设5条，后勤装备16条，请假制度4条，教师福利11条，工作量的计算7条。

对于代表们上交的提案，学校党、政、工召开了了两次专门会议，对代表们提出的所有问题、意见和建议进行逐条研究商讨，最后提交学校行政，由行政逐条进行书面答复，并与提案代表进行面谈交流，最后，提案代表对提案答复都表示满意。

从提案具体情况反馈，有的提案切实可行，目前可以着手加以解决，例如每年教师的体检问题、节假日组织旅游、城中厕所的改造等。但有的提案如婚假、产假、每月1至2天的带薪休假等涉及上级有关部门相关的法规法度，我们将严格依照相关法规制度执行，同时对于个别提案如每个教室配备一台打印机等个别提案，学校实施存在一定的难度，不能列入议事日程，我们本着实事求是的态度，已向代表们做出说明和解释。今后，提案组将根据这次代表的提案内容和解决落实情况根据程序和办事要求继续跟踪反馈。

各位代表、同志们:本次提案小组通过提案收集工作，力图使全体教职工本着主人翁责任感使之下情上传，干群互动，提高学校办事质量，给我们大家创造一个和谐民主的、文明的工作环境，广大代表都能认真、负责、热忱参与提案

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工作。在此，我代表提案组对代表们的热忱参与表示深深地谢意!

最后，在报告中的欠缺之处，请提案小组的其他成员给予补正，如有不当之处，请代表们提出批评。谢谢!

学校提案工作报告(范文二)

各位代表:

我受学校六届一次教代会的委托，向参加本次教代会的全体代表作提案工作报告，请予审议。

高质量的提案是代表们心系学校发展的主人翁意识和强烈责任感的具体体现，是加强民主建设、提高管理水平的重要载体，是促进学校事业科学发展的有效机制。在去年学校教代会期间，广大代表以高度的责任感和使命感，本着对学校事业负责的态度，积极建言献策，提交教代会提案16件，涉及教职工61人。提案涉及面广，热点、难点突出，总体层次和水平都有较大提高。许多提案都是经过广泛调研提出来的，分析透彻，并提出了中肯的意见和建议。学校充分认识到提案工作的重要意义，高度重视提案办理工作，落实责任单位，明确办理时限，要求把提案办理好，把提案的作用发挥好，不让提案工作流于形式。会后，提案工作委员会认真进行分类和整理，将代表提案落实到各相关职能部门，并要求于规定期限内提交答复意见。负责承办或负责牵头落实提案的部门对各项提案都给予了高度重视，态度严

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肃，承办认真，在规定期限内提交了答复意见。

到目前为止，教代会提案和建议所反映的问题，已基本解决的有6件;如(修建运动场、加强教职工食堂管理、解决值班人员晚间住宿场所、交通车线路调整等)。因条件、时间等原因，需要逐步解决的有8件;(如教职工疗养补助改革、提高劳务、交通、课时、班主任津贴等费用、午间增开交通车和发教职工校服等)。因提案本身是对情况缺乏了解等原因，需要相关部门解释的2件;(如修建垃圾站减少塑料袋使用、校内道路防滑等)。

为做好本次大会的提案征集工作，学校专门进行了部署，校工会于12月7日在校园网上发布了六届一次教代会提案征集通知，各支会以及部门依据通知精神，认真组织开展提案征集工作。广大代表、教职工立足实际，结合工作，认真征询身边师生的意见和建议，努力形成高质量的提案，积极为学校发展建言献策。截止到12月20日，共征集提案、建议30件，涉及教职工34人。其中，加强管理方面的提案、建议5条;职称、工伤鉴定等方面的提案、建议4条;提高福利待遇方面的提案、建议21条。会后，提案工作委员会将对提案、建议进行专题研究，送交相关部门办理或答复。

近年来，学校高度重视提案的征集和办理工作，取得了一定的成绩。但是，也还存在一些不足的地方。主要表现在以下几个方面:

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1.提案分类不够科学，提案和意见混淆，影响办理效果。

.个别提案重视不够，能较快办理的没能及时办理、因条件受限暂时不能办理或需要较长办理过程的缺乏与代表的交流和沟通，影响代表提案的积极性。

.提案办理的过程不够公开、透明。提案办理工作宣传少、交流少、反馈少、影响小。

.部分提案质量不高。主要是一些提案调研不够、分析不透、建议不足。部分提案附议人流于形式，对提案的认识不到位。

.提案多数集中在提高收入和福利待遇上，对事关学校发展、改革和建设等重大问题的提案或建议较少。

对存在的问题，工会委员会将认真分析原因，积极加以解决。同时，就加强和改进我校提案工作提出以下意见和建议:

1.提高认识，坚持提案办理是加强民主建设、提高管理水平的重要载体，是促进学校事业科学发展的有效机制。

.教代会提案工作委员会要加强调研、学习，进一步提高提案征集、分类、办理的工作能力，完善公开、督查督办等相关制度。

.承办单位要加强与提案人的交流与沟通，提高办理速度和质量，增加透明度，自觉接受教职工和广大代表的监督。

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.提案人要认真调研、周密思考，并与附议人认真讨论、研究，不断提高提案自身质量。

.涉及学校发展改革等重大问题，以及提案承办单位暂时不能解决的具有全局性的问题，提案工作委员会要认真调研，并提出具体的意见和建议，提交学校有关会议研究。

各位代表，教代会提案工作是学校推进民主政治建设，落实教职工知情权、参与权、表达权、监督权的重要形式，是推行校务公开的重要载体。提高提案质量，做好提案办理工作，是学校各部门、教代会代表、广大教职工和提案工作委员会的共同责任。让我们共同努力，切实履行代表职责，增强责任感和使命感，尽心尽力、尽职尽责地做好提案工作，为学校发展而努力奋斗。

谢谢大家!

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范文三：学校提案工作报告范文.doc

学校提案工作报告范文

小编语,工作报告指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体,按照有关规定,定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作。以下是关于学校提案工作报告的范文,供大家参考!

各位代表、各位同志,

大家下午好!

提案工作是教代会的一项重要工作,代表们和教职员工积极参与提案,是主人翁意识的体现,是发挥教职工民主管理、民主监督的重要前提。现本着负责任的态度,我向大会报告教代会代表提案的征集和处理情况,请予以审议。

本次提案收集工作是从××年4月22日开始收集,学校校工会提案小组在收集过程中对提案的发放、回收都认真根根据市教育工会有关文件要求从时间上、程序上做了合理安排,安并在此基础上我们的教工代表也广泛听取方方面面的意见,的深入思考,认真选写提案,这充分反映了我们教职职工为办好学校献计献策的积极性,参与学校管理的意识不不断增强,充分体现各位代表强烈的主人翁精神和高度的事事业心和责任感,每份提案都寄托着代表对学校改革发展的迫切愿望和责的

任心。截至××年5月13日,提案小组共收到代表实名制提共

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案表共计39份,提案共计96条。

我们提案小组对陆续收集而来的提案进行斟酌分拣,归档档备案,有的提案相似重复,因此实际共计60条。其中涉涉及教育科研的5条,教育教学的12条,师资队伍建设55条,后勤装备16条,请假制度4条,教师福利11条,工作量的,计算7条。

对于代表们上交的提案,学校党、政、工召开了了两次、

专门会议,对代表们提出的所有问题、意见和建议进行逐条题

研究商讨,最后提交学校行政,由行政逐条进行书面答复,由

并与提案代表进行面谈交流,最后,提案代表对提案答复都最

表示满意。

从提案具体情况反馈,有的提案切实可行,目前可以着况

手加以解决,例如如每年教师的体检问题、节假日组织旅游、城中厕所的改造等。但有的提案如婚假、产假、每月造1至2天的带薪休假等涉及上级有关部门相关的法规法度,我们将假

严格依照相相关法规制度执行,同时对于个别提案如每个教室配备一台打印机等个别提案,学校实施存在一定的难度,不台

能列入议事日程,我们本着实事求是的态度,已向代表们做入

出说明和解释。今后,提案组将根据这次代表的提案内容和说解解决落实情况根据程序和办事要求继续跟踪反馈。

各位代表、同志们,本次提案小组通过提案收集工作,代

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力图使全体教职工本着主人翁责任感使之下情上传,干群互全

动,提高学校办事质量,给我们大家创造一个和谐民主的、提

文明的工作环境,广大代表都能认真、负责、热忱参与提案明工工作。在此,我代表提案组对代表们的热忱参与表示深深地地谢意!

最后,在报告中的欠缺之处,请提案小组的其他成员给他予补正,如有不当之处,请代表们提出批评。谢谢谢!

学校提案工作报告(范文二)

各位代表,

我受学校六届一次教代会的委托,向参加本次教代会的学

全体代表作提案工作报告,请予审议。表

高质量的提案是代表们心心系学校发展的主人翁意识和强烈责任感的具体体现,是加强民主建设、提高管理水平的加

重要载体,是促进学校事业业科学发展的有效机制。在去年学校教代会期间,广大代表以高度的责任感和使命感,本着对表

学校事业负责的态度,,积极建言献策,提交教代会提案16件,涉及教职工611人。提案涉及面广,热点、难点突出,总体层次和水平都都有较大提高。许多提案都是经过广泛调研提出来的,分析透彻,并提出了中肯的意见和建议。学校充析

分认识到提案工作的重要意义,高度重视提案办理工作,落案

实责任单位位,明确办理时限,要求把提案办理好,把提案的作用发挥好,不让提案工作流于形式。会后,提案工作委员挥

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会认真真进行分类和整理,将代表提案落实到各相关职能部门,并要求于规定期限内提交答复意见。负责承办或负责牵并

头落落实提案的部门对各项提案都给予了高度重视,态度严肃,承办认真,在规定期限内提交了答复意见。,

到目前为止止,教代会提案和建议所反映的问题,已基本解决的有6件件;如(修建运动场、加强教职工食堂管理、解决值班人员晚间住宿场所、交通车线路调整等员)。因条件、时间等原因,需要逐步解决的有原8件;(如教职工疗养补助改革、、提高劳务、交通、课时、班主任津贴等费用、午间增开交交通车和发教职工校服等)。因提案本身是对情况缺乏了解解等原因,需要相关部门解释的2件;(如修建垃圾站减少少塑料袋使用、校内道路防滑等)。

为做好本次大会的提提案征集工作,学校专门进行了部署,校工会于12月7日在校园网上发布了六届一次教代会日

提案征集通知,各支会以及部门依据通知精神,认真组织开会

展提案征集工作。广大代表、教职工立足实际,结合工作,广

认真征询身边师生生的意见和建议,努力形成高质量的提案,积极为学校发展建言献策。截止到展12月20日,共征集提案、建议300件,涉及教职工34人。其中,加强管理方面的提案、建建议5条;职称、工伤鉴定等方面的提案、建议4条;提高高福利待遇方面的提案、建议21条。会后,提案工作委员会将员对提案、建议进行专题研究,送交相关部门办理或答复。答

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近年来,学校高度重视提案的征集和办理工作,取取得了一定的成绩。但是,也还存在一些不足的地方。主要表现在要以下几个方面,

1.提案分类不够科学,提案和意见混淆,影响办理效果。和

.个别提案重视不够,能较快办理的没能及时办理、因条较

件受限暂时不能办理或需要要较长办理过程的缺乏与代表的交流和沟通,影响代表提案的积极性。案

.提案办理的过程不够公开、透明。提案办办理工作宣传少、交流少、反馈少、影响小。

.部分提案质量不高。主要是一些提案调研不够、分析不案

透、建议不足。部分提案附议人流于形式,对提案的认识不不

到位。

.提案多数集中在提高收入和福利待遇上,对事关学校发发展、改革和建设等重大问题的提案或建议较少。

对存在的问题,工会委员会将认真分析原因,积极加以在

解决。同时,就加强和改进我校提案工作提出以下意见和建同

议,

1.提高认识,坚持提案办理是加强民主建设、提高管理理水平的重要载体,是促进学校事业科学发展的有效机制。。

.教代会提案工作委员会要加强调研、学习,进一步提高提

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提案征集、分类、办理的工作能力,完善公开、督查督办等督相关制度。

沟通,提高办理速度沟.承办单位要加强与提案人的交流与

和质量,增加透明度,自觉接受教职工和广大代表的监督。工

.提案人要认真调研、周密思考,,并与附议人认真讨论、研究,不断提高提案自身质量。

.涉及学校发展改革等重大问题,以及提案承办单位暂时时不能解决的具有全局性的问题,提案工作委员会要认真调调研,并提出具体的意见和建议,提交学校有关会议研究。。

各位代表,教代会提案工作是学校推进民主政治建设,,落实教职工知情权、参与权、表达权、监督权的重要形式式,是推行校务公开的重要载体。提高提案质量,做好提案办理案工作,是学校各部门、教代会代表、广大教职工和提案工作提委员会的共同责任。让我们共同努力,切实履行代代表职责,增强责任感和使命感,尽心尽力、尽职尽责地做做好提案工作,为学校发展而努力奋斗。

谢谢大家!

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范文四：关于改进各级学校军训的提案

案由：

近年来，各类“问题军训”事件频发，引起了社会的广泛关注，凸显出现行军训制度已不适应新时期青少年身心发展特点，更不适应新时期国防教育的需求，需引起高度重视。根据我们的调查，现行军训存在的主要问题有：

一、军训目的不明确。以大学的军训为例，根据《普通高等学校军事课教学大纲》（2006年修订）的要求，大学生的军事课由军事技能训练和军事理论课组成，军事技能训练时间为2 3周，实际训练时间不得少于14天，学生集中统一进行训练；军事理论课为36学时，列入教学计划中进行。这种课程的安排是合理的，但军训的目的是什么？如何能达到军训的目的？军训中侧重组织纪律性，还是培养理想信念和意志品质？这些问题在目标设定时都未进一步明确，在具体的实施中更没有得到解决。因此，对军训组织管理工作的指导性不强，导致了实践中避重就轻，只重视简单易行的站姿、队列训练，不重视军事理论、国防观念以及国家安全意识的传授与培养，对吃苦耐劳、坚强毅力等意志品质的培养更为缺失，军训沦为了对身体的简单锻炼，而失去了军训原本应有的价值与意义。

二、军训课程设计不科学。现在的军训内容明显不能够适应时代的要求。一是多数学校侧重于军事技能训练，对军事理论课程重视不够，且课程设置与军事技能课程中的科目无法形成呼应。二是内容单一僵化，军训已成为站队列、拔军姿、整内务“老三样”，最后接受校领导检阅的作秀项目，缺乏现实教育意义，更与现代国防教育的要求脱节。三是考核目标不明确，在现行军训大纲中对军训效果评价要求仅是方向性的要求，而无明确的考核标准，导致检阅方阵成了最普遍化的考核形式。四是大学军训与中学军训之间并无衔接，导致军训课程中部分内容单调重复、部分内容严重缺失的情形同时存在。五是缺少对当下青少年身心状况的调研和关注。受训学生多为独生子女，在家庭中身心都很少受到磨练，在学校中体育的缺位也比较普遍，学生们体能普遍不佳且个性较强，当面对现行简单枯燥的“老三样”军训时，身心很难适应，若遇到素质不高的教官，很容易产生矛盾，甚至造成恶劣影响。

三、军训组织缺乏保障。一是教官缺乏。每年全国有1700余万大中学生要军训，按照每名教官训练30名学生计算，需要兵力56万余人；有的省市驻军少，无法满足当地军训需求。二是场地缺乏。随着城市的发展和扩张，完全符合军训要求的场地很少。三是受区域差异等原因影响，经费保障不统一，学生人均负担不平衡。四是监督缺位，军训支出不透明，缺乏监管，军训用品以次充好、再利用不高，浪费现象严重；军训过程缺乏监督，训练中的矛盾无法得以及时发现，敷衍了事的形式化军训普遍。

建议：

作为国防教育的重要内容，军训是大中学生的一门重要课程。为此，我们提出如下改进军训的具体建议：

一、正确定位军训目的，建设综合性国防教育。军训应更加侧重培养学生的国防观念和国家安全意识，激发求知欲、好奇心，锤炼意志，促使形成良好的学风。注重培养应对突发性国家安全事件的基本能力与技能。注重培养学生对新时期网络信息战、舆情战的识别、防范意识和能力，注重培养学生与时代同步伐、与祖国共命运的社会责任意识。注重国防教育的连贯性，形成大中小学连贯的国防教育体系。加强学校体育工作落实力度，用日常体育课、运动训练进行意志、体能、组织纪律性方面的培养。

二、科学设计军训课程，明确考核目标。结合青少年个性特点，改进军训课程形式与内容，减少“老三样”军训课程内容的比例，增加符合教育特点、现代战争需要的实用性、互动性、实践性强的军事课程设计。细化课程安排，统一规范符合青少年身心特征的系统化教材，让大中小学生在课程中循序渐进地成长，达成理想的国防教育效果。对军训效果的考核目标进行分阶段评价，考虑连续性、综合性评价，增加对教官考核项目，细化各类考核标准，避免考核的应试化、形式化。

三、规范组织军训保障体系。一是对参训教官选拔、培训以及要求上，不仅强调军事素养，更须强调人文素养；注重人格平等的交流，营造教官与学生双促进、共提高的良好氛围；对教官缺乏的地区，可考虑选用当地退役官兵进行担任。军训教官应该具有相应的资格证书。二是场地方面，缺少专业军事技能训练场地的，可考虑与当地特警、警校、军分区所属民兵训练基地合作；三是经费保障方面，既要注意保障军训的正常开展，也要考虑学生的经济承受能力，经费支出要做到透明公开，厉行节约，避免浪费。四是完善监管，加大对经费使用、用品质量的监督，遏制相关环节可能发生的贪污腐败。建立教师、学生、学生父母等相关人员的投诉渠道，引导其履行监督权力。

建议办理部门：

教育部、总参谋部、总政治部

范文五：关于特殊儿童随班学校就读提案

案由：关于特殊儿童学校就读的建议

提案人：

内容：

自1988年《中国残疾人五年工作纲要》正式确认特殊儿童随班就读模式到现在，二十多年的时间，随班就读已经成为特殊儿童学校就读的主要形式，是具有中国特色的融合教育。1999年务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和2006年修订实施的《中华人民共和国义务教育法》中要求“普通教育的学校在义务教育阶段，不得拒绝接收服务区内具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读”的相关法律规定，也即“零拒绝”。这一法规的实施，大大提高了特殊儿童的入学率，也使义务教育的高入学率有了实质性的保证。但是，随着大量的特殊儿童就近进入各学区的普通学校，普通学校受到了不可避免的影响，也面临着巨大的挑战。

1.现状分析

1.1大部分特殊儿童选择随班就读

第二次全国残疾人抽样调查结果显示:“全国大陆31个省、自治区、直辖市2006年 4月1日零时，残疾儿童人口及接受义务教育状况为:0-14 岁的残疾人口为387万人，6-14岁学龄残疾儿童为246万人，学龄残疾儿童中63.19%( 155.45万) 正在普通教育或特殊教育学校接受义务教育”，其中大部分是以随班就读的形式在普通学校接受义务教育。

1.2深圳市特殊学校稀少

目前全国各地都非常重视特殊儿童的特殊教育，北京有特殊教育学校32所；上海有义务教育特教学校25所，义务教育普校还附设特教班105个；广州有特殊教育学校19所；而深圳仅1所——深圳元平特殊教育学校。截至2012年底，元平特殊教育学校在校残疾学生800多人，以及有6个元平特校分教点（南山残联、龙岗残联、光明新区残联、市福利中心、龙岗区福利中心以及宝安福利中心特校分教点），共11个班163名残疾学生。另有一个深圳市特殊需要儿童早期干预中心，承担对0—7岁残疾儿童的早期康复教育，每年有近150名听力、语言、智力残疾的特殊儿童在接受康复教育。除此之外，还有34个接收特殊儿童少年的民间康复教育机构。而截至2012年，根据不完全统计，深圳3岁—18岁的户籍持证特殊儿童约2800人。不难发现，深圳市专业的特殊学校异常稀少，大部分的特殊儿童无法进入特殊学校就读。

2.存在问题

2.1“随班就读”更多是“随班就坐”或“随班混读”

由于没有全纳的物理空间，没有专业的特教老师、资源，没有具体的康复措施和个别化教学，这个层次的随班就读更多流于形式，因此常常会造成“随班就坐”或“随班混读”的现象，甚至出现随班就读学生的“反回归”相象( 即随班就读学生由于无法在普通学校坚持学业而重回特殊学校甚至辍学的现象) 。另外，由于普通学校过大的班额，也经常让教师很难有充沛的精力和充裕的时间照顾随班就读的学生。国外成功的经验告诉我们，随班就读学生安排在20人左右的班级里效果最好，而在我国普通学校，20人的小班几乎没有，所以让特殊学生随班就读只能流于形式。

2.2普通学校特殊教育资源紧缺

没有一定的经费支持，普通学校建立资源教室、培训师资、改编教材、制作教具、配备专业人员( 资源教师)等都面临很大困难，增大教育的投入以建立和逐步完善随班就读的支持系统是提高随班就读质量的基本保证，因此，特殊学生在普通学校里很难得到合适的个别化教育。

2.3缺乏科学的评估

虽然，国家出台的“零拒绝”大大提高了特殊儿童的入学率，也使义务教育的高入学率

有了实质性的保证，但是特殊儿童是不是全部都适合在普通学校随班就读还有待商榷。入学前，特殊儿童大部分都未经过科学的评估，他的残疾等级、智力情况、动作发展情况、情绪情况等都未进行科学而全面的了解，是否适合进入普通学校随班就读也并未有明确的结论。只是因为“零拒绝”进入普通学校，而入学后老师对其不了解，也无法进行针对性地关注。并且，部分特殊学生在学校中经常出现暴力伤人事件，身边的老师、学生时刻存在安全隐患，并严重影响班级纪律和正常学习秩序，班额巨大老师无法时刻关注到，甚至出现班级家谊会成员自发轮流到校陪读班级特殊学生的无奈之举，以确保班级其他学生的学习环境。以新亚洲学校某学生为例。

2.4特殊学生家长观念陈旧，心存侥幸

大部分特殊学生家长心存侥幸，不正视孩子的问题，不承认自己的孩子与别的孩子不一样，觉得不需要进入特殊学校就读。学校老师建议其带孩子到专业的医院进行评估与鉴定，也多表示拒绝。他们会固执地认为，随班就读对于他的孩子来说是最有效的方式，他只是发育迟缓一点，说话少一点，情绪暴躁一点，只要老师同学多包容，多帮助，他会进步更多，会回归正常。而我们所说的随班就读对于特殊学生更有效，是要建立在随班并为特殊学生提供个别化教学的基础上。例如，在挪威，一个聋哑学生随班就读，会配备两名特教老师陪读。

3.思考与建议

3.1对特殊儿童进行全面而科学的评估

国家法律法规规定残疾儿童在随班就读前都要进行必要的评估，并且评估所得结果将作为残疾学生进行随班就读的依据，可以说是随班生的身份证明。对“随班生”的评估从广义上说要贯穿整个学习生涯，从狭义上讲主要有两类：一是入学前的评估与诊断，它关系到学生是否可以随班就读，同时也为如何开展随班就读提供参考资料；二是学习期间的学业成绩评估，这又与随班就读的成效有关。这两类评估将决定一个学生是否可以并继续进行随班就读，意义重大。虽然，对于随班就读学生在学习过程中的评估一直要求“多样”，希望不要单纯地把学业成绩考核作为评估的唯一内容，但是，普通学校班额大，普通教育单一的评价体系让学校也很难采取多样的评估，仍多以学业成绩作为标准。

国家教育委员会《关于开展残疾儿童少年随班就读工作的试行办法》指出，招收残疾儿童少年随班就读，一般应当对其残疾类别和程度进行检测和鉴定。2007年8月，深圳市教育局与深圳市卫生局、残联联合发布《关于开展我市残疾儿童接受义务教育能力评估工作的通知》，要求由深圳元平特殊教育学校的评估机构组织专家评估组对深圳户籍的残疾儿童进行评估，通过教育评估的孩子，建议普通学校接收。从2008年起，深圳元平特殊教育学校教务处主任郭俊峰便在深圳市残疾儿童接受义务教育能力评估中心承担评估工作。他介绍，最科学的方式，是所有适龄特殊儿童都接受评估，以获得最适合的教育安置。因为随班就读分为“随班”与“就读”两个部分，“随班”只是表示肢体上进入普校，而“就读”才是最终的目的，如果不适合随班就读的孩子一直在普校上学，并不利于患儿的康复与发展。

3.2对于不适宜在普通学校随班就读的学生建议其进入特殊学校就读

对于不适合在普通学校随班就读的孩子，家长们拒绝进入特殊学校就读的原因，多数是觉得那样的地方会让孩子越来越脱离正常的轨道，脱离社会。其实当你真正走进特殊学校，你会发现，那里的教育才是真正的适合孩子的教育。以深圳元平特殊教育学校为例。深圳元平特殊教育学校是深圳市唯一一所为盲、聋哑和弱智儿童、青少年提供从学前教育到高中职业教育“一条龙”服务的综合性、全寄宿特殊教育学校。现有65个教学班，有视障、听障、智障、自闭症、脑瘫5类残疾学生776人，一个班平均约12人，小班教学。学校有教职工339人，几乎是在校学生的一半，其中专任教师本科以上学历达90%，研究生学历达35%，老师专业水准高。学校设施齐全，配置更多适合特殊儿童的设施，生活更加便利。学校是"广东省特殊教育基地"、"中央教育科学研究所特殊教育实验基地"，目前已发展成全国同类

学校办学规模最大，办学条件优良、办学水平较高的特教名校，“教育、康复、就业一体化”特殊教育办学模式，即在对各类残疾学生进行思想文化教育的同时，加强康复训练和职业教育，并适当安排一部分毕业生留在校办企业就业（合同期为2年，期满后再分流多渠道就业）。现有16名（弱智为主）毕业生在校办企业——康平实业有限公司就业，从事力所能及的劳动。

特殊教育和普通教育虽有共同遵循的基本规律，但前者强调对残疾学生缺陷的补偿矫正，更强调促进这些学生优势潜能的发挥，教师的教育教学要适应他们因残疾与缺陷带来的有别于其他同学学习的方式和类型，对他们要采用个别化教育。同时对他们也更强调科学教育和人文教育的结合。也有人认为，在普通学校对随班就读生降低教学要求，虽说是照顾差异，殊不知对随班就读生的消极迁就反而影响他的发展，随班就读生也有学习潜能，他们也需要挑战性的学习目标和要求。所以，对于不适宜在学校随班就读的学生，到一个适合的特殊学校就读不失为一个好的选择。这既是对特殊学生的保护，也是对其他学生的保护。

3.3完善随班就读的支持系统

深圳市自闭症研究会理事何子认为，要完善随班就读的体系，首先教育部门要介入进来，这不仅仅是残联的事情。“随班就读’属于义务教育的范畴，学校应该给这部分特殊的孩子配备特殊的教育资源，包括具有专业素质的师资、特教助理、教材、设施等。符合随班就读的特殊儿童，需要政府、学校、家庭三方面通力合作才能达到教育效果最大化。政府层面需要提供相关的政策、足够的资金支持，学校层面才可以置办相关资源教室、资源教师、特殊设置等。另外，家庭层面，特殊儿童的家长也有很多需要学习和家长去努力做的，不是把孩子单纯地扔到学校，别人就必须要接纳孩子，这是一个非常系统的事情。

在深圳市召开的“推进建立特殊儿童随班就读支援体系研讨会”上，一些普校教师在研讨后发言说，置身追求高升学率的教育环境中，普校教师日常工作的压力本身就很大，还要承担对特殊儿童的超常付出，承受来自其他学生家长的压力，况且普校教师对特殊儿童的教育并不专业，这让他们感到力不从心，十分苦恼。 所以，对于评估后符合随班就读的孩子，完善支持系统显得非常重要。一方面普教人才培养要顺应融合教育的趋势，老师要学习特殊教育的相关知识；另一方面，要建立起特教人才的资源中心，为融合教育提供支持。特殊儿童不仅需要学科教育，且需要针对性的训练。因而融合教育除需要学科教师外，还需要诸如行为矫正、言语训练、物理治疗、职业治疗等各类具有资质的专业技术人员和专业器材，与普校教师组成团队共同开展工作。这是融合教育的规律和特点决定的，也是国外融合教育取得成效的重要原因之一。仅靠普通学校、普通教师单打独斗，融合教育难以为继。

“自闭症儿童融合教育的尴尬，不能简单地归结为是哪一方的错。其关键还是因为没有建立起支撑体系。” 多年研究自闭症儿童教育问题的华东师范大学终身教授、特殊教育研究所所长方俊明说，“这个体系涉及政策支持、经费支持、专业支持以及整个社会教育思想从精英教育向公民教育的转变，等等。”在发达国家，融合教育除了是学校普通教师的责任，政府还要为学校配备专门的特教专业人员，由专门的特教资源中心对学校进行支持。

3.4加大特殊教育的重视程度，加快深圳市特殊学校建设的力度和速度

2008年起，深圳市自闭症研究会开展了一个为期3年的随班就读项目，项目由世界银行支持，资金为15万元。项目组与3所公立普校合作，进行融合教育探索。虽然，项目组投入了大量精力，成果颇丰。但是项目期满后，因资金缺乏，无法再为学校提供专业人员、设施方面的支持，不得不停止尝试。此外，有专家表示，教师编制问题、特教专业人员的待遇问题、特别资料辅助设备的配备以及环境改造等也都需要资金的支持。

2014.9.10深圳特区报：

市教育局局长郭雨蓉在座谈会上表示，我市正大力推进标准化特殊教育学校建设。加快元平特校高中部综合楼建设进度，确保2015年秋季投入使用；加快我市第二特殊教育学校的规

划和建设，目前正处于可行性研究和用地选址阶段，办学规模为60个班600学位；福田、罗湖、南山、宝安和龙岗5区将各建一所以上符合国家标准的综合性特殊教育学校，盐田、光明、坪山、龙华和大鹏5区（新区）则根据实际建设特殊教育学校或在普通中学设置特教班。

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