四个全面：治国理政新方略

范文一：四个全面：治国理政新方略

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

四个全面：治国理政新方略

作者：

来源：《中共石家庄市党委党校学报》2015年第04期

在历史与未来的交汇点上，以****为核心的党的新一代领导集体提出了“四个全面”的战略布局。这“四个全面”，构建起了中国现代化国家治理的战略布局，开辟了中国特色社会主义发展道路的新境界，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供了理论指导和实践指南。全面建成小康社会是目标。“全面建成小康社会”是现代国家转型的必要前提，是实现中华民族伟大复兴的关键一步。全面小康，核心就在全面。这个“全面”，体现在“一个都不能少”，即不分地域、不分民族的全面小康，是不让一个人掉队的全面小康；还体现在“一项也不能少”，即涉及的领域是全面的，是“干部清正、政府清廉、政治清明”的全面小康，是“破除城乡二元结构，建设农民幸福生活的美好家园”的全面小康，是“全国各族人民物质生活和精神生活都改善”的全面小康，是“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的全面小康，是“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的全面小康，是“为实现中国梦提供坚强力量支撑”的全面小康。

全面深化改革是动力。改革是是中国特色社会主义制度的自我完善、自我发展的根本路径，是激发社会活力与创造力，推动社会进步的根本动力。与过去三十多年前的国情相比，今天的改革是一场全方位的革命，要求我们必须以强烈的历史使命感和更大的决心意志，最大限度集中全党全社会智慧，调动一切积极因素，更加注重系统性、整体性、协同性，冲破各种禁锢障碍，推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，提高改革的含金量，让人民群众有更多获得感。

全面依法治国是保障。全面依法治国不仅是实现中国梦的必要条件，也是中华民族伟大复兴中国梦的题中应有之义。新的历史条件下，我们党要跳出“历史周期率”、实现长期执政，就必须落实好全面依法治国战略部署，使人民群众、全社会对公平正义的要求法律化、制度化，使权力的运行程序化、公开化。只有坚持树立法治信仰、培塑法治思维、强化法治理念、打造法治文化，才能最终形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，才能营造团结、奋进、和谐、有序的良好社会氛围，才能鼓舞和凝聚起实现中国梦的正能量。全面从严治党是基础。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，都是在中国共产党的领导下实现的，都是由各级党组织、各级领导干部、广大共产党员率领群众实现的。解决好党的自身建设的问题，直接关乎到前面几个目标能否顺利实现。加强党的建设，关键在“全面”，也就是全面辩证看待党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五位一体的关系，坚持思想建党和制度治党紧密结合。再一个关键就是“从严”，要落实党风廉政建设的主体责任，把守纪律、讲规矩摆到更加重要位置，营造“山清水秀”的良好政治生态，不断夯实党执政兴国之基。

范文二：四个全面：治国理政新方略

四个全：面治国政理新方　略

本刊编辑部　

在历史与未来交的点汇上，以习近平总记书为核心党的的新一领代集导提出了“ 体四　

个

面” 全的战布略局。“ 这四个面全”，构起建了中国现化代家国治的理略布战局开辟，了中

国特　色会社主义展道路发的新境，界实现为中华民族伟大复兴中国梦提供了理论指导和实

践　南。指　

全

面成建小康社会是目。标 “全面建小康成会社”是现代国转型的家必要前提．是实现

中华民族伟大复兴关键的一步。全面小康，核心就在面。全这个“ 全面 ” 体，在现 “ 一个都能　不少

” 即不，分地、域不民分族的全面康小，是不让一个人掉队的全面小康：体现还在“ 一也　项

不

少能” ，即涉的及域是全领的面，是 “干部清正、政府清廉、政治清 ”明全面的康小，是“ 破除

城　二元结乡构，建设农民幸福生活的好家美园 ” 的全面小康是，“ 全国族各人民物质生活和　精神生都活善 ”改的全面小康，是“ 人民让群众在每一个司法案件中都感到受公正平义 ”的　

全面小康，是“ 望见得山、得看见水、记住得乡愁 ”的全面小康，是“为实现中国梦提供坚力强　量

撑支 ” 的全面小康　

全

面化深改革是动力。改革是是中特国色社会主义制度的我自完、善自我发的根展本　径。路是发激社会活力与造创力，推动会社进步的根本动力。与过去三十多年前的国情　相

比

。天今的改革是场一全方位的革命，要我求们必须以强烈的历使命感和史更的决大意心

志　，最限度大集全中党社全会智慧调，动一切积因极素，更加注系统重性、整性体、协同性，　冲破各禁种锢障碍，推一出批能叫得响、立得住、群众可认硬的招招实，提高改革的含金量　．

让民人群众有更多得获。感　全面依法

治国是保障全。面依法治国仅不是现实国梦中的必条要，也件中是华民族　

大伟复兴中国梦的中应题有之义新。历的史条件下，我们要党出“ 历跳史周期率、 ”现实期长执

政，　就必须落好全面依实法治国战略部，署人使民群众、全社会对公平正的义要求律法化、　

制

化度，使力权的运程行化序、公开化只有。持坚立法树信治

仰、培塑法治思维、化强法治　念理打造法、文化治，才能最终形成办事依法、遇事找法、解问决题法用、化矛解靠盾法的好　良

环境才，能营造团结、进奋、和谐、序有良好社的会氛围才能鼓，舞和凝聚起实现中国梦正　

的量能。

　全从面严治是党基。础中国共产是党中国色社会特主义事业的导领核心全，面成小建

康社　、会全面深化改革、全面依法治国，都是中国共在党产的导领下实的现．都是各由级党　

组织、级领各干部导、广大共党产员率领众实现的群。决解好党的自身设的建问题直接。关　

到乎前面几个标目能否顺利实现。强加党建的设，关在键全“面 ”，也就是全面辩证待看的　党

思建想设、组织设、建风作设建、反倡腐廉建设、制度设建五位一的体关系，持坚思想建党和　制度治党紧结密合。再一个关键是就“ 从严 ” ，落实要风党廉政设建的主责体任，把守纪律、　讲

矩规摆更到加重要位置，造 “营山清秀水的”良好政治生态，不夯断党执实政兴国之　基

范文三：以治国理政新方略擎起宏图伟业

2017-05-26 10:09　来源：经济日报

2017-05-26 10:09:34来源：经济日报作者：责任编辑：秦超

作者：山东省中国特色社会主义理论体系研究中心　唐洲雁、杨金卫、彭宗峰

抓住当前主要矛盾谋划战略布局

善于倾听时代呼声、抓关键问题和主要矛盾，并从战略高度谋篇布局，是我们党领导革命、建设和改革取得成功的制胜法宝。改革开放近40年来，我国经济社会发生深刻变化，改革发展进入攻坚期、深水区，我们要用几十年时间解决西方国家在几百年现代化进程中遇到的难题，还要解决自身特有的突出矛盾和问题，面临的风险和挑战都很大。对此，****分析指出，当前，时和势总体有利，但艰和险在增多。这就迫切需要从全局高度对党和国家工作作出新的重大战略部署。

战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。当前，国际国内环境形势变化之快前所未有，改革发展任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，矛盾和问题的复杂性、互嵌性程度之大前所未有。要解决好这些前所未有的矛盾和问题，只从单个领域、单个层次着手很难奏效，必须注重全面性、全局性，统筹谋划新的战略布局：一是要解决好发展不平衡、不协调、不可持续的突出问题，把全面建成小康社会作为目标引领；二是要解决好发展中的深层结构性矛盾，打破利益藩篱，把全面深化改革作为动力机制；三是要解决好治理方式转变滞后的现实矛盾，把全面依法治国作为路径选择；四是要解决好管党治党不力、消极腐败现象严重的紧迫问题，把全面从严治党作为统领全局的重要保障。这就要求我们必须从全面、全局的高度协调推进“四个全面”战略布局。

总之，协调推进“四个全面”战略布局，正是以**同志为核心的党中央为破解我国当前面临的上述突出矛盾和问题而提出来的，深刻体现了时代和实践发展对党和国家工作的新要求。改革开放以来的实践一再证明，在波澜壮阔的前进道路上，必须坚持和发展中国特色社会主义，必须更加注重系统性、整体性、协同性。对此，****指出，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。“四个全面”的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的，从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。可以说，协调推进“四个全面”战略布局，使党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，治国理政的思路方略和内在逻辑更加科学严密。只要我们坚持协调推进“四个全面”战略布局，就会迎来党和国家事业发展的灿烂前景。

具有内在逻辑关系的有机统一体

“四个全面”战略布局着眼于长远和全局，对我们党治国理政作出了更为全面系统的谋划和设计，历史定位准确，内容体系完整，内在逻辑严密，是具有内在逻辑关系的有机统一体。

****指出，“四个全面”战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。其中，全面建成小康社会，是实现“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标，必将为开启社会主义现代化新征程、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础，是全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略引领；全面深化改革是实现战略目标的关键一招，全面依法治国是实现战略目标的基本方式，两者犹如鸟之两翼、车之双轮，为全面建成小康社会提供动力源泉和法治保障；全面从严治党是发挥党的坚强领导核心作用、为实现战略目标提供坚强组织保证的根本前提，是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的关键所在。“四个全面”之间相辅相成、相互促进、相得益彰，因此在实践中必须协调推进。

“四个全面”战略布局从系统思维、整体推进的把握上对治国理政方略作了更为全面的定位，深刻体现了我们党对治国理政方略的认识与实践的不断深化。我们党在对几十年来治国理政实践经验科学总结的基础上，进一步深化扩展理论视野和实践领域，提出要协调推进“四个全面”战略布局，集中体现了当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，蕴含着对世界发展大势的科学判断、对中国发展方略的深邃思考、对人民根本利益的深切关怀，标志着我们党对新的历史条件下治国理政方略认识的升华和深化。

“四个全面”战略布局的提出，在深刻总结我国改革开放和现代化建设的历史经验、有效应对国内外各种风险考验基础上，集中回答了在建设中国特色社会主义道路上，我们应该构建什么样的国家治理体系，怎样治理好我们的国家这一根本问题。“四个全面”分别抓住了在中国特色社会主义道路上治国理政的目标、动力、保障、领导这四大支柱，形成了治国理政的科学思路和基本框架。其中，全面建成小康社会是坚持和发展中国特色社会主义的阶段性目标；全面深化改革是坚持和发展中国特色社会主义的强国之路和根本动力；全面依法治国是在中国特色社会主义道路上确保党和国家长治久安的基本方略；全面从严治党是确保党更好领导人民有效治理国家的根本保证。协调推进“四个全面”战略布局，为坚持和发展中国特色社会主义注入了新的思想内涵。

蕴含辩证思维和科学统筹的思想方法

协调推进“四个全面”战略布局，是对马克思主义立场观点方法的自觉运用，深化了对我国经济社会发展规律的认识，是当代中国马克思主义的新发展，蕴含着十分丰富深刻的哲理和科学统筹的思想方法。

首先，协调推进“四个全面”战略布局彰显了全面、联系的思想和观点。中国特色社会主义事业是全面发展、全面进步的事业，协调推进“四个全面”战略布局，要求我们必须坚持全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系而不是单一孤立地观察问题。其中，全面建成小康社会是我们的奋斗目标，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标；全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，对实现全面建成小康社会战略目标都不可或缺。不全面深化改革，发展就缺乏动力，社会就没有活力；不全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序进行，就难以实现社会和谐稳定；不全面从严治党，党就难以发挥好领导核心作用。

其次，协调推进“四个全面”战略布局坚持了“两点论”和“重点论”的辩证统一。****指出：“在任何工作中，我们既要讲两点论，又要讲重点论，没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四者不是简单并列关系，而是坚持两点论和重点论的统一；既强调总体规划、顶层设计，又注重突出重点、把握关键，“牵住牛鼻子”。其中，全面建成小康社会是“四个全面”的目标引领，其他“三个全面”都要服从和服务于这一战略目标；而每一个“全面”本身，也蕴含着“重点论”和“两点论”的辩证思想。

再次，协调推进“四个全面”战略布局体现了统筹兼顾的科学方法。正是由于“四个全面”战略布局坚持以全面、系统的观点观察事物，坚持以“两点论”和“重点论”的辩证思维解决问题，由此决定了其中必然蕴含着统筹兼顾的科学方法。也就是说，推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，内在要求必须统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，要“十个指头弹钢琴”。这就要求我们既要深刻领会和把握其中蕴含着的辩证思维和科学统筹方法，用以武装头脑、指导实践、推动工作，又要自觉运用这些辩证思维和科学统筹方法，在协调推进“四个全面”战略布局中把握规律性、增强预见性、体现创造性、突出实效性。

在实现奋斗目标的伟大实践中协调推进

“四个全面”战略布局确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。我们必须切实增强自觉性、主动性和坚定性，以与时俱进、奋发有为的精神状态，协调推进“四个全面”战略布局。

首先，要把协调推进“四个全面”战略布局贯彻到当前经济社会发展全过程。协调推进“四个全面”战略布局，是前无古人的伟大事业，是艰巨繁重的系统工程，必须加强党中央的集中统一领导，以保证正确方向、形成强大合力。为此，我们必须学会运用全局思维和战略思维攻坚克难、化解矛盾、解决问题。要在实践中协调推进“四个全面”战略布局，更加扎实地推进经济发展，更加坚定地推进改革开放，更加充分地激发创造活力，更加有效地维护公平正义，更加有力地保障和改善民生，更加深入地改进党风政风。要对照协调推进“四个全面”战略布局的要求，找准工作中的薄弱环节，提出加强改进的政策举措。要把协调推进“四个全面”战略布局作为评价地区发展、评价干部实绩的重要标准，切实树立起正确的发展导向、政绩导向。

其次，要为如期实现全面建成小康社会奋斗目标加紧奋斗。协调推进“四个全面”战略布局，必须以全面小康这个目标为牵引，既要对全面建成小康社会作出全面部署，又要重点关照薄弱环节和领域；既要对全面深化改革作出顶层设计，又要突出抓好重要领域和关键环节的改革；既要对全面推进依法治国作出系统部署，又要强调以中国特色社会主义法治体系为总目标；既要对全面从严治党提出新的要求，又要把党风廉政建设作为突破口，着力解决人民群众反映强烈的不正之风和腐败问题；既要在每一个“全面”上下功夫，又要在科学统筹、协调推进“四个全面”整体上做文章，使之相辅相成、相互促进，确保到2020年顺利实现我们党确立的第一个百年奋斗目标。

再次，要及时开启现代化建设新征程。众所周知，全面建成小康社会是2020年要达到的目标，2020年以后我们的奋斗目标就是开启现代化建设新征程，到本世纪中叶基本实现现代化，进而实现中华民族伟大复兴中国梦。可以设想一下，2020年以后，“四个全面”中的“全面建成小康社会”就可能会被新阶段的奋斗目标所取代，并在新的战略布局中继续居于引领地位。为此，我们要准确把握我国不同发展阶段的新变化新特点，对照“四个全面”战略布局的新要求，找准工作中的薄弱环节，制定符合实际的工作方针，扎实推进党和国家各项工作，在协调推进“四个全面”战略布局伟大进程中，向着我们党确立的第二个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦砥砺前行。

[责任编辑:秦超]

范文四：“四个全面”治国理政新布局、总方略

2015g-4月中共石家庄市委党校学报Apr(2015

第17卷第4期 SHIWEI ZHONGGONGDANGXIAOXUEBAO SHIJIAZHUANG V01(17 No(4 ?_______-___'-__-—_—'_——————-____’________-_?—_——_————————-—————-———-___-_-_______________，————----__________________—__———————————————————————————————————————————————

【学习习赶翠息书记系虱?曼谢话?袖】

“四个全面”:治国理政新布局、总方略

韩丽君

(中共石家庄市委党校马克思主义理论教研部，河北石家庄050051) 睛要】****提出的“四个全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。要从“四个全面”的提出过程中深刻理解“四个全面”提出的实践基础，从“四个全面”的科学内涵及其之间的密切关系中

准确把握协调推进“四个全面”的极端重要性，从协调推进“四个全面”的重大意义中细细体味其在实现“两个百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中的基础性作用。 [关键词】“四个全面”;小康社会;深化改革;依法治国;AK严治党

【中图分类号】 D2—0【文献标识码】A 【文章编号】1009-0169(2015)04-0012-04

****提出的“四个全面”。即全面建成小康社会奋斗目标的基础上，提出了全面建成小康小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严社会在经济、政治、文化、社会以及生态文明建设方

治党，宣示了以**为**的党中央治国理政面的新要求。同时，党的十八大还统一提出了全面

的新布局和总方略，体现了我们党对中国特色社会建成小康社会和全面深化改革开放的目标(强调全

主义建设规律、对党的执政使命的深刻认识(代表面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，

了人民群众对经济社会发展的极度关切和对党的不失时机地深化重要领域改革(坚决破除一切妨碍建设的更高期待。我们要深刻理解“四个全面”的提科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完

出过程，准确把握“四个全面”的科学内涵及其之间备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度的密切关系，协调推进“四个全面”，为实现“两个百更加成熟、更加定型。这就为后来提出全面深化改

年”的奋斗目标、实现中华民族的伟大复兴奠定坚革作出了厚厚的铺垫。实基础。 2013年11月，党的十八届三中全会，作出了

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决一、“四个全面”的提出过程定》，吹响了全面深化改革的进军号。党的十八届三

2012年11月，党的十八大，在党的历史上第一中全会之所以把全面深化改革作为主题(一是因为次提出了“全面建成小康社会”的科学命题和奋斗中央认为，要完成党的十八大提出的各项战略目

标目标。党的十八大报告指出:中国共产党第十八次和工作部署，必须抓紧推进全面改革。二是因为党全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决的十一届三中全会召开35年来改革开放的成

定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题践和伟大成就充分证明，改革开放是党在新功实的时代是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以**理条件下带领全国各族人民进行的新的伟大

革命，是论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。解放当代中国最鲜明的特色，是决定当代中

国命运的关思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿键抉择(是党和人民事业大踏步赶上

时代的重要法着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社宝。三是因为新形势的客观要求。当

前，国内外环境会而奋斗。为如期实现全面建成小康社会的奋斗目都在发生极为广泛而深刻的变化，我国发展面临一标，党的十八大在十六大、十七大确定的全面建设系列突出矛盾和挑战。前进道路

上还有不少困难和【作者简介】韩丽君(1963一)，女，河北沧州人，中共石家庄市委党校马克思主义理论教研部主任、副教授，主要研究方向为文化建设、中国特色社会主义理论。 ?12? 万方数据

会作出的一系列战略部署，全面建成小康社会、实问题。比如:发展中不平衡、不协调、不可持续问题

现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发善和发展中国特色社会主义制度，就必须在全面推展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分

进依法治国上作出总体部署、采取切实措施、迈出配差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育、就业、

坚实步伐。可见，全面推进依法治国，是确保党执政社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安

兴国、国家长治久安和人民幸福安康的重要战略任全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益务。的问题较多，部分群众生活困难，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，一些领域

消极至此，全面建成小康社会、全面深化改革、全面

推进依法治国，即“四个全面”中的三个都已经明确腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻等提出。然而。这“三个全面”并非彼此孤立的，而是有等。解决这些问题，关键在于深化改革。四是因为新机联系在一起的。所以，2014年11月2日，中共任务的迫切要求。全面建成小康社会，进而建成富

央**、国家主席、中央军委主席**在福建强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华中

调研时强调，要全面贯彻党的十八大和十八届三民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。总之，实践发展永无止境，解放思想永中、四中全会精神，协调推进全面建成小康社会、全

无止境(改革开放也永无止境。停顿和倒退没有出面深化改革、全面推进依法治国进程。这里，“协调”

路。改革开放只有进行时、没有完成时。我们只有通二字，言简意赅地表明了三者之间的统一性。不仅

如此，****还特别强调，全面深化改革、全过全面深化改革，才能解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。才能破除影响全面深化改革的思面推进依法治国，为全面建成小康社会提供动力和

想阻力和利益藩篱，才能建立、健全不断推进中国保障。这就简明扼要地阐释了“三个全面”之间的关

特色社会主义制度自我完善和发展的体制和机制。系。

2014年lO月，党的十八届四中全会，作出了 2014年10月。****在党的群众路线

教育实践活动总结大会上的讲话中。在总结了开展《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的

党的群众路线教育实践活动取得的重要成果和重决定》，开启了全面推进依法治国、加快建设社会主

义法治国家的历史进程。十八届四中全会之所以以要经验的基础上，特别强调了两点:一是在新的历全面推进依法治国为主题。一是因为党的十八大提史起点上坚持和发展中国特色社会主义。我们党面

出了全面建成小康社会的奋斗目标。其中建设社会临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部

主义法治国家是全面小康的目标之一。党的十八大环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危指出:法治是治国理政的基本方式。要加快建设社险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更

会主义法治国家，全面推进依法治国;到2020年，加尖锐地摆在全党面前。二是历史使命越光荣(奋

依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强

司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。忧患意识，越要从严治党，做到“为之于未有。治之二是因为党的十八届三中全会对全面深化改革作于未乱”，使我们党永远立于不败之地。因此。习近

出了顶层设计，其中之一是建设法治中国，坚持依平**提出了从严治党的八个方面，即落实从严

法治国、依法执政、依法行政，共同推进法治国家、治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严

法治政府、法治社会一体建设。实现这个奋斗目标。肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改落实这个顶层设计，需要从法治上提供可靠保障。进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把

三是因为全面建成小康社会进入决定性阶段(改革握从严治党规律。在这里我们清楚地看到(“全面从

进入攻坚期和深水区。我们党面对的改革发展任务严治党”，虽然这样的命题还没有十分明确。但全面之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有。依法从严治党的思想和举措已经十分鲜明。“全面从严

更加重大。我们要实现党治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用治党”的命题呼之欲出。

的十八大和十八届三中全因此，2014年12月，中共中央**、国家主 ?】3?

万方数据

席、中央军委主席**在江苏调研时强调(要主守法。全面从严治党，就是要落实从严治党责任，坚

动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面持思想建党和制度治党紧密结合。严肃党内政治生建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、活，从严管理干部，持续深入改进作风，严明党的纪

全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律。实

设迈上新台阶。这是**同志第一次提出“四个现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高( 全面”，并强调协调推进“四个全面”。从而意寓着 “四个全保持和发展党的先进性和纯洁性。面”之间相互联系、不可分割的关系。 “四个全面”相互联系、不可分割。**总书

2015年2月2日，****在中央党校省记在论述“四个全面”之间的关系时指出:全面建成

部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神，小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面全面推进依法治国专题研讨班开班仪式上的讲话依法治国、全面从严治党是三大战略举措。更具体

中，集中论述了“四个全面”及其之间的逻辑关系。地说就是:全面建成小康社会，是我们党和国家的

这是****首次在正式讲话场合集中阐述奋斗目标;全面深化改革，是我们推进实现全面建四者关系，**在开班仪式讲话中指出，党的十成小康社会目标的一个根本发展动力:全面依法治

八大以来。党中央从坚持和发展中国特色社会主义国。是推进实现全面建成小康社会目标的根本法治

全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面保障;全面从严治党，则是推进实现全面建成小康深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布社会目标的政治保证。因此，从大的方面来看，“四

局。这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，个全面”是战略目标和战略举措的关系。目标决定

每一个“全面”都具有重大战略意义。举措，举措成就目标。没有全面建成小康社会的目

“四个全面”的提出(是**任**两年多标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党就来，经过酝酿、深思熟虑形成的。“四个全面”的提会迷失方向;没有全面深化改革、全面依法治国、全

出(非常鲜明地展现了以**同志为**的党面从严治党的战略举措，全面建成小康社会的目标

中央的治国思路，我们要把“四个全面”作为治国理就会落空。还值得强调的是，在实现全面建成小康政的全新战略布局。努力做到“四个全面”相辅相社会战略目标的“三大战略举措”，即全面深化改

成、相互促进、相得益彰。革、全面依法治国、全面从严治党之中，“全面从严

治党”是核心、是关键。如果“全面从严治党”搞不好二、“四个全面”的科学内涵及其之间的相互关的话，那么“全面深化改革”就不可能成功，“全面依系法治国”就不可能实现，进而必然导致“全面建成小

“四个全面”内涵丰富、意蕴深远。全面建成小康社会”战略目标受阻。这就要求我们更要把“全面

从严治党”作为三大战略举措中的重中之重。康社会。就是确保到2020年实现经济持续健康发

展。人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民三、“四个全面”的重大意义生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会 “四个全面”。是**同志站在时代发展的前建设取得重大进展，为实现现代化和民族复兴奠定列、党和国家发展全局、人民群众根本利益的高度坚实基础。全面深化改革，就是以经济体制改革为

提出来的，体现了****对党的建设的客观重点，以处理好政府和市场关系为核心，全面推进

规律、坚持和发展中国特色社会主义的客观规律的经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会深刻把握。对中国共产党未来发展和中华民族伟大体制改革、生态文明体制改革、国防和军队改革、党复兴的坚定自信，是把马克思主义基本原理同中国的建设制度改革，完善和发展中国特色社会主义制

实际和时代特征相结合的重大理论创新成果。协调度(推进国家治理体系和治理能力现代化。全面依

推进“四个全面”。必然实现中国特色社会主义、中法治国(就是坚持走中国特色社会主义法治道路、华民族伟大复兴历史性的实践飞跃。建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。实现

“四个全面”开拓我们党治国理政的新境界。不科学立法、严格执法、公正司法、全民

?14?

万方数据

断开拓治国理政的新境界，既是时代发展的要求，全面依法治国，是国家治理体系和治理能力现代化

的重要依托，也是实现社会公平正义的基本保证; 也是我们党领导水平和执政能力提升的标志。党的

全面从严治党(是执政党加强自身建设的基本规十八大以来(以**同志为**的党中央直面律(也是保持党的先进性和纯洁性，使党成为团结当代中国和当今世界的重大课题，运用历史唯物主

依靠全国各族人民建设中国特色社会主义坚强领义和辩证唯物主义的科学世界观和方法论，深刻把

导核心的根本所在。“四个全面”顺应历史潮流、紧握治国理政的若干重大关系，科学统筹治党治国治军、内政外交国防、改革发展稳定，科学统筹国内国扣时代脉搏，围绕如何发展、如何改革、如何治国、

际两个大局，思考谋划治国理政一盘棋，先后提出如何管党，从理论与实践的结合、历史与现实的交

集、国内与国际的联系上，深刻阐明了坚持和发展全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法

中国特色社会主义、统筹伟大事业与伟大工程的一治国、全面从严治党的重大任务和战略部署。“四个系列重大问题(深化了对共产党执政规律、社会主全面”不仅廓清了治国理政的全貌，抓住了治国理

政的关键(拎起了治国理政的总纲，集中体现了党义建设规律、人类社会发展规律的认识，把我们对

中国特色社会主义建设规律的认识提升到新的高治国理政的新思路、新方略，而且充分体现了我们党在治国理政方面的继承完善和发展创新。比如: 度，是党治国理政方略的又一次与时俱进。全面建

“四个全面”集中回应人民群众的关切期待。当成小康社会(是对党的十六大提出、十七大

沿用的全面建设小康社会的继承和发展。由“建设” 前，在人民群众解决了温饱问题的基础上，对物质

到“建成”(意味着目标更明确、要求更严格、信心更生活中的质量要求日益提高，对精神文化生活水平充足。全面深化改革，是对我们党30多年来改革开和质量的要求日益提高，对参与国家事务、社会事

放的继承和发展。在“改革”二字的前面加人“全面务管理的积极性以及自身权益维护的要求日益提

深化”四个字，意味着我们的改革横向面更广，纵向高，对就业、教育、医疗、住房、社会保障、食品安全、层更深，力度将更大，困难也将更多，但是我们仍然社会安定等方面的诉求日益增多，对生存环境、空

信心满满、矢志不渝。全面依法治国，是对我们党先气质量等方面的关切日益提高(对党员干部特别是

前把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本领导干部在执政能力、敢于担当、清正廉洁等方面

方略、把依法执政确定为党治国理政的基本方式的的期盼越来越高。然而，从现实生活来看，我国发展继承和发展，意味着我们党将把依法治国推向国家不够充分、发展方式粗放、发展水平不高仍然是突

治理的各个领域(把法治作为推进国家治理体系和出问题，经济、政治、文化、社会以及生态文明建设

治理能力现代化的重要基础(加快建设社会主义法水平与人民群众新期待存在很大差距。同时，有法治国家。全面从严治党，是对我们党一贯坚持的党不依、执法不严、违法不究、以权压法、权钱交易、徇要管党、从严治党基本方针和重要原则的继承和发私枉法等问题仍然严重，形式主义、官僚主义、享乐

展。意味着我们党在营造风清气正的政治生态方面主义、奢靡之风等脱离群众的问题仍然突出(贪污

的无限勇气和坚强决心。可以说。“四个全面”是对腐化的毒瘤和土壤远未根除。这些问题既是社会焦党治国理政的历史经验的科学总结(既与我们党长点、群众痛点，也是我们党治国理政的重点和难点。

期坚持的治党治国治军之道一脉相承(又经过系统解决上述问题，实现**同志在2015年新年

整合和集成创新，具有鲜明时代特征和实践要求。词中指出的“要把人民的期待变成我们的行贺充分体现了****治国理政的战略布局、方人民的希望变成生活的现动(把

实”，都有待于全面建成略择定和全局策划，鲜明表达了党中央在新时期的小康社会。而全面建

历史使命、政治定力和担当精神。改革、全面依法治国、成小康社会又有赖于全面深化

“四个全面”深刻反映时代发展趋势和中国特全面从严治党。所以，“四个全面”顺应了人民群众的愿望和呼声，回应了人民群

色社会主义建设规律。全面建成小康社会。体现了众的关切和期待。

发展是时代的主题、是解决我国所有问题的关键: 全面深化改革，是社会进步的动力，也是时代潮流; 责任编辑:邓小龙

?15? 万方数据

范文五：“四个全面”：治国理政新布局、总方略

“四个全面”：治国理政新布局、总方略作者：韩丽君

来源：《中共石家庄市党委党校学报》2015年第04期

[摘要]****提出的“四个全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。要从“四个全面”的提出过程中深刻理解“四个全面”提出的实践基础，从“四个全面”的科学内涵及其之间的密切关系中准确把握协调推进“四个全面”的极端重要性，从协调推进“四个全面”的重大意义中细细体味其在实现“两个百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中的基础性作用。

[关键词]“四个全面”；小康社会；深化改革；依法治国；从严治党

[中图分类号] D2-0 [文献标识码] A [文章编号] 1009-0169（2015）04-0012-04

****提出的“四个全面”，即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，宣示了以**为**的党中央治国理政的新布局和总方略，体现了我们党对中国特色社会主义建设规律、对党的执政使命的深刻认识，代表了人民群众对经济社会发展的极度关切和对党的建设的更高期待。我们要深刻理解“四个全面”的提出过程，准确把握“四个全面”的科学内涵及其之间的密切关系，协调推进“四个全面”，为实现“两个百年”的奋斗目标、实现中华民族的伟大复兴奠定坚实基础。

一、“四个全面”的提出过程

2012年11月，党的十八大，在党的历史上第一次提出了“全面建成小康社会”的科学命题和奋斗目标。党的十八大报告指出：中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以**理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。为如期实现全面建成小康社会的奋斗目标，党的十八大在十六大、十七大确定的全面建设小康社会奋斗目标的基础上，提出了全面建成小康社会在经济、政治、文化、社会以及生态文明建设方面的新要求。同时，党的十八大还统一提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，强调全面建成小康社会，必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机地深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟、更加定型。这就为后来提出全面深化改革作出了厚厚的铺垫。

2013年11月，党的十八届三中全会，作出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，吹响了全面深化改革的进军号。党的十八届三中全会之所以把全面深化改革作为主题，一是因为中央认为，要完成党的十八大提出的各项战略目标和工作部署，必须抓紧推进全

面改革。二是因为党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就充分证明，改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。三是因为新形势的客观要求。当前，国内外环境都在发生极为广泛而深刻的变化，我国发展面临一系列突出矛盾和挑战，前进道路上还有不少困难和问题。比如：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活困难，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻等等。解决这些问题，关键在于深化改革。四是因为新任务的迫切要求。全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。总之，实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时。我们只有通过全面深化改革，才能解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，才能破除影响全面深化改革的思想阻力和利益藩篱，才能建立、健全不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展的体制和机制。

2014年10月，党的十八届四中全会，作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，开启了全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的历史进程。十八届四中全会之所以以全面推进依法治国为主题，一是因为党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标，其中建设社会主义法治国家是全面小康的目标之一。党的十八大指出：法治是治国理政的基本方式，要加快建设社会主义法治国家，全面推进依法治国；到2020年，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。二是因为党的十八届三中全会对全面深化改革作出了顶层设计，其中之一是建设法治中国，坚持依法治国、依法执政、依法行政，共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设。实现这个奋斗目标，落实这个顶层设计，需要从法治上提供可靠保障。三是因为全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区。我们党面对的改革发展任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。我们要实现党的十八大和十八届三中全会作出的一系列战略部署，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，就必须在全面推进依法治国上作出总体部署、采取切实措施、迈出坚实步伐。可见，全面推进依法治国，是确保党执政兴国、国家长治久安和人民幸福安康的重要战略任务。

至此，全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国，即“四个全面”中的三个都已经明确提出。然而，这“三个全面”并非彼此孤立的，而是有机联系在一起的。所以，2014年11月2日，中共中央**、国家主席、中央军委主席**在福建调研时强调，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国进程。这里，“协调”二字，言简意赅地表明了三者之间的统一性。不仅如此，****还特别强调，全面深化改革、全面推进依法治国，为全面建成小康社会提供动力和保障。这就简明扼要地阐释了“三个全面”之间的关系。

2014年10月，****在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中，在总结了开展党的群众路线教育实践活动取得的重要成果和重要经验的基础上，特别强调了两点：一是在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。二是历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到“为之于未有，治之于未乱”，使我们党永远立于不败之地。因此，****提出了从严治党的八个方面，即落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严治党规律。在这里我们清楚地看到，“全面从严治党”，虽然这样的命题还没有十分明确，但全面从严治党的思想和举措已经十分鲜明，“全面从严治党”的命题呼之欲出。

因此，2014年12月，中共中央**、国家主席、中央军委主席**在江苏调研时强调，要主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。这是**同志第一次提出“四个全面”，并强调协调推进“四个全面”，从而意寓着“四个全面”之间相互联系、不可分割的关系。

2015年2月2日，****在中央党校省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神，全面推进依法治国专题研讨班开班仪式上的讲话中，集中论述了“四个全面”及其之间的逻辑关系。这是****首次在正式讲话场合集中阐述四者关系，**在开班仪式讲话中指出，党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。

“四个全面”的提出，是**任**两年多来，经过酝酿、深思熟虑形成的。“四个全面”的提出，非常鲜明地展现了以**同志为**的党中央的治国思路，我们要把“四个全面”作为治国理政的全新战略布局，努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。

二、“四个全面”的科学内涵及其之间的相互关系

“四个全面”内涵丰富、意蕴深远。全面建成小康社会，就是确保到2020年实现经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，为实现现代化和民族复兴奠定坚实基础。全面深化改革，就是以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场关系为核心，全面推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、国防和军队改革、党的建设制度改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。全面依法治国，就是坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。全面从严治党，就是要落实从严治党责任，坚持思想建党和制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，从严管理干部，持续深

入改进作风，严明党的纪律，发挥人民监督作用，深入把握从严治党规律，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，保持和发展党的先进性和纯洁性。

“四个全面”相互联系、不可分割。****在论述“四个全面”之间的关系时指出：全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。更具体地说就是：全面建成小康社会，是我们党和国家的奋斗目标；全面深化改革，是我们推进实现全面建成小康社会目标的一个根本发展动力；全面依法治国，是推进实现全面建成小康社会目标的根本法治保障；全面从严治党，则是推进实现全面建成小康社会目标的政治保证。因此，从大的方面来看，“四个全面”是战略目标和战略举措的关系。目标决定举措，举措成就目标。没有全面建成小康社会的目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党就会迷失方向；没有全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略举措，全面建成小康社会的目标就会落空。还值得强调的是，在实现全面建成小康社会战略目标的“三大战略举措”，即全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党之中，“全面从严治党”是核心、是关键。如果“全面从严治党”搞不好的话，那么“全面深化改革”就不可能成功，“全面依法治国”就不可能实现，进而必然导致“全面建成小康社会”战略目标受阻。这就要求我们更要把“全面从严治党”作为三大战略举措中的重中之重。

三、“四个全面”的重大意义

“四个全面”，是**同志站在时代发展的前列、党和国家发展全局、人民群众根本利益的高度提出来的，体现了****对党的建设的客观规律、坚持和发展中国特色社会主义的客观规律的深刻把握，对中国共产党未来发展和中华民族伟大复兴的坚定自信，是把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合的重大理论创新成果。协调推进“四个全面”，必然实现中国特色社会主义、中华民族伟大复兴历史性的实践飞跃。

“四个全面”开拓我们党治国理政的新境界。不断开拓治国理政的新境界，既是时代发展的要求，也是我们党领导水平和执政能力提升的标志。党的十八大以来，以**同志为**的党中央直面当代中国和当今世界的重大课题，运用历史唯物主义和辩证唯物主义的科学世界观和方法论，深刻把握治国理政的若干重大关系，科学统筹治党治国治军、内政外交国防、改革发展稳定，科学统筹国内国际两个大局，思考谋划治国理政一盘棋，先后提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的重大任务和战略部署。“四个全面”不仅廓清了治国理政的全貌，抓住了治国理政的关键，拎起了治国理政的总纲，集中体现了党治国理政的新思路、新方略，而且充分体现了我们党在治国理政方面的继承完善和发展创新。比如：全面建成小康社会，是对党的十六大提出、十七大沿用的全面建设小康社会的继承和发展。由“建设”到“建成”，意味着目标更明确、要求更严格、信心更充足。全面深化改革，是对我们党30多年来改革开放的继承和发展，在“改革”二字的前面加入“全面深化”四个字，意味着我们的改革横向面更广，纵向层更深，力度将更大，困难也将更多，但是我们仍然信心满满、矢志不渝。全面依法治国，是对我们党先前把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略、把依法执政确定为党治国理政的基本方式的继承和发展，意味着我们党将把依法治国推向国家治理的各个领域，把法治作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基础，加快建

设社会主义法治国家。全面从严治党，是对我们党一贯坚持的党要管党、从严治党基本方针和重要原则的继承和发展，意味着我们党在营造风清气正的政治生态方面的无限勇气和坚强决心。可以说，“四个全面”是对党治国理政的历史经验的科学总结，既与我们党长期坚持的治党治国治军之道一脉相承，又经过系统整合和集成创新，具有鲜明时代特征和实践要求，充分体现了****治国理政的战略布局、方略择定和全局策划，鲜明表达了党中央在新时期的历史使命、政治定力和担当精神。

“四个全面”深刻反映时代发展趋势和中国特色社会主义建设规律。全面建成小康社会，体现了发展是时代的主题、是解决我国所有问题的关键；全面深化改革，是社会进步的动力，也是时代潮流；全面依法治国，是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托，也是实现社会公平正义的基本保证；全面从严治党，是执政党加强自身建设的基本规律，也是保持党的先进性和纯洁性，使党成为团结依靠全国各族人民建设中国特色社会主义坚强领导核心的根本所在。“四个全面”顺应历史潮流、紧扣时代脉搏，围绕如何发展、如何改革、如何治国、如何管党，从理论与实践的结合、历史与现实的交集、国内与国际的联系上，深刻阐明了坚持和发展中国特色社会主义、统筹伟大事业与伟大工程的一系列重大问题，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，把我们对中国特色社会主义建设规律的认识提升到新的高度，是党治国理政方略的又一次与时俱进。

“四个全面”集中回应人民群众的关切期待。当前，在人民群众解决了温饱问题的基础上，对物质生活中的质量要求日益提高，对精神文化生活水平和质量的要求日益提高，对参与国家事务、社会事务管理的积极性以及自身权益维护的要求日益提高，对就业、教育、医疗、住房、社会保障、食品安全、社会安定等方面的诉求日益增多，对生存环境、空气质量等方面的关切日益提高，对党员干部特别是领导干部在执政能力、敢于担当、清正廉洁等方面的期盼越来越高。然而，从现实生活来看，我国发展不够充分、发展方式粗放、发展水平不高仍然是突出问题，经济、政治、文化、社会以及生态文明建设水平与人民群众新期待存在很大差距，同时，有法不依、执法不严、违法不究、以权压法、权钱交易、徇私枉法等问题仍然严重，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等脱离群众的问题仍然突出，贪污腐化的毒瘤和土壤远未根除。这些问题既是社会焦点、群众痛点，也是我们党治国理政的重点和难点。解决上述问题，实现**同志在2015年新年贺词中指出的“要把人民的期待变成我们的行动，把人民的希望变成生活的现实”，都有待于全面建成小康社会。而全面建成小康社会又有赖于全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。所以，“四个全面”顺应了人民群众的愿望和呼声，回应了人民群众的关切和期待。

责任编辑：邓小龙

转载请注明出处范文大全网 » 四个全面：治国理政新方略