一）什么是政府职能为什么要转

范文一：一）什么是政府职能？为什么要转变政府职能？

2008-10-27 14:14

一）什么是政府职能？为什么要转变政府职能？

政府职能是指国家行政机关根据社会环境和社会发展的需要，依法对国家政治经济和社会事务进行管理时应承担的职责和功能。简言之，政府职能就是政府管理国家事务的职责和功能。

从文化部到县（市）文化局，各级文化行政机关担负着管理国家文化事务的职能。

为什么要提出"转变"政府职能呢？随着党的工作重心的转移，即由过去的以阶级斗争为纲转变为以经济建设为中心，早在80年代就提出了这一问题。特别是党的十四大以后，我国实现了由计划经济到市场经济的重大转变，政府作为国家机器属于上层建筑，随着经济基础的变化，其职能也要适应这个变化，因此，转变政府职能是建立社会主义市场经济体制的内在要求，具有客观必然性。

****在十四大报告中指出："建立社会主义市场经济体制，涉及到我国经济基础和上层建筑的许多领域，需要有一系列相应的体制改革和政策调整。""加快政府职能的转变，这是上层建筑适应经济基础和促进经济发展的大问题。""政府的职能，主要是统筹规划，掌握政策，信息引导，组织协调，提供服务和检查监督。"

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决议》指出："转变政府职能，改革政府机构，是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。政府管理经济的职能，主要是制定和执行宏观调控政策，搞好基础设施建设，创造良好的经济发展环境。同时，要培育市场体系、监督市场运行和维护公平竞争、调节社会分配和组织社会保障。""政府运用经济手段、法律手段和必要的行政手段管理国民经济，不直接干预企业的生产经营活动。江**在十五大报告中进一步指出："要按照社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开，把企业生产经营管理的权力切实交给企业；根据精简、统一、效能的原则进行机构改革，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，提高为人民服务的水平；把综合经济部门改组为宏观调控部门，调整和减少专业经济部门，加强执法监管部门，培育和发展社会中介组织。深化行政体制改革，实现国家机构组织、职能、编制、工作程序的法定化，严格控制机构膨胀，坚决裁减冗员。深化人事制度改革，引入竞争激励机制，完善公务员制度，建设一支高素质的专业化行政管理干部队伍。"

（二）转变政府职能需要解决什么问题？

转变政府职能，是要解决政府到底管什么的问题，以及怎么管，管到什么程度，哪些权力应该下放，下放给谁，等等。要下决心改变那种政府不该管，管不了，也管不好的状况。

政府的职能往哪里转？江**在十五大报告中讲得很明确：一是企业的生产经营权交给企业；二是国民经济宏观调控的权力留给综合经济部门；三是大量的服务、协调、监督职能转给社会中介组织。从这一基本要求出发，我国政府职能要在以下三个方面实行根本转变：

从职能行使的范围来说，要由过去以微观管理为主，转变为以宏观调控为主；

从职能行使的方式来说，要由过去以行政手段为主，转变为以经济手段和法律手段为主；

从职能行使的性质来说，要由过去强调以"服从"为主，转变为以服务为主。

转变政府职能，必须解决好以下几方面的关系：

一是解决好政府与企业的关系。按照政企分开的原则，变行政隶属关系为资产纽带关系，把社会经济管理职能、国有资产管理职能与企业经营管理职能分开，实行企业无行政主管部门的模式，即取消"婆婆"，使企业摆脱对政府的依附关系（不是政府的附属物），真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体。同时不允许政府办企业，也避免企业办社会，因为这样既丧失了公平，也牺牲了效益。

二是要解决好政府与市场的关系。要充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。政府主要是大力培育和发展各类市场，制定宏观调控政策，健全市场规则，加强市场监管，尽快建立统一开放、竞争有序的市场体系。

三是要解决好政府与社会的关系。充分发挥社会中介组织的作用，强化社会自我管理能力，建立一种以自由平等为核心，以社会契约关系为特征的现代社会。这样可以减轻政府运行的负荷，即**所强调的减少行政成本，建立廉价政府。

总之，政府职能的转变，重点是政府管理经济职能的转变。

（三）转变政府职能的核心问题是依法行政。

我国宪法规定："一切国家机关和武装力量、各级政党和各社会团体、各企业组织必须遵守宪法和法律。"

**同志在党的十五大报告中指出："一切行政机关都必须依法行政。"

1、依法行政，就是行政权力的法定（制）化。

行政机关作为国家权力机关的执行者，担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务。行政权力的运用，最经常、最广泛、最密切地关系着社会公共利益和公民个人利益，体现国家政权的性质，影响国家政权同广大人民群众的关系，事关有中国特色社会主义事业的兴衰成败。

依法行政是依法治国的重要内容，也是转变政府职能的核心问题。依法行政，首要的问题是行政权力的法定化。必须明确，各级政府和政府各部门只能在宪法和法律、法规的范围内活动，依法决策，依法处理问题，自觉地把行政行为纳入法制化轨道。这就是江**讲的"实现国家机构组织、职能、编制、工作程序的法定化。"在政府行政领域的主要方面，包括政府职责的划分、行使的范围、运行的程序等都要法定化，都要有法可依。

凡是超过法律规定的权力都是非法和无效的。

依法行政是建立法制社会的首要之举。依法治国，首先要依法治"官"，依法治权。依法行政可以有效防止"人治"和政府职能的随意化，防止滥用职权和以权谋私，防止滋生腐败。

2、从严治政，维护权力的公正性和权威性。

朱熔基总理在九届二次人大会议所作《政府工作报告》中指出，政府要加强行政立法工作，强化执法监督，推进依法行政，并明确要求要从严治政，建设廉政、勤政、务实、高效的政府。

行政机关行使职权，要与经济利益彻底脱钩。应当"吃皇粮"，"办公差"；不能既当"裁判员"，又当"运动员"。政府机关不允许经商办企业，否则就造成不公平、不正当竞争。（两年前，中央采取断然措施，禁止军队和政法机关经商）行政机关依法收取的罚没款和其他税、费应当全部纳入财政管理，收支两条线。现实生活中存在的所谓"自费行政"，又要权力，又要靠权力吃"杂粮"，捞"外快"，权钱挂钩，这个问题如不解决，一些行政部门就会自觉不自觉地找事、争权，争那些能给本部门、本系统带来实惠的审批权、发证权、收费权、罚款权等。

行政立法要维护社会主义法制的统一性。要排除部门保护主义和地方保护主义的干扰，从制度上、源头上解决"依法打架"的问题。

3、加强行政民主建设，树立"公仆"行政观念。

依法行政，必须正确处理好政府与人民的关系。要始终牢记我们手中的权力是属于人民的，人民把权力交给我们行使，是要我们用它来保护人民，为人民谋利益。依法行政，从根本上说，就是要全心全意为人民服务，满腔热情为人民办事，维护广大人民群众的合法权益。这反映了社会主义法制的本质，也是宪法体现的根本原则。

过去一提到政府，往往就会自觉不自觉地片面强调和强化它的管理职能，养成了官僚主义和衙门作风，门难进，脸难看，事难办，层层请示，层层审批，层层盖章，层层设卡，旷时低效，劳民伤财。这种风气和观念必须彻底改变。增强公仆意识、服务意识、便民意识。深圳市政府大力精简审批项目（由1108项减少了478项）和审批程序，作为转变政府职能的突破口。

总之，通过转变政府职能，力求做到：经济市场化，政治民主化，社会法制化。

范文二：新华社：政府职能转变关键是解决越位错位问题|行政改革|宏观调控|体制改革

新华社：政府职能转变关键是解决越位错位问题

http://www.sina.com.cn/??2012年04月27日19:52??新华网

新华网北京4月27日电在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、转变发展方式的攻坚时期，科学发展的要求呼唤政府职能转变进一步取得实质性进展，以更好地适应经济社会发展的需要。

作为政治体制改革的重要内容、政府机构改革的核心目标，我国政府职能转变从提出到实践已经走过20多年历程，在深化改革开放、推动建立社会主义市场经济体制中发挥了重要作用，并向着建立服务、责任、法治、廉洁政府的目标不断迈进。

改革开放以来，中央始终高度重视并积极推进政府职能转变。早在1987年，党的十三大就明确提出，政府机构改革必须抓住转变职能这个关键。其后，我国先后经历了3次规模较大的政府机构改革，政府管理经济社会的职能发生了明显变化，宏观调控和公共服务能力不断提高。同时应当看到，转变政府职能是一项复杂的系统工程，是一个长期而艰巨的任务，必须根据经济社会发展的需要不断调整，力求与经济社会发展目标相适应。

与经济社会发展特别是转变发展方式的要求相比较，与到2020年建成比较完善的社会主义市场经济体制目标相对照，转变政府职能的任务重要而紧迫，主要体现在政府与市场、政府与社会、政府与公民等关系还没有完全理顺，尚存在对市场秩序的规范和监管力度不够、对微观经济活动直接干预过多、投融资管理体制改革滞后、依法行政的统一性和透明度不高、履职重管理轻服务等问题。近年来人民群众反映比较突出的假冒伪劣产品、小微企业融资难、“三公消费”与少数领导干部腐败等，都在一定程度上与政府职能转变不到位有关。

如何使政府职能转变取得新进展，是当前深化改革面临的紧迫问题。政府职能转变，关键是解决“越位、缺位、错位”的问题，核心是权力的正确行使，重点是进一步规范权力运行，减少对微观经济活动的直接干预，着力提高宏观调控能力、公共服务能力和维护社会公平正义的能力，使政府真正成为经济社会运行规则的制定者，经济社会生活秩序的维护者和社会公平正义的守望者。

政府职能转变是针对政府自身的一场深刻变革。改革如逆水行舟，不进则退。政府职能转变与否、到位与否，直接关系着能否建成比较完善的社会主义市场经济体制，直接关系着经济发展方式能否实现根本性转变。当前，改革已行至中流，进入攻坚期。深水搏浪，需要“弄潮儿”既有勇气又有智慧，唯此方能冲破激流险滩而不断前行。

加快政府职能转变，关键是政府各级领导干部要大力增强群众意识、法治意识、服务意识。要切实摆正政府权力与人民群众的关系，时刻牢记权力来自人民，必须为人民谋利。要坚持依法行政，推动法治政府建设，做到权责一致，防止出现行政不作为甚至乱作为现象。要创新行政审批服务方式，推进服务型政府建设，按照公开透明、便民高效的要求，进一步简化和规范审批程序，为群众办事提供更多便利。要积极稳妥地推进政企分开、政资分开、政事分开，理顺关系，优化结构，提高效率，从而形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

深化改革，离不开人民群众的理解与支持，离不开人民群众的积极性和创造精神。加快政府职能转变，坚持走群众路线，才能最大程度地赢得社会共识。只有当自上而下的推动与自下而上的探索相结合，政府职能转变才会有强大的动力，进而不断向前推进。

范文三：政府职能改变对房地产企业的影响是什么_潇琦

交流 !

编辑潇琦

! 有关政府与经济关系的问题既是政治学

%%%查尔斯 &林德布洛姆蒂

政府职能是指政府的行为方向和基本任务

政府公共职能的完善是健全社会主义市场经济体制的必要条件 #在我国房地产的发展历史中

而政府职能的变迁对房地产企业的影响也值得业界探索和关注 #

! 政府职能正发生转变

其实

地看到钢铁 ’ 水泥和房地产等产业过热的情况

提出了 %

事态的严重

中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议 )

展的描绘里

! 增长不是发展的目的而是发展的手段 $

! 经济的增长不等于经济的发展

*+,是一个国家一年内所生产的最终产品 *物品和劳务 +市场

价值的总和

! 从大局出发

! 房地产企业应该认识到 , 企业的健康

政府职能改变

对房地产企业的影响是什么 -房地

房地产业在过去很长一段时期都被当作 ! 支柱产业

! 十一五

既然经济增长已经不是排在第一位的了 #那么曾经被认为可以带动经济快速增长的房地产行业是否依旧是最受保护的呢 ’ 可以想象如果房地产业只能加剧贫富差距 #带来社会的不稳定 #那么不久它必将为了 ! 和谐社会

! 资源节约型和环境友好型社会

本次的五年规划把资源节约和环境保护提升到了基本国策的高度 #目的就是建设一个 ! 资源节约型和环境友好型社会

长久以来房地产业虽然对国民经济的增长起到了很大的推动作用 #但是也存在资源浪费和环境破坏的现象 $例如开发区热造成对耕地的侵占 #低密度住宅对土地的浪费 #肆意开发对自然景观和历史文物的破坏等 $

尽管自 ! 十一五

在党的十六届四中全会上****在报告中提出了 ! 两个趋向

人们把 !

较之以前的宏观调控 #此次宏观调控的时机掌握上更为果断 #调控力度的 ! 适度从紧

这是一次用科学发展观统筹指导的宏观调控 #标志着中央决策层宏观调控思路发生了重大转变 #两年多的宏观调控证明 #中央驾驭市场经济的能力正在迅速提高 $

在现代市场经济中 #人们通常会感受到经济领域中有两股力量在起作用 #一是政府 #二是市场 $但是 #在现代经济生活中人们接触最多的是市场 $适应了现代经济生活的人们已经普遍接受了亚当 (斯密的经济理论 #认为价格机制本身就能调节经济 #其核心就是市场这只 ! 看不见的手

现代市场经济配置资源和调节利益关系的基本机制是市场机制 $但市场并不是万能的 $有些事情是市场不能做的 #市场在某些方面存在缺陷 #这就是所谓的市场失灵 $弥补市场的缺陷是政府在市场经济中扮演的角色 $政府在市场经济的作用主要表现为 )*&+调节经济 $稳定宏观经济运行 #促进经济发展是政府在社会经济生活中第一重要的作用 #也是政府第一重要的经济职能 $*! +提供公共服务 $政府有责任也有义务保护生态环境和创造社会生活环境 #为社会提供干净的河流 #清新的空气 #顺畅的交通和安宁的生活 #尤其是为社会提供良好的公共教育和卫生服务 $*’ +创造公平竞争环境 $有了公平竞争的环境才能充分调动人们的积极性 #激发人们创造社会财富的热情 $*(+进行收入再分配 $解决收入分配不公 #缩小贫富差距 #防止两极分化 #这也是政府的重要职能之一 $

! 房地产企业要改变

政府职能的转变 #迫使整个房地产行业不得不思考这样一个问题 ) 以往只顾自己赚钱的日子已经过去 $作为国民经济支柱的房地产业 #怎样才能把企业目标和社会目标结合在一起 ’ 房地产行业的健康长远发展 %建立和谐地产已经提到日程 $

其实 #业界不少企业的老总们已然认识到这一问题 $所以 #当媒体发起 ! 责任地产

房地产企业要由以前的单一目标 #改变为社会责任 $

中国世界贸易组织研究会会长佟志广认为 #企业家需要承担三北京房地产 81

重责任 !

佟志广认为

佟志广认为企业家要承担三重责任

佟志广称 &一位成功的企业家

全国政协常委任玉岭认为

针对房产价格过高问题

任玉岭称

其次

城开集团与天鸿集团都曾是北京房地产行业中的主力军

在北京两个规模较大的经济适用房社区 )*

*天通苑 ’ 回龙观

$%%&年底

而在此前的近 ./年间

同时

首开集团董事长刘希模认为

刘希模称

刘希模认为

房地

更好的节能 ! 环保 ! 舒适的宜居住房

据悉

第三

在政府职能和政绩考核制度逐步转变的情况下

第四

近期

要重视建筑节能和环境保护

资源紧缺和环境破坏是国际性难题

要带动板块迅速发展

在一些传统热点区域

在南城搞开发的房地产商

修路带来的效益对于大盘尤其明显 ’ 在南城

顺利修建

河城等几个大盘的建设迅速崛起 ’ 目前

除修路之外

要打造精品

如何通过细节设计打造精品

比如

有了精品作为依托

按照张宝全的理解

第五 ! 郊区和农村成为兵家必争之地

一方面我国郊区和农村地区的基础设施建设一直处于十分落后的状态

另外

北京房地产

范文四：我国政府职能转变的根本途径是什么

我国政府职能转变的根本途径是什么

政府职能转变～是指国家行政机关在一定时期内对社会公共事务管理的职责、作用、功能的转换与发展变化。包括管理职权、职责的改变,对哪些事务负有行政管理权责～管什么～管多宽～管到什么程度,～管理角色,主角、配角等,的转换～管理手段、方法及其模式的转变等。十六大报告指出政府的职能主要是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务～十七大报告要求形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制～加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开～减少政府对微观经济运行的干预。

一、努力建设廉洁勤政、务实高效的政府

一个机构庞大、人员臃肿的政府～不仅会加重财政负担～增加政府成本～而且导致效率低下～远远适应不了行政管理现代化的要求。经济想要加速发展的首要前提～就是要建设廉洁勤政、务实高效的政府。

建设廉洁政府～就要充分认识政府在反腐败中的特殊地位和作用～搞好自身的廉政建设～真正树立起廉洁行政的形象。要在制约行政权力上下工夫～建立起有效的廉政制约机制。在公务员收入相对不高～而又面临市场经济种种利益诱惑、物价频频升高的情况下～要从制度和配套措施上形成保障公务员廉洁行政的机制。同时～必须保证每一个政府机关及其工作人员都要广泛接受来自各方面的监督～特别是来自人民群众的舆论和批评监督。建设高效政府～首要的就是精简机构～建设精干的强有力的政府系统～进行干部人事制度改革～使人才脱颖而出,要下放权力～正确处理中央与地方、集权与分权的关系～既要加强宏观调控～维护中央的权威～又要调

动地方的积极性。建设高效政府的另一方面就是杜绝官僚作风～发展社会主义民主～充分调动人民群众的积极性。同时还要进行经济体制改革～尽快建立社会主义市场经济体制～从根本上推动生产力的发展和社会进步～体现行政效率的提高。

二、强化市场监督职能

目前～我国各级政府对市场秩序的规范和监管还十分薄弱～规范市场秩序的法律法规还不健全～地方保护主义和行政垄断严重～加上执法不严～管理松懈～纪律松弛～甚至有法不依～违法不究～致使市场秩序比较混乱。突出表现为假冒伪劣商品泛滥～偷税、逃税、骗税、走私等～建筑领域弄虚作假、工程质量低劣等问题严重。

为此～必须建立现代市场监管制度～加强市场监管力度～建立公平竞争、规范有序的市场新秩序。首先～要加快有关市场规范的法律法规建设～比如尽快出台反垄断法～采取法律手段打破行政垄断～防止企业相互勾结～形成价格联盟～损害消费者利益,其次～要加强对市场的监管力度～严格执法～从严治政～采用经济、法律和必要的行政手段～打击各种违法乱纪、扰乱市场秩序的行为,再次～在石油、天然气、电力等行业与政府维持公平市场秩序密切相关～在实施政企分开改革的同时～要建立独立的监管委员会～将政府决策职能与监管职能分开～以加强对权力的监督。

三、继续深化行政审批制度改革

市场经济中～政府职责之一是宏观调控～然而在现实生活中～政府“越位”的现象普遍存在～管了许多不该管、管不了、管不好的事～管得过多过细。特别是不合理、低效率的项目审批制度～已成为影响我国投资环境、影响企业竞争能力的严重问题。改革行政审批制度势在必行～只有摆脱了大量微观审批事项的政府～才能

够研究超前性、深层次的战略性重大问题～才能集中精力搞好宏观调控。

加快审批制度的改革～一要搞好行政审批项目的审核和处理工作～减少政府审批事项和审批范围,二要缩短审批环节和审批周期,三要公开审批标准～规范审批程序,四要明确审批责任～健全监督机制～对审批行为进行必要的监督,五要改革审批部门普遍存在着的重审批、轻监管～重权力、轻责任现象。

四、转变政府管理方式，实现微观管理向宏观调控的转变

微观管理～指政府站在出资者立场上～依靠行政命令、参与企业治理结构或直接介入市场的方式～对微观经济主体实施的一种直接管理～主要指国家和地方政府机构对公有制企业的直接管理活动。宏观调控～指政府运用宏观经济政策对宏观经济运作所进行的“控制”或“调节 ”～它是政府通过调整其所掌握的某些经济变量,如财政支出、货币供给,～来影响市场经济中各种变量的取值～从而影响私人经济部门行为的政策过程。

加入世贸组织以后～政府垄断一切～宏观、微观一把抓的弊病暴露得更加充分。今后～政府应该减少对经济主体的直接管理～更多地运用间接调控手段～以更灵活多样、更讲究效益的方式进行宏观调控。凡是企业和个人能够做好的事情～政府就不插手～凡是市场能够优化资源配臵的领域～政府尽力为其创造有利条件。即使在“市场失灵”领域～也要考虑是否需要政府发挥作用～政府发挥作用是否有效～是否有更好的办法。只有在不仅需要而且能够做好时～政府才进行干预。

五、切实转变政府工作方式，提高工作效率

转变工作方式～提高工作效率～首先就要做到严格依法行政。根据世贸组织要求～政府要保证法律法规在全国的统一实施～有比

较完善的依法行政体制～政府行政过程应当是透明的、可预见的、公开的。各级政府部门应当摒弃陈旧的管理方式～严格依法行政～由权力行政转向规则行政～从随意裁决转向依法办事。其次～要公开。透明度原则是世贸组织的一项基本原则～也是改进政府管理方式的一个基本方法。各级政府在管理过程中应尽量做到决策公开、过程公开。再次～要推行管理信息化。尽快实现政府管理信息化～不仅有利于提高行政管理效率～加强政府各级机关及各级部门间的信息沟通～也有利于政府与内外商人之间的联系和方便商人们办事～使行政管理更准确、快捷地实现互动。

六、加强人口、资源、环境等方面的管理职能(社会管理职能)

加入世贸组织以后～我国的人口、资源、环境面临着新的形势和新的要求。人口、资源、环境工作～不仅要把国内因素与国际因素结合起来考虑～而且要更多地考虑国际因素。加入世贸组织～既为我们充分利用国内外两个市场、两种资源～实现经济社会与人口资源环境的协调发展提供了新的机遇～也对我们提高经济和社会的可持续发展能力提出了新的挑战。为此～必须加强计划生育工作～稳定低生育水平～提高出生人口素质,强化国土资源管理与合理利用～建立政府管理与市场运作相结合的资源优化配臵新机制～全面加快资源调查、规划和管理～不断提高对资源的保护～深化有偿使用制度改革～推进国土资源市场体系建设～做到产权明晰、规则完善、调控有力、运行规范～依法保护资源所有者和使用者的合法权益。进一步把国土资源的管理、利用与开发纳入科学化、规范化、法治化的轨道,加大环境保护和生态建设力度～加强水利建设和对水资源的管理。

七、加强公共服务，建设服务型的政府

建立服务型政府就是要确立服务理念～树立服务意识～当好人

民公仆。新形势下政府的一个重要职能～是为企业发展和各类创业者提供良好的环境。政府应通过发挥经济调节、市场监管的职能～为企业发展创造宽松的宏观经济环境和公平竞争的市场环境,通过形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制～为企业及人民群众干事创业提供优质到位的服务,通过不断完善硬环境、优化软环境～营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的氛围～让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

继续推进机构改革是深化行政管理体制改革的一项重要任务～机构改革必须以政府职能转变为基础～与政府职能转变同步进行。20世纪80年代开始的行政机构改革～至今已经取得了不少进展～但转变政府职能仍然是一个努力的目标～具有长期性和渐进性～我们应该用发展的眼光去审视它。尤其是我国加入世贸组织后～许多领域要同国际接轨～要按国际惯例办事～政府行使其职能,尤其是经济管理,的方式、方法和手段等必须相应地不断做出新的调整。我们既要有长远规划～又要有近期目标～循序渐进～不断深化行政管理体制改革。

下面是赠送的工作总结～～不需要的朋友可以编辑删除谢谢～～～

上半年中学语文教研工作个人总结

根据xx市教育教学研究培训中心的工作要求，结合本学科的实际情况，本人尽职工作，使得中学语文教研工作顺利展开并取得较好的成果。现在小结如下:

一、主要工作

(一)积极参与备考，努力开展中考、高考备考工作

中考、高考的备考工作是本学期语文教研工作的重中之重，新年伊始本人便开始制作关于备考的文件，并2次带领初三、高三教师到xx参加省级中考高考备考活动，我市xx中学吴xx老师还在高考备考会上做有关作文写作的经验介绍;回到市里，本人还亲自请来省研培院的刘xx教研员和xx中学的王xx老师做有关中考高考的备考指导，让一线的老师有了明确的备考方向。

每一次活动本人都制作简报通报，中考备考现场有113位教师参加，高考有101人参加。

(二)关注教研博客，及时组织教师参加在线研讨

网络教研已成为教研的常态，本人一直关注xx省教育研究培训院和xx省中学语文博客，每天都有两次登录博客的痕迹，及时了解最新教研动态，开展相关工作和在线研讨，5月8日组织全市中学语文教师，参加xx省中学语文教研网组织的主题为《记叙文写作指导的有效策略》的在线研讨，参与人数135人，评论条数844条。有简报通报和研讨得失的小结。

(三)关注课题研究进展，及时向省研培院汇报进展情况

我市思源和第二思源实验学校语文组承接《课内拓展阅读课型构建与实施》省级课题研究，本人主动承担课题研究的信息员，负责传递省里的信息并督促两所学校及时开展各项研究工作，制作简报，收集材料。组织相关教师到xx和xx学习课题研究方法，多次到两所思源学校听课题研究汇报课，深入了解课题研究的进展情况。

因为工作进展顺利，研究课型特别，第二思源实验学校课题研究小组还被省研培院课题研究组长刘xx老师推向全省做经验介绍。

参与成员

(四)积极组织学生参加汉字听写大会，为xx赢得好成绩

接到xx省教育厅关于开展第三届"中国汉字听写大会"xx选拔赛活动的通知，我们便着手举办市级大赛，于4月25日在市一小举办市级选手选拔赛，共有13所中学78人参加。在研训中心举办省级选手选拨赛，最后确定6位选手参加省级大赛。省级大赛的第一轮是淘汰赛，我们以全省第六名的成绩顺利晋级，在第二轮的对抗赛中，我们的队员全员击败对手，全部晋级40强，最后有两位选手挺进全省20名。

此次活动我们止步于全省前20名，但是我们的成绩是突出的，我们的选手是优秀的。

(五)积极组织教师参加xx省语言办开展的问卷调研工作

根据xx省教育厅关于《xx省民族地区中小学教师普通话使用情况调研方案》的文件精神，我市共有54所学校457人被抽中参加调研工作，为了配合省调研组在我市的调研，我们于6月27日在铁路中学开展现场问卷调查工作，共有53所学校418人参加调研。

我们的组织工作得到了省语言办领导的肯定。

(六)积极参加常规检查工作，认真梳理存在问题

本次常规检查是覆盖最大的一次检查，本人担任小组组长，负责检查的学校有28所学校，人手少任务重，但是我们每一次都会很有条理完成检查工作，每一次检查结束我们都会认真梳理检查过程中存在的问题，并一一记录向校方反馈。

(七)为提高备考效率，积极开展送教下乡活动

为缩小城乡教育差别，我们针对备考过程显得比较薄弱的学校开展送教下乡活动，5月22日我们邀请第二中学的赵xx老师到xx中学上了一节中考作文复习课，针对近几年的作文走势进行分析，指导学生写作，起到很好示范作用。

(八)服从领导安排，努力完成上级交办的各项任务

1、四次下到东河中心校指导国家基础教育质量监测工作，顺利完成所有的监测任务。

2、积极备课，在乡镇教研员培训过程中，本人主讲的《网络教研和如何晒课》获得许多教研员的好评，此次讲课也大大提升了自己的理论水平。

二、存在的问题和今后的努力方向

(一)存在问题

1、备考工作表面上活动展开得风风火火，但是实际上高一高二和初一初二的老师参加的不多，没有达到预期的目的。

2、要想使城乡教育均衡发展单单靠送教下乡的途径是不可能解决实际的问题，乡镇中学的备考工作有待加强。

3、网络教研未见常态化，最大的问题在于教师没有接纳，在于我们的资源不足于吸引教师，问题在于我们的不改变。

(二)努力方向

1、积极参加各种培训，努力提高自身素质，提高教研工作能力。

2、开展每一次活动之前，多多做点活动前的准备工作，力争让与活动相关的人员了解活动的重要，从思想上提高教师的参与意识。

3、多花一点时间关注乡镇教育，尽量让边远的孩子感受到或享受到优质的教育资源，让基础教育落到实处。

4、努力从根本上克服思想上产生的惰性，使自己的每一项工作都充满激情。

范文五：什么是政府政府具有哪些职能政府职能具有哪些特点

什么是政府政府具有哪些职能政府职能具有哪些特点

政府是一个国家为维护和实现特定的公共利益，按照区域划分原则组织起来的，以暴力为后盾的政治统治和社会管理组织。广义的政府是指国家的立法机关，行政机关和司法机关等公共机关的总合。代表着社会公共权力。狭义政府指国家政权机构中的行政机关，即一个国家政权体系中依法享有行政权力的组织体系。我国宪法规定，国家权力机关行使立法权，人民法院行使审判权，人民检察院检察权，人民政府自动行使行政权。一般我们使用狭义的政府概念。政府有以下特点：

(1)从行为目标看，政府行为一般以公共利益为服务为目标，在阶级社会里，它以统治阶级的利益为服务目标；(2)从行为领域看，政府行为主要发生在公共领域；(3)从行为方式看，政府行为一般以强制手段(国家暴力)为后盾，具有凌驾于其他一切社会组织之上的权威性和强制力；(4)从组织体系看，政府机构具有整体性，它由执行不同职能的机关，按照一定的原则和程序结成严密的系统，彼此之间各有分工，各司其职，各负其责。

职能：维护国家长治久安的职能。提供社会公共服务的职能。提供社会主义经济建设的职能。提供社会主义文化建设的职能。

还需要加强以下职能：

1．继续打破既得利益集团对各种社会资源的垄断，保证市场经济运行规则的公平、公正。

2．打破城乡阻隔，将农民从土地中解放出来。为农民进城创造有利条件

3．教育，九年义务教育应“免费”，允许各种民间资金办高中、大学在内的“全民大教育”。大力发展教育产业（因为老百姓的很多存款都是为子女教育存下的）。

4、发展包括民营银行、中小金融机构在内的非国有银行，改造现有的国有银行，解决银行坏帐问题。

5、保持较高的经济增长，扩大就业面。

6、继续国有企业从竞争性领域的退出（减持国有股），退出所得资金要用于社会保障、以及弥补对90年以前参加工作的国有企业职工的历史欠帐。

7、继续基础设施（公路、铁路、港口、机场、电站）的投入。

8、建设小城镇，繁荣农村经济，增加农民收入。

我国地方政府的政府职能包括以下内容：（一）一般社会职能，即除经济职能外的其他社会职能，包括两个方面：维护社会秩序的稳定和促进社会的发展。（二）间接经济职能，即那些本身并非经济活动，但其实施对社会经济正常、健康和可持续发展创造了所需的环境和条件的职能。（三）直接经济职能，从宏观层面看包括两个方面：一是制定经济和社会发展的中长期规划；二是制定与经济活动相关的行政法规、规章，恰当地运用财政、税收、金融等经济手段及时调控经济发展。从微观方面看，也包括两个方面，一是培育市场体系，维护市场秩序，促进市场发展；二是加强依法监督，依法完成对各项经济事务的日常管理，监督国有资产的运作，维护国家利益

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