范文一:脱贫攻坚工作计划
脱贫攻坚?工作?计划??
脱贫?攻坚?工作?计划?**??年**?乡通过?全体?成员?的努?力完?成了?县委?县政??府下达脱?贫攻?坚工?作任?务。?下一?年?201?7?年是脱?贫攻?坚工?作进?入决?胜阶??段的关键?一年?,我?们即?要巩?固脱?贫成?果,?又要?完成?新的?减贫?任务??,脱?贫攻坚任?务十?分艰?巨。?为打?赢“?十三?五”?脱贫?攻坚?战,?扎实?有效?推进??我乡脱贫?攻坚?工作?,顺??利完成年?度目?标任?务,?主要?做好?以下?工作?:?
?一、基本?情况? ?
1、?**?乡是山?区乡?镇,??原有贫困?人口?14?2?户40?2?人,通?过?*?*年、?**?年、?**?年3?年的努?力脱?贫?83?户28?5?人,剩?余贫?困户?59?户?117?人?;原有?贫?困户?5个,?**?年修??文村退出?贫困?户,?现在?剩余?贫困?村?4个;?**??乡“十三??五易地扶?贫搬?迁”?的目?标任?务是?29?户?106?年,?**?年按?照上?级要?求完?成?3?户14?人,剩?余?26?户92?人。? ?
二、?201?7?年目标?任务? ?
1、?201?7?年?**乡贫?困村?退出?任务?:?
完成?市级?贫困?村分??水村的脱?贫退?出。?要对?照贫?困村?“四?通四?有一??无一低于?”退?出标?准查?漏补?缺,?确保?“水?、电?、路??、通信”?四通?;确??保每个村?有集?体经?济、?有多?功能?活动?场所?、有?垃圾?集中?处理?设施?、有??一个好支??部;确保?村内?无三?房户?和危?房户?;确?保贫?困发?生率?低于?3?,。?
2?、20?17?年?**?乡贫困?户脱?贫任?务:??
完成? 21?户?43?人脱贫?。其?中:? ?
分水村?2?户5?人,张??山村2?户2?人,联?乡村?2?户7?人,?*?*村7?户12??人,赵沟?村?4户?9人,?三合?村?2户?2人,?修文?村?2户?6人。?要对??照贫困户?“七?有一?无一?达标?”退?出标?准,?确保?20?17?年退?出贫?困户?有安?全住?房、??
安全饮水?、安?全用?电、?有稳?定增?收项?目、??有信息网?络、?有劳?务输?出、??有社会保?障。??人均纯收?入超?过?350?0?元,家?庭无??因贫辍学?学生?。真?实做??到脱贫致?富。? ?
3、?201?7?年**?乡易?地搬?迁任?务:? ?
完成?15?户58?人易?地搬?迁任??务,确保?“保??障基本、?安全?适用?”的?易?地搬迁?原则??,做到?201?7?年易地?搬迁?人员?人均?住房?建设?面积?不超?过?25?平方米?,不?存在?原址?重建?、就?地新?建问?题,?不存?在搬?迁对?象因?建房?而?举债的?情况??。
三、?工作?举措? ?
1、进?一步?强化??组织领导?。落?实?**?乡扶贫?开发?工作??领导小组?及?**?乡?脱贫攻坚?领导?小组??任务,落?实专?题会?议制?,做?到每?月一?次专??题会,每??周一次讨?论会?。注?重日?常监?督,??我乡将以?分管?扶贫?工作?的副?乡长?及农??业服?务中心工?作人?员为?基础?,成?立了?日常?业务??巡查小组?,年?内累?计开??展各类检?查督?导工??作。 ?
2、提?前谋?划统?筹部?署。?20?17?年初?我乡?党委?、政?府将?安排?驻村?工作??组下到基?层实?地调?研、?访贫?问苦?,对?20?17?年退?出贫?困村?、贫?困户?收集??第一手资?料将?面临?的各?种问?题形?成报?告报?党委?会研?究,?统筹?规划?全乡??脱贫攻坚?工作?部署?,保?障?201?7?年脱贫?攻坚?工作?顺利?实施?。?
3?、积极?对接?争取?上级?各部?门支?持。?针对?我乡?脱贫?工作?中的?薄弱?的?情况,??乡扶贫工?作组?积极?对接?发改?局、?扶贫?移民??局、农办?等相?关部??门,将我?乡的?具体?情况??形成书面?请示?上报?,争?取我?乡?201?7?年度脱?贫工??作各项工?作顺?利完?。?
4?、严控?程序?推进?脱贫?攻坚??各项工作??。严格按?照县?委县?政府?对脱?贫?攻坚工?作的?要求?,扎?实推?进脱?贫攻?坚工?作,?责任?落实?到人?,确?保脱?贫?攻坚各?项工?作保?质保??量的完成?。?
5?、社会?帮扶?齐发?力。??2017?年我?乡将?进一?步加?强同?“百?企帮??百村”?的对接?企业?的联?系,?进行?针对?贫困?户具?体情?况进?行帮?扶,?如:? ?
产业支??持、提供?就业?岗位?、提?供部?分物?资捐?赠等??帮扶措施?。争?取?通过社?会各?界和?我们?的共?同努?力让?**?乡贫?困人?员早?日脱?贫致?富。? ?
6、加?大脱?贫攻?坚政?策培?训力?度。??2017?年继?续在?全乡?开展?紧紧?围绕??精准?扶贫、精?准脱?贫等?政策?学习?,加?强学?习教??育力度,?扩大?学习?教育??范围,建?设一?支能??打好脱贫?攻击?硬仗?的干?部队?伍。? ?
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范文二:脱贫攻坚工作计划
脱贫攻坚工作计划
脱贫攻坚工作计划
**年**乡通过全体成员的努力完成了县委县政府下达脱贫攻坚工作任务。下一年2017年是脱贫攻坚工作进入决胜阶段的关键一年,我们即要巩固脱贫成果,又要完成新的减贫任务,脱贫攻坚任务十分艰巨。为打赢“十三五”脱贫攻坚战,扎实有效推进我乡脱贫攻坚工作,顺利完成年度目标任务,主要做好以下工作:
一、基本情况
1、**乡是山区乡镇,原有贫困人口142户402人,通过**年、**年、**年3年的努力脱贫83户285人,剩余贫困户59户117人;原有贫困户5个,**年修文村退出贫困户,现在剩余贫困村4个;**乡“十三五易地扶贫搬迁”的目标任务是29户106年,**年按照上级要求完成3户14人,剩余26户92人。
二、2017年目标任务
1、2017年**乡贫困村退出任务:完成市级贫困村分水村的脱贫退出。要对照贫困村“四通四有一无一低于”退出标准
查漏补缺,确保“水、电、路、通信”四通;确保每个村有集体经济、有多功能活动场所、有垃圾集中处理设施、有一个好支部;确保村内无三房户和危房户;确保贫困发生率低于3,。
2、2017年**乡贫困户脱贫任务:完成 21户43人脱贫。其中:分水村2户5人,张山村2户2人,联乡村2户7人,**村7户12人,赵沟村4户9人,三合村2户2人,修文村2户6人。要对照贫困户“七有一无一达标”退出标准,确保2017年退出贫困户有安全住房、安全饮水、安全用电、有稳定增收项目、有信息网络、有劳务输出、有社会保障。人均纯收入超过3500元,家庭无因贫辍学学生。真实做到脱贫致富。
3、2017年**乡易地搬迁任务:完成15户58人易地搬迁任务,确保“保障基本、安全适用”的易地搬迁原则,做到2017年易地搬迁人员人均住房建设面积不超过25平方米,不存在原址重建、就地新建问题,不存在搬迁对象因建房而举债的情况。
三、工作举措
1、进一步强化组织领导。落实**乡扶贫开发工作领导小组及**乡脱贫攻坚领导小组任务,落实专题会议制,做到每月一次专题会,每周一次讨论会。注重日常监督,我乡将以分管扶贫工作的副乡长及农业服务中心工作人员为基础,成立
了日常业务巡查小组,年内累计开展各类检查督导工作。
2、提前谋划统筹部署。2017年初我乡党委、政府将安排驻村工作组下到基层实地调研、访贫问苦,对2017年退出贫困村、贫困户收集第一手资料将面临的各种问题形成报告报党委会研究,统筹规划全乡脱贫攻坚工作部署,保障2017年脱贫攻坚工作顺利实施。
3、积极对接争取上级各部门支持。针对我乡脱贫工作中的薄弱的情况,乡扶贫工作组积极对接发改局、扶贫移民局、农办等相关部门,将我乡的具体情况形成书面请示上报,争取我乡2017年度脱贫工作各项工作顺利完。
4、严控程序推进脱贫攻坚各项工作。严格按照县委县政府对脱贫攻坚工作的要求,扎实推进脱贫攻坚工作,责任落实到人,确保脱贫攻坚各项工作保质保量的完成。
5、社会帮扶齐发力。2017年我乡将进一步加强同“百企帮百村”的对接企业的联系,进行针对贫困户具体情况进行帮扶,如:产业支持、提供就业岗位、提供部分物资捐赠等帮扶措施。争取通过社会各界和我们的共同努力让**乡贫困人员早日脱贫致富。
6、加大脱贫攻坚政策培训力度。2017年继续在全乡开展紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫等政策学习,加强学习教育力度,扩大学习教育范围,建设一支能打好脱贫攻击硬仗的干部队伍。
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范文三:脱贫攻坚工作计划一
脱贫攻坚工作计划一:
2016年龙沱乡通过全体成员的努力完成了县委县政府下达脱贫攻坚工作任务。下一年2017年是脱贫攻坚工作进入决胜阶段的关键一年,我们即要巩固脱贫成果,又要完成新的减贫任务,脱贫攻坚任务十分艰巨。为打赢“十三五”脱贫攻坚战,扎实有效推进我乡脱贫攻坚工作,顺利完成年度目标任务,主要做好以下工作:
一、基本情况
1、龙沱乡是山区乡镇,原有贫困人口142户402人,通过2014年、2015年、2016年3年的努力脱贫83户285人,剩余贫困户59户117人; 原有贫困户5个,2016年修文村退出贫困户,现在剩余贫困村4个; 龙沱乡“十三五易地扶贫搬迁”的目标任务是29户106年,2016年按照上级要求完成3户14人,剩余26户92人。
二、2017年目标任务
1、2017年龙沱乡贫困村退出任务:完成市级贫困村分水村的脱贫退出。要对照贫困村“四通四有一无一低于”退出标准查漏补缺,确保“水、电、路、通信”四通; 确保每个村有集体经济、有多功能活动场所、有垃圾集中处理设施、有一个好支部; 确保村内无三房户和危房户; 确保贫困发生率低于3﹪。
2、2017年龙沱乡贫困户脱贫任务:完成 21户43人脱贫。其中:分水村2户5人,张山村2户2人,联乡村2户7人,龙沱村7户12人,赵沟村4户9人,三合村2户2人,修文村2户6人。要对
照贫困户“七有一无一达标”退出标准,确保2017年退出贫困户有安全住房、安全饮水、安全用电、有稳定增收项目、有信息网络、有劳务输出、有社会保障。人均纯收入超过3500元,家庭无因贫辍学学生。真实做到脱贫致富。
3、2017年龙沱乡易地搬迁任务:完成15户58人易地搬迁任务,确保“保障基本、安全适用”的易地搬迁原则,做到2017年易地搬迁人员人均住房建设面积不超过25平方米,不存在原址重建、就地新建问题,不存在搬迁对象因建房而举债的情况。
三、工作举措
1、进一步强化组织领导。落实龙沱乡扶贫开发工作领导小组及龙沱乡脱贫攻坚领导小组任务,落实专题会议制,做到每月一次专题会,每周一次讨论会。注重日常监督,我乡将以分管扶贫工作的副乡长及农业服务中心工作人员为基础,成立了日常业务巡查小组,年内累计开展各类检查督导工作。
2、提前谋划统筹部署。2017年初我乡党委、政府将安排驻村工作组下到基层实地调研、访贫问苦,对2017年退出贫困村、贫困户收集第一手资料将面临的各种问题形成报告报党委会研究,统筹规划全乡脱贫攻坚工作部署,保障2017年脱贫攻坚工作顺利实施。
3、积极对接争取上级各部门支持。针对我乡脱贫工作中的薄弱的情况,乡扶贫工作组积极对接发改局、扶贫移民局、农办等相关部
门,将我乡的具体情况形成书面请示上报,争取我乡2017年度脱贫工作各项工作顺利完。
4、严控程序推进脱贫攻坚各项工作。严格按照县委县政府对脱贫攻坚工作的要求,扎实推进脱贫攻坚工作,责任落实到人,确保脱贫攻坚各项工作保质保量的完成。
5、社会帮扶齐发力。2017年我乡将进一步加强同“百企帮百村”的对接企业的联系,进行针对贫困户具体情况进行帮扶,如:产业支持、提供就业岗位、提供部分物资捐赠等帮扶措施。争取通过社会各界和我们的共同努力让龙沱乡贫困人员早日脱贫致富。
6、加大脱贫攻坚政策培训力度。2017年继续在全乡开展紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫等政策学习,加强学习教育力度,扩大学习教育范围,建设一支能打好脱贫攻击硬仗的干部队伍。
脱贫攻坚工作计划二:
一、总体思路
2015年,我局扶贫开发工作的总体思路:以全县总体扶贫开发思路为指导,以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标,以" 三万" 、" 五联" 活动为契机,努力改善贫困村的基础设施,大力发展产业化扶贫,切实提高群众素质,动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚,为全县达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。
二、工作目标
通过扶贫攻坚,使我县贫困山村的基础设施、村容村貌有明显改善,特色产业基本形成。农民健康水平综合素质和自我创业能力要明显提升,人均收入要达到全县平均水平,为实现2020年基本消除绝对贫困现象、建设社会主义新农村打下坚实基础。
三、工作措施
(一) 加强扶贫工作的领导,建立健全扶贫组织机构。主要领导亲自抓扶贫工作,成立旅游局扶贫工作领导小组,由一把手任组长,分管副局长任副组长,确定专门分管扶贫工作,抓好具体工作的落实,领导小组下设办公室,具体操作扶贫工作。
(二) 加强扶贫资金的争取和管理力度,提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机,积极主动" 跑部、进县、上市、赴省" ,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情,积极组织筹措民间资金,结合本乡一些比较优势,发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理,做好" 钱生钱" 文章,充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。
(三) 加大政策扶持力度,提高农民自我脱贫的积极性。建立扶贫专项基金,实行" 政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用" 的扶持政策,变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持,促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时,把更多的精力投入到为" 三农" 服务上来,提高扶贫成效。认真贯
彻落实上级党委、政府、扶贫挂钩单位及相关部门给予的有关扶持政策,不折不扣落实各项政策规定,确保政策兑现到位,让农民得到政策实惠。
(四) 走产业化扶贫之路,着力调整农业产业结构,增加贫困人口收入。农业产业化是农业发展的必然趋势,也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业,以市场为导向,加强与企业的的联系,积极发展订单农业,规模种植优质、高产玉米,提高农产品价格) ,促进农业增收,另外,我们要积极加快招商力度,引进农畜产品加工企业,提高农产品附加值,增加就业岗位,转移剩余劳动力,以产业化扶贫的方式,使农民早日脱贫致富。
(五) 加大科技培训力度,提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富的主动性。提高贫困群众素质,激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户,尽全力给予全方位的帮助,通过一部分人先富起来,影响和带动其他贫困户; 其次对于脱贫较差的贫困户,要多做思想工作,通过典型事例引导其转变观念,变" 要我脱贫" 为" 我要脱贫"; 对于" 等、靠、要" 思想严重,经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户,适当给予救济,在科技培训方面,继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施,全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入,加快脱贫致富步伐。
脱贫攻坚工作计划三:
范文四:2017脱贫攻坚工作计划
2017脱贫攻坚工作计划
2017脱贫攻坚工作计划
为认真贯彻****对脱贫攻坚的重要指示要求,深入贯彻落实省委、省政府关于脱贫攻坚的重大决策部署,参照省委、省政府对20个极贫乡(镇)定点帮扶的原则和做法,市委、市政府决定融资200亿元投入脱贫攻坚工作,并从市、区(县)、乡(镇、街道)抽派干部对1565个贫困村以及有贫困户的非贫困村开展定点帮扶,真正做到“真情实意、真金白银、真抓实干”,使脱贫攻坚工作取得实实在在的成效,更加科学、精准、有效地打赢这场输不起的脱贫攻坚战,特制定本方案。
一、总体思路和目标
(一)总体思路。认真贯彻落实中央、省委扶贫开发工作会议精神,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,深入实施大扶贫战略行动,坚定不移把脱贫攻坚作为首要任务、头等大事和第一民生工程,以消除贫困为目标,以精准扶贫精准脱贫为手段,以国有投资公司助推脱贫攻坚为动力,全面落实市、区(县)、乡(镇、街道)干部定点包干帮扶责任制,全力打好产业就业、基础设施建设、易地扶贫搬迁和公共服务提升“四大攻坚战”,坚决如期打赢脱贫攻坚战,与全国全省同步全面建成小康社会。
(二)帮扶对象。全市有贫困村xxx个,贫困人口xxx万人。除省定点帮扶的极贫乡(镇)(德江县桶井乡22个村10841人、石阡县国荣乡12个村4183人)贫困人口和“十三五”易地扶贫搬迁贫困人口xxx万人外,实际安排贫困村xxx个,实际帮扶贫困人口xxx万人,其中,一类村贫困人口xxx万人,二类村贫困人口xxx万人,三类村贫困人口xxx万人,非贫困村贫困人口xxx万人。
(三)总体目标。坚持两年打基础、三年见成效、四年脱贫困,实现1565个贫困村全部出列,非贫困村的贫困人口全部脱贫,贫困发生率3%以下,确保2020年与全国全省同步全面建成小康社会。
二、干部选派及工作要求
(一)落实定点包干责任。按照“统筹安排、相对固定”的原则,由市、区(县)、乡(镇、街道)三级共同实施,同步开展定点帮扶工作。市四家班子、市直单位县处级领导干部、副县级后备干部或部分正科级干部共xxx人,从市级领导开始,按照贫困村由重及轻、由远及近、由大及小原则依次定点,对全市xxx个贫困村确定责任关系,开展定点帮扶工作。包干责任关系主要根据单位班子职数确定,在单位职位空缺的情况下,由本单位副县级后备干部或部分正科级干部代行职责,待职位调整到位后,其自然履行包干责任,确保工作不脱钩,责任不落空。其余931个村由各区(县)安排区(县)四家班子和乡(镇、街道)、县直部门负责人定点帮扶。非贫困村由乡(镇)安排班子成员负责,比照贫困村方案执行。
(二)具体工作要求。帮扶干部对贫困村实行定点包干,按照包干不包揽的原则,主要负责编制落实脱贫攻坚规划和实施方案,协调解决脱贫攻坚过程中的各种困难和问题,协助定点包干村编制项目、提出需求、用好资金、管好项目、抓好落实。一是贫困原因摸底要清楚;二是脱贫措施施策要准确;三是实施计划工作要落实;四是帮扶工作成效要显著。
(三)落实推进计划。一是精准选派干部。由市委组织部负责,按照因村派人精准的要求,于2016年10月25日前完成定点帮扶干部选派工作。二是及时召开启动会和培训会。2016年10月28日召开全市大扶贫战略行动推进大会,11月上旬召开定点帮扶脱贫工作培训会,11月下旬各村召开誓师大会,全面启动贫困村定点帮扶脱贫攻坚工作。三是加快方案编制和工作推进。2016年11月20日前,由发改部门牵头,相关部门配合提出基金项目编制要求。帮扶干部要分别会同乡镇(街道)政府(办事处),根据本方案和项目编制要求,编制具体的贫困村定点帮扶脱贫攻坚实施方案,于推进会召开后一个月内报县扶贫开发领导小组办公室审定,并报市扶贫开发领导小组办公室备案,同时启动相关帮扶工作。从2016年12月起,每月10日前报送上月工作开展情况。
三、主要攻坚任务
按照“脱贫是底线、致富是目标”的要求,处理好输血与造血、外部给力和自我发力、扶贫与扶志、脱贫与致富、精准脱贫与区域发
展的关系,聚焦贫困人口,把解决建档立卡58.32万贫困人口脱贫问题作为打赢脱贫攻坚战的最基本目标,落实帮扶责任人、帮扶措施,实行动态跟踪帮扶,确保稳定脱贫。重点打好四大攻坚战。
(一)全力打好产业就业脱贫攻坚战。围绕“户户有增收门路”的目标,根据贫困村的资源禀赋,因地制宜发展产业,促进就业和转移就业。一是抓好农业产业。以茶叶、畜牧业、精品水果、中药材、蔬菜为重点,调整农业产业结构,大力发展现代山地高效特色农业,发挥农业龙头企业和专业合作社等新型经营组织的带动作用,加快建设高效农业示范园区;以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革为抓手,实现农民“土地流转收租金、入企打工得薪金、合作社入股分股金”;推广“十户一体”经验,鼓励“百户联合、千亩种植”模式,把居住相邻、技能相似、产业发展方向相同的邻近村乃至乡镇农户捆绑发展实体,形成“集中连片栽、集中连片种、集中连片养”的规模化、标准化生产,有效组织和动员群众抱团发展。二是抓好生态产业。按照生态产业化、产业生态化的要求,加大退耕还林、植树造林力度,实施绿道、绿城、绿水、绿园、绿景、绿村等“六绿”工程,让荒坡荒山变为绿水青山,让绿水青山变成金山银山,让贫困户既得到生态补偿效益,又获得转为护林员的劳务收益。三是抓好文化旅游产业。充分利用自然风光、民族风情、传统村寨、农业园区以及历史文化、红色文化、民族文化等资源发展文化旅游业,通过农旅一体、文旅一体助推农民增收脱贫。四是抓好劳务产业。加大贫困劳动力技能培训力度,发挥建筑业、交通运输业、农村电子商务、园区等
吸纳就业的作用,加强劳务信息服务,引导和鼓励更多贫困群众进城务工和外出打工。五是抓好特色产业。围绕石材、茶叶、天麻、空心李、大鲵、珍珠花生、油茶、食用菌等特色品种资源,发展特色优势产业,形成“一村一品、一村一特”,并做好精深加工,延长产业链,增加附加值,促进农民增收脱贫。六是要抓好金融助推脱贫工作。用好财政扶贫资金和“精扶贷”政策,坚持资金跟着贫困户走、贫困户跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走的原则,鼓励贫困户将资金入股到优势龙头企业和专业合作社,推广温氏等企业的“公司+代养户”模式和“五四一”产金模式,让贫困户通过入股获得更多资产性收益和入企打工获得就业收入,实现稳定增收脱贫。
(二)全力打好基础设施建设攻坚战。大力实施“路、水、电、讯、房”等基础设施建设,到2017年建制村通畅率达100%、通客运率达100%、农村公路列养率达100%、重点路段安全隐患治理率达100%,到2018年大自然村通畅率达到75%以上,农户生活用水得到解决,用电质量安全可靠,村村通宽带、通讯信号全覆盖,农村垃圾、污水得到处理,贫困户的基本生活设施得到改善,消除农村危房,农村人居环境得到全面改善。
(三)全力打好易地扶贫搬迁攻坚战。扎实推进全市已规划实施的4.1万户16.8万人易地扶贫搬迁工作,对确属一方水土养不起一方人、基础设施建设投入太大、贫困人口占50%以上的村寨可以继续规划易地搬迁,对本县建安置点容量有限、解决就业困难的,可采取跨
县安置的方式进行。要围绕搬哪些人、搬到哪里、搬去之后做什么,以就业容量确定搬迁地点和搬迁数量,认真研究制定搬迁方案。要围绕“搬得出、稳得住、能就业、可致富”的总体要求,认真做好搬迁户的后续服务工作,着力盘活三块地(承包地、林地、宅基地),衔接三类保障(低保、医保、养老保险),统筹“三就”(就医、就业、就学),建好三个场所(经营场所、农耕场所、公共服务场所),真正把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重要抓手。
(四)全力打好公共服务提升攻坚战。一是实施医疗公共服务提升项目。实施“一资助、两提高、两保障、两兜底”为主要措施的“普惠+特惠+精扶惠”健康医疗扶贫模式,全面落实医疗保险和医疗救助制度,加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,实施健康扶贫工程,防止因病致贫、因病返贫现象。二是实施教育公共服务提升项目。提高贫困村群众接受义务教育的硬件和软件水平,实施学前教育儿童营养改善计划,提高义务教育学生营养改善计划标准。加大对贫困学生资助力度,抓好易地教育扶贫工作,让边远贫困山区学生到教育资源较好的学校寄宿读书,让贫困学生都读得起书,防止因学返贫。三是实施社会保障公共服务提升项目。将因灾返贫困难群众纳入农村低保范围,实行“双线合一”,提高对贫困群众的补助标准。四是实施贫困人口素质提升工程。通过多种形式的宣传教育培训,让贫困人口克服自卑心理、依赖心理、等待心理,改变他们的精神面貌和生活状态,变要我脱贫为我要脱贫,变单纯依靠苦力吃饭为靠技能吃饭。五是实施文化提升工程。保护好传统村落,大力挖掘整理地方特
色文化,修建必要的公共活动场所,建设有民族文化特色的乡愁馆,增添贫困村寨的文化内涵,提升贫困人口的文化素养。
四、落实资金保障
(一)资金筹措安排。按照“采取超常规手段”集中火力攻坚的要求,市、区(县)国有投资公司组建合资公司,融资xxx亿元联动助推脱贫攻坚。其中,建档立卡贫困人口和易地扶贫搬迁“四个三”工作按xxx亿元安排;生态屏障建设按xx亿元安排,主要用于25?以上坡耕地、15?以上的饮用水源地、公路沿线、河道两岸、城市干道、园区、景区绿化。对建档立卡的贫困人口,按照一类贫困村人均5万元,二类贫困村人均4万元,三类贫困村人均3万元,非贫困村贫困人口人均3万元安排资金,一类贫困村70.888亿元,二类贫困村27.687亿元,三类贫困村15.251亿元,非贫困村贫困人口46.9766亿元。资金主要投向“十三五”期间中央和省政策性投资渠道未覆盖的、亟待解决和发展的特色优势产业、基础设施建设、农村环境整治、公共服务工程等方面。各级帮扶干部工作经费由选派单位负责。
(二)规范资金使用。根据各村规划和项目实施计划分期注入,由市区(县)合资公司将资金划拨到区(县)设立的专户上,区(县)专户再拨到实施项目上。
(三)严格资金管理。合资公司筹集的资金,进入新设立的资金专户,由市级国有投资公司与区(县)共同管理,财政和审计部门要严格
监督,确保市级国有投资公司注入的资本金及融资资金按使用方向安全规范使用。项目合资公司用于脱贫攻坚的资金要编制项目规划,规划以区(县)为单位由市级审批,规划审批后,按照市级资金管理办法和项目推进情况分批拨付,如确需对项目规划进行调整,需报市级重新审批。
(四)资金偿还方式。用于脱贫攻坚项目的资金,属于公益性项目的由市、区(县)按照1:9的比例承担偿还责任,属于经营性项目的由合资公司承担偿还责任。区(县)政府用资源出让的增值收入和政府购买服务作为还款来源,向市级国有投资公司出具购买服务承诺函和资源出让增值收入用于还款的承诺函,并提供不低于注入资金额度的有效资产向市级国有投资公司作反担保。
五、创新工作模式
按照“发动群众、组织群众、造福群众”的要求,开展好四项行动,推广与群众“共商、共识、共建、共享、共担”的五共流程工作法,自上而下征求群众的发展意愿和办法,发挥群众脱贫致富的主动性和积极性,激发其谋发展、盼发展的内生动力,做到对象识别真、致贫原因明、帮扶措施准、工作作风实、整体推进快、督促考核严。
(一)开展大调研行动。从2016年10月29日开始,包村干部下到所帮的村开展为期一周的调研活动,以召开村民大会、村组长会、村级班子会及逐户走访等形式收集贫困村基本情况和发展意见,认真
分析贫困村经济社会发展现状,找准贫困原因、脱贫路径、需要解决的困难和问题。挖掘优势潜力,紧扣攻坚任务和资金规模,紧盯脱贫攻坚目标和完成时限,着重从解决区域基础设施落后、社会公共服务水平低下、区域产业发展动力不足、农村居民从业增收渠道狭窄等关键问题入手,思考如何帮扶的问题,做好谋划、策划、规划、计划、筹划。
(二)开展大规划行动。在深入调研和广泛听取意见的基础上,对帮扶村完成脱贫攻坚任务提出规划,围绕规划拟定要实施的项目。根据村与村之间的不同情况,在拟订规划时,一定要切合实际,缺什么补什么,什么当紧就做什么,多措并举,因村因户施策,不能千篇一律,搞锦上添花,不要与上级安排的项目重合。要正确处理好总体规划和扶贫规划的关系,投资大的项目,尽可能从国家和省脱贫攻坚资金争取项目解决,市级安排的资金主要是针对农村最后一公里的问题,是解决从行业部门无法立项解决的问题。研究提出的具体项目,编制脱贫攻坚实施方案,由乡(镇)扶贫开发领导小组初审,经县扶贫开发领导小组组织评审后,以县扶贫开发领导小组正式文件报市扶贫开发领导小组审批。
(三)开展大实施行动。围绕规划和项目,制定实施计划和工作方案,明确责任单位、责任人以及完成时限。让帮扶项目尽早开工建设,最大限度覆盖贫困户,避免数字脱贫、虚假脱贫、被动脱贫,打一场实实在在的脱贫攻坚战。发改、交通、水务、林业、扶贫、住建、国
土、农业等相关部门在规划审查、项目编报及实施上要予以支持,合资公司在资金拨付上要及时到位,切实做好资金保障。
(四)开展大督查行动。根据各村的工作方案,对帮扶工作进行督促检查。一是检查到位情况。重点检查措施是否到位,人员是否到位,政策是否到位,资金是否到位,组织宣传群众是否到位。二是检查工作情况。重点检查是否开展了大走访、大调研、大规划行动,是否编制了脱贫攻坚实施方案,项目是否启动实施。三是检查帮扶效果。重点检查项目建设是否顺利推进,上级评估验收和督查巡查是否合格,资金管理是否规范,群众对帮扶工作是否满意,帮扶成效是否突出,当年的脱贫任务是否完成。督查的方式方法上,一是利用扶贫云进行监测,市扶贫办每季度发布监测数据。二是市委督查室、市政府督查室以及市直相关部门组成督查组,每半年组织一次定期督查。三是市、区(县)人大代表、政协委员每年最少开展一次帮扶工作调研和视察。四是组织老干部进行经常性督查。对发现的问题,要适时召开调度会,有针对性地约谈,督促其整改。
六、健全工作机制
(一)帮扶工作制度。定点帮扶干部每月最少一次要到贫困村开展工作,时间全年不低于36天。如因工作变动需要调整的,由乡(镇)3个工作日内报区(县)扶贫开发领导小组,区(县)扶贫开发领导小组3个工作日内完成审核并报市扶贫开发领导小组,市扶贫开发领导小组收件3个工作日内调整接替的帮扶责任人,并行文明确。
(二)学习培训制度。贫困村脱贫攻坚工作启动后,由市扶贫办会同有关部门,分别就扶贫脱贫系列政策、实施方案编制、主要措施等内容,对帮扶干部进行培训,并在工作推进过程中视具体情况开展阶段性培训。
(三)公告公示制度。推行参与式扶贫模式,尊重贫困群众的主体地位,贫困村各项工作推进情况,特别是资金管理情况和重大决策必须全程进行公告公示,确保群众和社会知情权,做到阳光扶贫、公正扶贫。
(四)信息通报制度。实行月通报制度,由市脱贫攻坚指挥中心每月10日前对上月贫困村工作情况进行通报,主要通报工作进展、好的做法、存在问题、贫困监测数据、督查情况等。从市直有关部门抽调50名业务骨干(一般在40岁以下)组建市级脱贫攻坚指挥中心在市扶贫办专职办公,主要开展贫困监测、政策研究、脱贫攻坚督查及相关信息整理、通报工作。区(县)也要比照市级抽专人集中办公。
(五)审计监察制度。贫困村所在县的审计、监察等部门要开展事前、事中、事后全过程业务指导监督,尤其要加强事前介入,确保资金安全运行;市级每年要对贫困村脱贫攻坚各类资金管理情况进行专项审计。对闲置、贪污、挤占、挪用、截留脱贫攻坚资金的单位和个人,要依纪依规依法从严从重处罚。
(六)考核奖惩制度。每年年底对贫困村脱贫攻坚工作成效进行考核,主要考核贫困退出、贫困发生率下降、收入增加、贫困村村级集体经济增长、基础设施建设、公共服务、脱贫攻坚实施方案年度计划执行等情况和贫困人口识别准确率、群众对帮扶工作的满意度等情况。考核指标由市扶贫开发领导小组另行制定印发。贫困村脱贫攻坚工作成效特别明显或对脱贫攻坚有突出贡献的干部,按照有关规定给予表扬或优先提拔任用;对不作为、乱作为、慢作为、假作为、未完成目标任务,或有其他严重影响“攻坚决战”成效过失行为的,要按照《中国共产党问责条例》《贵州省脱贫攻坚问责暂行办法》的有关条款严肃追究责任。
范文五:个人脱贫攻坚工作计划
个人脱贫攻坚工作计划
脱贫攻坚任务十分艰巨。为打赢“十三五”脱贫攻坚战,扎实有效推进我乡脱贫攻坚工作,下面是小编收集整理的个人脱贫攻坚工作计划,欢迎阅读参考!!
个人脱贫攻坚工作计划一我村结合《xx县农村扶贫开发纲要(20xx—20xx年)》,实现贫困人口每年递减10%,20xx年达到绝对贫困现象基本消除的目标,进一步密切党同人民群众的血肉联系,帮助贫困对象找到新的产业转型思路,并积极采取新的应对举措,促进农民增收致富,是我村扶贫嗯攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的帮助疾贫困农户尽快脱贫致富,特制定了20x哥x年扶贫攻坚行动计划。
xx村把“一彐升一降”目标作为扶贫攻坚方向,通过加韵强领导、强化工作措施,切实提升扶贫攻纹坚的工作成效。
我村结合村情民情实际戗情况,做到扶贫要实事求是,因地制宜。檩要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高凰骛远的目标,瞄准贫困人口建立“一户一苦策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用舢上,集中力量和资金解决深层次贫困问题阻,发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“义扶真贫”、“真扶贫”,通过综合采取特廊色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮编扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保涝障帮扶等帮扶措施,确
保到2017年末萨,农村贫困人口人均纯收入增长幅度高于寡全县农民人均纯收入平均增长水平。确实婶让扶贫政策改变贫困户的贫困现状。
对凯全村xx户xx人贫困人口进行建档立卡园,通过“一户一策、一户一帮扶单位、一 户一帮扶联系人”等措施,重点对因灾因廖病等有劳动能力、有发展意愿、有产业项 目、经过扶持当年能脱贫的贫
困对象进拓行帮扶,力争2017年内成立一个果业徐专业合作社、一个生猪合作社带动村民进鹞行产业转型,实现年内xx人脱贫致富。
(一)大力培育发展农村主导产业
(1 )经济果园:组织贫困户参加有关部门举琥办的技术培训班或向有关部门申请组织技粝术人员上门实地指导樱嘴桃种植技术,利栈用现有果园,进行产业转型,引导部分有嫖条件村民连片先行试种,实现脱贫致富。癫
(2)蔬菜种植:举办蔬菜种植相关技怅术培训班,引导部分有条件的群众进行蔬虍菜种植,提供专业的技术指导。
(3)镰劳务输出:积极联系当地企业或与周边县侣市企业加强联系,帮助贫困户均输出劳动喑力。
(4)养殖业帮扶:利用我村现有 几个养殖厂为基础,建
立帮扶措施,从技滥术上,资金上,政策扶持上给予帮助,真叟正让村民从养殖业走向致富路。
(5)沽技能培训帮扶:以农民知识化工程和劳务眄输出岗前培训为载体,以提高农民应用果麾业生产先进技术水平、提高农民谋生手段翌为主要内容,整合劳动力转移培训、“雨嗦露计划”、职业教育等培训资源,为贫困喇户帮扶对象提供免费技能培训,使每户扶蚜贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术タ,促进稳定就业、增收脱贫。
(二)大篥力加强农村基础设施建设
对对贫困人口嗽比较集中,水、电、路等基础设施条件严绂重滞后的地方,重点帮助改善通路、通电猪、通水条件,改善农田水利设施和信息基 础设施,改善村容村貌。结合危旧土坯房众改造集中建设点,打造一批整村推进扶贫毡示范村,解决产业难发展、路难通、水难透饮问题。
(三)积极提供互助资金帮扶犹
创新扶贫模式,对重点贫困户的贫困人鎏口给予资金信贷扶持,有效缓解贫困村、×贫困农户生产发展资金短缺问题,引导贫创困户发展产业,培育新型农民合作社和新 型农民,提高贫困农户自我管理、自我组 织和自我发展的能力,实现可持续发展。
(四)大力推动合作社带动帮扶
通过合抿作社、家庭农场、龙头企业的示范带动,巫贫困户以土地、山林、草地、水域、劳动景力等资源入股或流转的方式,带动贫困户ê发展产业。对带动贫困户发展产业的合作指社、家庭农场、龙头企业争取一定的贷款昊贴息或产业资金扶持。通过示范带动,使构贫困人口实现脱贫。
(五)有力确保保御障帮扶
对帮扶对象中符合农村低保、医坤疗救助、临时救助、住房救助、教育救助斧等条件的,及时落实相关政策,给予相应徐救助。做好“一对一、全覆盖”的帮建工告作,提高帮扶的针对性和实效性。四、工萤作要求
实施精准扶贫,关键在于突出扶 持重点,划定贫困群体、制订具体帮扶措 施,目的在于提高扶持效果。我们当务之劳急是要按照“识别到人、帮扶到户、落实 到位”的要求,抓好三个工作环节:
一ポ是把扶贫对象弄准确。首先是由各村小组蠓召开户主会会议,按上级文件要求,重新铐评定贫困人口。其次是采取公开、公平、 公
正的程序和步骤,把各地扶贫对象户 和农村低保户平稳、准确地识别出来。然武后将识别出来的扶贫对象户和低保户,
建 立规范的档案。
二是把扶持措施搞对路冶。在精准识别的基础上,逐个分析致贫原,因,号准“脉”,找准症结,选好“药方瓮”。按照“一村一策,一户一法”的要求 ,逐户制定帮扶计划,明确挂牌帮扶责任炸人,确定具体的帮扶任务、标准、措施和贝时间节点,做到“一家一户调研摸底、一械家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划炳、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪贸扶贫效果”,提高帮扶工作的针对性和实熙效性。
三是把帮扶责任落到位。以“三彖送”平台为载体,实现对贫困户帮扶全覆醅盖,为每户帮扶对象指定一名党员干部作昴为帮扶责任人,并将帮扶情况和帮扶成效?作为明年开展党的群众路线教育实践活动顼的重要内容,确保帮扶工作落到实处。帮,扶责任人和帮扶实施情况建立电子档案,陬以便随时查询。参与帮扶工作的党员干部涿,要切实增强宗旨意识和服务意识,坚持柝高标准要求、高效率工作、高质量服务。喀同时建立和完善考评考核机制,定期督查偾通报情况,对在帮扶工作中有实招、干实丝事、见实效的先进单位和个人,给予通报亳表扬;对帮扶不力、进展缓慢的单位和个馆人,给予通报批评,并限期整改。
个人菥脱贫攻坚工作计划二我村结合《XX县农络村扶贫开发纲要(xx—xx年)》,实 现贫困人口每年递减10%,xx年达到 绝
对贫困现象基本消除的目标,进一步密仟切党同人民群众的血肉联系,帮助贫困对郗象找到新的产业转型思路,并积极采取新证的应对举措,促进农民增收致富,是我村,扶贫攻坚工作的一项紧迫任务。为更好的娶帮助贫困农户尽快脱贫致富,特制定了x x年扶贫攻坚行动计划。
XX村把“一 升一降”目标作为扶贫攻坚方向,通过加隶强领导、强化工作措施,切实提升扶贫攻み坚的工作成效。
我村结合村情民情实际Ζ情况,做到扶贫要实事求是,因地制宜。迟要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高驾骛远的目标,瞄准贫困人口建立“一户一工策”的帮扶机制。在扶贫资金分配和使用 上,集中力量和资金解决深层次贫困问题道,发挥扶贫资金效益和辐射功能。做到“乇扶真贫”、“真扶贫”,通过综合采取特腿色产业帮扶、技能培训帮扶、基础设施帮 扶、互助资金帮扶、合作社带动帮扶、保订障帮扶等帮扶措施,确保到xx年末,农酩村贫困人口人均纯收入增长幅度高于全县糍农民人均纯收入平均增长水平。确实让扶魄贫政策改变贫困户的贫困现状。
对全村受XX户XX人贫困人口进行建档立卡,通 过“一户一策、一户一帮扶单位、一户一凰帮扶联系人”等措施,重点对因灾因病等踝有劳动能力、有发展意愿、有产业项目、敦经过扶持当年能脱贫的贫困对象进行帮扶庵,力争xx年内成立一
个果业专业合作社蜗、一个生猪合作社带动村民进行产业转型俅,实现年内XX人脱贫致富。
(一)大び力培育发展农村主导产业
(1)经济果招园:组织贫困户参加有关部门举办的技术莫培训班或向有关部门申请组织技术人员上 门实地指导樱嘴桃种植技术,利用现有果棠园,进行产业转型,引导部分有条件村民舸连片先行试种,实现脱贫致富。
(2)恒蔬菜种植:举办蔬菜种植相关技术培训班珍,引导部分有条件的群众进行蔬菜种植,侧提供专业的技术指导。
(3)劳务输出 :积极联系当地企业或与周边县市企业加,强联系,帮助贫困户均输出劳动力。
(〉4)养殖业帮扶:利用我村现有几个养殖 厂为基础,建立帮扶措施,从技术上,资氲金上,政策扶持上给予帮助,真正让村民柃从养殖业走向致富路。
(5)技能培训咭帮扶:以农民知识化工程和劳务输出岗前,培训为载体,以提高农民应用果业生产先馨进技术水平、提高农民谋生手段为主要内节容,整合劳动力转移培训、“雨露计划”洫、职业教育等培训资源,为贫困户帮扶对 象提供免费技能培训,使每户扶贫对象至 少掌握1项就业技能或实用技术,促进稳鞴定就业、增收脱贫。
(二)大力加强农锢村基础设施建设
对对贫困人口比较集中徵,水、电、路等基础设施条件严重滞后的,地方,重点帮助改善通路、通电、通水条怎件,改善农田水利设施和信息基础设施,埃改善村容村貌。结合危旧土坯房改造集中漕建设点,打造一批整村推进扶贫示范村,内解决产业难发展、路难通、水难饮问题。醉
(三)积极提供互助资金帮扶
创新扶庋贫模式,对重点贫困户的贫困人口给予资 金信贷扶持,有效缓解贫困村、贫困农户 生产发展资金短缺问题,引导贫困户发展族产业,培育新型农民合作社和新型农民, 提高贫困农户自我管理、自我组织和自我 发展的能力,实现可持续发展。
(四)榈大力推动合作社带动帮扶
通过合作社、逅家庭农场、龙头企业的示范带动,贫困户菀以土地、山林、草地、水域、劳动力等资徵源入股或流转的方式,带动贫困户发展产 业。对带动贫困户发展产业的合作社、家丛庭农场、龙头企业争取一定的贷款贴息或磬产业资金扶持。通过示范带动,使贫困人 口实现脱贫。
(五)有力确保保障帮扶荥
对帮扶对象中符合农村低保、医疗救助畛、临时救助、住
房救助、教育救助等条件 的,及时落实相关政策,给予相应救助。这做好“一对一、全覆盖”的帮建工作,提徭高帮扶的针对性和实效性。四、工作要求
实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点, 划定贫困群体、制订具体帮扶措施,目的椎在于提高扶持效果。我们当务之急是要按 照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的揣要求,抓好三个工作环节:
一是把扶贫耻对象弄准确。首先是由各村小组召开户主腰会会议,按上级文件要求,重新评定贫困 人口。其次是采取公开、公平、公正的程 序和步骤,把各地扶贫对象户和农村低保酚户平稳、准确地识别出来。然后将识别出势来的扶贫对象户和低保户,建立规范的档 案。
二是把扶持措施搞对路。在精准识球别的基础上,逐个分析致贫原因,号准“蛮脉”,找准症结,选好“药方”。按照“坳一村一策,一户一法”的要求,逐户制定?帮扶计划,明确挂牌帮扶责任人,确定具嫩体的帮扶任务、标准、措施和时间节点,跪做到“一家一户调研摸底、一家一户一本熙台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户,结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”酊,提高帮扶工作的针对性和实效性。
三 是把帮扶责任落到位。以“三送”平台为 载体,实现对贫困户帮扶全覆盖,为每户镂帮扶对象指定一名党员干部作
为帮扶责任 人,并将帮扶情况和帮扶成效作为明年开嘟展党的群众路线教育实践活动的重要内容簧,确保帮扶工作落到实处。帮扶责任人和甥帮扶实施情况建立电子档案,以便随时查龌询。参与帮扶工作的党员干部,要切实增 强宗旨意识和服务意识,坚持高标准要求鬯、高效率工作、高质量服务。同时建立和恢完善考评考核机制,定期督查通报情况,戍对在帮扶工作中有实招、干实事、见实效坎的先进单位和个人,给予通报表扬;对帮 扶不力、进展缓慢的单位和个人,给予通维报批评,并限期整改。
20xx来在县劣委、县政府的正确领导下,经过各级组织 和广大干部群众的共同努力,我县脱贫攻ツ坚工作首战告捷,为顺利实现“三年脱贫逃攻坚,两年巩固提升”的目标奠定了坚实撕的基础。
个人脱贫攻坚工作计划三为深援入贯彻落实党的十八大、十八届五中全会 精神,打赢“十三五”脱贫攻坚战,根据悒自治区、贵港市关于打赢“十三五”脱贫剡攻坚战的决策部署要求和港北区《关于实 施“十三五”脱贫攻坚战的意见》,结合?庆丰镇实际,制定本计划:
(一)主要吏目标
按照港北区委提出的“三年脱贫、泄两年巩固”的目标要求,我镇XX年计划菩脱贫2100人,占全镇贫困人口608谟8人
的%;实现都炉、太兴、延塘3个贫 困村脱贫摘帽,占全镇7个贫困村的%。挠实现扶贫对象生活稳定,义务教育、基本 医疗和住房安全有保障,贫困农民人均纯 收入增幅高于全镇平均水平,贫困村屯基 本公共服务主要领域指标接近全镇平均水唰平。实现村村有特色产业、有合作组织、辕有公共服务场所、有安全饮用水、有新村逆新貌,20户以上的自然屯实现屯屯通电沌、通路、通广播电视、通宽带网,真正让靡贫困村屯群众致富有路子、住上好房子、 过上好日子,安居乐业奔小康。
(一)话贫困村基本情况
帽的贫困村分别是:都炉、太兴、我镇XX年计划脱贫摘湎
延塘,Э经过精准识别,这3个村的贫困人口户数鞲、人数及贫困发生率分别如下:144户既、636人、%;56户、245人、%入;41户、185人、%。对照自治区对 贫困村设置的“一低四有四通三解决”的婚脱贫标准。“一低”即贫困村贫困发生率仇低于5%;“四有”即有合作组织,有特镬色优势产业,有村公共服务设施(场所)煊,有好的领导班子;“四通”即通硬化路旬,通电,通广播电视,通网络宽带;“三矣解决”即解决饮水问题,解决贫困户无房鬼或危房问题,基本解决贫困户新型农村合 作医疗参保问题。目前,从“一低”来看胶,这3个贫困村的贫困率均在5%以上,;但超出幅度不算太高,预计XX年均可降蚣低至5%以下。从“四有”来看:1.有淡合作组织方面,除延塘村
尚未有合作组,惬其余2个村均有。2.特色优势产业方面畜,目前除都炉村有较明显的产业(六乌山パ油茶种植),其余各村都没有太突出的特?色优势产业。3.有村公共服务设施(场嚆所)方面,都炉、延塘2个村还未建设有琵村级公共服务中心。4.有好的领导班子卩方面,均有好的领导班子。从“四通”方浊面来看,3个村均已达标。从“三解决”梗来看,目前每个村均有部分贫困户无房或溧住在危房中,计划XX年内通过危房改造塌解决72户。饮水及基本医疗保障问题已 基本达标。
(二)贫困户基本情况
2踹0xx年计划脱贫的贫困户共507户,熳2213人。按致贫原因分类:因病致贫擅635人、因残致贫253人、因学致贫 617人、因祸致贫38人、缺土地致贫恶12人、缺技术致贫85人、缺劳力致贫苈254人、缺资金致贫211人、自身发止展动力不足致贫95人、其他原因致贫1,3人。按帮扶需求分类:需要扶持生产4肀64人、转移就业151人、教育资助7傀95人、医疗救助251人、低保政策兜葬底538人,其他14人。
根据自治区 提出的“八个一批”、“十大行动”脱贫铊攻坚指导思想,结合庆丰实际,确定以下锆工作重点。
(一)大力发展现代特色农批业
1.加快现代农业园区建设步伐。依恕托国家农业综合开发
现代农业园区、国家ν农业示范区和富硒水稻全程机械化核心示脖范区落户庆丰的优势,加快园区内农田水?利基础设施建设步伐。
2.壮大培育农馁业龙头企业。加大对鸿丰米业、志丰粮油蓦、文氏米米,深禾丰农业科技有限公司等堍农业龙头企业的支持力度,拉动本土米业著厂商;壮大六乌山油茶种植、雁行养猪等闪农民经济合作组织,培育农民专业合作社锉2家以上;大力扶持发展家庭农场和种养韪大户,发展家庭农场、种养大户10家(奏户)以上,加快形成一批特色优势产业村郧、种养户,实现多种经营模式繁荣发展的芗良好格局。把企业和扶贫攻坚捆绑起来,呵助推精准扶贫,实施“龙头企业+专业合鳃作社+基地+贫困户”模式,发挥深禾丰聩农业科技有限公司的辐射带动作用,力争锢带动25户100人以上贫困群众脱贫。贞
3.以富硒产业为引领,打造特色品牌孕。大力打造庆丰富硒优质稻品牌,形成品潴牌效应,提高农民种稻效益。分片打造延?塘、太兴等村富硒优质稻种植基地,面积俾10000亩以上、蔬菜种植1000亩邋以上;打造都炉、万新村的生态油茶、砂贳糖桔、黑米种植,总面积在5000亩以彩上;大力发展高桥村的大棚蔬菜种植,发峁展面积2000亩以上;培育发展六松、逦太同、鹤林的竹笋、名优水果种植、生态贱养牛等产业;夏里的特色观光休闲农业等 产业;形成一村一产业“一村一品”,推慈行“电
商+现代农业”的电商扶贫模式,尤打造农业产业流通品牌,实现企民共赢。谕
4.引导农户发展穿心莲种植。计划在 都炉、万新、杨林一带引导农户种植穿心酯莲,面积1000亩以上。
5.引导农孑户发展百香果种植。计划在六松、太同、湘都炉一带引导农户发展百香果种植,面积毗500亩左右。
(二)加快推进贫困村茬基础设施建设
1.加快贫困村(屯)道 路建设。通过争取革命老区项目、一事一屏议项目,扶贫基础设施建设、交通部门以碰奖代补等项目资金,优先对20户以上未涓通路自然屯的道路进行硬化,促进“村村辨通”向“村屯通”、“屯屯通”延伸,同宕时,围绕扶贫产业开发,建设产业基地道腓路。XX年,道路建设重点倾斜贫困村,启其他面上村屯道路建设同步推进。XX年隘,计划建设贫困村道路约公里,建设计划铢如下:
都炉村公里:
?大炉屯牛路桥促至出水冲水泥路1公里;
?都兰屯韦明愀的屋至可刁水库公里;
?都兰至牛蕴屯燥韦吵能屋公里;
太兴村公里:
?大陈靳旧村至大陈新村公里。 ?大陈旧村至汇偎兴蔬菜基地公里。 延塘村公里:
?村籴委至小学公里。
?杨奋户至袁屋屯公里
?杨礼初屋至十字路口公里 ?学校后背迂至杨延机屋公里 鹤林村公里:
?白鹤旌屯至丰林屯环村路公里, 万新村公里:胖
?马龙屯至万安小学公里; ?白沙屯泖至兴隆商店公里; 太同村公里:
?村捌委桥头至同新队梁屋公里; ?红峰针桥骼头至陈屋队公里; ?竹马屯中路公里;
六松村公里:
?六凌屯木山队生产便道肴建设公里;
?山面田至球场生产便道建辩设公里;
?松村屯水闸至松村屯道路公 里。
2.加快水利工程建设。通过实施 达开水库饮水安全工程解决未通人饮工程卡的太兴、延塘、鹤林等村的饮水安全工程パ问题,提高贫困村屯自来水普及率。大力臬争取项目资金推进都炉、延塘、太兴等村ν的小型农田水利工程建设,计划建设三面 光水渠公里,建设太兴、延塘、万新等村症电灌站5座,解决提高农田灌溉水有效利崞用系数,改善贫困村屯农田水利灌溉条件 。
3.加快改善人居环境。大力推进农 村危房改造,针对不同地域的危房做到因尸户施策,XX年计划改造贫困户危房72糈户左右,帮助农村贫困群众解决最基本的冠安全住房需要。深入推进“美丽庆丰”乡料村建设,加大贫困村污水处理、垃圾治理比的力度,推进改水、改厕、改灶、改圈项尤目,搞好村(屯)绿化美化。支持贫困村吵开展小散养殖污染整治,加强与扬翔公司辟等企业战略合作,采用高架网床等先进工吒艺,加快传统养殖转型升级、减排增效。涡
4.推动村级公共服务中心项目建设。,积极向有关部门争取村级公共服务中心项靓目,动员群众筹资筹劳,力争建成鹤
林村 丰林屯、都炉村新造屯、延塘村公共服务掊中心3座村级公共服务中心。
(三)加 大农村劳动力教育培训转移力度
1.提獠升农村劳动力素质
加强与职业教育扶贫铆人才培养培训基地合作,着力培育一批有爰技术、懂经营、善管理的新型职业农民,凹提升农民素质,促进特色产业发展。依托瘀职业技术培训,根据区域外劳动力市场需颊求,采用校企联合等方式开展订单式定向鹇培训。鼓励农村受训劳动力参加劳动部门挟举办的职业技能培训、职业技能鉴定,XЩX年计划开展职业技能培训人次151人除次左右。
2.巩固提升基础教育。建立顶健全家庭经济困难学生档案,全面落实资佐助政策,落实农村义务教育阶段家庭经济铜困难寄宿生生活补助政策。做好考上高等岚院校的家庭经济困难学生“雨露计划”扶奠持和生源地助学贷款工作。确保需要教育挝资助的795人全部得到有关政策扶持。庭
(四)充分发挥金融部门服务贫困户作努用
扩大政策性农业保险范围,继续在贫柿困村深入推广政策性农业保险,力争参保迁率达100%。推广贫困户人身意外保险嵘,力争贫困人口参保率达100%以上。秸稳妥发展贫困村资金互助组织,采取财政,扶贫资金补助、社会帮扶等形式。
(五 )着力改善民生,加快发展公益事业
1 .加大医疗救助力度。加大新型农村合作默医疗的覆盖面,确保贫困人口参合率达1躲00%,提升贫困人口重大疾病医疗保障炝水平。建立贫困人口健康卡。将贫困人口嶝全部纳入重特大疾病救助范围,资助贫困爵户购买重大疾病医疗保险,使贫困人口大擀病医治得到有效保障。
2.加强公共卫 生计生服务。加强贫困村屯疾病预防控制棍和健康教育,有针对性开展地方病、流行绿病、常见病和多发病的防治。提升鹤林、?六松等贫困村的卫生室标准化建设水平,缏提升医疗服务能力。加强贫困村屯计划生当育服务管理工作。
3.加大劳动就业转琶移服务。对有劳动能力但受制于当地发展淠条件的贫困人口,加大就业帮扶力度,通测过就地转移就业或外出务工实现稳定脱贫氙。积极引导农村贫困劳动力有序向非农产匈业和城镇转移,促进就地就近就业、返乡敛创业,XX年,力争转移就业300人以黝上。
4.加强政策兜底保障。对无法依恣靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭,实行,政策性保障兜底。实行农村最低生活保障真制度与扶贫开发政策有机衔接,将所有符?合条件的贫困家庭纳入农村低保范围,做?到应保尽保。加快养老设施建设,对农村押无劳动能力、无生活来源、无赡养人抚( 扶)养人的特困
人员逐步实行集中供养,业提高供养水平。落实临时救助制度。扩大,社会保险覆盖面,拓宽社会保障领域,提抖高社会保障标准,编织兜住贫困群众基本傅生活的社会安全网。构建政府部门救助资鳋源、社会组织救助项目与特困户救助需求刑相衔接的帮扶信息平台,鼓励支持社会组磔织、企事业单位和爱心人士开展慈善救助薅。
5.加快推进科技文化扶贫。实施科瓤技扶贫,强化贫困村屯基层农技推广体系鼍建设,组织动员科技人才开展科技扶贫攻眷关和技术指导服务,推进科技成果转化和鹗推广。推进文化扶贫,深入开展社会主义怛核心价值观宣传教育,加强贫困村屯乡风宣文明建设,倡导现代文明理念和健康生活罱习惯,激发贫困群众脱贫致富的信心决心弘。加强文化骨干培训,加快贫困村公共文芬化服务中心标准化建设。组织开展“文化 下村”活动,支持文艺团体深入贫困村(瑙屯)开展文艺演出,扶持贫困村(屯)组掘织开展经常性文化体育活动,丰富贫困群镊众文化生活。保护和挖掘优秀民族民间文榜化遗产。
(六)大力引导社会帮扶参与校
1.广泛动员社会力量参与。完善社会珞力量精准帮扶机制,建设信息平台和服务疾网络,发布社会扶贫援助和求助信息,公彰布社会扶贫项目,实现社会扶贫资源与贫肇困村、贫困户帮扶需求精准对接。引导更 多的社会资源投向贫困地区。深化
和丰富张“好人社会”创建活动。
2.大力倡导扎企业帮扶。鼓励和引导民营企业发挥资金斗、技术、市场、管理等优势,通过资源开跳发、产业培育、市场开拓、村企共建等多诃种形式到贫困村投资兴业、培训技能、吸 收就业、捐资助贫,帮扶贫困村、贫困户 脱贫致富。大力表彰弘扬扶贫先进事迹、袜先进典范。
3.关爱服务农村“三留守涑”人员和残疾人。建立和完善农村留守儿遑童、妇女、老人和残疾人信息管理数据库,,实行动态管理。建立镇、村党员、干部芳、教师与“三留守”人员“一对一”联系?帮扶制度,落实联系帮扶责任。探索建立觉关爱“三留守”人员服务机制,积极倡导 邻里互助,组建关爱农村家庭互助队伍,藿引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服 务工作。做好儿童福利保障、社会保护和宽留守妇女、老人的维权工作,加大对农村ド幸福院、儿童家园、妇女之家等服务设施削的投入力度和运营保障。加快健全困难残翰疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度杂,做好残疾人关爱服务工作。设立贫困对斑象医疗救助基金,对贫困户中不同残疾程鲽度的残疾人和影响劳动的慢性病患者,适咒度资助个人参保资金。
(一)健全组织桷保障机制。
坚持党政“一把手”负责制獐,切实加强对全镇脱贫工作的领导,统揽 全局,凝聚力量,有步骤的推进规划实施 。具
体由镇扶贫开发工作领导小组负责全锂镇脱贫工作的组织领导,扶贫开发领导小蓥组办公室负责全镇脱贫工作日常事务。各仨村要成立工作小组,村主要负责人任组长硕,实行单位帮扶联系村、干部包户工作模瘭式,深入调查研究、广泛动员、精心组织 、倾情帮扶。加强农村实用人才队伍建设卣,落实激励政策,把广大党员干部的思想 统一起来,把全镇人民的力量凝聚起来,镛努力形成脱贫摘帽的良好氛围和强大合力馥。
(二)健全监督管理机制。探索建立 一套高效、规范、务实的监督管理机制, 形成规划高效实施、资金规范运转、队伍式务实干事的管理模式。坚持重大问题集体版决策制,提高科学决策、民主决策水平, 明确职责,把规划的实施作为行政效能考枭核的重要内容,严格按照规划确定的目标锂任务,结合实际,制定具体的、操作性强ò的专项规划与年度工作计划,有效推动规从划落实。坚持对规划实施实行动态监测、味预警、分析,把握变化趋势,增强应变能б力,确保总体目标实现。
(三)健全考乞核奖惩机制。将脱贫奔小康工作纳入目标施综合考核和干部考核的重要内容,并建立愆脱贫奔小康工作考核奖惩制度,对先进村岚和单位给予表彰奖励,对工作不力,完成庹任务差的相关责任单位和责任人给予严肃访处理。建立干部包村包户考核制度,将考 核结果与单位和个人评先评优相结合。