范文一:市规划局营商环境建设活动实施方案
市规划局营商环境建设活动实施方案
为进一步创优营商环境,激发市场主体活力,更好服务园区、企业发展,结合全市城乡规划工作实际,现就营商环境建设活动制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届五中全会和习**视察江苏时重要讲话精神,牢牢把握新常态下营商环境新特征,紧紧围绕联系企业“三进三帮”活动要求,扎实推进“三服务三促进”工作,强化一线帮办,解决实际问题,提高工作效率,提升服务水平,营造开放、透明、公平、稳定、高效的营商环境。
二、组织机构
成立市规划局“营商环境建设活动”领导小组。具体成员如下:
组 长:房庆忠
副组长:沈素青
成 员:蔡勇、陆华君、周挺、孙家波、杨博、胡浩、宋德春、臧其质、张雷、李婷、费春艳、徐安全、陈勇、仲坤、何家乐、朱江、吴言。
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领导小组下设办公室,办公室主任由蔡勇同志兼任,吴言同志任办公室副主任。
三、活动内容
1、深入开展“两访两帮”活动。继续开展以“访企业困难,帮助走出现实困境;访企业需求,帮助化解要素制约”为主要内容的“两访两帮”活动。明确挂钩单位及帮办服务人员,及时了解企业发展实际情况,帮助解决困难问题,在企业关注的热点、焦点问题出实招、办实事、求实效,全力推动企业发展和项目建设。努力当好推动发展的“联络员”、各项政策的“宣传员”、企业升级的“研究员”,支持挂钩企业转型发展,不断提升企业满意度和认可度。每个月至少服务挂钩企业1次,加强沟通联系,宣传讲解政策,协调解决问题,为企业发展献计出力。4月完成局“两访两帮”重点挂钩责任分解表制定工作,并组织推进。牵头单位对调查走访的企业开展分析并形成企业分析报告。
责任单位:办公室、各相关分局
2、实施开展干部联系企业“三进三帮”活动。一是走进园区,了解功能布局,帮助集群集聚。深入园区工作一线,了解园区在招商引资、项目推进、公共服务和基础设施建设中的困难和问题,针对园区发展定位和项目储备情况,帮助园区加速建成产业集聚、转型升级、对外开放的示范区。二是走进企业,了解生产经营,帮助转型升级。深入企业生产一线,了解企业在生产运营、上下游产业对接、转型发展、人才引进等方面情况,帮助企业解决融资、审批、用工及环保等方面实际问题,推动“三去一降一补”等政策落实;征集企业对政府效能、优化营商环境的意见建议,促进企业转型升级、创新发展。三是走进职工,了解工作状况,帮助解决难题。深入职- 2 -
工工作生产一线,了解职工在生产环境、福利待遇、技能培训等方面情况,帮助职工解决反映困难和诉求,维护职工合法权益,提高职业技能水平。
责任单位:办公室;各相关处室、分局
3、组织推进“三服务三促进”实事项目。从企业实际需求出发,我局研究确定了“特色产业园规划编制”、“规划信息共享联动推送工作”两项为企业办实事项目。要加强特色产业园规划编制指导,做好空间规划和产业规划衔接,引导企业集聚发展,打造新的经济增长点。定期为绿色建材产品生产企业提供规划审批信息共享推送服务,将中心城市2108平方公里范围内的规划审批信息统计、整理、汇总,每月编印《宿迁市规划局规划审批信息手册》,《手册》上详细记录已领取规划许可证、即将开工建设的项目名称、地址、建设规模等信息,绿色建材产品生产企业可根据项目的具体内容及自身的建材产品特色确定潜在目标客户。
责任单位:编制处、行政服务处、各相关分局
4、定期开展“涉企服务大家评”活动。每半年一次,邀请局帮办企业及客商代表、园区相关负责人对我局在执行政策、手续办理、服务企业等过程中的工作作风、服务态度,服务内容、服务时效、廉洁勤政等情况进行综合评议,征集社会各界对我局营商环境建设的具体意见。
责任单位:局监察室、办公室
5、推进政府服务水平提升。及时按照中央、省、市新下放的行政审批事项,定期分类清理,做好承接、下放、取消或者暂停行使工作;对于前置改后置审批事项,做好后续监管工作;推进政务云审批改革,创新“互联网+" 政务新模式,促进企业和个人审批业务全程电子化办理;推
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进审批行为标准化改革,对行政审批事项的行使依据、申报材料、办理流程、办理时限、收费标准等制定严格标准,减少规划管理各个环节相关审批人和具体经办人员的自由裁量权力。
责任单位:行政服务处、信息中心
四、有关要求
(一)提高认识,增强开展营商环境建设责任感。各单位要进一步提高认识,主动做好片区及挂钩企业服务工作。局各分管领导定期到挂钩片区走访,组织好各牵头单位迅速对照服务项目和服务内容,主动对接,精心组织实施,并有效开展挂钩服务工作,确保各项活动顺利推进。
(二)定期调查走访,建立健全相关台账。一是按照“定点联系、定企到人、定时上门”要求,确保开发区、挂钩企业走访全覆盖,填写《企业信息采集表》,8月底完成信息采集工作。每月牵头召开协作服务组会议,研究会办挂钩企业存在问题。二是主动了解挂钩联系企业的基本情况,通过上门调研、电话询访等方式,及时了解企业发展过程中在用工、用地、融资及项目审批等方面的实际需求,建立挂钩任务分解表、反映问题落实情况表、汇总表等台账资料,对反映问题明确解决时限,对办理过程实行“全程跟踪记录”。
(三)强化督查,严格实施考核监督。把开展营商环境建设活动作为转变职能、改进作风、服务发展的重要内容,建立专项督查考核机制,强化考核结果的运用。对工作落实不及时、不到位的,进行通报批评,并严肃追究有关责任人责任。活动开展情况纳入绩效管理考评,考核工作由局领导小组办公室牵头,考核结果纳入对各部门各单位年度目标综合考评工作,并占一定比例的分值。
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(四)广泛宣传,营造氛围。局办公室要加强优化营商环境工作的总结,注重提炼工作中的好做法、好经验,综合运用多种形式宣传报道营商环境的工作部署、进展动态、有力举措和实际成效。要将各类惠企政策宣传和走访调查相结合,积极解读和引导,不断提升满意度,营造良好的发展环境。
附件:1、企业信息采集表
2、两访两帮挂钩责任分解表
附件1
宿迁市企业信息采集表
一、企业基本情况
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企业详细名称: 开业(成立)时间: 年 月 统一社会信用代码: 主要业务活动(或主要产品): 法人代表: ?1食品饮料 ?2纺织服装 ?3机电装备 单位负责人: ?4家居制造 ?5智能家电 ?6功能材料 固定电话: ?7绿色建材 ?8智能电网 ?9化工 ?10冶金 移动电话: ?11其他
企业所在地: 县(区) 乡镇(街道) 门牌号 企业上年度税金总额: 万元 企业占地面积: 亩;企业用工人数: 人 其中所得税: 万元
二、企业问卷
问题 备选项目
企业综合经营状况 ?1 良好 ?2 一般 ?3 不佳
企业产品订货量 ?1 高于正常水平 ?2 处于正常水平 ?3 低于正常水平
企业产成品库存数量 ?1 高于正常水平 ?2 处于正常水平 ?3 低于正常水平
企业生产能力
?1 高于正常水平 ?2 处于正常水平 ?3 低于正常水平
(设备)利用率
企业面临的突出问题(可多
?1市场需求不足 ?2招工难 ?3融资难 ?4用工成本上升快 ?5产品低档,技术更新难 ?6资金紧张 ?7原材料成本高 ?8其他
选)
?1 有招工需求,并招到全部所需员工 ?2 有招工需求,招到大部分所需员工
企业招工情况 ?3 有招工需求,招到少部分所需员工 ?4 有招工需求,没能招到所需员工
?5 无招工需求
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?1 有贷款需求并全部贷到 ?2 有贷款需求大部分贷到 ?3 有贷款需求少部分贷到 企业向银行贷款情况
?4 有贷款需求没能贷到 ?5 无需求(依靠自有资金)
企业发生的银行贷款年利息
?1 本季度发生银行贷款,年利息及费用率为 % ?2 本季度未发生银行贷款 及费用率
企业发生的民间借款月利息
?1 本季度发生民间借款,月利息率为 % ?2 本季度未发生民间借款
率
?1 很紧张(缺口20%以上) ?2 紧张(缺口1-20%)
企业流动资金情况
?3 基本正常 ?4 资金宽裕
企业是否享受税收
?1 享受 ?2 不享受
减免政策
行业总体运行状况 ?1 乐观 ?2 一般 ?3 不乐观
当前企业产品主要
?1 传统订单式 ?2 电子商务 ?3 定点加工配套 ?4 自产自销
销售方式
企业员工中有 大学本科及以上 人,大专(高职) 人,中专(高中) 人,其他人员 人
当前企业主要缺少
?1 生产工人 ?2 技术人员 ?3 管理人员 ?4 财务人员 ?5 销售人员
何种员工
当前企业普通员工平均月工?2000元以下 ?2000元,3000元 ?3000元,4000元 资水平 ?4000元,5000元 ?5000元以上
本企业是否拥有专利或独享
?1 无 ?5项以内 ?10项以内 ?30项以内 ?30项以上
技术
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本企业产品是否拥有
?1 有 ?2 没有,打算注册 ?3 没有,不打算注册
自主品牌
本企业本年技改 ?1 大幅增加 ?2 略有增加 ?3 持平 ?4 略有减少
投入较去年 ?5 大幅减少 ?6 无投入
企业主要技术来源 ?1 外部引进 ?2 自主研发 ?3 委托或合作开发 ?4 技术要求较低的加工
影响企业自主 ?1政策扶持力度不够大 ?2缺乏研发能力和人才 ?3对市场前景把握不准
创新的主要因素 ?4资金紧张,融资困难 ?5缺乏合作伙伴 ?6缺乏技术标准 ?7没有创新打算 企业对当前税负的总体感觉 ?1 负担非常重 ?2 负担较重 ?3 一般 ?4 负担较轻 ?5 毫无压力 您认为当前企业扶持政策落
?1 很好 ?2 较好 ?3 一般 ?4 较差 ?5 无效果 地及实际效果如何
?1 优惠政策没有具体实施细则 ?2 申请手续繁琐、享受政策成本高 企业未享受到优惠政策的原
?3 享受门槛高,不符合条件 ?4 本地尚未执行
因是
?5 对优惠政策不了解
企业在哪些方面享受了政府?1员工培训 ?2技术改造支持 ?3融资贴息 ?4科技信息服务
服务 ?5合作平台服务 ?6其他 ?7没有享受
?1减免税费 ?2合并税种,简化征收 ?3降低融资成本 企业希望获得政府部门的哪
?4提供市场、信息、技术等社会化服务 ?5加大信贷支持力度
些支持(可多选,最多选3项)
?6转变作风,简化办事程序 ?7加大公共服务力度 面对当前市场情况,企业的?1加强科技投入 ?2裁员增效 ?3调整产品结构或转型 ?4规范内部管理
打算 ?5降低产品价格 ?6加大销售投入与力度 ?7缩减企业规模 ?8增加投资,扩大规模
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?1审批环节多、要件多、时间长 ?2 前置审批手续繁琐 政府行政审批工作存在哪些?3服务态度差,门难进、脸难看、话难听、事难办 突出问题 ?4不作为、慢作为、乱作为,吃拿卡要,故意拖延刁难
(可多选) ?5指定、推荐或暗示特定中介组织、行业协会等提供有偿服务
?6 权力下放后,由于基层对政策不够熟悉,审批反而更难
?1检查不公开、不透明,执法不公,自由裁量权过大 执法检查工作存在哪些突出?2乱检查,多头检查,重复检查,影响企业生产经营 问题(可多选) ?3以罚代管、只罚不管、重罚款轻监管,只罚款不根本解决问题
?4执法简单粗暴,态度生硬 ?5借执法检查吃拿卡要、以权谋私
?1收费项目、收费标准等不公开,不透明
?2强制摊派,拉赞助,拉捐助,订购报刊、刊登广告等
?3强制参加各类无依据、不必要的收费会议、培训等
?4指定中介机构,强制代理收费
?5强制参加各类学会、协会,并收取会费
涉企收费工作存在哪些突出?6税务部门滥收税
问题(可多选) ?7水、电、气等垄断部门滥收费
?8对已取消的收费项目,仍然收费
?9罚款等收费后不出具正式收据
?10借各种检查乱开罚款,随意收费
?11将自愿接受的咨询、检测等服务变为强制性服务,并收取费用
?12强制企业支付本应由政府承担的费用
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?1减免税费,进一步完善基础设施
?2加大政府有效投资
?3补贴水电等垄断收费
?4补贴研发和创新
?5补贴节能减排
企业最希望政府制定哪些减?6降低融资成本、拓展融资渠道、提供信用担保,解决融资瓶颈
负政策措施或解决哪些问题(可多?7提供技能娴熟、适应力强的劳动人员
选) ?8取消不必要的审批手续
?9取消不合理的收费和摊派
?10抓紧落实已制定的各项政策措施
?11加快政府职能转变,提高政府办事效率
?12减少不必要的检查等对企业的各种干预
?13明确招商承诺,保障招商企业利益 企业对当前生产经营、市场
环境或经济政策等方面有哪些意见
或建议
企业负责人: 采集单位: 填表人: 走访日期:
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附件2:
市规划局“两访两帮”重点挂钩责任分解表
服挂分牵
务项目 项目 钩 管 头单位
服务内容及服务方式
名类型 分领负
称 局、处室 导 责人
协调解决企业生产经营、
亚经沈仲
工 业 规模扩张及融资过程中遇到的升建材 开区分局 素青 坤
各种困难。
协调解决企业生产经营、
三宿邰何
工 业 规模扩张及融资过程中遇到的鹏工艺 豫分局 学东 家乐
各种困难。
协调解决企业生产经营、
铝经张仲
工 业 规模扩张及融资过程中遇到的技机械 开区分局 宜球 坤
各种困难。
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协调解决企业生产经营、
光开沈仲
工 业 规模扩张及融资过程中遇到的华机械 发区分局 素青 坤
各种困难。
协调解决企业项目建设、
悦开沈仲
工 业 生产经营及融资过程中遇到的鑫家居 发区分局 素青 坤
各种困难。
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范文二:优化营商环境宣传周活动总结
学习宣传贯彻省第十三次党代会精神座谈会发言稿:以更加扎实的作风推动“四个转
变”
学习宣传贯彻省第十三次党代会精神座谈会发言稿:以更加扎实的作风推动“四个转变”
以更加扎实的作风推动“四个转变”~就要驰而不息纠“四风”。要充分认识作风问题的顽固性和复杂性~分析研究“四风”问题新形式新表现~既防范和查处各种隐形变异的“四风”问题~又注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待中央和省委~旨在为辽宁全面振兴贡献力量。经过省局周密部署、精心组织~全省各鏊级地税机关地积极行动~分别制定本地区 活动方案~并从5月15日起~集中开展禅各具特色、形式多样的宣传活动~有力推圭动了营商环境建设工作。
其中~沈阳市脘局联合国税召开“深化税收改革、助力民ㄇ营企业发展”纳税人座谈会,葫芦岛市局茔一把手带头参加户外办公~答疑、问需、毹解读,抚顺、阜新、铁岭市局将深入推进锃政务公开与宣传周结合~通过进校园、进砻社区、服务大学生双创等开展宣传,朝阳栀市局组织召开优化营商环境暨廉政监督员用座谈会,盘锦市局联合公安、金融、国土虚等部门联合走上街头开展优化营商环境宣熠传周活动,铁岭、本溪、鞍山市局税务骨赵干走上街头面对面问需、问计~认真收集ㄢ意见
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和建议~了解涉税需求~帮助企业解 决问题~助力企业发展。
据了解~在活又动第一天~辽宁地税系统共组织召开企业赊家座谈会10余次、座谈企业270余户‰、上门服务160家~现场解答咨询10鳖00余人次~发放宣传资料34000余シ册。
此次宣传周活动~辽宁各级地税机襁关通过做好“三项措施”提升活动效果。
第一~创新宣传形式。各级地税机关通,过开展启动仪式、召开座谈会、开办纳税氤人学堂、“请进来、走出去”活动等多种馐形式、手段~拓展宣传渠道,还积极利用 微信、微博、在线访谈、网络直播等多种岱渠道和手段开展营商条例宣传,青年志愿殡者等骨干纷纷走上街头~并通过免费发放媛税法宣传册、悬挂政务公开条幅、设立税笾收政策咨询台、在各个平台及时推送政务缇公开信息和最新税收政策等手段~累计发渑放各类税收宣传资料6000余份~大力罟宣传优化营商环境建设成果。
第二~对缶工作成效的宣传。通过开展各类活动~向恙纳税人宣传地税系统的一系列改革成果: 一是创新工作方式~方便纳税人,二是规瑁范行政审批行为~主动简政放权,三是落景实优惠政策~维护纳税人利益,四是拓宽 服务领域~帮助纳税人,五是兑现服务承 诺~取信纳税人。
第三~发动基层力量,和各类媒体。此次活动~共发动13个市罂局及基层局组织开展了一系列贴近纳税人镥的宣传活动~
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并依托报刊、电台、电视台 及新媒体的优势~图文并茂、声画并行地 传递地税优化营商环境“好声音”。
接究下来~辽宁各级地税机关还将开展“走进 直播间答疑解惑助营商”“我为民营企业 添活力”“优化营商环境助力城市建设”挂等一系列活动~提升纳税人的“满意度”“获得感”~笪继续深入推进优化营商环境ぱ宣传工作~有效助力辽宁优化营商环境建鼬设。
优化营商环境活动总结【2】
5 月15日上午8:30我镇在对桩石乾隆幌绿道组织了20XX年5〃15政务公开麟日暨第一届优化营商环境宣传周活动~恰跻逢春季登山时节~前来咨询的人络绎不绝债。现将活动情况总结如下:
一、领导重眍视~组织严密
镇领导高度重视这次活动曾~把活动当作“促进政府职能发挥、营造芪和谐发展氛围”的有利契机。要把此次政纭务公开活动作为加强群众联系、密切群众舻感情的重要契机~促进镇工作能力和工作岸水平不断提高。根据镇里工作实际~结合浃百姓群众的近期关注的热点问题~确定了秭司法、社保、安监、城建、营商环境等部酐门作为此次活动的主体~了解百姓心声、钽解决百姓困难。
为了更好的做好此次宣阚传活动我镇选择了人员密集的对桩石乾隆黜绿道为主会场~各村为分会场宣传点~分鹋别悬挂
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“全面推进政务公开、加快建设法鏖治千山”~“推进政务公开、全面优化营岽商环境”~“优化营商环境、提升服务水绌平”横幅~利用多种形式宣传政务公开内牡容~大力营造政务公开日氛围。组织村干 部和志愿者向居民宣传《政府信息公开条硼例》~介绍我镇各部门及村的工作职责、壁业务分工、服务流程、工作动态、联系电卷话等内容,发放便民服务宣传单~推进政 务公开日活动贴近生活、贴近百姓、贴近 民生~大力营造浓厚的政务公开工作氛围,。
二、宣传到位~积极参与
政务公开ず活动的对象是普通百姓群众~如果群众不?参与~活动也就失去了意义。为做好这次嗨活动~镇党委政府加大了宣传工作力度~荩采取张贴条幅、发放传单、无线广播等多知种形式对这次活动的时间、地点、人员、蔟方式及活动意义和目的在全镇范围内进行末了反复的宣传。
前来咨询的群众都是各挽村的村民和来到乾隆绿道游玩的群众~他锈们分别对司法、社保、食品安全等问题提迭出了疑问~工作人员对所提问题一一解答 ~得到圆满答复后~对政务公开活动的方鲰式表达了认同和感谢。部分不隶属我镇的膈群众也对一些涉及自身利益的问题进行了 咨询。
三、着眼建设~注重延伸
活动茕结束后~镇领导着眼长远建设~认真分析尕总结此次活动的经验、收获和不足~针对妣群众提出的意见和建议~进
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行疏理和研究阏~对于正确的和有借鉴意义的进行精心提槭炼~为科学行政、依政行政~不断提高镇跨的行政管理水平而服务。对于受理的一些箍关系群众利益的问题~进行深入的调查了泯解~尽全力帮助群众解决问题。
我镇注腿重把活动成果向日常行政工作中延伸~不 仅仅是在组织活动中公开政务~而是把它牡作为一种制度、一种方式~贯穿于政府改 选职能的整个过程~让我镇的全面建设在丑和谐、健康的环境中不断前行。
5月1 5日至21日~是大连市第一届优化营商鲈环境宣传周。5月20日上午~由区发改琰局主办~区经信局、区人社局、区服务业 局、区商务局、南关岭街道和中华路街道窀承办的甘井子区优化营商环境宣传周活动簏在大连北站北广场和中华路商务区沃特时黏尚广场两地同时举行。
宣传现场~各部魃门、街道办事处工作人员组成了宣传队伍迓~通过悬挂条幅、发放手册、布置展板等箦方式~集中宣传《辽宁省优化营商环境条麝例》《甘井子区关于打造国际化营商环境酡实施意见》及各部门出台的优化营商环境Ε政策~面对面解答企业疑问、受理企业诉蟓求。活动现场布置宣传拱门、条幅10余,幅~发放宣传手册200余份~现场解决髫企业疑问20余件。
此次活动~全方位 、多角度宣传了我区优化营商环境的具体篝举措~提高了市民对优化营商环境的知晓渚率~积极解决
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群众反映的营商环境方面的窖问题~得到了群众的广泛认可和
赞誉。
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范文三:2702-镇第一届优化营商环境宣传周活动实施方案
**镇第一届优化营商环境宣传周活动实施方案
为切实做好我镇优化营商环境建设宣传工作,按照县委、 县政府决策部署,定于 5月份在全镇开展优化营商环境宣传 周活动 , 特制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻****系列重要讲话精神特别是 关于东北、辽宁发展重要指示和关于软环境建设重要批示精 神,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中 全会精神,认真落实省、市和县委县政府决策部署,坚持政 府主导、社会参与、上下联动的原则,采取新型媒体与传统 宣传方式相结合的方式,加大宣传力度,拓宽覆盖面,增加 知晓率, 大力营造 “人人关心营商环境、 人人维护营商环境” 的良好氛围,不断深入优化营商环境建设工作,为兴城新一 轮全面振兴提供坚强保障。
二、时间安排
2017年 5月 15日 -21日
三、宣传主题
本次宣传周活动主题:认真学习贯彻《辽宁省优化营商 环境条例》 ,全面优化营商环境
四、主要内容
以宣传解读、学习贯彻《辽宁省优化营商环境条例》为 主要内容,围绕全市优化营商环境建设年活动,开展优化营 商环境宣传周活动。
(一)集中户外宣传。以各村、各部门为单位,在政务 服务中心、步行街、中心广场、公园等场所开展户外宣传活 动,发放优化营商环境宣传手册,面对面受理企业诉求。 (二) 营商环境建设政策解答。 结合 5月 15日政务公开 日,对营商环境建设政策措施进行宣传解读,为企业提供政 策咨询和答疑服务。
(三)公开投诉举报渠道。通过政务服务中心、门户网 站、报刊、广播、电视、网站、手机终端等渠道公开本地区 营商环境问题投诉举报渠道和受理流程。
五、宣传形式
各有关部门、 各单位要紧扣宣传周活动主题, 开拓思路, 创新方法,通过采取启动仪式,采访直播,约谈领导,制作 宣传展板、海报、条幅,印发宣传手册、宣传画,新媒体等 多种宣传形式和手段,集中开展本部门、本单位营商环境宣 传工作。
六、方法步骤
(一)启动阶段(5月 6日至 12日) 。研究制定宣传周 活动方案。
(二)筹备阶段(5月 13日至 14日) 。根据制定的活动
实施方案,安排部署相关工作,做好场地、人员、物资等保 障的前期准备工作。同时做好前期集中宣传工作,为宣传周 造势,确保宣传周活动顺利进行。
(三)实施阶段(5月 15日至 21日) 。认真抓好各环节活动 开展,确保各项工作落到实处。
(四)总结阶段(5月 22日) 。对优化营商环境宣传周活动 开展情况进行认真总结,肯定成绩,查找不足,明确下一步 工作目标。
七、工作要求
(一)加强领导,精心组织。充分认识开展优化营商环 境宣传周活动的重要意义,把组织好宣传周活动当作今年全 市优化营商环境建设年的一项重要工作来抓,切实加强组织 领导, 精心策划, 科学制定本部门、 本单位宣传周活动方案, 并认真组织实施。
(二)紧扣主题,创新形式。围绕本届宣传周主题,进 一步创新宣传形式、宣传内容和宣传手段,扩大宣传周活动 覆盖面,增强全社会优化营商环境理念。
(三) 整合资源, 形成合力。 整合一切可以利用的资源, 加强相关部门间沟通协调,形成上下联动、密切配合、新闻 媒体踊跃参与、社会各界积极响应的整体合力,创造全社会 关心、参与、维护营商环境建设工作的良好氛围。
(四)注重宣传,扩大影响。充分利用广播、电视、报
刊、网络、手机等媒体、媒介,加大宣传力度。要积极协调 宣传部门组织媒体,安排版面、栏目和时段对优化营商环境 宣传周活动进行宣传报道,扩大活动影响。
**镇人民政府 2017年 5月 5日
范文四:2016年开展“优化营商环境,拓展外商投资企业发展空间”活动方案
2016年开展“优化营商环境,拓展外商
投资企业发展空间”活动方案
2016年开展“优化营商环境,拓展外商投资企业发展空间”活动方案
为贯彻鲁商办发〔2014〕9号通知的要求,全面提高外商投资便利化水平,不断扩大利用外资规模,提高利用外资质量效益,制定如下活动方案:
一、发挥高层推进利用外资工作机制作用,定期走访并建立重点企业联系制度
各级政府及其职能部门在利用外资中发挥着重要的引导作用,根据《通知》要求,每年3月为集中走访月,我市将组成由分管局长和分管县长为组长的领导小组,深入企业走访、座谈,切实解决企业在经营过程中遇到的困难。在各县市区选取2个具有代表性的企业作为“联系点”,深入了解企业诉求和外商需求。
二、建立各重点项目推进落实机制,确保在谈在建项目尽快到位
建立重大外资项目联席会议制度、重点项目协调推进工作机制和重大项目帮包责任制,突出抓好在谈在建项目资金到位。对重大项目采取特事特办和一事一议,加快项目推进落实。认真调度外资项目在用地、规划、立项、注册、开工、
建设等环节遇到的困难和问题,积极帮助协调解决,切实推进项目资金到位工作。
三、继续开展访百家外企促增资活动
对 已落户我市的近百家外资企业进行逐一走访,全面掌握我市外商投资企业情况和发展。对所走访的企业进行一对一服务,针对企业经营中存在的问题,分类制定帮扶 措施,明确责任人及完成时限,挂牌督办,力争为企业营造一流的投资软环境。通过常走访,多交流,与这些企业建立起长期的友好合作关系,推进企业增资和以商 招商,吸引更多的外商来到我市进行投资。
四、积极完善利用外资的各项政策制度
为进一步把促进利用外资工作措施落到实处,我市将进一步加大奖惩力度,在年终综合考核中将利用外资指标完成情况作为加分因素。
四、努力营造良好的投资环境
为 进一步转变作风,提高效率,着力构建依法行政、公开透明、便捷高效的政务环境,建立完善涉外案件处置协调机制和责任追究机制,及时依法查处涉外案件,切实 保护外商投资企业合法权益和外商人身和财产安全。对我市经济社会发展做出突出贡献的外资企业定期表彰,对外商按相
关规定授予“荣誉市民”,或聘为“经济顾 问”、“招商
大使”。
范文五:双桥区关于开展“营商环境建设年”活动的实施方案.doc
双桥区关于开展“营商环境建设年”活动的实施方案
,征求意见稿,
为进一步优化发展环境~全面提高服务招商引资、服务企业发展的质量和水平~积极营造“活商、亲商、安商、便商”的良好氛围~强力助推宜居宜业宜游新双桥建设~促进全区经济社会又好又快发展~经区委、区政府研究~决定在全区范围内开展“营商环境建设年”活动~现制定如下方案:
一、指导思想和工作目标
,一,指导思想
坚持以**理论和“三个代表”重要思想为指导~认真贯彻落实党的十七届四中全会、市委三届五次全会和区八届四次党代会、区九届六次人代会精神~深入学习实践科学发展观~以“优化发展环境~服务招商引资~促进企业发展”为主题~以规范行政执法行为为前提~以建立服务企业各项制度为基础~以提高服务企业质量和效率为重点~切实转变政府职能~改进工作作风~创新服务方法~落实服务措施~解决企业发展中遇到的困难和问题~积极营造务实、便民、高效、廉洁的发展环境~促进全区经济社会又好又快发展。
,二,工作目标
通过开展“营商环境建设年”活动~进一步优化招商引资和服务企业发展的市场环境、社会环境、法治环境、政务
环境~规范各职能部门的行政审批、行政执法行为~深化机关作风效能建设~提高各级党政机关的服务质量和服务效率~切实帮助企业解决发展中的困难和问题~真正做到“商有所呼~我有所应,商有所求~我有所办,商有所怨~我有所改”~为招商引资和企业发展创造良好的环境~努力把双桥建成成渝经济带市场环境最能活商、社会环境最能亲商、法治环境最能安商、政务环境最为便商的发展区域。
二、活动时间
2010年3月—11月。
三、工作重点和责任分工
,一,加强政策引导和市场监督管理~以活跃、诚信、规范的市场环境“活商”
1(制定有利于活商、亲商、安商、便商的政策措施。区政府各有关部门要针对企业反映的突出问题~制定相应的政策措施~形成比较完善的利于营商活动开展的政策体系。,牵头单位:区政府办,
2、检查中央、市、区现有关于促进招商引资和奖励扶助企业发展相关政策的落实情况。凡没有落实和落实不力的要迅速查明原因~采取有力措施~保证这些政策全部落实到位。,牵头单位:区委区政府督查室,
3、推进融资平台建设。建立健全小额贷款公司、村镇银行、担保公司等各类投融资服务机构~拓宽企业尤其是中小企业的融资渠道。,牵头单位:区金融办,
4、完善企业信用体系。整合政府各部门掌握的企业信
用信息~加强企业联合征信体系建设~建立完善企业信用体系数据库~建立完善企业信用奖惩机制~在全社会形成诚实守信的良好氛围。,牵头单位:区工商分局,
5、加强对行业协会和社会中介机构的指导监督力度。不断壮大社会行业组织和社会中介组织力量~充分发挥好其为企业配套服务的作用。加强对社会行业组织和社会中介组织的监管~规范收费和服务行为。,牵头单位:区工商分局,
,二,加快推进社会服务体系建设~以优良的社会环境“亲商”
1、营造有利的舆论环境。加大招商引资宣传力度~强化全民的环境意识~树立“人人都是投资环境~事事关系招商引资”的理念和服务客商就是服务我区经济发展的思想~形成全社会关心、支持和参与招商引资工作的良好氛围~形成亲商重商的浓厚氛围。,牵头单位:区委宣传部,
2、建立透明、高效的政策宣传渠道。通过多种渠道将本区中长期发展规划、经济结构调整计划、产业发展导向、重点招标项目和相关法规、规章和政策措施向社会公布。,牵头单位:区政府办,
3、实施自主创新国家战略。认真执行推动企业技术创新的科技法律法规和相关科技政策~促进企业提升核心竞争力。,牵头单位:区科委,
4、落实人才强区战略。制定人才引进奖励政策~鼓励和吸引市内外高层次人才来区创业工作~鼓励和引导各类大中专毕业生面向企业实现就业~为各类企业发展提供强有力
的人才支持。建立完善人才供求信息发布制度~及时通过市内外媒体、区门户网站、区电视台等渠道发布我区经济发展的重点产业、重点行业的招工用工信息~确保企业对人才的需求。加强重型汽车零部件制造、轮胎及配套产品等重点产业、重点行业所需的各类技能型人才培训~帮助企业解决用工需求。,牵头单位:区人力社保局,
5、加强城市基础设施建设。不断完善城市功能~提高城市管理水平~为市民和投资客商创造惬意舒适、宜居乐业的生活环境~增强客商的认同和归属感。,牵头单位:区市政园林局,
6、做好外来人员子女入学工作。实行外来人员子女入学有关费用标准与本区学生同等待遇。,牵头单位:区教委,
7、切实加强社会治安综合治理。扎实推进“平安双桥”建设~维护良好的社会秩序~保护公平竞争~确保企业无后顾之忧~安心搞好生产经营。,牵头单位:区委政法委,
,三,加强对企业经营者和投资者合法权益的保护~以公平、公正、公开的法治环境“安商”
1、加大对中央、市、区关于对改善投资环境保护投资者合法权益相关法律法规、政策文件的宣传力度~使相关法律法规、政策文件得以贯彻落实~建立起良好的法律环境~让依法保护企业经营者和投资者合法权益的认识深入人心。,牵头单位:区政府法制办,
2、组织行政执法人员进行专题培训。强化行政执法人员的规范执法、文明执法意识~提升行政执法人员的综合素质。,牵头单位:区政府法制办,
3、开展“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”专项整治活动。严禁擅自设立收费和罚款项目~不得强制性要求企业订阅报刊杂志书籍~不得向企业拉赞助。规范各类针对企业的执法检查~严肃查处对企业进行超时限、超范围、超项目检查的问题。,牵头单位:区监察局,
4、建立健全企业投诉协调机制。成立企业投诉中心~公开投诉电话~规范投诉处理程序~建立企业投诉快速处理机制~使企业投诉协调工作规范化、制度化。坚决查处损害投资环境的违法案件~有效保护企业的合法权益。,牵头单位:区监察局,
5、开展企业对行政执法部门的专项评议。组织企业定期对全区相关行政执法部门的行政执法工作进行评议。对评议结果排名靠前的部门、单位进行通报表彰~对评议结果差或投诉多的部门、单位进行通报批评~限期进行整改~并追究主要负责人的行政责任。,牵头单位:区委统战部,
6、为企业发展提供法律保障和法律服务。组织律师、基层法律工作者深入企业调查研究~对企业的经营、投资、重组以及如何规避经营风险等提出法律建议~帮助企业规范经营管理、用工管理~依法规范签订融资、营销合同~引导企业正确处理债权债务关系。加强对困难企业的法律援助~积极参与涉企矛盾纠纷的调解~及时化解企业与企业、企业
与职工之间的矛盾纠纷。,牵头单位:区司法局,
,四,加强服务型政府建设~以务实、高效、廉洁的政务环境“便商”
1.加强电子政务建设~提高政府行政监管能力、行政效率和公共服务水平。,牵头单位:区政府办,
2(加强区行政审批服务中心建设~加大对审批窗口的授权~变“接件厅”为“办件厅”。,牵头单位:区行政审批中心,
3、推进行政审批电子监察系统建设~完成一期工程。,牵头单位:区监察局,
4、进一步清理和精简行政审批事项。继续清理全区各职能部门的行政审批项目~凡是法律、法规和规章没有明确规定的行政审批事项一律取消。对清理保留的行政审批事项~要按照前置条件最少、程序最简、时限最短、效率最高的要求重新规范审批程序~并公开工作职责、审批依据、前置条件、审批程序、审批时限、收费标准、收费依据等内容。,牵头单位:区行政审批中心,
5、全面、系统地总结我区推进建设领域并联审批制度改革的工作经验~进一步完善建设领域并联审批制度~深入推进我区建设领域并联审批制度改革。,牵头单位:区发改委、区城乡建委、区国土房管局、区政府法制办,
6、清理、规范行政事业性收费项目。对行政事业性收费项目进行全面清理~列出取消收费的项目~并向社会公示。对保留的收费项目要编制《行政机关事业单位收费目录》~
向社会公布。加强对公布取消和停止收费项目执行情况的监督检查。,牵头单位:区财政局,
7、完善区领导和责任单位联系重点项目、重点企业制度~主动了解并帮助协调解决企业生产经营中的各种问题。,牵头单位:区经信委、区重点办,
8.建立引进项目全程跟踪服务制度。对引进项目从项目洽谈、手续报批、开工建设、投产运营等各环节进行全程跟踪服务~及时协调解决项目运行中出现的问题。实行项目领办制度~主办部门作为第一责任人~要切实负起责任~主动与相关部门协调~在规定时间内解决问题~办结所有手续。不具备条件或按规定不能办理的~须向投资者做出书面答复。建立重点项目工作联系会议制度~定期就项目实施情况进行通报~研究、协调、解决项目推进中的重大问题~推进重点项目的实施。,牵头单位:区发改委、区招商服务局,
9、完善行政公示制、限时办结制。涉及招商引资和企业管理的行政部门和具有垄断性质的企事业单位~对管理、监督、审批、服务的内容、审批条件、收费标准、办事程序、申报文件要求、办事地点、办事人员姓名等均应公开~并按有关规定承诺、兑现工作时限。,牵头单位:区政府办,
10、梳理现有内部工作制度。以方便企业为目的~依法清理内部各项规章制度。建立和完善首问首办负责制、一次性告知制、预约服务制、限时办理制、上门服务制、催办督办制等制度~为企业提供高效便捷的服务。建立和完善规范性工作流程~对与企业有关的服务项目都要做出程序性和时
限性规定~明确各级行政人员的禁止性规定及相应处罚措施。,责任单位:区监察局,
11、完善双桥区政府门户网站。认真办理群众网上投诉~开展政务咨询~为社会公众提供良好服务。,牵头单位:区政府信息中心,
12、清理规范各类企业报表。尽可能合并涉及企业的报表。,牵头单位:区统计局,
13、加强对公用企事业单位行业作风的监督。促进水、电、气、电信、邮政等公用企业加强行业作风建设~为企业发展提供优质服务。,牵头单位:区政府纠风办,
14、加强党政机关作风效能监督。加强对依法行政、行政审批、行政效能、工作作风、服务态度、廉洁办事等方面的监督检查~及时发现问题、促进整改落实。,牵头单位:区纪委监察局,
四、组织领导和有关要求
,一,加强领导~狠抓落实。区委、区政府成立开展“营商环境建设年”活动领导小组~领导小组下设办公室在区纪委监察局~负责开展“营商环境建设年”活动相关文件、措施的制定、落实、督查和考核。各牵头单位要明确分管领导和责任人员~制定实施方案~分解任务~落实责任~创造性地开展工作~切实抓好本部门、本单位的目标任务的执行落实~确保各项工作取得实效。各相关部门对涉及本单位本部门的营商环境建设~要大力支持、密切配合牵头单位完成相关工作任务~推进“营商环境建设年”活动的开展。各牵头
单位要于 将牵头落实的目标任务的实施方案报区纪委监察局。
,二,大力宣传~营造氛围。各级各部门要充分利用区政府门户网站、党政内网、区电视台等宣传阵地和信息简报、板报、墙报、宣传栏、标语等宣传形式~大力宣传“营商环境建设年”活动的动态、工作措施和取得的成效。区委宣传部要采取邀请市级专家教授来区作报告、邀请沿海发达地区领导来区传授经验等多种形式~促进广大党员干部更新发展观念~转变服务意识,要加大对“营商环境建设年”的典型宣传和负面通报力度~努力在全区营造“人人注重营商、人人参与营商、人人拥护营商”的浓厚氛围。
,三,强化检查~严肃惩处。活动领导小组办公室要加强对全区各单位开展“营商环境建设年”活动的督查指导。定期不定期进行检查~加强调查研究~广泛收集意见~对存在的突出问题要加强跟踪督办。对解决问题的情况~加强通报和宣传~充分发挥群众的监督作用。建立进展情况月报告制度~每月5日前各牵头单位书面报送上月工作情况。完善民主评议和考核办法~每半度组织一次民主测评~测评结果在全区通报。聘请企业代表、党代表、人大代表、群众代表担任营商环境监督员~加强对各单位开展活动情况的监督。制定过错责任追究办法~严肃行政纪律。各级党政机关工作人员凡被举报投诉并经调查属实的~视情节轻重~给予组织处理或纪律处分。加大对损害营商环境案例的查处力度~发现一起~处理一起~并公开进行报道。
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