范文一：坚持以人为本搞好安全生产工作

　　安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定的大局。党的十六届五中全会明确提出，要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略。“以人为本”首先要以人的生命为本，科学发展首先要安全发展，和谐社会首先要关爱生命。安全发展是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。经济的发展，社会的进步，必须以安全为前提和保障。 　　我局是履行安全生产综合监督管理的职能部门，我们一切工作的出发点和落脚点，必须始终围绕安全生产，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的基本方针，切实履行自己的职责，全面分析当前我市安全生产状况，既要看到工作中存在的问题和工作上的难度，更要看到工作上的有利条件。认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求，立足当前，坚定信心，紧紧抓住影响安全生产稳定好转的主要矛盾和突出问题，采取强有力措施，扎扎实实做好各项工作，确保全市安全生产状况的稳定好转，为我市经济发展和社会稳定提供安全保障。在工作举措上着力“四个推进”，实现“四个提高”。 　　着力推进全社会安全责任的落实，进一步提高安全责任意识 　　依法落实企业的安全生产主体责任。通过加强监管和行政执法，指导和督促广大企业全面贯彻安全生产法律法规，全面落实安全生产责任制，按有关规定设置安全生产管理机构，配备管理人员，健全各项规章制度，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。督促各类企业自觉加大安全生产投入，弥补安全欠账，提高企业安全保障能力。加强对企业各类从业人员特别是主要负责人的安全生产培训，对矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危企业的主要负责人没有安全资格证的，一律按有关规定从严处罚。在处理重特大事故中，首先依法追究企业主要负责人的责任。 　　依法落实有关部门的监管责任。安全生产涉及面广，需要各部门、各方面通力合作。安全生产综合监管部门和负有安全监管职责的部门，都要落实和履行安全监管职责。综合监管部门要认真对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，并督促其他有关部门依照《安全生产法》在各自的职责范围内，对有关安全生产工作实施监督管理。针对当前一些安全监管部门责任落实不够的情况，加强协调和监管，促进“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”工作格局的形成。 　　进一步落实各级政府的安全责任。以法治镇江建设和安全生产目标责任制考核为载体，督促各级政府进一步落实安全责任。继续完善安全生产控制指标体系，加大考核力度，形成强有力的激励和约束机制。加强安全生产责任制落实情况的督查，进一步强化各级领导安全生产责任意识，及时研究和解决安全生产工作中的重大问题，确保安全发展。 　　着力推进安全生产宣传教育工作，进一步提高全社会安全意识 　　充分利用各种媒体，加大对安全生产工作的宣传力度。加强安全生产法律法规的宣传工作，利用电视、报刊、杂志等多种媒介，采取知识竞赛、安全讲座、动漫宣传等多种形式，努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。认真组织好安全宣传月的活动，积极配合工会、共青团等组织开展“安康杯”群众性安全生产活动，增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。 　　建立健全全市安全生产培训考核体系，依法抓好安全培训工作。一是按照教考分离的原则，指导各级安全监管部门设立安全培训考核机构，形成全市安全培训考核工作网络。二是着力提高安全培训师资的素质，全面提高安全培训的质量。三是全面开展各类安全培训工作。重点组织好各辖市区、乡镇分管安全生产工作的领导的安全知识培训以及安全生产执法人员培训工作，在丰富培训内容、提高培训质量上有所创新。指导和监督生产经营单位主要负责人和安全管理人员、特种作业人员及安全培训机构师资的培训工作。 　　搞好职工安全生产知识培训，提高全社会安全生产意识。认真开展职工安全生产知识培训。一是制定落实培训任务和目标；二是制订培训和考核方案，并认真组织实施；三是培养一支职工培训师资队伍，提高他们的业务水平；四是落实分级培训责任，着力提高全社会安全意识。 　　着力推进安全生产监管队伍建设，进一步提高安全监管水平 　　继续完善安全监管机构网络。在市、县两级监管机构基本到位的基础上，进一步推进四级网络建设，力争在2006年全市形成较为完善的“三级机构四级网络”安全生产监管体系，把安全监管触角延伸到行政村和社区。 　　切实加强监管队伍自身建设。一抓业务能力。加强对安监干部的业务知识培训，提高安监干部综合业务素质。二抓工作作风。大力倡导求真务实的工作作风，提倡摸实情、办实事、求实效，规范监管工作程序，做到依法办事。三抓思想建设。把队伍思想建设放到重要的位置，大力倡导安监队伍热爱事业、忠于职守的敬业精神，廉洁自律、克己奉公的奉献精神，解放思想、与时俱进的创新精神。 　　加强生产安全事故应急管理工作。根据《江苏省人民政府突发公共事件总体应急预案》要求，加快推进安全生产应急救援体系建设，认真落实《镇江市重特大生产安全事故应急救援预案》等生产安全事故预案，搞好应急预案的修订和演练。加快建设市、县两级安全生产事故应急救援指挥中心，搞好事故处置专家组建设和专业应急队伍建设，提高处置各类重特大生产安全事故的能力。 　　着力推进各项安全监管措施的落实，进一步提高事故防范能力 　　进一步加强基础性工作。一是规范工作程序。切实加强各级安监机关内部制度规章建设，规范工作流程和程序，确保合理、合法和高效地完成各项监管任务。并根据国家和省里有关条例、办法，细化和制定系统内的一些具体实施办法，通过建章立制，在全市各级安监部门中形成规范化、程序化的工作机制。二是落实工作责任。建立安全监管工作目标责任制考核机制。在往年的基础上，进一步细化考核内容，强化考核措施，加大考核力度。三是提高监管效率。指导各级安监部门抓好辖区内有关安全状况调查摸底工作，掌握本地区企业的安全状况，建立动态管理数据库，为加强监管，有效防范事故提供前提条件。 　　切实强化日常安全监管。一是加强安全检查和督查。重点抓好危险化学品生产、经营、储存和使用单位、烟花爆竹生产、经营单位、矿山特别是地下矿山的安全监督检查工作，及时发现和消除事故隐患。对限期整改或停业整顿后仍达不到安全生产基本条件的企业，提请政府坚决予以关闭。二是切实抓好安全生产许可证工作。按照国家有关安全生产许可证实施办法的要求，严格准入条件，依法办理安全生产许可证，确保在2006年上半年全面完成危化品和矿山生产企业安全生产许可证的审查发放工作，合格生产企业发证率达到100%。三是依法查处各类事故和安全生产违法行为。进一步加强生产安全事故特别是重特大事故的行政责任追究，按照“四不放过”的原则，追究事故直接责任人员和有关部门人员的责任，及时办理结案。加大对安全违法行为的查处力度，对无证生产经营和使用危险化学品的单位和个人，提请地方政府坚决予以关闭。 　　不断深化各项工作措施。一是继续深化道路与水上交通、消防、危险化学品、矿山和建筑等行业领域的安全专项整治。在专项整治中做到专项整治与安全投入、专项整治与隐患整改、专项整治与安全评估、专项整治与重点防范四个相结合。继续采取公布挂牌、督办整改安全隐患的措施，由市安委会公布一批全市工矿企业、重大道路交通和火灾隐患，并做好相关督查工作，确保整改工作取得实效。二是切实加强对中介机构的管理。严格安全评价和培训机构的资质管理和日常监督管理，严格申报条件和审批程序，切实把好中介机构的条件准入关，全面规范安全生产培训机构管理工作。三是加强综合监管。在抓好工矿企业等生产经营单位安全监管的同时，按照综合协调管理的要求，协调配合有关部门共同做好道路和水上交通、消防、建筑等行业综合监管。 　　努力创新安全监管手段。一是在重大危险源的监控管理上要有新的突破。建立重大危险源的监控管理信息平台，摸清底数，建立市、区两级重大危险源数据库，尽快形成全市重大危险源登记、监控、管理网络，实施动态、分级管理，坚决防止重特大事故的发生。二是在“三同时”工作的落实上要有新的突破。按照《安全生产法》的规定和国家发改委、原国家安监局《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》精神，全面建立落实“三同时”工作制度。我们将根据有关法律法规，制订“三同时”工作的实施办法，对“三同时”工作实行分级管理。三是在安全质量标准化工作的推进上要有新的突破。在抓好危险化学安全质量标准化试点的基础上，及时总结试点经验，推动其他行业安全质量标准化工作的开展。着重抓好矿山、危险化学品和烟花爆竹领域的安全质量标准化实施工作，制定实施方案和考核标准，规范企业各项安全管理工作，建立安全生产长效机制。 　　当前我们要认真贯彻落实****在中央政治局第三十次集体学习的重要讲话精神，深刻认识做好安全生产工作的重大责任，做到思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真。要坚决落实安全生产责任制，加强安全生产法制建设，抓好重点行业安全生产专项整治，加大安全生产的治本力度，大力建设安全文化，尽快实现安全生产状况的进一步好转，为构建和谐社会、推进我市社会经济持续健康发展创造良好的环境。 　　 　　（作者系镇江市安全生产监督管理局局长、金山杂志理事）

范文二：安全生产工作应坚持以人为本

企业经营

管理

中国电力教育

2009年6月下 总第139期

安全生产工作应坚持以人为本

苏玉莉 李本锋

摘要：只有不断深化企业安全文化建设，创新管理机制，才能不断创造安全生产的新局面。本文就如何科学地运用安全文化的机理，建立健全安全管理机制，正确处理好安全生产中的各种关系，从而实现以人为本的安全管理理念进行了阐述。

关键词：安全文化；不安全因素；管理措施

作者简介：苏玉莉（1971-），女，山西稷山人，神华国际贸易有限责任公司，中级工程师，主要研究方向：人力资源管理；李本锋（1970-），男，山西汾阳人，中国大唐集团科技工程有限公司，中级工程师，主要研究方向：人力资源管理。（北京 100011）

企业的安全生产，事关国家和职工群众的生命财产安全，也是全面落实科学发展观的必然要求。随着电力体制改革的不断深入，发电企业面临着由生产型向经营型的转变。如何搞好企业安全生产工作就显得尤为重要。“安全第一、预防为主”是我们长期以来工作的指导方针，要实现安全生产，就必须从预防上下功夫。安全生产保证体系由人员、设备、管理三个基本要素组成。优良的设备、设施和技术是安全生产的物质基础和保证；科学的管理和运行机制则是安全生产的重要措施和手段；企业人员素质的高低是安全生产的决定因素。因此，只有夯实安全基础，不断更新观念、创新机制，管理更加科学，深化安全文化建设。树立以人为本的管理理念，才能不断创造安全生产的新局面，才能切实实现预防为主、安全第一的正确方针。

一、安全文化的概述1.安全文化的内涵

文化是历史上形成的物质、精神财富的总和。安全文化是企业文化的组成部分，它是企业在长期安全生产管理实践活动中形成的具有本行业特征和本企业特色的安全管理思想、管理方式、群体性安全意识和行为规范以及安全规章制度等的总和。它为实现企业目标、追求企业生产效率和经营效益最大化服务，其实质是“以人为本”的安全管理意识和方法，强调的是企业安全工作赖以生存和发展的精神环境和舆论环境，注重“人”在现代企业安全管理活动中的积极性和主观能动性，具有群体性、规范性、独创性、超前性和实践性等文化特点。

2.安全文化的作用机理

（1）安全文化所形成的思维和共同的价值观念，能将企业的安全管理与控制深入到职工的思想深处，形成“内控”机能。由此对职工的安全意识起到潜移默化和无形的“软约束”作用，培育和提高了企业全员安全意识。

（2）安全文化能起到超前控制和调节器的作用。通过健全的安全监督和保证体系，将企业不安全因素消灭在萌芽状态，达到规范化、严细实、长效管理的目标。

（3）将安全目标与责任制化为全体职工共同遵循的职业道德和行为意识，发挥职工参与安全工作的自觉性，增强职工对企业安全目标的认同感。

（4）安全文化作为一个控制性管理体系，通过监督、激励、

制约等功能，控制引导职工的行为，促进安全工作的提高。

二、企业中存在的不安全因素

安全文化建设的实质就是以人为本，正确分析人在安全生产中存在的不安全因素，有利于安全文化建设的开展，有利于制定更为科学、合理的管理机制。职工作为企业的主体，不但承担着生产劳动、为企业创造效益的责任，同时也是给安全生产带来不安全隐患的主要因素。具体表现为以下两个方面。

1.职工综合素质差

工作中职工对系统、设备、基本原理以及操作技能掌握不全面，似懂非懂，工作中带着“摸着石头过河”的侥幸心理，必然会带来不安全隐患。对安规、运规及二十五项反措等规章制度的内容掌握得不全面，不能透彻地理解各项规定的内涵，操作中很容易发生“倒项、漏项、错项”等误操作，从而引发事故。

对企业内发生事故后不能本着“四不放过”的原则，及时进行分析、总结，并从中吸取教训。在面对突发事件时，不能正确分析、判断和做出处理，从而造成事故或事故扩大。

职工思想上存在消极态度，不主动学习，工作中图省事、怕麻烦、注意力不集中，抱着作一天和尚撞一天钟的想法混日子。缺乏主人翁地位感和责任感，“三违”现象时有发生。

2. 职工对安全生产认识不够，安全意识薄弱

对安规两票制度及各项规章制度的执行不严格，不能严格用“安全”来规范自己的言行，造成习惯性的不安全行为。

职工思想混乱是安全工作的最大隐患。企业管理者不能充分掌握职工的思想动态，不能正确处理工伤事故、职业病等事件，使职工产生不满情绪，从而给安全生产带来重大隐患。

管理者疏于安全管理。企业部分领导干部安全责任意识不强，没有真正认识到自己所担负的安全责任，不能正确处理安全与企业发展、效益、进度的关系，重生产轻安全，使得安全规章制度落实不到位。

实际工作中存在管理者重处罚、轻教育的不良倾向。对“三违”人员往往是一罚了之，不跟踪教育，举一反三。对工程项目采用一包了之，以罚代管、以包代管、不负责任的做法，有时会出现徇私舞弊的现象，造成安全管理人员和职工的懈怠情绪。

三、抓好安全管理的措施

针对上述提出的不安全因素，必须坚持以人为本的管理理

中国电力教育

2009年6月下 总第139期

企业经

营管理

要的作用，从而达到最终目的，收到好的成效。

4.开展形式多样的安全培训

安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合管理”。安全管理中要把预防放在重要的位置上。因此抓好安全，要从预防上下功夫。而要从人的因素上达到预防目的，就要不断提高职工的思想素质、业务技术素质、职业道德素质，职工的素质高低是决定安全生产的重要因素之一，而对其加强安全教育和培训是提高职工素质的根本前提和基础性工作。因此，我们就要通过开展形式多样的培训工作，开展一系列切合实际、灵活多变的安全宣传教育工作，使广大职工真正树立“安全第一、预防为主”的观念，例如：举办一些相关的技术问答、比武一类的活动，活跃职工的学习热情，创造良好的学习氛围；加强事故通报的学习，以真实案例、血的教训来教育职工，唤醒职工的安全意识；定期开展一些案例分析会，组织进行安全日学习等活动。使广大职工把安全作为工作、生活中的“第一需求”，实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。同时积极学习先进的管理技术，引进先进的安全防护设备等，对安全隐患实行封闭管理。这样才能真正达到预防的目的。

5.狠抓职工的技术培训工作

抓好技术培训是保障安全生产的一项重要的基础性工作，是贯彻“安全第一，预防为主”方针的具体体现，是建立安全生产长效机制的一项重要举措。要实现以人为本的管理，就必须要求每个职工具备较高的业务技术素质，过硬、扎实的基本功。这就要求企业开展各式各样的培训活动，比如考问讲解、技术讲座、经验交流、问答、技术比武等等。同时建立健全一系列的奖惩制度、竞争上岗制度等，使培训工作搞活、搞实，使职工的技术素质不断提高。为安全生产奠定坚实的基础。

6.积极开展安全性评价工作

安全性评价是安全管理现代化的一项重要内容。安全评价只讲问题，不谈成绩，就是要从问题出发，发现问题，解决问题。通过安全评价工作能掌握安全生产的现状和水平，及时发现生产系统中、管理中存在的危险因素和管理漏洞，及时进行整改，制定措施，把事故消灭于萌芽状态。安全评价是一项工作量大、涉及人员众多的系统工程，贵在真实，重在整改，因此要想在整个企业中取得好的效果，企业领导必须高度重视，带头抓，上下齐动员。还要有相应的制度相结合，要进行“三挂钩”，即：一要与荣誉挂钩，二要与个人业绩挂钩，三要与奖金挂钩。安全评价工作通过自查、查评、整改、复查，实现安全管理的闭环管理，从而使管理水平得到不断提高，使设备管理和安全管理向着科学化、标准化、规范化的目标迈进，从而全面系统地夯实了企业的安全基础。

参考文献：

[1]李斌,童毅.谈发电企业的安全文化建设[J].电力安全技术,2003,(8).

[2]邹忠学,宋文贵.浅谈现代安全生产管理[J].湖南电力,2003,(1).

（责任编辑：李彦丽）

念，牢记自己肩负的安全责任，采取正确的管理方法，处理和协调好安全工作中的各种关系，才能抓住关键，把握重点，营造一个良好的安全工作氛围，切实搞好安全生产工作。具体要从以下几个方面做起。

1.提倡人性化管理

首先要将职工都当作主人，都当作管理者。充分树立职工的主人翁地位感和责任感。想职工所想，急职工所急，尽力解决职工的后顾之忧。充分体现人性化管理，彻底消除职工的消极情绪。在安全管理中坚持“以人为本”，突出“为我、为人、为企”的“三为”思想，从而稳定职工思想、提高职工的工作热情，增强职工的信心和决心，充分发挥职工的主观能动性和积极性，切实把安全生产的基础性工作做到实处。

2.建立健全管理机制

安全管理是一项系统工程，安全工作要落到实处，必须有一整套保证措施，否则，安全工作势必缺乏动力和后劲。必须充分发挥保证体系和监督体系两个体系的作用。始终坚持党、政、工、团齐抓共管，紧密依靠广大职工搞好安全生产的好传统，坚持以人为本，杜绝不良行为，营造一个大安全的安全管理氛围。在企业建立健全责权利三者相结合的管理机制，落实安全责任制，形成良好的安全机制，达到长效管理，把经济效益和单位、职工的利益结合起来。坚持“全员、全过程、全方位”的“三全管理”。建立合理的奖惩制度，坚持奖励、处罚和教育相结合，加强安全监督，不走形式，不走过场。同时，建立防差错管理制度，根据每个职工、每个岗位的工作特点，认真分析自身和岗位容易发生差错的环节，制定切实有效的防差错措施和三不伤害保证书，并在工作中落到实处。

通过一系列健全的管理制度，切实把安全管理工作放在生产现场，放在实处。

3.落实好各项规章制度

“凡事有章可循、凡事有人负责、凡是有人监督、凡事有据可查”是落实好安全规章制度最直观的体现。落实好安全规章制度，是实现安全生产的首要条件，而在落实安全规章制度的过程中又可以不断发现新问题、制定新措施，以此来不断完善和补充安全规章制度。因此在实际工作中，落实安全规章制度不能一成不变，总拿老的框框去套，要注重安全管理的创新，要根据企业的实际情况，制定不同的安全管理措施和制度并加以落实，这样才能保证安全生产。因此，安全管理规章制度的落实必须坚持实事求是，不断创新，不断发展。

在落实规章制度的同时，要处理奖罚问题。奖罚要分明，对安全制度一贯执行较好的同志要给予鼓励、奖励；对于违反规章制度的职工，要给予相应的处罚，同时要进行必要的教育。能否处理好处罚和教育之间的关系，对于能否达到预期目的，调动职工积极性，不使职工产生消极情绪，尤为重要。因此，管理者要明确教育是处罚的目的，处罚是教育的补充。安全教育是一种积极主动的管理方式，处罚则是相对被动的，实际工作中要把教育和处罚紧密结合起来，平时注重对职工的安全教育，增强其安全意识，一旦发现违章现象，按照制度严肃处理，同时还要不失时机地对其进行安全教育，使其能从思想深处认识到安全的重要性，认清其危害性，发挥安全教育比处罚更重

范文三：安全生产,以人为本

安全生产，以人为本

“安全第一、预防为主、综合治理”，是安全生产工作的基本方针。正所谓“人命关天”，安全生产事关最广大人民群众的根本利益，是全社会关注的焦点，杜绝安全事故发生是每个生产企业的安全生产管理目标，对维护社会稳定起着积极的作用。员工作为企业经济活动主导力量，是安全生产的直接参与者。只有真正做到了“安全生产，以人为本”，才能确保我们的安全生产管理目标得以实现。

物的不安全状态和人的不安全行为是造成安全事故的两个基本要素。物的不安全状态是客观存在的，可以进行人为改进和更新；人的不安全行为必须通过制度约束、教育培训、生产监督主观意识进行改造。是人自己本身决定了生产是否安全。安全生产，必须以人为本。

一、以人为本，安全生产管理规章制度必不可少

企业安全生产规章制度是企业规章制度的重要组成部分，是企业的安全生产法规，是统一全体职工从事安全生产的行动纲领。安全生产规章制度的建立在规范职工生产行为的同时也在保护职工的安全。没有安全生产的准则的指导约束，职工就会自以为是，失去安全的向导，损害企业财产危害职工自己生命健康。安全生产规章制度必须因人而立，最终必须落实到人。

二、以人为本，安全生产教育培训和安全技术交底必不可少

安全教育培训是保证安全生产的基础。通过安全培训，让职工懂得什么是安全生产；安全生产的重要性和强制性；企业对于安全生产

的管理规定；每个人对于安全生产的权利和义务；从分了解什么是违反劳动纪律、违规、违章作业，这些都可能会给自己和他人造成伤害；进而知道该如何保护自己，又该如何避免生产过程中违规、违章行为，使每个职工的安全意识得到提高。

安全技术交底是针对职工在生产过程中各自的工作内容和作业部位的特殊性，对于操作规程、安全防范措施结合实际情况进行指导性的正确技术交底。只有让职工从分接受，才能取得实际意义，获得实际效果。

要根据实际情况进行定期安全培训教育，及时安全技术交底，要有签到记录，有考核，并建立档案。

三、以人为本，企业要不断改进和更新生产设备，完善区域、设施等物质的安全性，可靠性。

在每一个生产领域，凡属于该领域的所有设备、设施、堆放物资、生产加工场地、场内道路、人行通道、临边、洞口等，首先都必须按安全管理规定安装、使用、防护。

在生产过程中，应设专人随时巡视，并进行定期的检查和考核。对发现的安全隐患，必须定人、定措施、定时间及时整改，需要投入经费的坚决不能节省，作好巡视和检查、整改记录。安全事故发生于万一，我们就要对所有察觉和只要能够想到的可能存在的安全隐患及时进行提前防护。

四、安全生产以人为本和安全生产人性化管理辩证统一。

因为安全生产事故的发生是物的不安全状态和人的不安全行为造成，而这两方面都可以通过人为努力得到转变和消除，所以安全生产必须以人为本，无论从安全生产管理制度的建立、安全教育培训、安全行为监督都围绕着人制定，并最终落实到人。因此，安全生产，以人为本，更多的是对人的管理、约束、有奖也有罚，其根本是为了保证工人在生产过程中生命财产的安全。

安全生产人性化管理，是因为生产的主体是人，而人是有思想、有感情的高级动物，如果企业管理没有人性化，只是一味地强迫职工去执行，就容易使员工对企业没有认同感，在生产建设中无法调动员工的主动性和责任感，就容易发生安全事故，因此安全生产还需要人性化管理。

然而，实际生产过程中我们也会遇到，在炎热的夏天，室外作业工人不愿戴安全帽，习惯穿拖鞋上班；寒冷的冬天在使用切割机具的时候习惯戴手套、宿舍内烧电炉取暖等都违反了安全管理制度，都必须进行制止并改正。虽然他们确实有他们的苦衷，但如果容忍他们，只能说是狭隘的人性化，确是对他们的极端不付责任，是严重的渎职。因为由此发生的安全伤害，受害者只能是他们本身。一旦他们身体受到伤害，那种狭隘的人性化将荡然无存，只有因此带来的恶果。

真正意义的人性化管理还必须得以人为本，更多的是关心人不受到切实的伤害。

安全生产把关心人、爱护人、尊重人作为安全工作的出发点和落脚点，积极营造安全文化氛围，制定和谐的安全管理制度，运用各种

方式教育人、启发人、提高人、约束人和激励人，真正做到“以人为本”，就一定能达到保护人身安全、实现安全生产、发展的目的。

范文四：安全生产以人为本

安全生产 以人为本

——观看安全警示教育片有感

在全国掀起第十二个“安全生产月”活动之际，经理部内部也掀起了观看安全警示教育片的热潮，将以往重大安全生产事故的经验教训真实的放映在我们面前以作为“前车之鉴后事之师”。借助经理部这一集体学习活动，通过对以往典型事故的剖析分解，让我对安全生产有了更深一层的认识：安全生产关键还是要做到以人为本，重心下移。

作为大型施工操作的建筑企业，我们生产中的主要要素就是人力和机械，而这两者的关键还是在于人力，在于实际生产者的技能和意识，也在于管理者的水平和安全责任意识。

拥有国内最先进机械设备和管理体系，按照国家标准定期进行严格安全排查的先进矿产——屯兰矿，在事故发生之前，一直是人们眼中的安全矿、标准地，没有人会认为这里会发生安全事故。但不幸也许就是在人们毫无防备的时候的悄悄降临，也许就是井底操作人员的尊章守旧的一次排查不到位，或者是机器发生一次机械性故障但没有立刻显现，导致了瓦斯爆炸这一灾难性安全事故。血淋淋的事实再次向我们证明：在生产中，一定要切实从一线做好安全警示教育，为一线工人留好安全生命线，在可能发生安全事故的前提下，最大程度上降低安全损失。否则，当灾难降临后，回荡在我们脑中的仍然是“想不通，一直想不通”。

2010年11月15日，一个平凡而普通的日子，对于上海市静安区余姚路的那栋高层公寓的人们来说却是一个悲痛永远无法抹去的日子。由于非法承包和违章操作，一个本可以及时处理的危险源酿成了58人死亡，70余人受伤的灾难。当这个沉重的哀钟响起的时候，我们应该静思：安全生产必须要落实在具体施工的每一家劳务队伍和每一位操作工人，只有他们有了安全保证，我们才有安全保障。

托尔斯泰曾经说过，“幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸”。反观这几个安全生产重大事故，我们或许可以说，“安全事故这个不幸却是大都相似的”，其中重要一点就是没有做到以人为本。倘使他们真正做到了以人的生命作为心中的衡量第一标尺，心中有了“人命关天”的意识，或许很多事故就可以避免，这给我们以很大警醒。作为大型施工企业也是大型劳务用工企业，我们只有时刻做好劳务队伍和劳务施工人员的安全教育工作，时刻贯彻落实好以人文本的安全生产理念，才能将安全生产这个工作做好。

中铁四局集团钢结构有限公司赵杨

范文五：安全生产以人为本

安全生产以人为本

“供水责任重于泰山”，这是参加工作以来让我时刻铭记于心的一句警语。保障城市安全供水是我们的社会责任和光荣使命，如何做好工作中的安全生产管理工作，则是我们必须面对的一个永恒的话题。

对于安全生产管理这一严肃的课题，通常我们会辅以严格的制度规范和监督生产工作的全过程。安全生产管理的核心对象是对人的管理，涉及到组织和执行，给予和接受的问题。而如何提高人的主观能动性，以人为本推动安全管理落到实处，是企业科学发展的重要基础和内在推动力。我们在制度的框架内，要充分调动和发挥员工的主观能动性，力求与制度的建设和执行相统一，将管理者的模范作用与提高员工队伍素质相结合，坚持以人为本推动安全管理各项工作，实现企业的安全目标。

辩证唯物主义认为，人们可以能动地认识客观世界的运动规律，同时在认识的指导下能动地改造客观世界。主观能动性是人区别于动物的最主要的特点。而发挥个人主观能动性，则是提高个人素质能力和人生价值的重要方法和途径。推动主观能动性发挥的动力，主要来自三个方面。一是社会需要和个人需求的驱使，要正确面对社会责任和义务，同时积极的去追求实现个人的价值。二是个人主观意识的觉醒，帮助我们提升不断前进的内源动力。三是个人综合素质对行为的影响，是发挥主观能动性的基础和手段。

“安全第一，预防为主、综合治理”是企业安全生产的永恒主题。怎样开展安全生产，如何将安全生产的各项措施落到实处、发挥实效，是生产过程中管理的一项重要内容。在安全生产的管理上，科学的制度和人性化的管理缺一不可，不能人为机械地将严格执行规章制度和执行过程中的人性化管理割裂开来看待。既不能生硬的强调制度的约束力，在管理过程中不考虑员工的感情和工作积极性，更不能过度理解“人性化”而放弃原则，用“好人主义”弱化安全生产制度的落实。只有将二者有机地结合起来，才能保证安全工作取得实效。

安全是人们的基本需求，从自然属性上看，它是人类仅次于温饱的第二层次需求。安全生产不单是企业的需要，也是员工作为个体的需要，是社会和谐发展的必要条件。安全生产过程中的人性化管理，作为企业安全文化的重要组成部分，是企业以人为本，倡导人文关怀的体现，是引导和激发员工主观能动性的有效手段，符合“我为人人，人人为我”的逻辑理念，需要我们在企业管理工作中给予持续重视。

一、坚持“以人为本”思想观念落到实处

人是生产力中最具有决定性的力量和最活跃的因素，代表先进生产力的发展要求，在这个意义上讲，坚持“以人为本”就是保护和发展生产力。企业的安全文化代表企业先进文化的前进方向，安全文化建设的主体就是作为员工的人，要大力推进安全生产宣传教育，提高员工安全生产的精神动力和员工安全文化素质，就必须坚持“以人为本”。人的生命只有一次，保护员工的生命也就是保护员工的最根本利益。安全管理要以人的安全作为出发点和最终目标，紧紧抓住以人

为对象展开活动。制度和规范的执行最终回到员工安全认知的提高与企业安全发展和谐统一的层面上来，只有充分发挥人性化管理，才能使安全管理工作更具可持续性。

二、坚持人性化管理与强化制度建设相统一

强调安全生产过程中的人性化管理，决不是说安全生产过程中必须建立健全的各种规章制度可以稍有逾越、退而居次，更不是说在制度的贯彻执行上可以掺水分、打折扣，否则就会陷入形而上的误区。安全生产过程中的遵章守纪和人性化管理完全是一致的，两者之间不存在实质上的冲突。恰恰相反，规章制度与法律法规正是从血的教训中提炼而成，目的是为了血的教训不再重演。而员工从事各类生产也需要规章制度规范自己的行为，保障生产安全，体现了人性的需要。“严格”两字，重在一个“格”字，这里的“格”，就是各种法律法规和规章制度，只要你在执行过程中不出这个“格”，不管你如何严肃认真都是值得充分肯定的。“严是爱，松是害”，可以从通俗的角度描述安全生产过程中严格管理与人文关怀两者之间的关系。只要制度能够更紧密的联系生产实际，更接地气，就更容易让员工理解和接受，从而形成自觉的活动并和企业的安全文化产生共鸣。

三、突出管理者的示范作用

一头狮子带领一群绵羊能够战胜一只绵羊带领的一群狮子，这是战场的定律。企业的安全管理工作就是从业者的战场，领导者的素质和表率作用至关重要。如果管理者安全观念单一、意识淡薄，管理方式简单粗放，不能够经常深入安全生产现场，遇到问题仅凭经验、随

意指挥，不能带头按规章制度办事，那么就会削弱甚至丧失制度的约束力，进而失去员工的信任。不仅会造成资源的浪费，而且必将衍生严重的安全问题。只有管理者始终勇于坚持并服从制度的约束并将员工的安全放在首位，才能使员工感受到制度面前人人平等，生命得到保护和尊重，才能凝心聚力，共筑安全的洪堤。只有管理者做出表率，才能发挥示范作用，员工才能认同效仿并转化为自觉的行动。

四、坚持人性化管理与提高员工队伍素质相结合

生产者作为生产力的第一要素，其素质直接关系生产过程能否顺利进行。一支高素质的员工队伍，不仅业务技术是一流的，而且具有高度的组织纪律性和遵章守纪观念，同时还具备良好的政治思想素质，这样的队伍，生产过程中的人性化管理才能事半功倍。而要打造这样一支员工队伍，必须要在各项工作中下功夫：一是注重员工队伍的思想建设，树立强烈的主人翁意识，激发员工的工作积极性；二是要教育员工树立良好的职业道德，把做好每一项工作和完成每一个生产环节作为自己的职责所在而尽职尽责，针对问题要进行分析解剖，针对问题进行教育；三是要树立员工良好的章法观念和纪律观念，把服从指挥按章办事作为保障自己和他人不受伤害的重要屏障，从而在思想上、行动上服从管理者的正确引导和指挥；四是要提高员工队伍的业务技能，将员工培训落到实处，使员工的业务能力得到提高；五是要提高员工对各级管理者的信任感和支持力度。管理者要通过自己良好的风范和指挥技能，真正成为员工的良师益友，成为员工安全健康和家庭幸福的守护神。只有这样，安全生产过程中的人性化管理才

能收到实效。

人性化管理不仅是一个经济活动中的工作方法，而且也是一项重要的政治任务，没有安全就没有稳定，没有稳定就不会和谐，必须把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点与归宿。实现安全生产中的人性化管理是企业安全生产的重要手段和方法，是真正体现安全“以人为本”的内涵，是安全管理可持续发展的重要途径，相信通过人性化的安全管理，企业的安全目标能够更好的得以实现。

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