范文一：国库资金运行分析报告

国库资金运行分析报告

:国库 分析报告 运行 资金 财政资金借款违规

财政资金是否可以外借 财政专户管理资金

篇一:金融运行分析报告

金融运行分析报告

年初以来，我联社在省、市联社的正确领导下，在银监部门、人民银行的大力关心支持下，紧紧围绕省、市工作思路，以业务经营为中心，以科学发展观为指导，以提升实力、活力和竞争力为目标，以加强信贷管理，突出执行力建设，提高员工素质为重点，以强化管理、注重效益、防范风险、稳中求进为手段，转换经营机制，强化营销观念，创新服务手段，推进精细化管理,扎实有效地推进各项工作。现将我县联社前七个月金融运行情况报告如下:

一、基本经营情况

(一)资产及其构成:各项资产余额XXXXX万元，较年初增加XXX0万元,增幅为X.XX%。同比增加XXX万元，增幅XX.0X%。其中:存放央行XXXX万元，占资产总额的XX.XX%，较年初增加XXXX万元，增幅为XX.XX%;存放同业款项XXXX万元，占资产总额的XX.XX%,较年初下降X0XX万元,降幅为-X.XX%;各项贷款XX00X万元，占资产总额的X.XX%,较年初增加X0XX万元, 增幅为X.XX%;固定资产净值XXX万元，占比X.XX%;较年初减少XX万元，降幅

-X.XX%。

(二)负债及其构成: 各项负债余额为XXX0X万元，较年初增加XXXX万元，增幅为X.XX%。其中:各项存款余额X0XXX万元，占负债总额的XX.XX%,较年初增加XXXX万元，

增幅为X.XX%。

(三)所有者权益及其构成:所有者权益为-XXXX万元，其中: 实收资本(股金)X0X万元，较年初增加X万元，增幅为X.0X%;资本公积XXX万元，盈余公积XX万元，一般准备XXX万元，历年亏损达XXXX万元，本期账面盈余XXX万元。

(四)财务收支及增减变化情况:各项收入X0XX万元，同比增加XXX万元，增幅为XX.XX%;其中贷款利息收入XXX万元，同比增加XXX万元，增幅XX.XX %，金融机构往来收入XXX万元，同比增加XX万元，增幅X0X.XX%。各项支出XXX万元，其中存款利息支出XXX万元，手续费支出X万元，营业费用支出XX万元，计提固定资产折旧XX万元。营业税金及附加XX万元，全县盈余XXX万元，较去年同期增盈XX万元，增长了X.XX%。

二、存、贷款存量、增量变动情况及原因

截止X月末我县联社存款余额为X0XXX万元，较年初增加XXXX万元，增幅为X.XX%。各项贷款余额XX00X万元，较年初增加X0XX万元, 增幅为X.XX%;

(一)大力组织存款采取措施

(二)营销贷款采取的措施

三、贷款结构分析

截止X月末，我县联社各项贷款余额XX00X万元，较年

初增加X0XX万元, 增幅为X.XX%;

(一)按期限结构分析:短期贷款余额XXXX万元，占比XX.XX%，中长期贷款XXXXX万元，占比XX.XX%。

(二)按投向结构分析:农、林、牧、渔业贷款XXXXX万元，占比XX.XX%，采矿业贷款XXX万元，占比X.XX%，制造业XX0万元，占比0.XX%，电力、燃气及水的生产和供应业贷款X0XX万元，占比XX.0X%，交通运输、仓储和邮政业贷款X00万元，占比0.XX%，住宿和餐饮业贷款XXX0万元，占比XX.XX%，水利、环境和公共设施管理业贷款X00万元，占比X.0X%，个人消费贷款XXXX万元，占比X.XX%。

(三)最大单户及十户结构分析:截止X月末我县联社最大一户贷款余额为X000万元，占比XX.XX%，最大十户贷款余额为XXXX万元，占比XX.XX%。主要投放于水电开发、饭店、酒店、旅游、沙石采矿等行业。

四、贷款支持取得的成效及面临的外部环境制约

(一)贷款支持取得的成效

至X月末，我社贷款余额XX00X万元，较年初增加X0XX万元，增幅为X.XX%，上半年累放各项贷款XX0X万元，累收各项贷款XXXX万元。

在支农贷款方面:我县联社始终肩负“与农共舞、助农致富”

的历史使命，以服务“三农”为己任，大力发放支农贷款，截止X月末涉农贷款余额XXXXX万元，涉农贷款占比

XX.XX%，较年初增加X0XX万元，增幅为X.X%。

五、经营中面临的风险现状及趋势性分析

今年以来，我县农村信用社虽然通过采取各种各样的措施，在各项工作中取得了一定的成绩，在取得成绩、总结经验的同时，我社在经营中还存在以下风险:

(一)资本充足率低，抗风险能力弱，股权改革尚未取得实效。

(二)贷款集中度指标与受托支付比例与监管要求仍有较大的差距。

(三)由于受国家宏观调控政策影响，贷款规模受控制，资金运用面临较大挑战。

(四)整体信用环境较差，不利于农村信用社的发展。

六、支持区域经济发展中面临的困难和问题

(一)组织存款难度大，导致农村信用社支农后劲不足，影响了农村信用社支农业务的拓展。

(二)同业竞争压力加大。随着国家对农村金融市场的开放，邮政储蓄全面向农村渗透，分割农村金融资源，致使农村信用社难以有效吸纳农村富余资金。但农村信用社为了支持“三农”，一直处于超负荷运转状态，存贷比例失调，信贷资金严重匮乏，削弱了农村信用社支农实力。

(三)资金成本高，不利于农村信用社的长远发展。从我社存

款构成情况看，X0,属于高成本的储蓄存款，资金组

织成本高。

(四)服务层次不全，难以涉足县域经济的方方面面。农村信用社因其服务“三农”的经营宗旨和资金限制，信贷资金的投向以满足“三农”为主，存在重“三农”轻城镇居民、重生产经营轻消费的现象.

篇二:国库统计分析及现金管理题(复习重点)

国库统计分析及现金管理题集

一、判断题(每题1分，共计XX分，对的打?，错的打×)

1、国库统计分析工作遵循“垂直领导，分级管理”的原则。(×，(国库统计分析工作指导意见第五条P3)

正确答案:还有一项“分级负责”

2、编报各类国库统计报表包括收入、退库、库存等统计表。(×，(国库统计分析工作指导意见第六条(一)P3)

正确答案:是收支(不是收入)

3、国库统计分析工作应坚持真实性、全面性、准确性、科学性的原则。(× )(国库统计分析工作指导意见第四条P3)

正确答案:无全面性，应为及时性

4、对国库收支、退库、更正等事宜开展统计监督是国库统计分析工作的基本内容之一。( V)(国库统计分析工作指导意见第六条第

(六)P3)

5、国库存款利息收入(人行付息部分)每季度要与人行会计部门国库存款利息支出科目余额核对一致。(V)(国库统计分析业务检查指引)

6、国库统计分析信息向国库以外的部门报送，至少应该经国库统计分析主管审批。(×)(国库统计分析工作指导意见第20条P7)

正确答案:至少应经国库部门负责人审批

7、本年度国库收支存统计年报中，上年末库存与上年年报表中期末库存核对一致。(V)(国库统计分析业务检查指引)

8、每日库存余额增减变动5,以上须对收支、退库较大的项目及金额

进行说明。(× ) (国库业务考核内容及计分标准)

正确答案:10%

9、国库统计数据必须以国库会计核算数据为依据，应在政府收支科目、退库原因和金额等方面保持一致。(V)(国库统计分析工作指导意见第13条P6)

10、国库统计分析基础指标是反映不同级次国库收入、支出、库存的规模、速度、结构等基本情况的一系列指标，基础指标的数据可从相关国库收支统计报表中直接获取或计算得到。(V)(国库统计分析指标体系三)

11、国库统计分析基础指标的三维分别是对象维、级次维、角度维。(V)(国库统计分析指标体系四)

12、国库统计报表检查包括对国库存款账户计息情况的核对。(V)(国库统计分析业务检查指引)

13、国库统计分析指标中宏观税负率的计算公式=税收收入增长量/GDP 增长量×100% 。(×)(国库统计分析指标体系附注三)

正确答案:这是“边际税负率”的计算公式

14、企业所得税的税基是企业利润总额加职工的个人收入(×) (国库资金运行分析报告基本框架)

正确答案:不包括职工的个人收入

15、公共财政预算收入分析主要从规模、增速和结构三方面进

行，重点按税收收入、非税收入、基金预算收入三个类别展开(×)(国库资金运行分析报告基本框架)

正确答案:不包括基金预算收入

16、TMIS统计分析子系统收支报表中的国库存款利息收入(人民银行付息)应与会计部门国库存款利息支出核对一致。(V)

(国库管理信息系统(TMIS)——统计分析子系统操作手册P46)

17、TMIS统计分析子系统中的库存资金变动情况表中的全辖各级库存数据应与核算系统中的库存数据一致。(V)

(国库管理信息系统(TMIS)——统计分析子系统操作手册P45)

18、TMIS统计分析子系统中由系统管理员维护本机构的业务代码及参数。(×)(国库管理信息系统(TMIS)——统计分析子系统操作手册P28)

正确答案:是对业务主管设置的进行审批

19、在TMIS统计分析子系统中，对内部用户共设置了三种角色类型，分别是系统管理员、业务主管、业务操作员。(V)(国库管理信息系统(TMIS)——统计分析子系统操作手册P28)

20、TMIS统计分析子系统中，角色权限回收需要中心同步生效。(×)(国库管理信息系统(TMIS)——统计分析子系统操作手册P32) 正确答案:不需要中心同步生效

21、TMIS统计分析子系统中，如数据点名菜单中正常期校验标志为“初始”，则说明该国库未做任何业务或业务处理失败。( V ) (国库管理信息系统(TMIS)——统计分析子系统操作手册)

22、在处理TMIS统计分析子系统每日报表时，需先查看本机构内每个国库的跟踪日志。( V ) (国库管理信息系统(TMIS)——统计分析子系统操作手册)

23、统计分析档案原则上应由专人保管，条件不具备的地方可与其他国库档案合并建立保管。(×)(国库统计分析工作指导意见第6条、

第25条)

正确答案:单独建立，应指定专人保管

24、国库统计分析档案包括统计报表、统计分析报告、调研报告。(×)

(国库统计分析工作指导意见第23条)

正确答案:还有统计分析重要事项登记簿

25、国库统计分析复核岗的职责是复核统计报表中的统计科目和

数

据，确保科目使用正确和数据真实、准确、完整。(×)(国库统计分析工作指导意见第10条)

正确答案:还要复核分析报告

26、TMIS系统是根据国库业务工作的需要，整合TCBS、TBS等各类国库系统的数据信息资源。(×)(国库管理信息系统(TMIS)——统计分析子系统操作手册P4)

正确答案:还整合了TIPS系统

27、国库现金管理是要按照安全性、收益性、流动性的原则，从易到难、稳妥有序地开展。(×)(中央国库现金管理暂行办法)

正确答案:应该是流动性、安全性、收益性

28、在处理TMIS统计分析子系统每日报表时，需先查看本机构内每个国库的跟踪日志。( V )(选自江西竞赛题目 )

二、单选题(每题1分，共计XX分，请将正确答案填在括号内)

1、国库统计分析主管岗可由以下人员担任( C )(国库统计分析工作指导意见第11条P6)

A.分管统计分析的部门负责人

B.统计分析工作的具体负责人

C.以上选项全部正确

2、下级国库需变更、调整已上报的国库统计数据，应( D )(国库统计分析工作指导意见第7条、第20条)

A. 由统计分析主管审批后办理

B(先向上一级国库报告，征得同意后方可办理

C. 将变更、调整情况在《统计分析重要事项登记簿》上记载

D(以上选项全部正确

3、统计分析岗位设置要求，以下说法正确的是( D )(国库统计分析工作指导意见第11条、第12条、第20条)

A(分设统计业务岗和分析业务岗的，由这两个岗位交叉复核

B(未分设统计业务岗和分析业务岗的，应专门指定一名熟悉业务

的人员复核

C(统计分析人员离岗应经统计分析主管审批并办理交接手续

D(以上选项全部正确

4、国库统计分析业务检查指引对统计报表核对的要求，以下说法正确的是( D )(国库统计分析业务检查指引)

A. 社会保险基金支出的发生要有收入入库为前提

B. 国库271、272、273账户全部纳入计息范围

C. 全辖税收返还轧差数与上级对本地区全辖的税收返还数据一

致。

D. 以上选项全部正确

5、为保证中央国库现金安全，国库现金管理存款银行在接受国库存款时，必须以可流通国债现券作为质押，质押国债的面值数额为存款金额的( D )%。(中央国库现金管理暂行办法11条)

A、90B、100

C、110D、120

6、国库资金运行分析报告基本框架中营业税的税基不包括下列哪个行业取得的收入:( B ) (国库资金运行分析报告基本框架)

A.建筑业 B.渔业 C.交通运输业 D.转让无形资产

篇三:设备运行分析报告(案例)

车间20 年 月 设备运行分析报告

审批人:报告人:日期:

一、 设备管理指标分析

1. 设备效率趋势图(13年均值，1-12月逐月)

饼分图:效率损失时间占比(计划维修，故障，换型，性能损失，不良品，保养等) 2. 按设备类型分析(趋势图，饼分图)

3. 按单机设备分析(排列图，未达标设备饼分图) 二、 设备故障分析 1. 故障率指标趋势图 2. 典型故障分析与改善

(主要针对生产线中断，单机设备30分钟以上故障，或者月度内同一设备部位发生3次以

三、 设备点检分析(岗位点检、专业点检和状态监测) 1. 点检隐患趋势图 2. 当月点检发现隐患数量

四、 设备保养分析

1. 保养计划执行情况

3. 保养工作量分析(保养人工时) 五、 设备维修分析

1. 维修资源分配(自主维修-其中预防维修和事后维修占比，委外维修) 2. 维修费用分析(主要是备件费用)

3. 设备维修检讨与改善(针对维修时间长、费用高等当月问题进行检讨分析，形成改善对

策与实施) 六、 设备润滑分析 1. 润滑计划执行情况 2. 润滑问题发现与改善 七、 设备备件分析 1. 设备备件消耗趋势图分析 2. 备件质量和缺失问题跟踪 八、 提升与改进

1. 优化技术标准(包括点检标准、润滑标准、清扫标准、保养标准) 2. 优化作业标准(操作作业指导书、自主维护基准书、保养维修作业标准) 3. 优化验收标准(保养维修作业标准)

4. 改善管理流程(车间各项设备管理实施细则相关要求和内容进行优化完善)

5. 人员技能提升(人员技能培训、测评、维保工具开发、点检可视化应用、实操比武等工

作开展情况)

范文二：TCBS与TIPS系统运行后国库资金风险分析

TCBS与TIPS系统运行后国库资金风险分

析

第23卷第6期

2010年12月

江西金融职工大学

JournalofJiangxiFinanceCollege V01.23No.6

Dec.2010

TCBS与TIPS系统运行后国库资金风险分析

阙传保,陈颖

(中国人民银行海口【}I心支行,海南海口570105) 摘要:央行国库"2T"系统的上线很大程度改变国库业务流程及处理手段等方面,并影响到国库资金风险.为

了确保国库资金风险在新环境条件下控制在一定合理的范围内,需要对其各个环节,各个因素进行挖掘与分析,重

新规范国库业务处理流程及管理模式.

关键词:国库资金;"2T"系统;风险控制

中图分类号:F830.44文献标识码:A文章编号:1672—5557(2010)06—0068—02 国库会计数据集中系统与财税库银横向联网系统(简称

…2T系统)是专门用于国库业务处理的应用软件."2T''系 统的使用使国库财政资金的收支业务实现电子化,并将国库 会计记账业务与国库对财政资金的收纳和拨付行为统一起 来,实现在国库处理财政资金收纳和拨付过程中,国库业务 的会计账务处理由系统自动完成,国库会计报表自动产生. 一

,"2T"系统对国库资金风险因子的影响分析

(一)系统风险

1.硬件风险."2T"系统的运用是基于现代计算机技术 高度发展而形成的,系统硬件包括服务器系统及网络通讯系 统.服务器功能的强大程度,安全程度,以及网络信息的传 输速度与安全性直接影响国库资金业务的处理速度及会计 信息的安全存储.

2.软件风险.使用不完善的国库业务处理系统可能导 致部分国库业务不能被处理,或部分国库会计处理结果产生 错误,国库资金的收纳与拨付结果不准确.系统功能不完善 还影响着国库业务的顺利进行,使部分国库系统的内控机制 失效,增加国库资金风险.

3.日常维护风险.在系统日常运行过程中,很有可能出 现死机,信息通道阻塞,信息处理速度缓慢,业务处理出现异 常结果等不可预测的情况.如果监测或管理不当,日常错误 可能不被及时发现,或国库资金收支等行为不能实现. (二)员工素质风险

1.对系统操作的运用风险."2T"系统的操作方法,界 面,录入项目与以前系统不同,同时系统还增加了很多新的 业务处理功能,需要使用者增加理解及熟练使用程度. 2.对国库会计原理的认识风险."2T"系统采取"双讫记 账"的会计处理原理,会计处理结果一般会自动平衡,同时某 些会计账户也有可能出现异常发生额及余额.如果不能清 楚理解国库会计处理原理,会计信息将无法被正确理解,有 可能导致国库资金信息的错误分析.

(三)软件系统应用风险

软件应用风险包括系统操作失误风险和业务资料录入 风险.只有在正确的业务菜单及窗口中进行正确的系统操 作,并录入准确的国库业务信息,国库业务才有可能处理. 如果在错误的菜单与窗口中进行业务处理,无论操作方法是 否正确,得到的国库会计信息结果都将与事实不符,导致国

库资金收支核算及资金流失.

(四)信息风险'

国库业务信息的真实,及时,准确等属性直接影响着国 库资金的安全,准确,高效.根据信息发生阶段的不同,信息 风险可以分源头风险,传输与处理风险及储存风险. 1.源头风险.现阶段国库业务信息来源可分为电子信 息和纸制信息两种.在电子信息方面,国库部门虽对信息具 有审核和退回的权限,但对控制信息质量的能力并不大,只 能被动的接受信息的真实,合法与准确等特征;如果控制不 当,还有可能造成重复拨付.在纸制凭证信息方面,国库不 但需要对其真实,合法,准确进行鉴定与判断,还需要进行录 入,复核等系统操作.与电子信息风险相比,在相同的审核 风险上还增加了手工操作风险.

2.信息传输与处理风险.国库电子信息是通过,I1PS系 统传输到国库,因此网络传输的安全性影响着国库电子信息 的质量.与此相比,纸制信息更多可能在人工传输过程中出 现遗漏,丢失,传输速度慢等风险.同时,不同的信息来源, 其处理方法也不一样,信息确认及审核的方式方法也需要业 务处理人员区分把握.

3.信息储存风险."2T"系统的信息数据统一储存,有利 于国库信息数据的利用.但数据过分集中却担负着"鸡蛋放 作者简介:阙传保(1976一),男,江西抚州人,硕士,研究方向:金融资产管理;

陈颖(1978一),女,江西九江人,硕士,研究方向:金融资产管理. 第6期阙传保,等TCBS与nPS系统运行后国库资金风险分析 在一个篮子里"的风险,一旦发生严重的硬件或软件问题,其 损失将难以估量.其次,数据过分集中存储对国库业务处理 速度也产生不利影响.

(五)会计核算风险

1.未处理事项风险."2T"系统"复式记账"的会计原理

使国库可以存在未处理事项,并且不影响到国库业务会计核 算的平衡.如果没有对未处理事项进行有效控制,有可能导 致部分国库业务未能及时处理,导致国库资金未能及时报解 入库.

2.调账风险.调账业务是一种非正常国库业务,是在国 库业务处理过程中出现人为的操作失误或因为系统功能的 不健全而导致异常会计处理结果时,对错的会计处理结果或 为了达到某种目的而进行调整的业务,需要进行严格控制. 如果缺乏有效的调帐控制机制,滥用表内账务调整处理,有 可能产生国库资金风险.

(六)制度风险

1.制度制定风险."2T"系统的运用使得国库业务凭证形 式,信息传输渠道,业务处理手段,业务处理流程,国库会计 核算原理,国库风险控制等国库环境都发生了变化.如果制 度跟不上形势发展,国库制度与国库业务处理不匹配,资金 风险就不能得到有效的制度制约.

2.制度执行风险.制度的有效还需要制度得到严格的 执行.如果新制度没有得到有效的学习,执行没有形成惯 性,就有可能呈现"新制度束之高阁,旧制度还大行其道"的 现象.

(七)监督风险

监督风险包括由于监督手段落后或监督机制失效而产 生的风险.…2T系统的运用使得国库业务处理更趋于电子 化,纸制凭证和会计处理结果形式被电子信息所取代,过去 人工监督的方法基本失效,国库资金风险无法得到有效的控 制.其次,…2T系统的运用导致国库资金风险点前移,以往 以事后监督为主的监督机制流于形式,不能有效防范和化解 资金风险.

二,控制新形势下国库资金风险的建议

"2T"系统的运用,国库资金风险点已经发生转移或转 变,旧的管理模式,管理手段,管理方法等都已经落后.为了 能更好地控制国库资金风险,必须与时俱进,全方位对国库 业务的有关事项进行变革管理.

(一)健全系统软硬件建设与管理

1.加强系统硬件建设.系统安全,稳定的运行是国库业 务正常处理的基础.随着"2T"系统在全国的覆盖面不断扩 大,服务器配置要求越来越高,需要不断的对服务器进行扩 容或采取更有效的分置策略措施,同时增强网络硬件的功能 及信息传输速度,确保信息的高速,准确地传输,保证国库资 金收支业务的正常处理.

2.完善系统软件功能.国库业务会计处理由系统自动 产生,系统的完善程度影响着国库业务能否正常处理.因此 必须加强系统对国库新业务的处理能力,完善系统软件的不 足之处,增强凭证与报表的查询功能,强化系统的内部控制 功能等.

3.加强系统的日常维护管理.必须制定完善的系统管 理制度,设置专门的日常维护管理中心,配备专人对系统进 行日常软硬件的维护,加强病毒防护,及时解决日常运行中 系统出现的异常情况.在此基础上,完善系统的测试环境建 设,确保系统在升级前能得到充分的测试,确保系统升级内 容能对业务进行准确的处理,同时不影响到系统其它模块的 功能.

(二)健全"2T"系统环境下的制度建设与执行

"2T"系统的运用对国库业务处理流程进行了再造,改变 了国库业务的处理手段及处理系统,增加国库业务的电子处 理功能,并使国库资金风险控制点发生了转移,因此必须完 善业务处理规范,对国库业务处理流程及处理规则进行再定 义;完善系统操作规范及系统参数管理制度,使系统用户能

熟练地掌握系统各模块的使用方法及操作准则,对系统参数 的修改能遵循严格的控制程序;完善资金风险控制制度,严 格控制资金信息的质量,并要求在业务处理过程中必须严格 遵循职责明晰,权责划分等内控原则,强化各种制度的执行 情况.

(三)强化部门内控机制

1.重新构建国库业务处理流程及其控制程序,对国库业 务岗位设置及其岗位职责进行重新界定,确保在业务处理过 程中能通过岗位及岗位职责的控制降低业务处理过程中的 资金风险.同时采取措施注意收入业务中的电子税票能否 到正确处理,税款是否能及时,准确地解付,是否能防止各种 延压税款的行为;在支出业务中资金拨付是否超出预算范 围,电子拨付信息是否重复接收,是否存在重复拨付等. 2.重新制定业务处理规则,采用更合适的凭证审核方 法."2T"的运用使业务凭证形式由纸制形式向电子形式转 变,凭证内容丰富,信息审核相对更为抽象;同时,各级国库 直接通过大小额支付系统对外进行资金的清算,简化了清算 环节.因此,需要对业务信息采取更为先进的方式,进行更 为严谨的审核与处理,同时对资金清算进行严格把关,避免 资金的重复,或差错清算.

3.完善CA证书的使用及保管办法,强化CA证书的物 理控制机能.CA证书的运用不仅可以使用户通过登录名及 登录密码的运用在系统程度方面进行身份的控制,还能在证 书的物理方面进行身份控制,实现使用者身份的双重控制. 4.强化系统参数维护的管理.TCBS系统是根据事先设 定的系统参数进行自动地进行会计处理和自动地按一定比 例对各级收入进行库款报解.因此必须对系统参数的维护 进行严格的控制,杜绝系统参数进行无依据,无授权的变更, 从而防止产生资金错乱分配现象.

(四)强化业务处理监督机制

国库监督的对象,监督手段,监督方法等(下转第85页) 第6期刘志惠后危机时代福建外贸发展的战略选择 (五)创新对外投资方式

积极扶持贸易企业从产品输出向资本输出,技术输出和 品牌输出等投资进入方式的转变,鼓励和引导贸易企业在主 要贸易国构建自主营销贸易平台,搭建产品价值增值链;引 导易受贸易壁垒影响的纺织,服装,鞋帽,建材,家电等企业 逐步建立一批境外贸易营销网络和加工贸易生产基地. 鼓励企业发展资源开发型的对外投资,积极拓展境外资 源开发利用的渠道和领域,鼓励和支持有实力的企业通过投 资,参股,收购等方式,在资源丰富的国家地区开展渔业,矿 业和林业等资源的综合开发利用.在境外科技资源密集的 国家和地区以投资,参股,兼并,重组等方式,设立研发中心 和研发型投资企业,开发具有自主知识产权的新技术,新产 品,提高产品的创新能力和技术水平.在东盟,东欧,非洲等 人口数量多,市场潜力大,具有辐射和带动作用的国家,企业 投资建设福建境外经济合作区.

(六)大力扶植民营外贸企业发展

开发区应加强政策引导和扶持,鼓励民营外贸企业发 展.一是进一步向民营企业开放外贸业务领域,放宽经营限 制,降低市场准入门槛;--是加快实施"民营企业外贸扶植工 程",从金融,财税等政策上予以扶植.争取省市各有关部门 在广交会摊位,出口退税,银行融资等多个方面支持集体私 营企业参与加快发展,积极参与国际竞争;三是运用法律法 规或经济杠杆,规范民营企业的外贸经营活动. 参考文献:

[1]王建.破解难题保增长转型升级谋持续[N].国际商 报,2009—4—15.

[2]孙亦军.后金融危机时期中国经济战略选择[J].中央财 经大学,2009(11):56—60.

[3]刘志惠.世界金融危机对福建外经贸的影响及对策建议 [J].西安石油大学,2009(11):46—5O.

[4]方彦富,刘义圣.后金融危机与福建企业"走出去"[J]. 亚太经济,2010(1):124—127.

(责任编辑:张秋虹)

(上接第69页)内容随"2T"系统的运用而发生了改变.因 此应当重新制定对业务处理过程,业务控制程序的执行,以 及凭证及报表内容与形式等监督对象进行监督的方法,同时 结合以往的纸制监督方法,开发出新的国库业务监督软件, 采取新的监督手段以满足"2T"系统条件下业务采取电子方 式进行处理的监督需要;其次,强化事中制度执行的监督,确 保各种随"2T"系统运用而出台的制度或操作规范能得到有 效的进行,鳃决国库资金风险更多是因事中控制失效而产生 的问题;再次,加强相关国库业务的外部监督,特别是对代理 银行及财政专户执行的监督.

(五)加强对业务人员素质培养

国库资金业务的正常处理不但需要国库业务人员精通 国库业务知识,掌握新环境下的业务处理规则,还要掌握用 于处理国库业务的各种国库信息系统的操作方法,理解系统 内部自动会计处理的原理和方法.

1.加强对业务人员的系统操作培训,增加对系统会计处 理原理的认识,使其能熟悉掌握系统新功能模块的操作方 法,并能正确理解业务处理后的会计信息结果,避免业务处 理过程中发生系统操作的失误.

2.加强对业务处理流程及内控制度等内容的讲解与培 训.系统环境的改变使国库业务处理流程,内控机制以及其 它制度规范都进行了重新构建.因此,为了使国库业务人员

自觉地根据新流程以及新的处理规范进行业务操作,自觉控 制风险,应该在事先对国库业务人员进行业务处理流程,内 部控制程序等内控机制及制度的培训,加强其对日常业务中 资金风险控制的理解,以及对风险控制点的把握. (六)强化内部考核机制

在Et常国库业务处理过程中,为了能使国库人员不断地 对控制国库资金风险的各项规定增加理解程度,并能在业务 过程中自觉执行,有必要加强对岗位职责的完成情况,业务 控制程序的执行,对系统操作的掌握,对系统会计处理结果 的理解等各方面进行考核.

参考文献:

[1]国库会计数据集中系统操作手册,中国人民银行国库局 编,2009.

[2]国库信息处理系统(?Ps)操作手册,中国人民银行国库 局编.2007.'

[3]财税库银税收收人电子缴库横向联网业务手册,财政部 国库司编,2008.

[4]国库资金风险管理办法,银发[2005]346号. (责任编辑:张秋虹)

范文三：2012年3季度榆树支库国库资金运行分析报告

榆树支库2012年3季度国库资金运行情况分析

2012年3季度～榆树市积极落实国家宏观调控政策～经济运行保持稳定增长态势～国库收支状况向好改善。

一、国库收支存概况

2012年～榆树市国库资金运行规模继续扩大～截止,月末～累计完成各级预算收入,不含转移性收入～下同,86693万元～同比增长11.33%。其中:中央级一般预算收入18441万元～同比略降;省级一般预算收入3166万元～同比增长85.84%,地方级一般预算收入67847万元～同比增长15.74%。基金预算收入12512万元;一般预算支出298910万元～同比增长21.15%,基金预算支出16970万元。2012年3季度末～全辖库存余额14285万元～同比下降12.19%。

二、国库资金运行主要特点

,一,公共财政预算收入

1、一般预算收入呈前低后高增长态势

各级一般预算收入完成情况良好～中央级收入同比略减。1-9

11年同期水平。 月～全市地方级一般预算收入各月入库数均超20

2012年1-9月榆树市地方级一般预算收入月增长情况表 80000

60000

40000

20000

01月2月3月4月5月6月7月8月9月

67911022124315285883417647697521625655967847金额

1

2、预算收入总额增长～但收入增速下滑

尽管我市采取了一系列措施～财政收入有所增加～但仍未彻底改变增速下滑这一现实～1-9月份分别增长-15.77%、-10.5%、21.29%、13.58%、6.03%、16.17%、11.08%、10.76%、11.6%～增速从三月份以来下降明显～收入增长乏力～主要是受国家房地产宏观调控政策等因素和国有资本经营收入减少的影响～还有去年同期我市财政收入水平较高也是造成本年收入增速放缓的重要原因。

2521.292016.171513.5811.611.0810.76106.035

0

-5一月二月三月四月五月六月七月八月九月

-10-10.5

-15-15.77

-20

公共预算财政收入增速图表

,二,税收收入

1、主力税种收入增长拉动预算收入。从财政收入各主力税种看～2012年～榆树市流转税,增值税、消费税和营业税,收入28776万元～同比增长18.12%～所得税收入12011万元～同比增长25.78%。截止9月末～全市公共财政全口径实现86368万元～增长11.60%。其中地方级营业税实现19007万元～同比增加6530万元～地方级企业所得税实现10448万元～同比增加2908万元～土地增值税实现10254万元～同比增加4457万元～耕地占用税实现3701万元～同比增加2393万元～消费税实现

2

2859万元～同比增加339万元。消费税、营业税、企业所得税、土地增值税、耕地占用税合计拉动财政收入24.1个百分点。

2012年榆树市流转税、所得税收入情况

金额,万元, 同比增长 项目

税种 2012年 2011年 万元 %

1、流转税 28776 24361 4415 18.12

其中:增值税 5596 8721 -3125 -35.83

消费税 2859 2520 339 13.45

营业税 20321 13120 7201 54.88

2、所得税 12011 9549 2462 25.78

其中:企业所得税 10496 7539 2957 39.22

个人所得税 1515 2010 -495 -24.63

,1,营业税收入总量持续扩大～为地方财政增收作出贡献。2012年～三产业完成增加值20000万元～有力的促进了地方营业税收入的增长。全市实现营业税收入20321万元～同比增长54.89%。其中:交通运输业营业税收入822万元,建筑业营业税收入9263万元,金融保险业营业税收入3301万元～服务业营业税收入1175万元。营业税增收～对地方财政意义重大。

,2,消费市场呆滞～消费税收入收窄。消费税同比增幅较小～仅增长13.5%～增加339万元～主要原因是吉粮产品市场销售价格远远低于成本价～企业正等待市场价格的回升～产品大量积压～企业秋季检修后一直没有开工投产～导致企业缴纳税金减少～严重影响我市消费税额的增长,从消费类税收收入看～2012年9月～全市实现消费税收入2859万元元～同比增长13.45%～对财政收入增长贡献率为18.26%。其中:股份制企业消费税收入2250万元～同比增长61.24%。

,3,经济效益提高～企业所得税收入保持较快增长。2012

3

年～在扩大内需政策拉动下～榆树市经济持续向好～企业经营利润上升～促进企业所得税收入增加。截止到9月末～企业所得税收入10496万元～同比增长39.22%。

2、部分小额税种增势良好～对财政收入增长贡献较大。3季度末～由于房地产市场交易活跃～固定资产投资稳定增长等因素影响～促进了部分小额税种收入的增长。全市房产税、印花税、车船税、土地增值税、耕地占用税、契税等6个小额税种共收入

11年同期提20153万元～占一般预算收入比例为29.70%～较20高5个百分点。

,三,非税收入

非税收入实现31560万元～占全部预算收入的46.52%～同比增长72.82%,转移收入实现9348万元～占总收入的9.08%。我市预算收入得益于非税收入的增长～从年初开始～非税收入占预算收入比例不断降低～预算收入结构有所改善～但仍需进一步改进。

,四,公共财政预算支出

1、执行情况分析

财政支出呈下降态势,收支平衡率良好。3季度末～一般预算支出为298910万元～同比增长21.15%～较2011年的31.14%降低了10个百分点～同时预算收支平衡率有所提升。

2、科目分析

,1,重点支出项目得到较好保障～支出进度科学合理。坚

4

持“保工资、保民生、保重点”的支出原则～不断优化支出结构～严格执行年初预算～大力压缩一般性支出～特别是三公经费支出～全力保障各项重点支出～同时～按照省厅会议精神～确保预算平稳执行。截止9月末～我市公共预算财政支出完成298910万元～增长21.15%～完成年初预算的97.0%。其中:医疗卫生支出完成31,591万元～同比增长9.4%,社会保障和就业支出完成63,157万元～同比增长34.6%,城乡社区事务支出完成22,014万元～同比增长11.9%,教育支出完成58,181万元～同比增长46.6%,农林水事务支出完成44,106万元～同比增长41.0%,公共安全支出完成10,275万元～同比增长36.0%,住房保障支出完成9,867万元～同比增加36.8%。

,2,加大住房保障支出～切实保障民生利益。在房价高涨的形势下～政府加快保障性住房建设～向低收入群众提供更多实用价廉的住房。榆树市全辖住房保障支出10555万元～占一般预算支出3.53%。保障性住房支出结构中～住房改革支出2803万元～占保障性住房支出26.56%～其中住房公积金为2747万元,廉租房支出为2040万元。

,五,基金预算收支情况

1、土地出让金收入大幅增加～基金收入增长明显。2012年～榆树市地方政府性基金收入12512万元～主要是由于国有土地出让金收入的大幅拉动～其中主要是国有土地出让金收入大幅提升～前3季度实现10182万元。

5

2、土地使用权出让金支出迅猛增长～带动基金预算支出增加。2012年榆树市全辖土地使用权出让支出11830万元。

,六,、库存分析

月末库存总量同比降低～1-3月起伏大～ 4月到9月库存波动较平缓。

1月-9月(2011年与2012年)月库存对比表 单位:万元

60000

50000

40000

30000

20000

10000

01月2月3月4月5月6月7月8月9月

3017826775327182404036236353564641949956367292011年

150551396625641957113862104891382019324142852012年

三、值得关注的问题及相应建议

,一,值得关注的问题

收入增长呈现乏力状态～个别税种减幅明显～

增值税同比降幅较大～下降达36.3%～减少3,300万元～主要原因是纳税大户中粮生化能源有限公司受市场产品价格和下游产业开工不足影响～产品销售不畅～导致产成品增值税额低～形成税金能力差～致使前三个季度上缴税金较少～预计增值税缴税期主要集中到四季度。

个人所得税收入1515万元～同比下降24.63%。

契税同比降幅较大～下降达19.9%～减少1,007万元～主要是受房地产政策和房市的影响～我市新建房屋和二手房交易量较去年明显减少～新开工房地产项目也少～虽然9月完成1,372万元～主要是缓缴税款。另外～前三个季度我市国有资本经营收入

6

明显减少～仅完成7,767万元～同比减少5,564万元～下降41.7%。

,二,相关建议

1、严格控制土地资源的开发利用。对于土地资源的开发利用～全市应当统一部署～科学合理的进行开发利用～避免土地过度投放

2、优化产业结构～培养地方财力～避免对土地出让金的依赖。榆树市产业结构不合理～财政资金很大一部分来自土地出让金～未来应大力发展金融业等第三产业～培养地方财力。

二 0一二年十月十一日

7

范文四：国家金库西山区支库2009年国库资金运行分析

国家金库西山区支库2009年国库资金运行分析

杨芝 陈恒坚

截至2009年12月31日，云南省昆明市西山区国库库存资金预算收入比去年同期增长1.13%，预算支出比去年同期减少2.69%。全年全区国库资金运行的情况如下:

一、 预算收入

全区经济复苏并继续向好，有力支持了全区预算收入的持续增

长。预算收入增长的情况具体是：

从非税收入来看, 非税收入比去年同期下降14.77％，表明国家在加强预算管理和非税收入管理的作用逐步显现，税收收入和非税收入的比例结构更加趋于合理。

从分级次来看，中央级增长33.75％，省级增长25.13％，市级增长13.13％，区级增长11.40％，中央级预算收入增长幅度较大。

从税种结构来看，企业所得税大幅增长，增值税和营业税也增长不小，车船税、个人所得税和房产税同样有较大增长。

从增长的情况和原因来看，企业所得税全年较上年同期增加增长53.70%，其中：国有出版企业所得税较上年同期增长742.18%;国有烟草企业所得税较上年同期增长27.73%;集体企业所得税和内资企业所得税税款滞纳金、罚款、加收利息与去年同期相比分别下降，前者下降9.62％，后者下降75.95％。企业所得税的大幅增长还是导致预算收入增长的主要税种。

虽然全年国家为减轻中低收入个体户纳税负担，实行增值税转型政策，工业类、商业类小规模纳税人的增值税税率降低至3%，但增值税全年累计实现收入较上年同期依旧增长了20.26%，其中：股份制企业增值税较上年同期增长22.83%；私营企业增值税较上年增长16.80%；国有企业增值税较上年同期增长14.95%；联营企业增值税较上年同期增长140%，是增值税类增幅最大的税种。

营业税较上年同期增长46.93%，其中：营业税税款滞纳金、罚款收入较去年同期增长516.67%，成为营业税类中增幅最大的税种；金融保险营业税（地方）较去年同期增长164.42%；一般营业税较去年同期增长41.64%。

以上三个税种的大辐增加，表明全区辖内各企业已从金融危机的阴影中逐步

走出来，国家的一系列经济政策取得了显著的成效。

另外，在国家政府拉动内需，刺激消费政策的作用下，以及受通货膨胀预期和证券市场走强的影响，汽车消费和房产、基金等消费热情高涨，导致车船税、房产税和个人所得税的增长均出现了比较大的增幅。其中：车船税较上年同期增长47.37%，当中车辆购置税较上年同期增长28.83%；房产税较上年同期增长29.80%；个人所得税较上年同期增长34.84%。但有一点不仅令人遗憾，更应该引起重视，即消费税比去年同期出现大幅度下降，竟然高达53.33%。这表明，虽然社会消费品市场商品供给充足，品种丰富，并呈现出繁荣活跃的良好态势，但居民的消费信心并不强。还有一个特殊现象，即全区城中村拆迁改造使地方主要税收种类中的城镇土地使用税和契税暂时下降，分别较上年同期下降16.72%和46.51%。但随着城市建设步伐的加快，2010年这两个税种的收入预计将有较大的回升。

二、预算支出 全区政府在安排财政预算支出时，严格遵循“量入为出，统筹兼顾，全面安排，优化支出结构，厉行节约，讲求经济效益，按计划供应、使用”的原则，全年累计财政预算支出较上年同期减少2.69%，其中：一般预算支出较上年同期增长17.26%，调拨支出合计较上年同期增长6.53%，基金预算支出合计较上年同期下降88.79%。具体情况如下：

一般公共服务支出较上年同期增长15.94%；

教育支出较上年同期增长51.96%，其中：小学教育支出较上年同期增长55.99%；初中教育支出较上年同期增长54.28%；新增高中教育支出 5，010万元；教师进修支出较上年同期增长28.28%；

科学技术支出较上年同期增长32.74%，其中：产业研究与开发支出较上年同期增长13.34%；其它科技条件与服务支出较上年同期增加301万元，增长10033.33%；

社会保障和就业支出较上年同期增长26.46%，主要增加了企事业单位离退休人员和军队移交政府离退休人员等方面的开支。；

医疗卫生支出较上年同期增长11.33%；

环境保护支出较上年同期增长9.47%；

其它支出较上年同期增长13.53%，其中：住房公积金支出较上年增长6.45%；购房补贴支出较上年同期减少1，025万元；

转移性支出较上年同期增长6.53%；

从以上主要支出可以看到，全区财政全年对教育、科学技术、社保和就业、医疗卫生及环境保护等的投入都在增长，特别是在教育、科学技术、社保和就业方面的力度非常大，公共财政体制的效应进一步凸现。

三、预算收入退库方面

全年预算收入退库累计较去年同期减少1，238万元，减幅达41.04%。其中，中央级退库与去年同期相比降幅29.12％；省级退库与去年同期相比降幅66.27％；地市级退库与去年同期相比降幅30.11％；区县级退库与去年同期相比降幅40.78％。与去年相比，全年预算收入退库减少的原因是去年企业所得税和房产税这两项税种的退税力度较大，与去年相比分别下降65.19％、97.84％。这表明，地方财税部门对全年税收预算较为准确。

综合以上分析，全区财政预算总收入完成较好，财政预算总支出效果不错，做到了在全区经济复苏并向好的方面发展中，对社会和民生的发展给予了有效的支持。

（作者单位：中国人民银行西山区支行）

范文五：经济下行压力下的预算执行对策分析_赤峰市国库资金运行状况调查

经济下行压力下的预算执行对策分析

—赤峰市国库资金运行状况调查

朱沛庆 李朝辉

，中国人民银行赤峰市中心支行 赤峰 02400，0

内容摘要:2012 年下半年以来,由于受国内宏观经济增速放缓、楼市调控政策和季节性市场需求不足 等因素影响,赤峰市经济下行压力加大,国库资金收入增长乏力,主体税源出现大幅下滑,呈现出近年来 少有的低速运行状态,地方预算执行面临严峻考验。

关键词:宏观经济 国库资金 预算执行

一、国库资金运行状况很合理,地方可用财力并没有较大的提高,财

政收入质量也没有明显的改善。 ，一，地方财政总收入同期比减少,出现了

少有的低增速状况。2013 年 1:3 月,内蒙古自 ，四，地区间国库资金收入不均衡,增长后 治区地方财政总收入 6068267万元 ,同比下降 劲严重不足从赤峰地区各旗县区收入增速 。

6.7%;赤峰市地方财政总收入 352446 万元,比 看,部分地区出现回落,红山区元宝山区林 、、上年同期减少 30466 万元,下降 8%赤峰市财 西县克什克腾旗等 4 个地区增速回落超过 40 。、

政收入下降幅度比全区平均速度高出 2.3 个百 个百分点克什克腾旗元宝山区林西县喀 。、、、

喇沁旗和红山区出现负增长,分别下降 分点,总量居全区第七位,增速在全区排倒数 50%、

金 融 34%、19.3%、18.7%和 5.3%,地区间收入差距较 第三位,出现了少有的低增速状况,国库资金

广 角 大。目前,赤峰地区财政收入普遍由一些重点 收入形势不容乐观。

，二，经济增长放缓,主要税种增速回落明 税源企业税收收入来支撑,税收收入缺乏可持 显。1:2 月,赤峰市规模以上工业增加值增长 续性、多样性,预算收入结构过于单一,依赖性 11.9%,增速回落 5.1 个百分点;居民消费价格 强,重点税源企业对政策和外部环境风险抵御 同比上涨 3.7%,涨幅回落 2.3 个百分点;商品 能力不强,税收贡献水平受市场因素影响较 零售价格同比上涨 3%,涨幅回落 1.6 个百分 大。特别是工矿企业只是简单的初级开发,有 点2013 年 1:3 月,受经济因素影响,赤峰市 。很大部分并未进行深加工,因此税收收入受市 税收收入增速回落 30.9 个百分点。其中,增值 场波劢影响较大。财政收入对主体税种和主导 税同比下降 44%,增速回落 40.1 个百分点;营 行业依赖性过于明显的结果:一是增收亮点 业税同比增长 16.7%,增速回落 2 个百分点;企 少,增收潜力不大;二是一次性收入对地方收 业所得税同比下降 32.5%,增速回落 84.5 个百 入的增长起到了重要作用,容易造成财政税收 分点;个人所得税同比下降34.2 %,增速回落 任务的波劢。地方收入增长仍然缺乏后劲。这 34 个百分点 。种格局不利于地方经济的长进发展。

，五，受多重因素影响,赤峰市重点税源行 ，三，非税收入比例显著提高,国库资金收

业普遍出现滑坡自去年下半年开始,赤峰市 。入结构不够合理。2013 年 1:3 月,赤峰市税收

收入占地方财政总收入的78.8 %,非税收入占 企业税收收入增长乏力,大部分主干税种收入 地方财政总收入的 21.2%,高于上年同期 6.2 出现下降趋势,特别是不资源型有关的税种下 个百分点,超出全区盟市非税收入比重5 个百 降较快。赤峰市重点税源行业主要有煤炭、电

力分点,收入质量有所下降。在以税收为主、非税 、黑色金属,有色金属、商业、与用设备制造 为辅的财政收入体系中,非税收入的规模过大 业,占税收总量的 80%以上。除电力行业和与 增加,对地方财政收入的增长结构而言并不是 用设备制造业外,其他四个行业均存在不同程

48

内蒙古金融研究 2013.0 6 度的增长幅度降低或减收现象。具体原因是:收入的不均衡等因素也影响着各地区的资金 煤炭行业减收主要是国内煤炭市场供大于求, 调度情况,在财政支出特别是刚性支出增长

价格下降,销量减少黑色金属和有色金属行 。势头强劲的情况下,国库资金需求矛盾仍很 业减收原因:一是矿产品价格下降;二是部分 明显。

二、经济下行压力下的预算执行对策 矿山企业资源枯竭,实现税收大幅下降;三是

，一，采取有效措施,保证预算执行受经 。部分企业进行改扩建,固定资产进项增加,对

税收增长也有较大影响;四是因矿产品价格的 济增长放缓和政策性减收等因素影响,赤峰市 下降,部分规模较小的矿山企业未能进行正常 财政收入回落明显,国库资金运行面临严峻考

验按照目前形势分析,完成年度预算收入增 。生产。2013 年 1:3 月增值税同期比下降 44%,

幅 16%的目标困难较大为此,应采取有效措 。增速回落 40.1个百分点 ,主要原因是煤炭开

采洗选业电力生产业税收减少所致企业所 施,巩固现有税源,发展新型税源,积极挖掘增 、、。

得税同比下降 32.5%,增速回落 84.5 个百分 收潜力 。

点,主要原因是煤炭价格下降,影响煤炭业企 ，二，坚持依法治税,确保税收增长不经济 业所得税比上年同期下降72.5 %个人所得税 增长同步从经济发展的实际出发,本着积极。。、 同期比下降 34.2%,增速回落 34 个百分点,主 稳妥的原则,按照预算执行的目标任务,千方 要原因是部分大型企业经营效益下降直接影 百计组织国库资金收入进一步抓好重点税 。

响到工人工资,使工资薪金个人所得税比上年 种、重点行业和重点企业的税收征管,充分挖 同期下降 18% 。掘主体税种的增长潜力,同时要强调依法治

，六，房地产行业相对降温,税收贡献率有 税,大税小税同等对待,严厉打击偷、逃、骗税 所下降目前,从赤峰地区税收行业构成看,占 。行为,堵塞收入中的跑、冒、滴、漏,努力做到应

税收主导地位的还是房地产业采矿业和建筑 、收尽收,力求实现财政收入的稳定增长。 业。但受国家调控政策影响,2013 年一季度赤 ，三，调整支出结构,提高国库资金保障能 峰地区房地产行业相对降温,房产价格虽然没 力,努力实现财政收支平衡。应严格预算管理,

强化预算约束,按照有较大的下降,但商品房成交量萎缩,商品房 “量入为出,有保有压”的 预销售成交额减少,房地产行业税收贡献率有 原则,积极调整国库资金支出结构,在优先安 所下降,房地产营业税增速比上年下降3.1 个 排工资性支出和社会保障性支出的基础上,力 百分点,建筑安装业营业税增速比上年同期下 求满足公益事业的支出需求。控制一般性支出 降 27 个百分点。受政策调控和市场需求影响, 预算的增加,降低行政运行成本。 房地产企业所得税比上年下降 19.7%。由于二 ，四，加强协调配合,积极争取上级政策和 手房市场交易价格回调影响和股权转让的减 资金扶持。目前,上级财政财力性转移支付规 少,财产转让所得比上年同期减少5,809 万元 , 模增长速度相对放缓,一些项目尚未到位,也 下降 69.9%。 是造成国库资金收支矛盾加剧的因素之一。因

，七，国库支出规模持续扩大并丏运行速度 此,应准确把握上级扶持重点和导向,加大对

接和衔接力度,积极争取上级财政转移支付资 加快,国库资金收支矛盾明显。2013 年 1:3

月,赤峰地方国库支出主要是保证重点支出, 金,特别是应努力争取长期受益的政策和资金 对法定、民生和经济社会发展薄弱环节的保 支持。

障力度不断加大 。 全 市 公共财政预算支出 ，五，强化预算监管,发挥国库资金使用效 661358万元 ,比上年同期增长 30.7%,增速高 益。应进一步完善预算监督机制,加大对重大 于自治区平均增速 16 个百分点,支出总量居 财税政策落实情况、重大民生与项资金管理使 全区第二位,增速居全区第六位。在宏观经济 用情况、部门预算执行情况、非税收入管理情 政策方向影响下,国库资金支出规模将持续 况的监督检查力度,不断提高国库资金运行质 增加,由于目前赤峰地区收入增长速度进进 量和使用效益。

，责任编辑:高国鹏，，校对G:P， 低于支出增长速度,同时收入质量和地区间

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总 第 396 期

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