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范文一：2015医院财务报告模板 政府事业单位财务分析报告模板
会召开以来，在各级领导的关怀支持下，在全院广大职工的积极协助下，我们严格执行医院财务制度，遵循财务工作为医疗工作服务的原则，统筹兼顾，较好地完成了我院领导及上级主管部门安排的财务工作，促进了我院各项工作的开展。现将全年的财务工作情况报告如下:
一、资产状况
截至20xx年12月31日，资产总额为元，负债元，净资产元。
(一)资产概况
总资产中，货币资金元，占资产总额的4.63;其他应收款元，占资产总额的7.05;固定资产元，占资产总额的79.43。
需要说明的是，今年我院购置了、、等大型医疗设备，共投资万元，完成了上年的投资计划。另外，今年报废固定资产元，其中，专用设备元，一般设备元，房屋建筑物元。
(二)负债概况
负债中，主要为购进药品的应付帐款元和预收医疗款
1
元，分别占负债总额的46.31和45.65，应付社会保障金元，占负债总额的0.5，其他应付款元，占负债总额的7.53，主要为大型医疗设备的押金和质保金。
二、收支情况
20xx年全年收入总额为元，支出为元，收支结余为元。
(一)收入概况
全年收入总额为元，分别由以下收入类别构成:
1.财政补助收入元(其中财政专项补助元)
2.医疗收入元(其中门诊收入元，住院收入元)，占总收入的69.71，比去年同期增长了4.42
3.药品收入元,占总收入的25.37，比去年同期下降了2.33
4.其他收入元，占总收入的2.02
由此可见，医疗收入和药品收入所占总收入比例更趋合理。全年完成业务收入元，比去年同期增长了15.63%，人均完成任务元，比去年同期减少了0.89%。
(二)支出概况
全年支出总额为元，分别由以下支出类别构成:
1.医疗支出元
(1)其中人员支出元
包括基本工资元，津贴元，奖金元，社会保障元，其他支出元。
(2)公用支出元
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包括办公费元，印刷费元，水电费元，邮电费元，交通费元，旅差费元，会议费元，培训费元，招待费元，福利费元，劳务费元，物业管理费元，维修费元，租赁费元，专用材料元，图书费元，燃料费元，洗涤费元，工会经费元，提取坏帐准备元，其他费用元。
(3)补助支出元
包括退休费元，生活补助元，住房补助元，其他支出元。
2.药品支出元
3.其他支出元
通过以上数据可以看出，所有收入、支出项目基本符合医院财务运行规律。全年职工工资、奖金、福利共计元，比去年增长了12.32%，人均元，比去年增长了6.66%。
三、财务预算收支执行情况
财政补助收入元，预算收入万元，完成了预算收入的94.3;20xx年业务收入元，预算收入万元，完成了预算收入的112;实际结余万元，预算结余万元，完成了预算结余的145。
20xx年，我们以加强医院财务管理水平为中心，各项工作较以往均有较大提高，资金使用更趋合理，财务预算执行情况正常，圆满完成了院领导确定的工作任务。
四、20xx年财务工作重点和财务预算
20xx年，无论从财务收支还是财务管理方面，都有了长足的进步，但这些成绩还是初步的。今后需要深化管理，使
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财务管理、预算管理真正深入人心，为更迅速地提高我院整体财务管理水平奠定基础。
1.深入贯彻以财务管理为中心的管理原则，总结上年度经验教训，提高管理水平和执行能力，逐步完善各项财务管理工作，加强对资金的管理和对项目的财务管理，加强成本控制，真正形成良好的财务管理秩序，以良好的财务管理促进我院的健康发展。
2.为了医院长期发展打下更好的基础，在完善财务管理制度建设的基础上，逐步建立一整套预算、核算、分析、监督、数据信息传递、财务与其他系统间良好的管控体系。
3.根据今年任务的完成情况，预计20xx年业务收入仍保持万元，与20xx年持平，并在确保各项工作正常进行的基础上，合理调度资金，尽可能减少经费支出，力争使收支结余达到万元。
各位代表，20xx年是我院发展过程中承前启后的关键一年，工作任务十分艰巨，但在上级有关部门的大力支持下，院领导的正确领导下，通过全院广大职工的共同努力，20xx年将取得更大的发展。
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范文二：浅析事业单位财务报告体系改革
浅析事业单位财务报告体系改革
提要 满足使用者的需要、实现报告信息的真实性、完整性与公正性，是国家关于事业单位财务报告的一般原则要求。然而，在现行资产负债表设计、固定资产信息的反映、现金流量信息的披露、专用资金设置和对国库集中支付制度的响应等诸多方面还存在一定问题。因此，积极采取措施，适时改进现有财务报告体系势在必行。
关键词：事业单位；财务报告
在我国财政预算管理体制改革不断深入的宏观背景下事业单位财务管理内外部环境均发生着深刻的变化。诸如，财务信息需要满足不同层次与不同目的的需要：债权人需要对事业单位提供及时偿债的信息；政府部门需要及时提供宏观调控信息；为考核经营业绩，事业单位本身为投资决策和筹资决策所提供依据，需要正确、客观地反映财务成果。但是在现阶段，我国事业单位的财务报告体系还无法满足上述要求，这在一定程度上制约着事业单位的发展与财务管理的科学性。
一、现行事业单位财务报告结构的特殊性
目前，事业单位会计基础是以收付实现制为主、权责发生制为辅，会计要素分为资产、负债、净资产、收入和支出。这就决定了现行事业单位财务报告体系是一种收付实现制下的报告体系，其结构由财务报表、财务报表附注和收支情况说明书等组成，其中财务报表的基本报表有资产负债表和收入支出表。
相对于企业单位财务报告来说，事业单位财务报告还有它的特殊性。首先，事业单位不以营利为目的，因此对它的业绩评价就不能以经济效益为标志，而应以社会的、政治的和经济的综合效益为标志。这样就不能像企业那样，通过资产负债表和利润表就能大致反映出其经营业绩。而要实现反映受托责任的会计目标，就应加大报告中非量化信息的比重。其次，由于事业单位不存在所有者权益和净利润，因此资产负债表中的资产与负债之差只能用净资产或基金余额表示；同时，也不存在利润表，只能用收入支出表或业务活动情况表来反映收入支出变化情况。
二、现行事业单位财务报告体系中的问题
1、不能满足投资主体多元化对财务报告信息披露的要求。随着事业单位投资主体多元化格局的出现，财务信息应当满足不同层次，不同目的的需要。比如，债权人要求事业单位提供能否按时偿债的信息；权益资本投资人要求提供投入资本保值增值的信息；政府部门为了进行宏观调控，要求提供事业单位发展状况的信息；事业单位为了考核本身的经营业绩，要求正确、客观地反映财务状况，为投资决策和筹资决策提供依据，等等。目前我国事业单位实行了统一的财务会计报表格式，改变了过去不同业务部门的事业单位财务报表的种类、内容和格式不同的状况，虽然这有利于报表的汇总和报表指标口径的统一，但是统一的报表主要考虑的是政府部门对相关信息的需求，相对忽略了事业单位内部管理者及其他信息使用者对相关信息的需求，这样投资主体多元化对财务报告信息的要求不能满足。
2、资产负债表设计不合理。事业单位财务报表主要是由“资产负债表”和“收入支出总表”组成。资产负债表是事业单位财务状况的静态反映，它揭示了某一特定时点资金来源渠道和资金的具体分布；而收入支出总表则反映资产负债表上某一个或某一组项目在两个不同时点前后所发生的变化，即如何从这一时点的状况转变为另一时点的状况，从而动态地反映事业单位财务状况。但《事业单位会计制度》规定，月度或季度资产格式的设计，都将静态(资产、负债和净资产)要素和动态(收入、支出)要素集中在一张表中予以反映，其形式如同科目余额汇总表。这种将财务状况信息与业务成果信息合并的揭示，混淆了时期和时点会计信息的性质，加大了会计信息的模糊性。同时，一笔收入或支出，既在资产负债表中反映，又通过收入支出表予以揭示，使两张报表部分内容重复列示，也人为地造成资产负债表的复杂化。
3、报表中固定资产的信息反映不完整。事业单位固定资产只按原始成本或重置成本计价，但固定资产随着时间的推移总是在不断使用、磨损、消耗的。在资产负债表中，固定资产是以历史成本反映，与之对应的固定基金科目也只反映历史成本，不反映固定资产的减值和使用磨损情况，虚增了资产总量。同时，固定资产不计提折旧，开展业务活动的成本不包括折旧费，使得成本核算不完整，虚减了事业单位的成本支出。固定资产在报废前，账面价值一直不变，使得账面价值大于实际价值，账实不符，不能反映单位真实的财务状况。事业单位开展业务活动，必然要发生相应的支出，资产的损耗也应包含在支出中，但是由于事业单位不计提固定资产折旧，而是按照收入的一定比例提取修购基金，修购基金增加的多少和固定资产的损耗并不发生直接联系，修购基金就成了它源之水。
4、现金流量及其变动表的缺失。用于事业单位的资金，其来源多元化，财政资金将只占事业发展资金中的一定比例。大多数事业单位都需要参与各种市场经济活动，使它们在筹资和投资活动中拥有了一定的自主权。在这样的背景下，掌握事业单位现金流量，并对其未来的现金流量进行预测，就成为单位内部决策者进行筹资和投资决策必需的重要会计信息。不仅如此，对事业单位外部的会计信息使用者而言，如向事业单位提供贷款的银行，要对事业单位的偿债能力进行评价，也需要了解事业单位现金存量和流量方面的信息。事业单位会计报表体系
中缺乏现金流量表，不能完整、准确地反映现金流量及其变动情况，既不利于单位内部决策者做出正确的财务决策，也不利于外部信息使用者正确判断事业单位的现金变动情况。
5、专用基金的科目和报表设置不合理。专用基金是指事业单位按规定提取、设置的有专门用途的资金。主要包括修购基金、职工福利基金、医疗基金、住房基金。现行财务制度将它们归属于事业单位净资产管理的范畴。但现行事业单位会计制度中专用基金的核算既非真正意义上的“基金会计”，也不属于事业单位的净资产，因为在实质上它们是负债性质的要素，这造成了事实上的隐性负债。在现行事业单位财务报告体系中对专用基金的提取、使用支出情况就仅有一张很简略的“基金增减变动情况表”，它只能反映单位专用基金年度的增加多少，支出了多少，还余多少。至于专用基金做了什么。都用到哪儿去了，其结果如何等都无法反映，使财政部门和上级主管部门不能有效地对专用资金进行管理和监督。
三、改革事业单位财务报告体系的建议
改革现行事业单位财务报告体系的思路：提高现行事业单位财务报告信息质量，使之既要有利于报表的汇总和报表指标口径的统一，又能尽可能满足相关各方对事业单位会计报告信息的需求。为此，可在不改变现行财务报告总体结构的情况下，改变部分报表的构成，并补充部分报表。
范文三：浅析事业单位财务报告体系改革
贝
浅析事业单位财务报告体系改革
口文 ／郭晓明
就应加大报告中非量化信息的比重。 其次， 同科目余额汇总表。 这种将财务状况信息与业 提要 满足 使用者的 需要、实 现报告信 标，
于 因 混淆了时期和时点会 息的真实性、 完整性与公正性， 是国家关于事 由 事业单位不存在所有者权益和净利润 ， 务成果信息合并的揭示， 加大 业单位财务报告的一般原则要求。然而， 在现 此资产 负债表 中的资产与负债 之差只能用净 计信息 的性质 ， 了会计信息 的模糊性 。同 同时， 也不存在利润表 ， 时， 一笔收入或支 出， 既在资产负债表 中反映 ， 行资产负债表设计、固定资产信息的反映、 现 资产或基金余额表示 ； 使两 金流量信息的披露、 专用资金设置和对国库集 只 能用 收入支出表或业务 活动情况表来 反映 又通过收入支 出表予 以揭示 ， 张报表部分 变化情况。 内容重复列示 ， 人为地造 成资产负债表 的复 也 中支付制度的响应等诸多方面还存在一定问 收入支 出 题。 因此， 积极采取措施 ， 适时改进现有财务报
二、 现行事业单位财务报告体系中的问题 杂化。
告体系势在必行。
关键词： 事业单位 ； 财务报告 中图分类号：２ 文献标识码： Ｆ３ Ａ
１ 、不能满足投资主体多元化对财务报告
３报表中固定资产的信息反映不完整。 、 事
信息披露的要求。 随着事业单位投资主体多元 业单位 固定资产只按 原始 成本或 重置成本 计 化格局的出现，财务信息应当满足不同层次， 价 ， 但固定资产随着 时间的推移总是在不断使 不同目的的需要。比如， 债权人要求事业单位 用 、 磨损、 消耗的 。在资产负债表中 ， 固定资产
在我国财政 预算管理体 制改革不 断深入 提供能否按时偿债的信息； 权益资本投资人要 是 以历史成本反映， 与之对应的固定基金科 目
的宏观背景下事业单位财务管理内外部环境 求提供投入资本保值增值 的信息； 政府部 门为 也只反映历史成本， 不反映 固定资产的减值和
均发生着深刻 的变化 。诺如 ， 财务信息需要满 了进行宏观调控， 要求提供事业单位发展状况 使用磨损情况， 虚增了资产总量。 同时， 固定资 足 不同层 次与不 同 目的的需要 ： 债权人需要对 的信息；事业单位为 了考核本身的经营业绩 ， 产 不计提折 旧， 开展业务活动 的成 本不包括折
事业 单位提 供及 时偿债 的信息 ； 政府部 门需要 要求正确 、 观地反映财务状 况， 客 为投资决策 旧费， 使得
成本核 算不完整 ， 虚减 了事 业单位 及 时提供宏 观调控信 息；为考核经营业绩， 事 和筹资决策提供依据 ， 等等。 目前我国事业单 的成本支 出。固定资产在报废前 ， 账面价值一
业 单位本身 为投 资决策和 筹资决策所提 供依 位实行了统一 的财务会计报表格 式， 了过 直不变， 改变 使得账面价值大于实际价值， 账实不 据， 需要正确、 客观地反映财务成果。 但是在现 去不同业务部门的事业单位财务报表的种类、 符 ， 不能反 映单位真 实的财 务状况 。事业 单位
阶段， 我国事业单位的财务报告体系还无法满 内容和格式不同的状况， 必然要发 生相应的支 出， 资产 虽然这有利于报表的 开展业务活动 ， 足上述要求 ， 这在一 定程度上 制约着事业单位 汇总和报表指标口径的统一， 但是统一的报表 的损耗 也应包含在支 出中， 由于事业 单位 但是 的发展与财务管理的科学性。 主要考虑的是政府部 门对相关信息的需求， 相 不计提 固定资产折 旧， 按照 收入的一 定比 而是
一
、
现行事业单位财务报告结构的特殊性 对忽略 了事业单位 内部管理 者及其他信 息使 例提取 修购基 金， 修购基 金增加的多少和固定
了它源之水 。
ｆ前， ］ 事业单位会计基础是以收付实现制 用者对相关信息的需求， 这样投 资主体多元化 资产的损耗并不发生直接联系， 修购基 金就成 为主、 责发生制为辅， 计要 素分为资产 、 对财务报告信息的要求不 能满足。 权 会 负
债、 净资产、 收入和支出。 这就决定了现行事业
４现金流量及其变动表 的缺失 。 、 用于事业 单位财务报 告体 系是一种收付实现 制下的报 报表 主要 是由“ 产负债 表 ” 收 入支 出总 单位的 资金 ， 资 和“ 其来源 多元化 ， 资金将 只 占 财政 告体系 ， 其结构 由财务报表、 财务报表附注 和 表 ” 。资产负债表是事业单位财务状况的 事业发展资金中的一定比例。 组成 大多数事业单位 收支情况说明书等组成， 其中财务报表的基本 静态反映， 它揭示了某～特定时点资金来源渠 都需要参与各种市场经济活动， 使它们在筹资 报表有资产 负债表和收入支出表。 在这样的 道和 资金的具体分布： 而收入支出总表则反映 和投资活动中拥有 了一定的 自主权 。 相对于企业单位财务报告来说， 事业单位 资产负债 表上某一 个或某一组项 目在 两个不 背景下 ， 掌握事业 单位 现金流 量， 并对其 未来 财务报告还有它的特殊性。首先， 事业单位不 同时点前后所发
生的变化， 即如何从这一 时点 的现金流量进行预测 ， 就成为单位 内部决策者 以营利为 目的， 因此对它的业绩评价就不能以 的状 况转变为另一时点的状况， 动态地反 进行筹资和投 资决策必需的重要会 计信息 。 从而 不 经济效 益为标志 ， 而应 以社会 的、 政治 的和 经 映事业单位财务状况。 对事业单位外部的会计信息使用者而 但傅 业单位会计制度》 仅如此， 济的综合效益为标志。这样就不能像企业那 规定， 言， 如向事业单位 提供贷款 的银行 ， 要对事业 月度或季度资产格式的设计， 都将静态 样， 通过资产负债表和利润表就能大致反映出 （ 、 资产 负债 和净 资产） 要素和动 态 （ 入 、 收 支 单位的偿债能力进行评价， 也需要了解事业单 其经营业绩 。 而要实现反映受托责任的会计 目 出） 要素集 中在 一张表中予 以反映， 其形式 如 位现金存量和流量方面的信 息。 事业单位会计
２资产负债表设计不合理。 、 事业单位财务
《 合作经济与科技》 ２０ 年 １ 月号上（ ０８ １ 总第 ３ ６ ５ 期）
（） 它主 报表 体系 中缺 乏现金 流量表 ， 不能完 整、 准确 况， 为政府宏观管理和事业单位 的经济管理提 现 金流量 。 ２投 资活动产生 的现会流量 ， 要 包括取得和收回投 资等 。 （ 筹资活动产生 ３ ） 供有用的信 息。 地反映现金流量及其变动情况， 既不利于单位
内部决策者做出正确的财务决策， 也不利于外 情况。
２改进固 、 定资产 核算办法， ／－中能 使－ ｋ 全 的现金流量主要包括对外借入的款项以及偿 Ｌ
单位的资产信息， 事业单位应对其固定资产计 的特点尽可能简化， 并且使填报的数据容易取
每类 部信 息使用者 正确判 断事业 单位 的现金变 动 面反映固定资产信息。为真实、 全面反映事业 还债 务等。编制时 ， 项 目要根据事业单位 事业 ５专用基金的科目和报表设置不合理。 、 专 提折旧， 即取消修购基金计提制度， 建立事业 得 。要强调指 出的是 ， 单位 编制现金流量
企业会计制度》 中的现金的 用基金是 指事业单位按规定提取 、 的有专 单位固定资产折旧计提制度， 设置 在会计核算上取 表不能完全套用《
专用基金一 修购基金 ” 目， 科 在资产负债表 概 念， 也不一定将表 中的现 金流 量分为经营活 门用途 的资金。主要包括修购基金 、 工福利 消“ 职 累计折 旧” 固定资产净值 ” 动 、 资活动和筹资活动三类 ， 、 “ 投 可以简化处理 ， 基金 、 医疗基金 、 住房
基金 。 现行财务制度将它 中的资产方增加“ 固定资产原值” ， ， 栏 同时 净资产方 的“ 固定 但应 包括有 关内容 。 们 归属于事业单位净 资产管理 的范畴 。 但现行 和“ 事业单位 会计制度 中专用基 金的核 算既 非真 基金 ” 按固定资产的净值反映 。由于事业单位
４改革专用基金的科 目 、 设置。 设置应付专
可通过取消 正意义上的“ 基金会计 ”也不属 于事业单位的 固定资产购建支 出已经在购建 当期直接列支 ， 项变动表对专用基金设置 的改进， ，
设置应付专项科 目， 将报表中 净资产，因为在实质上它们是负债性质的要 因此事业单位在计提固定资产折旧时不应再 专用基金科目，
可直接冲抵“ 固定基金 ” 。通过 基金增减变动表更改为设置应付专项变动表。 素， 这造成了事实上的隐性负债。在现行事业 作为支 出入账 ， 在不改变 目前事业单位 收付 实现制 这样可 以将各应付款项准确地 反映在负债 中 。 单位 财务报告体系 中对专用基 金的提取、 以上处理 ， 使用
将隐性负债变为显性负 支出情况就仅有一张很简略的“ 基金增减变动 核算基础的前提下， 能相对真实地反映事业单 设置应付专项变动表，
其资产 负债表信息 中所 反 债 ， 以使事业单位 的会计报表 反映的财务信 可 情况表” ，它只能反映单位专用基金年度的增 位固定资产的净值 ，
加多少， 支出了多少， 还余多少。 至于专用基金 映的资产和净资产价值也与实际价值相符。
做了什么 。都用到哪儿 去了， 结果如何等都 其 效地对专用资金进行管理和监 督。
三、 改革事业单位 财务报 告体 系的建议
息更真 实、 完整 ， 有利 于报 表使刚 者掌握 相关
３设置事业单位现金流量表。 、 现金流量表 的财务信 息。
无法反映 ， 使财政部 门和 上级主管部门不能有 是反映事业单位在报告期 内现金流入 的来源 、
事业单位虽然实质上虽然是非营利组织，
现金流 出的用途 ，以及报告期末现金 的余额 。 但 随着市场经济 的发展 ， 事业单位 与市场的联 由于现 金流量表 所提供 的信 息主要 用于事业 系却更加紧密 。这种现 实使现 行 《 事业单位会
（ 和 事业单位会 计制度》 已在一 改革现行事业单位财务报 告体系的思路 ： 单位的投 资、 筹资决策和外部信息 使用者评价 计准则》 试行） 《
从财 提高现行事业单位财务报告信息质量， 使之既 事业单位的偿债能力， 在宏观经济决策对其作 定程度上限制了事业单位与市场的联系，
它
要有利于报表 的汇总和报表 指标 １径的统一 ， 用有 限。因此 ， ： ３ 现金流量表可不作 为汇 总上报 务管理的角度上考察 ， 的财务报告体系 已暴 项 不满足 财政 又 能尽 可能满足 相关各方 对事业 单位会 计报 的报表， 仅供单位内部管理者和向事业单位贷 露 出诸 多问题 ： 目设置 不合理 ， 信 不完 告信息的需求 。为此 ， 不改变现行财务报 款 的金融机构及其 他相关信息使用者使用。 可在 鉴 预算体 制改革 的要求 ； 息反映 不真实 、 此表 告总体结构 的情 况下 ，改变 部分报表的构成 ， 于我 国事业单位 的情况 比较 复杂 ， 的编制 整 ，披露的信息不能满足相关 利益人要求等 。
并补充部分报表。
目前不宜作为强制性规定 ， 但对那 些参 与市场 为 了使 事业单位 的经济活 动与我 国的市 场经
１改进资产负债表。 、 资产负债表是反映事 投资 、 筹资或经营活动 己达 到一 定规模 的事业 济的现实相一致 ， 积极推动 现行财务报告体制 业单位在某一特定日期财务状况的报表， 属于 单位则应倡导， 以便说明现金来源及用途作为 的改进，积极适应国库集中支付制度的要求，
静态会计报表 的范畴 ， 行资产负债表的月 对资产负债表和 收入支 出表 的补充说 明。 但现 报等式却是依据“ 资产 ＋ 支出＝ 负债＋ 资产＋ 净 收 建立、 健全符合市场经济体 制要求的事业财务
为信息使用者提 供及 时、 准确、 有用 由于事业单位在收入来源及其构成 、 成本 报告体系；
满足日益发展的事业单位会计核算的 入” 这一动态会计等式编制的， 实际上变成了 费用核算的内容和方法、 结余形成及其分配等 的信息，
科 目余额 表 ，会 计报表 的内容与 其名称 不吻 方面与企业相 比有较 明显 的区别 ， 从而直接影 需要， 推动事业 单位 的更好发展 。
事业单位现金流量表的编 合。为了名实相符 ， 应将事业单位 资产负债表 响现金流量的分类 。
（ 作者单位： 江苏财经职业技术学院）
平衡公式 “ 资产＋ 支出＝ 负债＋ 收入＋ 净资产” 改 制方法 自然有其特殊性， 具体地说， 应根据事
为“ 资产 ＝ 负债＋ 资产 ”取 消收入 类和 支出类 业单位的特点及现金流量项 目的实际情况 ， 净 ， 将 参考文献 ：
项 目， 才能使该表能真正反映特定时点事业单 事业单位的现金流量分为： 业务及其他活动产 ［】 １财政部会 计 司． 府会 计研 究报告 ［】 大 政 Ｍ．
位 的财 务状况。在资产负债表 中收入 ， 支出项 生的现金流量、
投资活动产生的现金流量和筹 连． 东北财经大学出版社． ０５ ２０． 目 除后 ， 删 以其净额通过资产负债表“ 资产 ” 资活动产生的现金流量等三类 。（） 净 １业务活动 【 辛金斐． ２ 】 改进事业单位会计报告的几点思
部分予 以反 映。
及其他活 动产生 的现 金流量 主要包括 财政拨 考 ［】技术经济与管理研究． ６６ Ｊ． ２ ０，． ０
采用变 化后的资产平衡表公式 ， 不仅有 款、 将 上级补助、 事业收入、 接受单位或个人 的捐 ［］ ３求知． 政府财务报告问题研究 ［ ． Ｊ 预算管 ］
利 于在会计核 算 中能明确 区分债 权人 权益和 赠、 ２ ０ ，． 提供 劳务 （ 开展科学研 究、 如 技术 转让 、 学 理 与会计． ０６ ５
净资产的增减变化， 而且还会体现事业单位的 术交流 、 学普及 、 科 经营服务 、 工程承 包等） 经 【 李秀丽． ４ 】 浅谈事业单位财务报告模式改革 会计主体地位 ，全面反映事业单位的财务状 营租赁、 购买材料物资， 接受劳务等所发生的 ［ ． 行政学院学 ２０， Ｊ 辽宁 ］ 报．０ ６ ６．
《 经与技 ２ 年１ 上 第６） 合 济科》０ ｌ号（ ３期 作 ０ 月 总５ ８
囫
范文四：试析事业单位财务报告模式结构
作者：李定清
财会月刊 2004年11期
一、现行事业单位财务报告模式的结构及缺陷
目前，事业单位会计基础是以收付实现制为主、权责发生制为辅，会计要素分为资产、负债、净资产、收入和支出。这就决定了现行事业单位财务报告模式是一种收付实现制下的报告模式，其结构由财务报表、财务报表附注和收支情况说明书等组成，其中财务报表的基本报表有资产负债表和收入支出表。实践证明，现行事业单位财务报告模式存在不少缺陷，主要表现在：①非现金交易不作为收入、支出纳入核算，不能及时，完整地反映营运业绩，相应的债权与债务也不确认，导致资产负债表和收入支出表不真实，使许多对决策有较大影响的信息无法提供给信息使用者。②无法客观地进行支出与收入在会计期间的配比，不利于评价收支结余的性质，且其反映的财务成果易于被管理当局操纵，使财务信息缺乏可靠性和一贯性。③收付实现制是一种面向过去的确认基础，并不能提供有关未来现金流量的信息。④不能真实地评价和考核事业单位的财务受托责任。
二、未来事业单位财务报告模式的结构
随着事业单位体制改革的不断深入，事业单位会计基础必将从收付实现制向权责发生制转变，会计要素应划分为资产、负债、净资产、收入、支出（费用）和结余（收益）六大要素。这就意味着事业单位财务报告模式也将从收付实现制下的报告模式向权责发生制下的报告模式转变。
1.权责发生制下会计要素的特点。对于权责发生制下会计要素的划分和界定，事业单位既有与企业相近的地方，也有其特点。一方面，由于事业单位逐步进入市场，部分甚至绝大部分收入在一定程度上依赖于其资产作用的发挥，这就决定了资产的实质是能够带来经济利益。同时，事业单位的资产有限定性和非限定性之分，这是事业单位区别于企业的一个独特方面。事业单位筹资渠道多元化，出现了向银行贷款的会计事项，决定了其负债的实质是会引起经济利益的流出，这就意味着事业单位的负债既有流动负债又有长期负债。另一方面，事业单位公益性和产业性的特点决定了收入和支出的特殊性，表现在：取得收入是为了补偿支出而不是为了营利；提供的产品或劳务的价格或收费水平不完全由市场价值规律来决定；支出既包括费用性支出，也包括资本性支出；产品、劳务等需要单独进行成本核算。事业单位一般不存在现实的所有者，其净资产并不体现为像企业那样的“所有者权益”，而且某些净资产具有限定性。
2.权责发生制下财务报告模式的结构。笔者认为，权责发生制下财务报告模式的结构由基本财务报表、财务报表附表、财务报表附注和财务情况说明书组成。
（1）基本财务报表。它是总括反映事业单位财务状况、收支情况和现金流转情况的报表，通常包括资产负债表、收入支出表和现金流量表。①资产负债表。它是反映事业单位在某一特定时点财务状况的报表，是静态报表。其编制的理论依据是“资产=负债+净资产”，取消收入类和支出类项目，以使该表能真正反映特定时点事业单位的财务状况。②收入支出表或收益表。它是反映事业单位在一定期间的收支结余及其分配情况的报表，是动态报表。其编制的理论依据是“收入-支出=结余”。笔者建议，在收入支出表中增设“预算数”栏目，以提供预算数与实际数相比较的信息，反映预算执行情况。③现金流量表。它是反映事业单位在报告期内现金流入的来源、现金流出的用途以及报告期末现金的余额，是动态报表。现金流量表的结构和内容根据相关性原则和成本与效益原则进行设计，即现金流量分为业务活动、投资活动和筹资活动三类，但每类项目要根据事业单位的特点尽可能简化，并且使填报的数据容易取得。一般按直接法编制事业单位的现金流量表，并按间接法在附表中提供将可分配结余调节为业务活动现金流量的信息。
（2）财务报表附表。它是以表格形式对有关重要内容所作的补充性报表，即基本财务报表所附属的各种明细表，可以提高基本财务报表信息的可理解性和有用性。财务报表附表一般分为两类：一类是反映有关财务状况的附表，主要揭示各类资产形成和变化的明细情况，如固定资产明细表、无形资产明细表、净资产变动表等；另一类是反映有关收支情况的附表，主要揭示事业单位在一定期间的收支及结余情况，如事业支出明细表、经营支出明细表等。这些财务报表附表可根据现行规定并结合近几年财政体制改革和未来事业单位会计发展趋势等因素进行设计。
（3）财务报表附注。它被用来披露那些不符合会计报表要素定义的信息、难以用货币计量的信息以及不稳定的特殊信息。因此，财务报表附注主要包括两项内容：一是对财务报表各要素的补充说明；二是对那些财务报表中无法描述的其他财务信息的补充说明。具体来讲，财务报表附注应包括以下内容：①基本会计假设以及不符合基本会计假设的说明；②采用的主要会计处理方法及其变更情况、变更原因以及对收支情况影响的说明；③会计政策的说明，如会计确认标准、会计计量基础以及会计政策与会计估计变更的说明；④人力资源情况的说明；⑤或有事项的说明；⑥衍生金融工具信息的说明；⑦社会责任信息的说明；⑧社会效益信息的说明；⑨附属单位（企业）基本财务信息的说明；⑩其他有助于理解和分析财务报表需要说明的事项。财务报表附注的揭示方式要注重多样化、重点化、实时化和安全化。
（4）财务情况说明书。它是事业单位在一定会计期间对财务状况和收支情况进行分析总结的书面文字报告，也是事业单位财务报告的重要组成部分。它通常是在报表分析的基础上完成的，所提供的信息十分广泛：既包括货币性的定量信息，又包括非货币性的定性信息；既包括历史信息，又包括前瞻性预测信息。财务情况说明书至少应对下列情况做出说明：①事业单位的基本情况，如事业单位所属行业类别（教、科、文、卫等）、创办属性（公立或私立）、业务范围和运营规模、未来发展规划等；②收益或结余实现和分配情况；③净资产的保全情况；④对事业单位财务状况、收支结余和现金流量有重大影响的其他事项。
范文五：对行政事业单位财务报告负责
对行政事业单位财务报告负责
:财务报告 行政事业单位 负责 行政事业单位内控岗
行政事业单位会计制度 行政事业单位改革2016
篇一:2014会计继续教育练习(行政事业单位类)
1.建立“小金库”虚列支出名目的主要途径不包括( )。
A(虚列固定资产购置支出
B(虚列基本建设支出
C(列支不相关单位支出
D(篡改往来账
正确答案:D
2.相关社会团体应当按照有关财务制度的规定和财会内控的要求，定期编制财务分析报告。内容包括工作任务和预算执行、资产使用管理、( )、存在主要问题和改进措施等。
A(下年度计划 B(团体负责人 C(收支水平及变动情况 D(银行对账单
正确答案:C
3.各企事业单位以及社会团体应严格遵守监察部、人保部、财政部审计署共同制定的制度是( )。
A(《设立“小金库”和使用“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》
B(《设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用〈中
国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》
C(《中华人民共和国宪法》
D(《企业会计准则》
正确答案:A
4.下列不属于“小金库”治理工作基本原则的是( )。
A(分级负责，分口把关
B(统筹兼顾，整体推进
C(依纪依法，宽严相济
D(统一负责，统一把关
正确答案:D
5.下列选项中，不属于使用“小金库”款项行为导致给予降级或者撤职处分的是( )。
A(使用“小金库”款项新建、改建、扩建、装修办公楼情节严重
B(使用“小金库”款项提高福利补贴标准或者扩大福利补贴范围、滥发奖金实物或者有类似支出行为的情节严重
C(使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者有其他类似行为的情节较重
D(使用“小金库”款项吃喝、旅游、送礼、进行娱乐活动或者有其他类似行为的情节严重 正确答案:C
6.下列行为中，不属于违反规定使用、骗取财政资金而导致降级、撤职或开除处分的是( )。
A(以虚报、冒领等手段骗取财政资金
B(按照相关规定使用财政资金
C(滞留应当下拨的财政资金
D(违反规定扩大开支范围，提高开支标准
正确答案:B
7.下列关于《行政处罚法》的说法中错误的是( )。
A(行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖
B(对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚
C(违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，法律另有规定的除外
D(对当事人的同一个违法行为，应该给予两次以上罚款的行政处罚
正确答案:D
8.对利用“小金库”资金发放的津贴补贴的，对单位处3 000元以上( )万元以下的罚款。
A(5 B(2 C(3 D(4
正确答案:A
9.检查组检查发现会计人员参与设立和使用“小金库”，情节严重需要吊销会计从业资格证书的，移送( )处理。
A(司法机关B(财政部门C(公安局D(纪检监察机关
正确答案:B
10.住房公积金正式实施的时间是( )。
A(1995年7月1日
B(1996年6月1日
C(1999年4月3日
D(2002年3月24日
正确答案:C
11.建立和完善内部控制制度要从五个方面进行的，其中不包括以下哪种( )。
明确规定处理各种经济业务的职责分工和程序方法
B(明确规定保证会计凭证和会计记录的完整性和正确性要求
C(明确规定不定期财产清查盘点制度
D(明确规定计算机财务管理系统操作权限和控制方法
正确答案:C
12.“小金库”的治理思路不包括以下哪一个( )。
A(企业领导树立全新的观念
B(继续加强社会监督制度
C(建设和完善内部控制制度
D(继续加强民主监督，实行举报有奖制
正确答案:B
13.下列不属于事业单位会计准则修订的必要性的是( )。
A(适应公共财政体制改革的需要
B(适应新《事业单位财务规则》的需要
C(适应事业单位会计制度建设的需要
D(适应行事单位会计制度建设的需要
正确答案:D
14.某职工上一年度月平均工资为2 500元，职工缴存比例为5%，该职工住房公积金缴存额
是( )元。
A(75
B(100
C(125
D(150
正确答案:C
15.事业单位应当对其自身发生的经济业务或者事项进行会计核算，是对( )的假设。
A(会计主体B(持续经营C(会计分期D(货币计量
正确答案:A
16.( )要求事业单位应当将发生的各项经济业务或者事项统一纳入会计核算，确保会计信息能够全面反映事业单位的财务状况、事业成果、预算执行等情况。
A(真实性 B(全面性 C(及时性 D(可比性
正确答案:B
17.下列选项中，属于非流动资产的是( )。
A(短期投资B(预付款项C(存货D(在建工程
正确答案:D
18.( )指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
A(事业收入 B(其他收入 C(经营收入 D(财政补助收入
正确答案:C
19.下列选项不属于事业单位会计报表的是( )。
A(资产负债表 B(现金流量表 C(收入支出表或者收入费用表 D(财政补助收入支出表 正确答案:B
20.符合提取住房公积金情形的职工，应持单位出具的证明及有关材料向所在地管理中心提出提取申请。管理中心经审核准予提取的，应在受理申请之日起( )日内办结提取手续。
A(3
B(5
C(7
D(10
正确答案:A
21.住房公积金不可以用于( )。
A(购房
B(医疗
C(翻建住房
D(大修自住住房
正确答案:B
22.对于非销户提取公积金，以自住为目的租赁房屋，租金要超过家庭收入的( )以上才提。
A(3%
B(7%
C(10%
D(15%
正确答案:D
23.住房公积金借款人申请借款金额不得低于( )万元，并不超过规定的最高限额。
A(3
B(5
C(7
D(10
正确答案:B
24.《中华人民共和国会计法》是由( )制定的。
A(全国人大常委会 B(国务院财政部门 C(地方财政部门 D(会计人员
正确答案:A
25.《会计法》规定，( )对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
A(财务人员 B(出纳 C(单位负责人 D(会计主管
正确答案:C
26.《会计法》规定，( )主管全国的会计工作。
A(全国人大常委会 B(国务院财政部门 C(地方财政部门 D(会计人员
正确答案:B
27.下列不属于单位是否设置会计机构应考虑因素的是( )。
A(单位规模的大小 B(经济业务和财务收支的繁简 C(经济管理的要求 D(单位的属性 正确答案:D
28.下列不属于单位是否设置会计机构应考虑因素的是( )。
A(单位规模的大小
B(经济业务和财务收支的繁简
C(经济管理的要求
D(单位的属性
正确答案:D
29.总会计师的任职资格、任免程序、职责权限有( )规定。
A(国务院 B(财政局 C(财政部 D(公司董事长
正确答案:A
30.下列选项中属于会计岗位的是( )。
A(政府审计 B(药品库房记账员 C(单位内部审计 D(稽核岗位
正确答案:D
31.会计核算和( )是会计工作的两大基本职能。
A(往来结算 B(货币资金收支 C(工资核算 D(会计监督
正确答案:D
32.单位当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由本单位会计机构保管( )。
A(1个月B(3个月C(1年D(2年
正确答案:C
33.( )负责单位内部会计监督制度的组织实施，对本单位内部会计监督制度的建立及有效实施承担最终责任。
A(单位负责人B(会计机构C(会计人员D(财务主管
正确答案:A
34.下列选项不属于财政部门对各单位的情况实施监督的是( )。
A(是否依法设置会计账簿
B(会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整
C(单位内部会计监督制度的建立、健全情况
D(从事会计工作的人员是否具备从业资格
正确答案:C
35.下列选项中，不属于行政处罚种类的是( )。
A(责令限期改正 B(撤职 C(罚款 D(吊销会计从业资格证书
正确答案:B
36.《会计法》对隐匿会计账簿，尚不构成犯罪的，给予单位
的罚款是( )。
A(三千元以上五千元以下
B(五千元以上三万元以下
C(三万元以上十万元以下
D(五千元以上十万元以下
正确答案:D
37.下列选项不属于财政部门对各单位的情况实施监督的是( )。
A(是否依法设置会计账簿
B(会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料是否真实、完整
C(单位内部会计监督制度的建立、健全情况
D(从事会计工作的人员是否具备从业资格
正确答案:C
38.下列选项中，关于行政单位和事业单位的说法错误的是( )。
A(行政单位是国家机关，而事业单位是实施政府某项公益服务的部门，是社会服务组织
B(行政单位负责对国家各项行政事务进行组织、管理和指挥
C(行政单位使用行政编制，由单位行政经费负担
D(事业单位使用事业编制，由国家事业经费负担
篇二:2013会计继续教育答案(行政事业单位)
1.在内部控制审计中，不属于制定鉴证计划的意义的是( )。
? A(执行内部控制鉴证程序的依据
? B(督导助理人员进行鉴证的根据
? C(评价内部控制鉴证质量的标准
? D(高度关注与舞弊风险相关领域 A B C
D
【正确答案】 D
2.对于解决会计基础工作中存在问题的办法和途径，下列说法中错误的是( )。 ? A(在思想上不断提高对会计基础工作的认识
? B(加强监督，齐抓共管
? C(一切以领导的话为准则
? D(加强会计职业道德建设 A B C
D
【正确答案】 C
3.长期股权投资在持有期间，收到利润时，按照实际收到的金额，应当计入( )科目。 ? A(其他收入——投资收益
? B(投资收益
? C(其他应收款
? D(应收账款 A B C
D
【正确答案】 A
4.与企业经营的有效性和效率有关的是( )战略目标。
? A(经营目标
? B(报告目标
? C(合规目标
? D(资产安全目标 A B C
D
【正确答案】 A
5.行政单位编制预算，应当综合考虑的因素不包括( )。
? A(年度工作计划和相应支出需求
? B(以前年度预算执行情况
? C(以后年度结转和结余情况
? D(资产占有和使用情况 A B C
D
【正确答案】 C
6.北京公务卡改革成效不包括( )。
? A(使用简易方便，提高结算效率
? B(堵塞支出漏洞，规范财务管理
? C(减少现金流量、减轻工作量
? D(使公务卡在北京市预算单位事业单位全面覆盖 A B C
D
【正确答案】 D
7.据财政部网站介绍，公务卡要一律采用专用发卡行标志代码为
( )开头的银联标准卡。 ? A(623
? B(622
? C(628
? D(627 A B C
D
【正确答案】 C
8.下列在设计新的政府收支分类体系的过程中，不属于主要遵循的基本原则的是( )。 ? A(公开透明
? B(符合国情
? C(便于操作
? D(得到认可 A B C
D
【正确答案】 D
9.应缴税费科目核算事业单位按照税法等规定计算应缴纳的各种税费，不包括( )。 ? A(营业税
? B(城市维护建设税
? C(车船税
? D(印花税 A B C
D
【正确答案】 D
10.下列关于“内部控制鉴证的条件”叙述不正确的是( )。
? A(委托单位管理当局必须承担建立内部控制并保证有效性
的责任
? B(管理当局一定要根据权威机构指定的内部控制评价标准(依据中注协和财政部等部门出台的相关评价标准)对内部控制有效性作出评价(注意:评价标准要统一)
? C(客观上存在或可以搜集到管理当局的评价证据或管理当局对其内部控制的认定不需要用一定的证据加以验证
? D(企业管理当局依据控制标准的基础上提供书面声明。声明主要是对设计标准、执行情况、执行有效性等方面提供书面证明 A B C
D
【正确答案】 C
11.存货在取得时，应当按照( )入账。
? A(购买价款
? B(实际成本
? C(名义金额
? D(含税价款 A B C
D
【正确答案】 B
12.下列款级科目中，不属于城乡社区事务类级科目的有( )。
? A(农业综合开发
? B(城镇公用事业附加支出
? C(土地有偿使用支出
? D(建设市场管理与监督 A B C
D
【正确答案】 A
13.“收支统一管理”的内涵包括( )。
? A(收入和支出由单位统一编入预算
? B(各部门预算由财政部门统一核定
? C(预算由各单位统一组织实施
? D(以上全部 A B C
D
【正确答案】 D
14.下列关于“注册会计师的责任”表述不正确的是( )。
? A(内部控制鉴证不能减轻管理层的责任
? B(实施鉴证责任
? C(发表鉴证意见责任
? D(以上都不正确 A B C
D
【正确答案】 D
15.业务收支以人民币以外的货币为主的单位，( )作为记账本
位币。
? A(必须以人民币
? B(必须以外币
? C(可以选定其中一种货币
? D(必须以人民币和外币 A B C
D
【正(来自:www.XIelw.Com 写 论文网:对行政事业单位财务报告负责)确答案】 C
16.新事业单位会计制度中，应计入其他应付款科目的是( )。
? A(事业单位应付的社会保险费
? B(事业单位应付的住房公积金
? C(偿还期限在1年以上(不含1年)的应付款项
? D(偿还期限在1年以下(含1年)的应付款项 A B C
D
【正确答案】 D
17.新《行政单位财务规则》规范了行政单位支出的分类，将行政单位支出范围修改为基本支出和( )。
? A(项目支出
? B(综合支出
? C(行政管理支出
? D(投资性支出 A B C
D
【正确答案】 A
18.下列不属于《事业单位会计制度》中编制的财务报表是( )。
? A(资产负债表
? B(财政补助收入支出表
? C(收入支出表
? D(预算情况执行表 A B C
D
【正确答案】 D
19.《行政单位财务规则》要求的预算编制方法包括基期法与( )。
? A(增量法
? B(滚动法
? C(因素法
? D(零基法 A B C
D
【正确答案】 D
20.内部控制中存在的、具有合理可能性导致企业年度或中期财务报表出现重大错报不能被及时防止或发现的某项缺陷或几项缺陷的组合,是指( )。
? A(缺陷
? B(重大缺陷
? C(应关注缺陷
? D(重大影响 A B C
D
篇三:行政事业单位财务工作中存在的问题
行政事业单位财务工作中存在的问题
随着财政财务制度改革的不断深入，特别是近年来我*推行的国
库集中支付制度、非税收入收缴制度、政府采购管理制度、国有资产管理制度及会计委派制度等的实施，有效地规范了各单位的财务管理行为，促使我区行政事业单位财务管理水平有了很大提高。通过开展“小金库”专项治理、行政事业单位往来款清理和会计信息质量等检查工作，发现我区财务管理总体比较规范，能够按照相关的法律法规进行会计核算。但是部分单位也存在一些不合规及违反财务纪律的现象，主要有以下几个方面的问题。
一、会计基础薄弱，核算不规范
(一)会计科目设臵不规范，部分单位未按相关会计制度要求设臵会计科目进行核算。如有的单位未设固定资产明细账，不能如实、全面反映单位现有固定资产的价值、数量及增减变化。
(二)会计科目使用不正确，如:部分单位将大额的招待费支出计入“办公费”、“会议费”、“其他支出”等科目核算，将“招待费”、“车辆维修费”、“福利费”等计入往来款科目进行核算;
(三)存在账表、账账、账实不相符的情况，如有的单位上报的财务报表与单位实际账面数不符;有的单位总账科
目与明细账科目金额不等;有的本单位挂往来账，对方单位没有挂账，并且长时间没有进行核对;有的单位银行账与实际银行存款多年不符，原因查找不清。
二、原始凭证审核不严，存在假发票入账
(一)取得的原始凭证不规范。有的单位报销的原始凭证规定的内容填写不全。如购买实物的发票不填品名、数量、单价，也
没有附相应的明细清单，有些单位取得的原始单据甚至没有销售单位盖章。
(二)报销手续不完备，部分单位购买实物的凭证只有领导签批，没有验收人或经手人签字，这样就无法确定原始单据的真实性。
(三)票据使用不合规。部分单位收费项目没有按规定使用行政事业性收费票据，存在使用自行外购收据的现象，并且收据存根未妥善保管，存在遗失、不连号现象。有的甚至直接用“白条”入账。
(四)存在大量假发票入账的现象。通过近几年的检查发现，所有被检查单位都存在以假发票入账的问题，并且有些单位数额较大，多达100多万，严格意义来讲，属于以假发票来套取公款。针对这一现象，我们专门就如何杜绝使用假发票进行了专题培训，但个别单位仍存在假发票入账的现象，对此将按照《会计法》的规定予以处理、处罚。
三、货币资金管理不规范
(一)存在以大额现金结算的问题。按照《现金管理条例》的规定，现金结算起点为1000元，部分单位在支出经济活动中未按规定执行，以大额的现金结算，有的甚至多达几万元。
(二)存在库存现金超“容”的问题。部分单位库存现金数额较大，有的甚至在5万元以上，严重超出了开户银行核定的库存现金限额(库存现金限额为单位3-5天的正常零星支出总额)。
(三)存在银行存款账账不符的问题。按照会计制度要求，银行存款账面余额要定期与银行进行核对，至少每月核对一次，检查发现个别单位年末银行存款账账不符，至今尚未查明原因。
(四)存在私设“小金库”的现象。个别单位将货币资金长期存放于个人存折或以单位名义开立的银行定活期存单中，公款私存。还有的单位设臵账外账，将应缴收入未上缴财政，直接在帐外列支。这种行为严重违反了财经纪律，按照相关法律规定，相关责任人(包括会计人员)都应受到相关处理、处罚。
四、收支方面存在的问题
(一)经检查发现，部分单位未执行收支两条线的规定，存在“坐支”的现象。如部分单位的房屋出租收入等事业收入未上缴财政，直接用于经费支出。
(二)业务招待费存在的问题:首先是支出数额较大，经检查发现有的单位招待费支出额占公用支出的比例高达30%以上;其次是转移支出，有的单位将招待费在下属单位列支处理，有的单位以办公品、会议费及劳保等名目列支招待费。
(三)违规发放津补贴、福利费。个别单位没有按照《关于环翠区事业单位调整津贴补贴的通知》和《威海市环翠区规范机关公务员津补贴实施方案》规定执行，仍然以值班费、交通补贴、奖金等名目发放津贴、补贴;部分单位福利费支出数额较大，有的单位年福利费支出高达50多万元。
(四)违规大额支出。个别单位大额赞助费支出没有业务主管
部门和上级主管部门的相关审批手续，单项赞助费支出高达17万元。有的财务人员责任心不强，只要领导签字的单据，不管合不合手续规定都予以报销。
五、固定资产管理存在的问题
(一)购入或接受捐赠的固定资产未登记入账，形成账外资产。
(二)部分单位未经政府采购审批而自行购买固定资产。
(三)有的单位将部分闲臵的固定资产自行处臵报废，没有经过国资等相关单位的批准，导致大量国有资产流失。
(四)固定资产帐实不符问题比较突出。例如，部分单
位存在车辆交叉使用的现象，本单位使用的车辆不在本单位账面反映。还有部分单位的办公桌椅、电风扇等小件大批量通用设备都已经上了固定资产帐，但由于年久失修、更换频繁等原因，现在这些固定资产早已更换不在，却没有及时办理资产报废手续。
六、往来款存在的问题
(一)往来款项目多、数额大、挂账时间长。通过此次往来款清理检查发现，大部分单位存在往来款长期挂账现象，有的账龄长达20多年，并且项目繁多、数额较大，现在有些债务方已破产倒闭，丧失了最佳的催收时机，形成大量的呆坏账，导致国有资产流失。
(二)部分单位会计人员业务素质不高，对往来款项核算不清。如对于同一核算主体多处挂账，致使账目不清。还有个别单位借用财政资金，财政账上挂单位借款，而单位却做收入未挂往来账。
部分会计人员责任心不强，对往来款没有催缴或催缴不及时，导致往来款数额越来越大。有的单位多年未设臵往来款明细账，还有的单位总账、明细账不符，导致单位的债权债务不清。
(三)部分单位在往来款中核算收入、支出。在往来款的核算过程中，部分单位将应上交财政收入及上级专项资金挂往来款并用于单位日常经费支出，这样既违背了“收支两条线”的相关管理规定，又造成单位收支不实，会计信息的
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