范文一：国家节能补贴：节能补贴政策 国家节能补贴

国家节能补贴:节能补贴政策 国家节能

补贴

话题:国家节能补贴 申请报告 计算方法 可行性研究报告 审计报告 项目

发改办环资[2011]3174号___________________________________________________

______________________________________国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于组织申报2012年节能技术改造财政奖励备选项目的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团、黑龙江农垦总局发展改革委(经贸委、经委、经信委、工信厅、经发局)、财政厅(局)、财务局:根据《节能技术改造财政奖励资金管理办法》(财建[2011]367号)的有关规定，现就2012年节能技术改造财政奖励备选项目申报组织有关事项通知如下:一、选项范围和条件主要支持燃煤锅炉(窑炉)改造、余热余压利用、节约和替代石油(仅包括节约石油改造项目)、电机系统节能、能量系统优化等节能技术改造项目。项目承担企业具备完善的能源计

量、统计和管理体系。项目符合国家产业政策，能够在2013年底前全部完工，实施后年可实现节能量在5000吨标准煤(含)以上。(一)燃煤锅炉(窑炉)改造项目主要包括:老旧锅炉更新改造;集中供热改造，包括以大锅炉替代小锅炉、以高效节能锅炉替代低效锅炉、供热管网改造(不含新建管网);工业锅炉、窑炉综合节能改造等。(二)余热余压利用项目主要包括:钢铁行业干法熄焦、炉顶压差发电、烧结机余热发电、燃气-蒸汽联合循环发电改造等;有色行业烟气废热发电、窑炉烟气辐射预热器和废气热交换器改造;建材行业余热发电、富氧(全氧)燃烧改造;化工行业余热(尾气)利用、密闭式电石炉、余热发电改造;纺织、轻工及其他行业供热管道冷凝水回收、供热锅炉压差发电改造;油田伴生气回收利用;工业生产有机废弃物沼气利用等。其中，干法水泥生产线纯低温余热发电项目2013年以后不再支持。(三)节约和替代石油项目(仅包括节约石油改造项目)主要包括:电力行业等离子无油点火、气化小油枪以及利用洁净煤替代燃油发电技术改造;石化行业放空天然气回收、可燃气代油等技术改造;建材行业以天然气、水煤浆等替代重油改造;化工行业以煤炭气化替代燃料油和原料油改造等。(四)电机系统节能项目主要包括:采用高效节能电机、风机、水泵、变压器等更新淘汰低效落后耗电设备;对电机系统实施变频调速、永磁调速、无功补偿等节能改造;采用高

新技术改造拖动装置，优化电机系统的运行和控制;输电、配电设备和系统节能改造等。(五)能量系统优化项目主要包括:钢铁、有色、合成氨、炼油、乙烯、化工等行业企业的生产工艺系统优化、能量梯级利用及高效换热、优化蒸汽、热水等载能介质的管网配置、能源系统整合改造;发电机组通流改造;新型阴极结构铝电解槽改造;采用高效节能水动风机(水轮机)冷却塔技术、循环水系统优化技术等对冷却塔循环水系统进行节能改造等。属以下情形之一的项目不予支持:(一)项目申报单位经营状况和经济效益较差。(二)项目申报单位不在国家公布的万家企业名单之内。(三)项目依附或改造的主体不符合国家产业政策，或已列入国家产业政策明令淘汰目录(《产业结构调整指导目录(2011年版本)》中第三类“淘汰类”执行)，如:容积小于450立方米的高炉，小于180平米的烧结机，矿热炉容量东部地区小于25000千伏安、中西部小于12500千伏安的铁合金项目，改良焦炉。(四)项目以扩大产能为主，或者属于节能产品(设备)制造、节能技术研发、管理节能等。(五)项目属于新能源开发利用，如:利用太阳能、煤层气以及水源、地源热泵等，但工业生产有机废弃物沼气利用除外。(六)项目属于利用优质能源(如:天然气、煤气等)、劣质能源(如:煤泥、煤矸石等)以及生物质能源(如:秸杆、稻壳和其它废弃物)替代燃煤或掺烧。(七)项目属于应与主体工程同

步配套建设，如:2007年1月1日以后建成的新型干法水泥生产线同步配套建设纯低温余热发电，1000立方米及以上高炉同步配套建设炉顶压差发电等。(八)项目能源购入、输出和消耗的台帐不规范，能源统计报表、财务帐表及各种原始凭证缺失，节能量无法测算(监测)。(九)项目改造属于利用外购或外供的余热、余能、余气等。(十)项目在2011年11月30日前已经建成，或主体工程已完工。(十一)项目已获得(或已申报)国家发展改革委或其他部门支持，或者企业已获得国家支持的节能项目尚未完工，再次申报新的项目。二、申报要求(一)申报组织。2012年节能技术改造财政奖励备选项目申报工作，由各地节能主管部门和财政部门按照要求组织遴选，经严格初审并委托第三方审核机构对初审通过项目进行现场审核后，将符合条件的项目资金申请报告和现场审核报告汇总后上报国家发展改革委、财政部。不同法人企业的项目不能打包上报。中央企业下属公司全部通过项目所在地地方上报。“十一五”期间安排的项目已完工且稳定运行的，需同时提交资金清算申请报告，2009年(含)以前国家已安排的项目尚未完工的将收回财政奖励资金,已经收回奖励资金的项目不得再次申报。(二)申报材料及相关要求:1、企业财政节能奖励资金申请报告正文。包括:项目申报承诺表;企业基本情况表和项目基本情况表;企业能源管理情况;项目实施前用能状况;项目拟采用的节能技

术措施;项目节能量测算和监测方法;其它需要说明的事项。附件包括:项目可行性研究报告(编制单位应具有国家相关部门颁发的甲级资质);项目的备案、核准或审批文件;相应级别环保部门对项目环境影响报告书(表)的批复;企业能源管理制度、程序等文件;项目改造前后用能设备和能源计量设备清单等(申请报告提纲见附件一)。2、通过节能技术改造项目资金管理系统生成的电子文档(下载网址为www.qb5200.com。3、项目现场审核报告(格式按《办法》要求)。各地应严格把关，组织专家对企业上报的资金(清算)申请报告严格初审，委托第三方审核机构对项目进行现场审核，并针对项目的节能量、真实性等相关情况出具现场审核报告，汇总后一并上报。4、本地区项目申请汇总表(格式见附件二)。汇总表中应注明项目建设内容、总投资、节能量、备案(核准或审批)文号、环评批复文号以及项目依托或改造主体的情况。项目建设内容应包括:项目名称、项目依托或改造主体的生产能力或规格型号、本次改造的主要内容及节能效果，要求文字精炼，不超过200字。5、项目申报单位最近一个已获得国家支持的节能项目的竣工验收资料，无法提交竣工验收材料的项目不予支持。(三)申报程序。各地应严格按照本通知的要求报送申报材料，一式二份(同时提供全部电子版光盘,电子版大小原则上不超过200M)，要求装订整齐，按燃煤锅炉(窑炉)改造、余热余

压利用、节约和替代石油(仅包括节约石油改造项目)、电机系统节能、能量系统优化等节能工程分类，逐级审核汇总，联合上报国家发展改革委和财政部(分送发展改革委环资司和财政部经建司各1份)。(四)报送时间。请于2012年3月20日前，将项目申报材料按上述要求送达，逾期不予受理。 国家发展改革委环资司联系话:010-68502453 68505842

通讯地址:北京市月坛南街38号(100824)财政部经建司联系电话:010-68552599 68552977通讯地址:北京市三里河南三巷3号(100820)附件:一、企业财政节能奖励资金申请报告编制提纲二、2012年度节能技术改造财政奖励资金申请汇总表国家发展改革委办公厅财政部办公厅二〇一一年十二月二十日中标研【2012】033号关于举办全国高级能源管理师和高级能源审计师岗位培训班的通知各有关单位:依据《节约能源法》设立能源管理岗位的规定，进一步落实国务院《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》人才培训的要求，以及《万家企业节能低碳行动实施方案》的要求，重点用能单位需设立能源管理岗位，聘请具备符合条件的能源管理人员，未来将需要大量能源管理师和能源审计师。为帮助企业能源管理人员具备相应资格条件，为有志于从事节能减排的人员尽早符合节能岗位工作的条件，我中心决定举办“全国高级能源管理师和高级能源审计师培训班”。通过知名节能专家的现场培训，经考核合格者颁发中华人民

共和国人力资源和社会保障部教育培训中心岗位培训合格证书。现将有关事项通知如下:一、培训对象列入“万家企业”的能源管理/动力/生产运行部门的负责人、运行工程师、技术负责人等;各级政府负责节能和综合利用工作的负责人;投资管理机构、工程咨询单位、节能服务公司、节能技术研发单位及有关第三方机构的相关人员。二、培训内容(一)能源管理1、中国节能政策、法律法规，国内外能源市场形势;2、节能途径;3、企业能源管理基本内容;4、企业能源管理方法;5、企业能源管理体系;6、企业能源利用分析报告编制。(二)节能量计算1、企业综合能耗、产值能耗的计算方法;2、产品能耗的计算方法;3、企业节能量的计算方法。(三)节能评估1、节能评估和审查的主要内容和方法;2、节能评估和审查的依据和程序;3、可行性研究报告中节能分析篇章内容范围及深度要求;4、节能评估报告编写及评审要求;5、化工、水泥、冶金、建材、电力等行业及建筑节能评估报告案例介绍。(四)能效对标1、能效对标与标杆管理;2、能效对标的方法与步骤;3、能效对标与节能管理系统的融合。(五)合同能源管理1、合同能源管理机制及节能服务公司的发展;2、合同能源管理的性质和模式;3、合同能源管理机制的优点及风险;4、节能服务公司审核备案制运作程序;5、节能服务公司经营模式与业务流程;6、合同能源管理项目案例;7、合同能源管理主要项目线及实

用技术介绍;8、国家有关合同能源管理项目的财政和税务优惠政策。(六)能源审计1、能源审计的目的和作用;2、能源审计的依据;3、企业能源审计的内容;4、企业能源审计的方法;5、企业能源审计的程序;6、能源审计报告的内容范围及深度要求;7、工业企业、公共机构能源审计案例。(七)节能规划1、节能规划编制的目的和意义;2、节能规划编制的基本要求;3、企业节能规划编制步骤;4、企业节能规划的内容;5、企业节能规划案例。(八)节能技术甄选1、节能技术评价的主要指标;2、节能技术甄选原则;3、工艺节能技术;4、热力节能技术5、节电技术6、控制节能与信息化。三、培训目的为政府部门节能管理负责人提供专业支持;为企业培养合格的能源管理人员;为企业分管节能工作的领导提供专家建议;帮助节能中介机构提供节能服务的能力;为有志于从事节能工作的人员早日具备资格条件。 四、时间/地点2012年6月15日—2012年6月20日(15日全天报到) 上 海 2012年6月25日—2012年6月30日(25日全天报到) 郑 州 2012年7月18日—2012年7月23日(18日全天报到) 大 连 2012年7月25日—2012年7月30日(25日全天报到) 呼和浩特咨询电话:010-62123338 联系人:白 雪五、考试/证书1、经考核合格者颁发中华人民共和国人力资源和社会保障部教育培训中心《高级能源管理师》、《高级能源审计师》岗位培训合格证书，本证书可作为

人力资源管理部门或用人单位对持证人任用、考核、聘用和能力评价的重要依据。证书可登陆:http://edu.mohrss.gov.cn/

查询。2、报到时持:本人近期二寸照片3张，身份证复印件、最高学历证明复印件各1份。(备案用)六、费用/报名事宜1、培训费:高级能源管理师、高级能源审计师6800元/人(含:学费、资料费、考试费、证书费、认证费、场租、讲授、辅导费等);食宿考察统一安排，费用自理。2、相关信息请登录www.qb5200.com,由于参加学习人数较多，每期培训班限额开班，请填好报名回执表加盖单位公章后传真至会务组，会务组收到报名表后于每期培训班开班前一周传真报到通知(详细培训地点及乘车路线)。

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__________________________________咨询电话:010-62123338 传 真:010-62123338手 机:15611695553 邮 箱:nengyuanpeixun@163.com联 系 人:白 雪北京中标研企业管理中心 二零一二年五月

范文二：国家节能补贴政策能否拉动内需

国家节能补贴政策能否拉动内需，带动经济？

随着温室效应给全球带来的气候变化、能源短缺、生物链的破坏，人类赖以生存的地球将面临着有朝一日走向灭亡。全球都在呼吁节能减排用以来拯救我们的地球，挽救我们的生存环境。各国都在身体力行地推出各种节能减排措施，包括“关灯一小时”、减少汽车尾气及各行业污染等。我们国家也不例外。

日前，国务院总理**主持召开国务院常务会议，讨论通过《国家基本公共服务体系“十二五”规划》，研究确定促进节能家电等产品消费的政策措施。会议决定，安排财政补贴265亿元，启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器，推广期限暂定一年；安排22亿元支持推广节能灯和LED 灯；安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车；安排16亿元支持推广高效电机。

国家的“十二五”计划旨在节能减排，让环境污染得以控制抑或通过节能减排减少能源的消耗，省取更多的电费、水费及能源费？笔者想这两方面都是政府期望得到的，中央的政策在前几年已经落实下来了，相皆地方也在积极配合与实施中，但成效并不见得那么的好。就拿节能灯与LED补贴为例，前两年政府一直在大力推广淘汰白炽灯，改用节能灯与LED灯，地方政府也在大力响应，很多LED企业确实也受到鼓舞，很多地方公用照明开始公开招标，但LED的换装工作显得不是那么的喜人，很多地方更换LED灯之后面临着光衰这一难题，很多都不能得到妥善解决，以至装下的灯很多都陆续出现昏暗与坏灯现象，很多地方政府最后对试点工程不了了之，导致浪费了大量人力物力。民用方面，由于LED的价格昂贵，普通老百姓不愿意购买，民用市场停滞不前。

22亿元无疑是一个令业界振奋人心的数字，但能否真正的带动行业的发展？这个问题还有待深究，毕竟白炽灯的数量宠大，有数据显示，我国存量白炽灯150 亿只左右，年产量和销量约38.5亿只和10.7 亿只。要在2016年令白炽灯完全退出这个舞台，看来还需政府进一步加以宣传、地方政府落实到位。《广东省“十二五”期间节能环保规划》设定了目标：节能环保产业产值年均增长20%以上，到2015年，年总产值达6000亿元，其中，节能产业年产值达到1800亿元，环保产业产值达到4200亿元（环保设备及服务业产值1500亿元，资源循环利用产业产值2700亿元）。就拿江门来说，江门在节能补贴这方面一直很

积极，从2012年开始财政方面加大投入，建造了江门高新区LED产业基地，预计到2015年，LED产业实现产值超300亿元。那么对于符合EMC合同能源管理）资格的企业也将给予高额补助，最高补助达1.5亿元。这么诱人的政策吸引了更多的企业落户江门，更多的人投入到这项环保事业中去，如江门市安纳社节能环保科技有限公司就是其中一家集研发、销售于一体的节能环保科技有限公司。主要经营节能设备及器材、照明设备及器械、智能厨房设备、化工产品、机电设备、塑料制品、五金制品，节能工程咨询及设计服务。

现在市面上大部分的白炽灯泡只需1-3元/只，普通荧光灯3-15元/只左右，价格非常的便宜，但寿命不长，更换频繁，LED和节能灯相对来讲价格比较贵，一般消费者短期内难以接受，LED的价格平均100元以上，节能灯管50元以上，但LED的灯光比较刺眼，不利于家用，光衰严重，节能灯管相对来说价格比较便宜，但节能效果较LED差一点，比白炽灯与普通荧光灯更节能、环保。鉴于LED的试验有很多失败案例，现在很多工厂、商场、学校、医院尝试用节能灯来替换原有的普通荧光灯，很多企事业单位选择EMC（合同能源管理）的合作模式，先测试，测试合格后开始大批量更换，这就相当于零风险、零投入也能给企业带来利润，省下不少的电费，在这方面，江门安纳社节能环保科技有限公司已经成功帮几家大型企事业单位进行了更换，而且客户在这方面也相当的满意。

其实国家节能补贴政策利大于弊、功大于过。国家的政策拉动了国内大量的劳动力需求、拉动了企业对于设备的研发与投入，带动了消费，不论是企事业单位还是个人，都在逐步加强节能环保意识，更加愿意花时间去尝试，企事业单位通过节能所省下的电费能投入到更多的生产运营与研发中去，个人来说，在家庭上使用节能灯或LED都能为家里省下不少的电费，用于其他的衣食住行方面。

范文三：国家最新热泵节能补贴政策汇总

国家最新热泵节能补贴政策汇总

1、2015年1月1日起，正式施行新版《绿色建筑评价标准》：

《标准》采用分项打分的方式，总分达到45-50分是一星级，60分是二星级，80分是三星级，创新类绿色建筑项目将在评价中得到额外加分。

2、国家发展改革委办公厅2015年2月印发《低碳社区试点建设指南》： 在有条件的社区，优先推广分布式能源和地热、太阳能、风能、生物质能等可再生能源。

推广利用新设备新技术。鼓励在社区改造中选用冷热电三联供、地源热泵、太阳能光伏并网发电技术，鼓励安装太阳能热水装置，实施阳光屋顶、阳光校园等工程。在供热系统节能改造中，鼓励采用余热回收、风机水泵变频、气候补偿等技术，推广新型高效燃煤炉具。

3、住房城乡建设部2015年2月印发《绿色工业建筑评价技术细则》： 工业建筑建筑规划设计阶段，可再生能源利用占暖通空调能耗的70%以上，分值1.1；利用可再生能源供应的生活热水不低于生活热水总量的10%，分值0.6；空气源热泵供热量占空调供热量或生活热水供热量不低于30%，分值0.6.在全面评价阶段，可再生能源利用占暖通空调能耗的70%以上，分值1.1；利用可再生能源供应的生活热水不低于生活热水总量的50%，分值0.8；空气源热泵供热量占空调供热量或生活热水供热量不低30%，分值0.6.

4、国务院办公厅2015年3月印发《国务院办公厅关于加强节能标准化工作的意见》：

在能源领域，重点制定煤炭清洁高效利用相关技术标准，加强天然气、新能源、可再生能源标准制修订工作。在建筑领域，完善绿色建筑与建筑节能设计、施工验收和评价标准，修订建筑照明设计标准，建立绿色建材标准体系。

选择具有示范作用和辐射效应的园区或重点用能企业，建设节能标准化示范项目，推广低温余热发电、吸收式热泵供暖、冰蓄冷、高效电机及电机系统等先进节能技术、设备，提升企业能源利用效率。

5、国务院2015年4月印发《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》：

实施节能环保产业重大技术装备产业化工程，规划建设产业化示范基地，规范节能环保市场发展，多渠道引导社会资金投入，形成新的支柱产业。加快核电、风电、太阳能光伏发电等新材料、新装备的研发和推广，推进生物质发电、生物质能源、沼气、地热、浅层地温能、海洋能等应用，发展分布式能源，建设智能电网，完善运行管理体系。

6、国家发展改革委2015年4月印发《2015年循环经济推进计划》：

推进建筑节能降碳，在政府投资的公益性建筑和大型公共建筑的基础上，进一步扩大绿色建筑标准强制执行范围。提出城镇建筑能效标准提升路线图，完善分地区、分类型的建筑能效指标体系及节能量核算办法，推动建立覆盖全国的

省级公共建筑能耗监测平台。开展高标准建筑节能示范区和超低能绿色建筑试点工作。力争完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造面积1.5亿平方米。

7、2015年5月国家财政部印发《节能减排补助资金管理暂行办法》： 节能减排补助资金实行专款专用，专项管理。

节能减排补助资金重点支持范围：节能减排体制机制创新；节能减排基础能力及公共平台建设；节能减排财政政策综合示范；重点领域、重点行业、重点地区节能减排；重点关键节能减排技术示范推广和改造升级；其他经国务院批准的有关事项。

节能减排补助资金分配结合节能减排工作性质、目标、投资成本、节能减排效果以及能源资源综合利用水平等因素，主要采用补助、以奖代补、贴息和据实结算等方式。以奖代补主要根据节能减排工作绩效分配；据实结算项目主要采用先预拨、后清算的资金拨付方式。

8、2015年6月国家财政部印发《推进财政资金统筹使用方案》：

推进节能环保资金优化整合。按照加快推进生态文明建设总体要求，将现有节能环保领域资金按照节能减排、环境监测监察、大气污染防治、水污染防治、土壤环境修复治理、生态恢复保护等六类进行统筹整合。

9、2015年11月住建部发布《被动式超低能耗绿色建筑技术导则（试行）（居住建筑）》：

严寒和寒冷地区宜设置辅助热源，辅助热源不宜采用集中供暖方式；寒冷地区、夏热冬冷及夏热冬暖地区宜设置辅助冷源。

辅助热源和冷源宜采用以下方式：严寒地区，当分散供暖时，宜优先采用燃气供暖炉；当集中供暖时，宜以地源热泵、工业余热或生物质锅炉为热源，并采用低温供暖方式。有峰谷电价的地区，可利用夜间低谷电蓄热供暖。寒冷地区宜采用地源热泵或空气源热泵。夏热冬冷地区宜采用空气源热泵或地源热泵。热冬暖地区宜采用分体式空调。

范文四：国家节能补贴政策助力空调热销

国家节能补贴政策助力空调热销

http://www.gwsaw.com/ 陶瓷锯片 根据国家发改委推出的平板电视和空调节能补贴政策,从6月1日至明年5月31日期间,家用空调定速、变频一级及二级能效产品均可享受政策补贴,补贴力度根据制冷量及能效,享受180至400元的节能补贴;一级能效的液晶电视戒等离子电视,也能享受100至400元的补贴金额。最新的补贴政策对中国科技五金城众多家电销售商来说,是个激动人心的利好消息,极大的刺激了节能型空调销售量。 宏业家电销售部的黄老板透露,国家政策补贴起到催化剂的作用,连带着许多大品牌企业在国家补贴的基础上纷纷又推出品牌补贴,一台名牌空调最高补贴优惠能达30%左右,如此高的补贴优惠力度肯定会吸引诸多消贶者前来购买。黄老板说,人们生活水平的提高,对节能型产品的关注度也越来越大,像节能空调,一、二级变频的耗电量相比三、四级来说要小很多,而且声音轻,性能好,降温速度更快。如今,国家补助和品牌补助政策一出之后,节能型空调的价格猛然下降,不会算的都知道该如何选择,黄老板风趣地谈道。 笔者在市场上还看到一款深受热捧的新型节能空调。这种空调被称为 太阳能 空调,它是由光谱板,输热管和阀门等组成的。冬季白天阳光照射在光谱板上,由光谱板吸收的热量自动转化为热气,通过输热管输送到室内,从而使室内温度提高。夏季打开空调顶部的排气孔,使室内空气经采暖降温空调加湿后,通过顶部排向室外,墙外的空气进入室内,冷热的不间断循环,使室内降温。此空调不用电、水等消耗资源,而是无偿使用自然能源 太阳能,不光不会排放有害气体,还能净化室内的空气。既节省钱又环保健康,还不会使人得空调病,它只安装在室外,室内不用安装仸何装置,减少了占用空间。这种 太阳能 空调是国家新技术研究中心最新的研究成果,在享受国家补助之后,价格比节能空调还低很多。正好前来选购空调的刘先生看见后,立马就掏钱买了一台,他幽默地说,反正价格不贵,就当买个时尚好了,这种空调买回去肯定是个新鲜事,而且这么节能,

光电贶每个月就能省一二百,要是真的好用,我再回来买,以后家里全换此款空调。 众多家电销售商表示,国家出的补助政策,就是鼓励大家买节能型空调,以后三、四级变频的空调都要被慢慢淘汰,生产企业也会响应国家的这种补助政策摒弃普通型空调的生产,像海尔、格力、三菱、美的等知名品牌还推出品牌补贴,让消贶者最大限度享受节能空调的优惠,这些政策对销售商和消贶者来说,是件大喜事,消贶者可以花更少的钱买更好的空调,经销商则因此获得了更多的销量。，中国科技五金城集团 徐恩东 楼蕲， 标签:节能补贴 空调 热销 上一篇:智能“宅”家电市场升温下一篇:夏季用品销售进入旺季

范文五：国家鼓励节能减排节能补贴政策将继续

国家鼓励节能减排节能补贴政策将继续

一一政策导向19//,

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———————与,)nn年临的泞空产,I圳右J}壬明确由汽车产,I研青向n女对示…一…一,…,,一…………,…

国l展政策相比,新的汽车产业政策范产品的开发,优化和应用的财政补贴力度等7个l按照国务院汽车产业调整和振方面.规划的总体目标是全面掌握电动汽车的核心

家l兴规划及转变发展方式的总体技术,培育自主开发能力,发挥市场和资源优势,形

成有较强竞争力的电动汽车以及关键零部件鼓节l要求,以汽车强国建设为核心,

工业i以结构调整和资源优化配置为体系,

投放电动汽车充电站,加氢站等基础设施,满

励能l主线.以对外开放和自主创新为足电动汽车的产业化发展需求. 节补l手段,以节能与新能源汽车发展有权威人士透露,即将出台的《节能和新能源l为突破口,

积极营造促进汽车产汽车十二五发展规划》将代替汽车行业的"十二五" 能贴l业发展的政策环境,创新环境,发展规划.目前,该规划已经制定完毕,近期将上报

减政市场环境和发展环境,全面提升国务院.l中国汽车产业的国际竞争力2010年出台的《国务院关于促进企业兼并重组

排策l新的汽车产业政策力求推的意见》是一个宏观的方向性文件,落实行业兼并 将l动汽车行业结构调整和兼并重重组的具体意见细则《促进汽车企业兼并重组指导l组.

促进汽车产业实现自主创新意见》有望在今年出台.

继l战略.提高自主创新能力,加快"十二五"期间,我国将实施积极的汽车进口促l

培育自主品牌,

大力培育和发展进战略.通过综合利用金融,税收,经贸等政策,鼓续l新能源汽车产

业,

积极推进传统励引进先进技术设备,节能和新能源汽车关键技

l能源汽车的节能减排,妥善解决术,关键零部件等. 能源,交通,环境等问题.到2020年,初步把我同建 设成汽车产业强国新的汽车产业政策坚持市场导 向和政府调整相结合.坚持引进来和走出去相结 合.坚持传统汽车节能减排和新能源汽车发展相结 合.坚持产业发展和资源环境发展相结合. 2011年另一个重要政策是业内期盼已久的汽 车产业"十二五"发展规划依据汽车产业"十二五" 规划草案.2015年.中国将促进汽车产业与关联产 业,城市交通基础设施和环境保护}办调发展,从汽 车制造大国转向汽车强国.预计2015年产销量达 到2500万辆:继续鼓励中国汽车集团跨区域兼并重 组.形成2至3家产销规模超过300万辆的大型汽 车企业集团,4,5家产销规模超过150万辆的汽车 企业集团:2015年.自主品牌乘用车国内市场份额 超过50%.其中自主品牌轿车国内份额超过40%;我 国汽车产业将从依靠内需市场.转向大规模走出国 门.2015年自主品牌汽车出口占产销量的比例超过 l0%:大力扶持传统燃料的节能环保汽车,以纯电动 汽车为主的新能源汽车.支持研究开发混合燃料, 氢燃料等汽车

指导我国新能源汽车未来10年发展的《节能 与新能源汽车产业发展规划》有望在今年台.《规 2011年.我国在全球金融危机背景下出台的包 括购置税优惠等在内的刺激汽车消费政策将分阶

段退出这表明国家针对汽车行业的政策已经从拉 动消费转向鼓励节能减排

连续实行两年的购置税优惠政策已在今年年 初取消《汽车摩托车下乡实施方案》和《汽车以旧 换新实施办法)2011年也已停止f已纳人汽车下乡 补贴渠道的摩托车下乡政策执行到2013年1月31 日.目前.只有节能产品惠民工程"节能汽车f1.6 升及以下乘用车1推广实施细则》延续执行,购买符 合节能汽车补贴标准汽车的消费者仍可获得每辆 车3000元的中央财政补贴

在车船税方面.2010年公布的车船税改革草案 提出.我国的车船税将实行7档税率.汽车按照排 量大小征税,排量小缴税少,排量大缴税高,表明了 国家支持小排量汽车的政策导向草案公布后,行 业和社会各界反响不一.争论较大.今年的车船税 有可能保持不变

2011年.鼓励新能源汽车生产和消费政策将进 一

步完善去年出台的《关于开展私人购买新能源 汽车补贴试点的通知》.将在今年继续带动地方政 府台相关鼓励政策.

《资源节约与环保》2O11年第一期

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