【精品】各职能部门对代表提案

范文一：【精品】各职能部门对代表提案的答复和办理意见doc17

各职能部门对第三届教代会暨工代会第四次会议

代表提案的答复和办理意见

一、教学科研方面

【案号01】关于解决教师“文献传递”，方便教师搞科学研究的提案

提案人:吴华明附议人:马玲、梁琼

案由:目前学校的外文杂志由于经费问题没有订阅，造成教师进行科学研究时没法查阅资料。建议外文杂志订购费由学校出大部分，个人出小部分。

提案承办单位图书馆的答复意见:

由于目前经费有限，图书馆主要采取文献传递方式来弥补馆藏外文资源的不足，以最大限度地满足教师科研需求。为了减轻教师科研的经济负担，根据学校的实际情况，拟将文献传递费用纳入文献资源购置费，每年从文献资源购置费中划小部分经费作为文献传递专款，对全校教师、科研人员实行补贴。补贴方法:本校教师、科研人员通过本校图书馆向CASHL文献传递中心获取的原文，补贴80,;向CALIS文献传递中心获取的原文，补贴70,。

【案号02】关于在二级学院中设置教学工作办公室的提案

提案人:朱城附议人:朱伟忠、李德深

【案号03】关于给教学系提供办公场所和必需的提案

提案人:朱伟忠附议人:朱城、李德深

以上案号02、03归纳作并案处理。

案由:当前各教学系缺乏专门办公用房，制约教学管理工作和影响教学工作的正常开展。建议尽快落实教学系办公用房。

提案承办单位资产处对以上二项提案并案答复的意见:

二级学院及教学系的用房问题，确有部分学院未能得到较好解决，但目前学校的用房还相对偏紧，解决起来难度较大。新教学楼建成后，资产处负责提出适当提高二级学院办公用房标准的方案，经学校领导同意后统筹解决。

【案号04】关于把,,,个多媒体教室划归二级学院管理的提案

提案人:陈娣附议人:王列盈、白彦茹

案由:多媒体教室除了上课，平常不开放，申请借用程序繁琐，学生试讲技能培训缺少课室用。建议把1-2间多媒体教室划拨给二级学院管理。

提案承办单位的答复意见:

一、教学实验管理处的答复

针对此提案的建议我们进行了认真研究和分析，从提案内容来看主要是“鼓励学生多搞活动，特别是教育实习试讲和关于师范生技能的培训”。归结为三个问题:

其一:提供多媒体教室，鼓励学生多搞活动;

答复意见:在大学里，鼓励学生多搞活动，活跃学生的校园文化生活是必要的，现有的多媒体教室主要分布在教学楼内，若学生在教学楼内搞活动，势必影响到大部分同学的正常学习。按教务处、实验教学管理处二〇〇八年九月三日《关于教室管理有关问题的通知》的精神，非教学活动一般不要安排到教室进行，教学活动按正常程序办理。

其二:提供多媒体教室，开展师范生技能的培训;

答复意见:在本科教学工作水平评估前我们已建成十二个微格教学开放实验

数字化管理系统》还未完成，近期未能实行开放室，由于B包《微格教学评估/

式管理。待项目完成后，学生可以在网上根据微格教室排课的空闲时间进行预约开展师范生技能的训练，使学生可以在真实的信息化教学环境中进行微格教学训练，既训练了学生的信息技术基本技能，也为学生进行信息技术与课程整合的教学实践供了很好的支持环境。

其三:把1-2个多媒体教室划归二级学院管理。

答复意见:任何一种管理方式都有它的利弊，前面二个问题若能解决，多媒体教室划归谁来管理就不是问题了。在目前多媒体教室不足、人员短缺的情况下，我们主要是从保证教学工作的正常开展、管理维护人员的配备和课室跨学院的综合利用来考虑，认为多媒体教室还是集中管理为好。

二、教务处的答复

全校的课室已划归实验教学管理处安排管理，教务处将积极与实验教学管理处配合，认真作好调研论证后，报学校领导批准。

【案号05】关于提高科研奖力度的提案

提案人:刘小平附议人:齐祖莉、李忠

案由:去年我校科研奖励力度不够大，相对前两年约下降25—30%，特别是SCI收录论文。由于学校政策导向改变后，收录论文有下降趋势，原因是其高额版面费，使作者少了积极性。

提案承办单位科技处的答复意见:

1、学校准备对科研成果奖励办法进行修改，拟从2008年起，取消对核心刊物的奖励，不再设置起奖分值。这样处理，对,,，等质量的论文的奖励力度应有相应的提高。

2、根据学校每年的科技统计，我校,,，收录论文数每年都有一定幅度的提高。

3、谢谢代表们对科研管理工作的关心。

【案号06】关于加强力度扩大招生范围的提案

提案人:金义富附议人:林汉、邓明

案由:为扩大学校影响，优化生源结构，改善理工类专业招生困难的局面，加强职业技术人才培养，应扩大省外招生范围，招收中职学生，同时要与中职学校密切沟通，促进教育实习与就业。

提案承办单位的答复意见:

一、招生就业处的答复

1、扩大学校的影响。

扩大学校的影响力，是一个庞大系统的工程，要在学校统筹安排下，校内各部门按学校的统一部署，落实责任，同心协力，才有机会完成，是一个长期工作任务。招生部门主要是在学校领导的部署下，尽责尽力，以高效、优质完成招生任务为目的，利用各类媒体和各种宣传手段，达到一个短期的影响效应。

2、优化生源结构，提高生源质量。

这是招生部门一直在思考，并不断在探索的目标，根据我校实际情况，优化生源结构，提高生源质量，主要可以从以下几方面入手:

(1) 改善湛江、茂名地区学生所占比例过高问题。目前两市生源占我校在校生人数60%左右。

(2) 改善女生比例，目前女生占我校在校生人数65%左右。

(3) 扩大省外招生人数和范围。这是一个很好的方法，多年来我招生部门一直地通过各种途径向省规划部门争取扩大省外招生人数和范围，但由于省委政策问题，虽然这几年经过力争取得一些成效，但还需继续努力。目前我校招生省份达14个，比初期7个省份翻了一翻，2008年省厅支持安排了省外协作计划，使我校省外招生从原来的200人增加到400人。增长了一倍。

(4) 适当扩大本科插班生比例，也是改善生源结构的一个方法，但目前由于国家政策调减插班生的招生计划，所以在这方面上进展不大。

、改善理工类专业招生困难的局面。 3

(1) 理科生源少、高校招生理科计划偏多。由于广东省高考制度一直在改革，前几年由于文、理科划线相同，而高校招生计划需求理考生远比文科生多。自2007年以来省招生考试制度进行改革。这一现象已得到了一定改善，估计随着改革的不断深入，理工科生源紧缺会得到较大改善。

(2) 我校师范教育历史悠久，也形成了自己的办学特色，但也正因为学校师范教育氛围浓烈，许多学生对我校办非师范专业仍存在误解和排斥，认为师范院校只有师范类专业才办得好，对我校非师范类专业有相当大的质疑，特别是一些理工科类专业，致使某些理工类非师范专业出现招生难，报到率低的局面。因

此，除了招生部门加强对这部分专业的宣传，加强社会我校开办对这些专业的认识外，也会提议校领导促进办学环境，提高这些专业的办学水平，提高就业率，招生难这一局面自然会得到改善。

4、加强职业技术人才培养，促进职业教学良性循环。

(1) 观念更新。提高对职业技术人才培养教育战略地位的认识，改变“重普通教育、轻职业教育”、“重学历培养、轻技能培养”的倾向，引导师生树立正确的人才观和择业观。

(2) 产教结合。积极开展“订单式”培养培训，制定技能型紧缺人才培养培训计划，加强校企合作，推动职业技术教育改革与发展。职前教育与职后教育相结合，坚持以能力为本位，优化教学与训练环节，强化职业能力培养。

(3) 师资建设。建设“双师型”的职业技术教师队伍，通过教师资格认定，从社会上招聘有实践经验的工程技术人员担任专兼职教师，实行专任教师和管理人员定期到企业或生产服务一线实践调研。

(4) 学制改革。推行选修制或学分制，逐步建立弹性学习制度，根据不同专业、不同教育培训项目和实际需要，实行灵活的学制和学习方法，推行弹性学习制度，为学生半工半读、工学交替、分阶段完成学业创造条件。

(5) 改善条件。切实改善职业技术人才培养的相关条件，根据经济发展和人才需求状况统筹职业教育资源，最大限度地为学生提供足够时间的高质量的实际动手训练机会。

(6) 教学培训。根据社会和开发培训项目需求，推进精品专业或特色专业、精品课程和精品教材的建设，增强职业教育的针对性。

(7) 就业考核。建立以就业为导向的职业技术评价机制和以能力为导向的社会职业培训评价机制，把职业技术教育毕业生就业率和就业质量作为衡量学校办学质量的重要指标。

5、实现与中职学校密切沟通，促进相关专业的教育实习与就业。

(1) 走联合办学之路，实现与中职学校联合，资源共享和配置优化。在满足自身需求的前提下，积极面向社会开展职业教育和培训，成立与中职学校联合办学枢纽，实现两者共同发展。

(2) 搭建与中职学校合作平台，与中职学校联合开展职业教育实训基地建设，统筹规划、合理布局、共建共享，建立多元投资、自主发展的机制。

(3) 依托中职学校，确定相关重点职业技术专业的教育实习与就业，力争用3至5年时间建成一批条件良好、设备齐全、适应技能人才培养需要的实训基地。

(4) 以我校职业教育资源为龙头，带动周边中职学校和培训机构加盟的集团化、连锁式发展模式，努力把我校职业教育的相关学院办成面向社会开放的多功能教育和培训中心。

(5) 加强与中职学校联合开拓社会职业教育需求市场，增强我校职业教育主动服务湛江地方经济的能力。

(6) 与中职学校联合做好职业资格证书和技术等级证书认定工作，促进相关专业的教育实习与就业，加强生源入学吸引力。

二、教务处的答复

此事主要由招生就业处负责。对于职业技术类专业人才的培养，教务处将积极同中职学校联系沟通，加强实践性教学环节，支持有关二级学院的教学改革，并纳入教学质量工程建设的范围。

【案号07】关于建立本校师生论著呈缴制度，进一步完善特色馆藏建设的提案

提案人:邹华附议人:韦文辉、赖益雯

案由:为了进一步完善图书馆的特色馆藏，促进教学与科研，展示我校师生的科研成果和智慧结晶，建议学校建立本校师生专著呈缴制度。

提案承办单位的答复意见:

一、教务处的答复

从2008届起，教务处已明确要求各二级学院将毕业生论文电子版直接交图书馆，以后也将形成制度。

二、科技处的答复

根据目前学校的科研成果奖励办法，出版著作一般都有奖励。建议教师在领取该奖励前，先到图书馆捐赠样书,,,册，然后凭图书馆出的证明才能到科研处办理相当的奖励手续。

【案号08】关于制定本校文献传递补贴政策，提高学校外文资源保障水平的提案

提案人:邹华附议人:黄慧薇、许棠

案由:为了提高图书馆外文资源保障水平，最大限度地满足教学科研需求，学校应制定文献传递补贴政策。

提案承办单位的答复意见:

一、教务处的答复

我们认为这一提案有意义，具有可行性。建议图书馆以报告形式向学校申请经费，并提出具体的补贴经费方案。

二、图书馆的答复

由于目前经费有限，图书馆主要采取文献传递方式来弥补馆藏外文资源的不足，以最大限度地满足教师科研需求。为了减轻教师科研的经济负担，根据学校的实际情况，拟将文献传递费用纳入文献资源购置费，每年从文献资源购置费中

划小部分经费作为文献传递专款，对全校教师、科研人员实行补贴。补贴方法:本校教师、科研人员通过本校图书馆向CASHL文献传递中心获取的原文，补贴80,;向CALIS文献传递中心获取的原文，补贴70,。

【案号09】关于增加二级学院权责的提案

提案人:张东日附议人:李金、陈丽洁

案由:二级学院一把手的职权范围过小，影响了工作效率和效果，应充分尊重二级学院组织机构的组成意见，给予系室一级领导任免权。另外，在成教招生、设点过程中应积极征求二级学院意见，并在教学点的开发过程中邀请二级学院人士参加，或下放设点权限，进一步调动二级学院积极性。

提案承办单位组织部、人事处、教务处和继教院共同答复的意见:

一、关于“二级学院下属系室主任任免”的问题

根据《湛江师范学院处科级干部选拔任用管理工作细则》(试行)的有关规定，我校处科级党政管理干部的岗位和职数均由学校核定，具体任职人选经公开报名、民主推荐、竞聘演讲和组织考察等环节后由校党委常委会研究确定，并由学校发文任命。二级学院下属系室主任按相当级别(科级)的干部进行管理，不定行政级别，享受自身专业技术职务的工资待遇和校发的党政补贴。考虑到系室主任的岗位特点，学校已将系室主任的部分管理权限下放至二级学院，由二级学院物色和考察系室主任的人选。《湛江师范学院教学系工作条例》(湛师院[2007]146号)，对系室主任的岗位职数和任免程序作了明确的规定:教学系一般设主任一人，教师人数超过15人，或者教学系中有2个以上专业的设正副主任各一人。教学系正副主任由二级学院(部)提出人选，经组织部、教务处审查，报学校批准后产生。在系室主任任免的实际操作过程中，学校也充分尊重了二级学院的意见，只要二级学院提出的人选符合任职条件，又不突破学校核定的岗位职数，报送组织部和教务处审查后，经分管校领导和党政主要领导同意即可，不需提交校党委常委会讨论。这样做充分尊重了二级学院的意见，在符合基本条件的前提下，二级学院基本享有选人用人的自主权。由学校审查发文，既符合干部任职的程序，又能使系室主任享受学校的相关待遇。

按我校目前的运行体制，凡涉及机构设置、干部岗位增设和专职党政干部行政级别提拔的有关事项，必须报学校党委常委会研究审批，并由学校党委发文确定。我校的“校管干部”均享受相应标准的校发津贴，目前，二级学院还不能自行增设机构和突破学校核定的干部职数，也不能未经学校批准或同意便自行任免干部。

二、关于“在成教招生、设点过程中，积极征求二级学院意见，并在教学点的开发过程中邀请学院人士参与，或者下放给二级学院相应的设点权限，明确责权利关系，进一步调动二级学院的积极性”的问题

1、继续教育学院在成教招生发动过程中一直重视二级学院的办学积极性。对涉及招生的重大问题(诸如开拓新专业等)，院领导都与二级学院领导积极协商，逐个议定。未议定的招生计划不上报。

2、在教学点的设置问题上，本着教学点生源规模与可持续发展相符的原则，积极做好与二级学院的沟通和协调工作。在教学点设置过程中对教学点的办学资质严格把关，要求其必须具备办学许可证、法人代表证和组织机构代表码证三项备案文件，整个流程有法可依，有案可查。

3、鼓励二级学院开拓新的教学点。继续教育学院新领导班子上任后，深入研究目前的成教招生现状，经过认真调研后，新领导班子一致认为不调动二级学院的办学积极性就不能适应目前严酷的招生环境。目前，继续教育学院已经制定了一个对二级学院发动、联系、开办新的教学点的奖励计划，等学校领导研究批准后实施。

【案号10】关于加强学校与家长的联系，推进一体化育人机制的提案

提案人:王列盈附议人:陈娣、白彦茹

案由:近年，学校与学生家长联系减少，不利于教育和学校管理，影响了一体化育人体系的建设。学校应加强与家长的联系，推进一体化育人机制。

提案承办单位的答复意见:

一、学生处的答复

加强学校与学生家长的联系，有利于我校推进一体化全员育人机制。学生处正探讨研究如何更好实现这项工作，并列入学生处本学期的工作计划。目前已做的工作是，收集好学生的家庭详细地址和联系电话，完善新生管理系统的数据。建立学校与学生家长沟通联系的机制是一个系统工程，学生处将会和相关职能部门、各二级学院共同协作，研究更有效的实施办法，力争实现:

1、有突发情况，确保能及时联系上学生家长。建立学生家长的通讯录，并定期更新。

2、能及时将学生在校的表现反馈给家长。例如建立完备的学生信息管理系统，及时更新学生在校的表现情况，并在网上开放部分查阅功能给学生家长，供学生家长查阅;与通讯公司合作，建立类似“家信通”的系统，可将相关信息快速传达学生家长。

3、能有效收集学生家长反馈的信息。例如通过网络、书信、电话等方式及时收集学生家长的信息反馈，促进学校、家庭育人合力的形成。

二、教务处的答复

学生日常生活及思想教育管理方面的工作主要由学生处负责。对此，教务处将积极配合学生处做好与家长的联系沟通工作。目前，期末成绩的登录往往比较迟后，待教务管理系统成熟使用后，就可比较便捷地登录、并及时与家长联系了。

【案号11】关于加强音乐专业学生社会意识的提案

提案人:蔡觉民附议人:刘福瑞、孙建华

案由:为了加强音乐专业学生的社会意识，建议在音乐系教室和学生公寓安装闭路电视及开通网络。

提案承办单位教学实验管理处的答复意见:

校院(处)长联席会纪要(湛师院纪[2008]9号)》中“?责成资产处、按《

学生处要在学生公寓提供电视机，饭堂也要安装电视机，供学生及时了解国内外形势动态，不断优化育人环境。”的要求，此项工作已落实由资产处和学生处来完成。

目前，我校所有第一、第二、第三和第四教学楼的课室都已开通网络，艺术学院音乐系教室需要开通网络，可报到网络与教育技术中心转送中国电信湛江分公司来安装开通。

【案号12】关于保证我校图书馆文献资源完整性、连续性高质量建设的提案

提案人:黄慧薇附议人:韦文辉、洪伟新

案由:近年，因评估工作的需要，图书馆突击采书，导致馆藏质量下降。建议每年按相关标准拨款给图书馆，以保证图书文献资料建设能完整地、连续高质量地建设。

提案承办单位教务处的答复意见:

图书文献资料建设直接关系到学校的科研教学水平，此项工作应由图书馆作好建设规划，有计划有规律地购进图书。规划做好报学校批准后，就应该严格执行，以免今后评估检查时又临时恶补。

【案号13】关于改造“固定课桌椅教室”的提案

提案人:程可拉附议人:晋学军、刘津开

案由:长期以来，固定课桌椅设置的教室，限制了教室功能的发挥，阻碍了理想教学的实现和发展。建议在不影响教学情况下，逐步改造部分教室，重新配备活动桌椅，同时新建教学楼也要注意这个问题。

提案承办单位的答复意见:

一、教学实验管理处的答复

固定桌教室的确不利于开展讨论式、互动式的教学，特别对外语专业的教学束缚较大。为解决这个问题，建议先把外国语学院部分教室改造为活动桌椅。当第四教学楼南翼教学楼建好后，全部配备活动桌椅，以适应教学模式改变的需要。另外，以后在新建教学楼时，建议基建处牵头，组织教务部门、教室管理部门、及使用教室的二级单位对教室设置、教学设施配置等问题充分征求意见，使教室

的配置更加合理，满足教学的需要。

二、资产处的答复

这些意见很好。建议由教务处牵头，了解二级学院对活动教室的需求情况，在新教学楼建成时，资产处负责对全校的课室作一总体规划，每幢教学楼都适当配一些活动桌椅的课室。这样对管理提出更高的要求，应有相应的管理制度配套。

号14】关于建设生物园的提案【案

提案人:曾富华附议人:刘晚苟、陈燕

案由:为了加快生命科学与技术学院的学科和专业发展，建议尽快建设一个面积适度、既满足教学需要又能改良校园环境、功能齐全的生物园。

提案承办单位的答复意见:

一、基建处的答复

关于生物园选址的问题，已经进行过多次讨论，学校仍维持原校园总体规划不变，即规划在校园规划版图的西北角，约30亩。但具体时间要在办完征地手续之后才能实施。

二、教务处的答复

教务处答复:生物园的设立，已经反映多年。教务处一直是关心并积极支持的，希望基建处尽快落实。

三、规划处的答复

我处将协同有关部门做好生物园建设论证，拟在2008年10月完成。

【案号15】关于实施《湛江师范学院教学质量工程》的提案

提案人:林雨附议人:叶谷平、温响东

案由:实施《湛江师范学院教学质量工程》，落实[教高(2007)1号]、[教高(2007)2号]文件精神，进一步深化教学改革，积极推进网络教育资源开发和共享平台应用，提高人才培养的能力和水平，以适应学校发展的需要。

提案承办单位教务处的答复意见:

学校在课程建设、特色专业建设、大学英语教学以及教务管理等方面，已经充分认识到信息技术的重要性，并在实施教学质量工程的过程中有所计划和安排。教务处将积极同教学管理处一道，认真改证策划，加大投入，做出实效;同时，强项目管理的力度。

【案号16】关于请求学校每年拨专款购置大型分析测试仪器的提案

提案人:莫春生附议人:邰乐喜、杜建中

案由:学校远离中心城市，科学研究过程中的分析测试不便。学校人才培养层次的提高急需学校拥有一批基本的大型分析测试仪器。

提案承办单位资产处的答复意见:

因学校办学经费较紧，每年的教学仪器设备预算连教学都是只能勉强满足。学科建设作为学校下一阶段的工作重心，确应根据学科建设需要购进科研设备，学校应设专款解决。但增加拨款问题，资产处无能为力，是否应由科技处牵头，实验教学管理处、资产处、财务处拟出初步方案，向学校领导提出。

【案号17】关于借评估之东风，使教学管理水平更上一层楼的提案

提案人:杜建中附议人:莫春生、何学文

案由:为避免部分单位出现评估时严格、规范，评估后又恢复原样的现象，建议各主管部门在今后工作中，要将评估过程中制定出的制度坚持下去。

提案承办单位教务处的答复意见:

提案所提意见非常好。目前，教务处会同教学质量监控中心正在进行全校教学工作的全面检查。同时，借实施教学质量工程的东风，加大教学改革的力度，加强规章制度建设，加强教务处自身建设，提高管理水平。教务处也希望全校师生理解，支持我们坚持原则，严格管理，促进学校管理教学工作出现新气象，取得新成绩。

【案名18】关于更换(维修)多媒体教室投影仪的提案

提案人:林汉附议人:陈晓辉、邓明

案由:学校许多多媒体的投影仪出现较多问题，严重影响了正常教学活动，教学效果大打折扣，要加强对多媒体设备的管理和维修。

提案承办单位实验教学管理处的答复意见:

我校多媒体教室经过多年的运行，部份设备进入老化期，虽然已经加强对设备的维护工作，但仍未能满足教师的教学要求。投影仪是一种使用寿命是3,4年的电子易耗产品，我们现有1/4的投影仪已超过使用寿命，还有部分是使用了5,6年的投影仪。此提案针对存在问题提出积极的建议，我们都深有同感，这也是我们急需解决的问题。

建议一:学校每年应有一定的多媒体设备维修预算，保证设备的正常维修费用;

〔回复1〕:学校每年在一般设备维护费里有一定的多媒体设备维修预算，但严重不足。此问题已多次提出，我们还需要再继续努力，争取2009年增大多媒体设备维修预算，保证设备的正常维修费用。

建议二:加强对多媒体设备的管理，保证多媒体设备在无人使用时及时关闭;

〔回复2〕:在目前多媒体教室维护人员短缺的情况下，按《湛江师范学院多媒体教室管理规定》中“?任课教师按操作规程对讲台控制柜进行操作，使用结束后，应整理好仪器设备，无误后关闭系统，并关好所有的控制柜门。”的要求，任课教师课后应关闭系统。同时。为了减少任课教师的操作，我们也尝试在

第四教学楼的多媒体教室增加网络控制关机的功能，待试验通过后再逐步推广。建议三:加强对多媒体设备管理与维修人员的业务技能培训，保证设备的完好率;

〔回复3〕:多媒体设备管的理维修人员来源受约，确实存在着部分业务技能水平不高的问题。针对这些问题我们正在着手二项工作，其一，我们正积极开展这方面的内部培训来提高业务技能水平;其二，与人事处进行商讨对管理维修的临时工进行考核聘用上岗。通过内部培训和人事制度来促进他们的学习，从而提高多媒体设备管理维修人员的业务技能，保证设备的完好率。建议四:加强对多媒体设备使用人员的使用培训及责任意识教育，保证设备的安全使用。

〔回复4〕:开展教师的教育技术技能培训是我们的一项常规工作，二〇〇八年十月六日开始连续举办了三期《网络教学平台使用培训班》，近期还准备举办了一期《多媒体教室使用培训班》。同时，我们也建议人事处把教师的教育技术技能培训列入教师岗前培训计划，在制度上给予保障。

【案号19】关于加强多媒体课室管理的提案

提案人:何宇红附议人:张飞燕、洪小瑛

案由:多媒体教室管理存在欠缺，晚上上课的老师遇到问题时，常常找不到维修人员，以致影响上课。提议安排维修人员晚上值班。

提案承办单位的答复意见:

一、实验教学管理处的答复

此提案针对我校存在的问题，提出积极的意见，这也是我们急需解决的问题。从学校办学规模的不断发展，只是白天排课已不能满足教学的需求，不单是多媒体教室，还有计算机实验室也都在晚上排课，因此，我们也认为安排多媒体教室维护技术人员晚上值班是很有必要。

实验教学管理处教育技术服务部负责维护的多媒体平台遍布整个校园，分别在第一教学楼、第三教学楼和第四教学楼设三个维护室，共计有115间公共多媒体教室，24间其它类型多媒体平台(实验室、机房、活动室等)。此外，还要为学校重要会议、各种单位活动提供投影视频服务等工作。目前，多媒体教室维护技术人员只有9人，日常的维修、维护工作已经是超负荷。由于多次申请增加维护工作人员未能得到落实，因此还不能安排多媒体教室维护技术人员晚上值班。二〇〇八年十月十日人事处调研组到我处进行工作调研时，我处专门针对这些问题与人事处进行商讨解决办法，争取增加多媒体教室维护工作人员。待人员到位后，实行多媒体教室维护工作人员晚上值班。

二、教务处的答复

课室的管理职能已经划归实验教学管理处，教务处将积极主动地与实验教学管理处协调沟通，共同努力，妥善解决此类问题。

【案号20】关于落实艺术楼项目及论证增加面积问题的提案

提案人:王黎明附议人:李爱群、金长安

【案名21】关于待建艺术楼需增加建筑面积的提案

提案人:李爱群附议人:陈波、章晋荔

以上案号20、21归纳作并案处理。

案由:待建艺术楼的规划面积与现学生人数的比例，还不能满足目前教学的需要，建议增加建筑面积到8000-9000平方米，并于年内出台具体的实施方案，以适应艺术学院将来发展的需要。

提案承办单位对以上二项提案并案答复的意见:

一、基建处的答复

筹建中的艺术教学楼按原计划已以建筑面积6000?上报进行立项，且得到了省发改委的核准批复，在现基础上如确需增加建筑面积，须先由使用单位(即艺术学院)作出具体的论证方案上报学校研究决定后，再做立项变动申请并报省发改委核准。

二、规划处的答复

根据学校领导意见，我处已于2008年9月开始着手艺术楼立项的调查，拟于10月中旬提交论证方案。

【案号22】关于重视和加强学生信息素养教育的提案

提案人:李增田附议人:洪伟新、韦文辉

案由:学生信息意识、信息素养未达到应有的要求，不少学生信息意识和对图书馆乃至网络资源的利用能力较低，影响个人的全面发展。要明确信息素养与创新人才培养的关系，解决图书馆馆员的教师资格问题及发挥其教育作用。

提案承办单位的答复意见:

一、教务处的答复

学生的信息素质教育，是一项重要的教育内容。因此，我们在人才培养方案已经列入全校公选课范围(属四大类公选课之一)，名称为“工具与方法”，并长期开设。信息素质教育的部分内容也已纳入计算机文化基础课程之中。高校教师资格确认有严格的政策规定，图书馆专业技术人员是否符合条件，应按有关政策解决。设立信息素养教研室问题，由于没有相应的专职教师，暂以不设置为宜。若设，需要报规法处批准。

二、人事处的答复

申请认定高等学校教师资格需要符合教育部和省教育厅的有关文件要求，根据教育部《教师法》和广东省教育厅《关于2008年高等学校教师资格认定工作的通知》(粤教继[2008]3号)精神，具备《教师法》规定的认定教师资格条件的人员，需系统讲授教学计划内1门以上课程的高校教学岗位上工作的在编专任

教师才可申请认定高校教师资格。因此，对于图书馆管理人员教师资格的认定，目前政策暂不允许，待国家、省教育厅相关文件出台后方可进行。

【案号23】关于学生在第五学期、第七学期必须选修一项体育课的提案

提案人:欧美珍附议人:陈琳伟、徐剑锋

案由:三、四年级的大部分学生都没有有参加系统的体育锻炼，影响学生体质健康水平，建议学校应规定学生第五和第七学期必须选修体育课。

提案承办单位教务处的答复意见:

请公共体育部提供具体方案。我们认为，增加学分是一件很严肃的事，需要充分论证，多方协商，最后报学校领导批准。

【案名24】关于增加专业实践经费的提案

提案人:雷冬文附议人:张剑伟、周妤

案由:为贯彻教育部相关文件精神，需增加专业实践经费。近年因物价上涨，原有实习经费已贬值。此外，学校下拨专业实践经费和实际开支严重脱节，学生需要自行解决部分经费，对贫困生有很大影响。建议增加专业实践经费，同时引入社会力量，设立专业实践贫困基金。

提案承办单位教务处的答复意见:

从今年开始，我们已经对专业实践环节的经费有所增加，并以学校文件的形式正式下发。教务处将在明年的经费预算中进一步增加实践教学环节的经费，这需要学校领导批准。设立专业实践贫困基金，其经费来源目前尚有困难。引进社会力量赞助是一条路子，教务处将与有关单位一起努力争取。

【案号25】关于学校职称评审委员会应增加图书资料人员当评委的提案

提案人:赖益雯附议人:曾湛伟、张艳

案由:长期以来，我校职评委没有图书馆专业人员当评委，在评审工作中不能很合理、正确评出晋升高一级职称的人员。建议职评委成员应有图书资料系列的代表。

提案承办单位人事处的答复意见:

学校“教师中级专业技术资格评审委员会”委员的产生原则是:兼顾学科或专业，部分相对固定，部分从评委库中选取;应具备的条件之一是:具有正高级专业技术资格，且取得正高级专业技术资格后从事本专业(学科)工作 [按《广东省中级专业技术资格评审委员会组织管理办法》(粤人职[1996]2号文)和《广东省高级专业技术资格评审委员会组织管理办法》(粤人职[1998]16号文)，为3年以上]。符合《广东省中级专业技术资格评审委员会组织管理办法》和学校实际执行条件及标准的正高级专业技术人员，均有机会入选学校中评委会委员。在历年的中评委会组成委员时，均有分管图书馆工作的校领导参加评审。

【案号26】关于二级学院(部)成立教学办公室的提案

提案人:李金附议人:陈丽洁、张东日

案由:目前各二级学院(部)基本上都有“教务室”，但名字不统一，且未经学校的认可属“非法”行为，没有公章，也没有办公室，对教学管理工作有很大的影响。建议二级学院(部)成立教学办公室，并要有独立的办公室。

答复意见: 提案承办单位的

教务处的答复

学校党委在中层干部换届期间研究决定，为了加强二级学院的教学管理工作，各二级学院增加一名专门负责教学管理工作的办公室副主任，不再设立专门的教学办公室。

资产处的答复

二、人事劳资方面

【案号27】关于加强重点学科队伍建设的提案

提案人:李小戈附议人:黄锦敏、黄慧薇

案由:随着高等教育的深化改革，我校目前师资队伍状况，无论是数量还是质量，差距还是明显的。为此，建议学校加大力度，采取有效措施，促进重点学科建设队伍的健康成长。

提案承办单位的答复意见:

一、人事处的答复

一直以来，在学校有限的资源条件下，我们都积极采取各种有力措施，保证学校骨干教师相对稳定，切实改善教师特别是高层次人才的教学、科研条件、住房和生活待遇等，并激励更多的教师爱岗敬业，进入骨干教师队伍。同时，学校对于学科建设急需人才、紧缺人才一直给予倾斜，并和二级学院共同做好学科建设的规划和人才的引进工作，根据学科建设需要，给予倾斜政策，如对新设专业的引进人员在一年内若未有课程安排的情况下，先列入科研编制人员，按科研人员计发工资酬金;对紧缺人才，给予低职高聘待遇和积极解决面临的困难等。为了进一步做好师资队伍建设工作，对于高层次人才的引进和培养，学校将会出台更优惠的政策。对于提案中的建议，我们也反复酝酿，并拟在近期下发的人才引进和培养等相关文件补充新形势下学校的人才引进和培养政策，更好地地促进人才工作的开展，促进学校的发展。

二、科技处的答复

1、今后一段时间内，我校还将是一所教学型师范院校，以我校目前的财力，要花费大量的资金引进和培养人才是不现实的，所以在人才引进和培养上，可根据学科建设或承担教学任务的侧重不同，采取不同的配套政策。对于学科建设的人才，从严把关，看准的人才，要舍得成本。同时注意采取相应措施，稳定现有的学科队伍骨干。

、建议参考兄弟院校的做法，学科建设管理职能部门参与学科建设人才引2

进和培养作的决策，因为相应的职能部门对学校的学科建设有一个全面的把握，他们的意见对于构建全校层面的学科建设将会更有针对性和整体性。

3、为了解决学科建设的人才引进、培养和二级学院酬金分配水平的矛盾，建议因为学科建设氏急需的人才，学校应给予专门编制，由学校补贴相应的酬金给二级学院，以保护二级学院投入学科建设的积极性。

号28】关于加大教师、教辅人员科研进修力度的提案【案

提案人:齐祖莉附议人:邵乐喜、李忠

案由:为使学校科研实力有更大的提高，提升学校核心竞争力，建议加大教师、教辅人员科研进修力度。

提案承办单位的答复意见:

一、人事处的答复

近年来，学校教职工培训进修的重点，已由学历学位培训向科研进修或学术访问转移。在培训经费安排上，仍继续执行学校2005年1月6日印发的《湛江师范学院教职工培训工作规定》，其中对访问学者、高级研讨班和骨干教师进修班等的培训经费(由学校负担的那部分)，比攻读学历学位的培训经费报帐高出10个百分点，体现出对科研进修在经费安排上的适当倾斜。在学校培训总经费的安排上，近年已逐年增加，同时在制订年度培训计划时，一直都坚持向教学第一线人员倾斜。各专业、各学科的教师及教辅人员，只要能结合本专业或本学科建设、符合《培训工作规定》要求和人才引进服务期限，都可以向所在单位和人事部门申请培训计划，符合规定的都能及时获得培训进修机会和学校提供的培训经费。

二、科研处的答复

教师进修计划属人事处统一部署、执行，我处将积极配合人事处做好这方面的工作。

【案号29】关于提高维护多媒体教室临时工工资待遇的提案

提案人:林雨附议人:叶谷平、温响东

案由:多媒体教室的维护需要较强的专业操作技能和知识，而多媒体教室的维护人员都是临时工。他们工资待遇低，工作熟练后就想跳槽，影响正常教学

工作。建议参照绿化工、场馆工的待遇，提高多媒体教室维护工的工资。

提案承办单位人事处的答复意见:

我校于2006年9月起执行的短期合同工(简称临时工)的工资标准，是根据岗位及来校时间来确定的，每类岗位分别设有14档，在校龄每满两年提一档，级差约为16元至28元，网络维护岗位的标准最高，起点为每月820元，最高14档是1184元;其次是技能岗位(包括电工、水工、木工、厨师、司机等岗位)，技能岗位又分为高、中、初三级，需根据各临时工本人考取的相应岗位技能等级确定工资标准，如没有等级证按一般技能岗位即初级确定工资标准，起点为每月640元，最高的14档为1110元，多媒体教室维护岗位列入电工岗位，划分为高、中、初级，而园艺绿化工属于一般技能岗位的初级(不划分等级);最低的是一般性服务岗位(含环卫、值班管理员、服务员、勤杂工等岗位)，场馆工人属一般性服务岗位，起点为每月560元。现考虑物价上涨等因素，所有临时工岗位工资标准，已于2008年4月起上调100元。正常工作时间内，按岗位兑现的多媒体教室维护电工的工资理应不会低于绿化工人，更不可能低于场馆工人，若待遇低于这两种岗位，应该是这两类岗位由于加班额外补贴的加班费造成的。对各类临时工的工资待遇不高的问题，我校会结合本校的实际情况，并参照国家、省的政策研究确定。

【案号30】关于学校建立统一的二级学院酬金分配框架和重要参数范围的提案

提案人:孙家平附议人:陈丽洁、张东日

案由:为了使二级学院制定分配方案时有依据，防止分配有重要错漏，学校应建立统一的二级学院酬金分配框架和重要参数范，使二级学院分配工作更加和谐。

提案承办单位人事处的答复意见:

我校校内津贴(酬金)实行二级分配制度，学校层面进行宏观调控，总体上设定指导思想及分配原则，并按专业、学生人数及人均津贴将经费总量划拨二级学院，由二级学院进行再分配。二级学院则根据本单位的实际情况制定二级分配细则，根据教职工的工作量及业绩考核结果分配到个人。对于工作量的核算及二级学领导岗位减免工作量等问题在《湛江师范学院教学工作考核暂行办法》(湛师院[2004]3号文)有详细的计算办法及参考指标。至于部分指标不够合理的，已于第三届教代会第三次会议时提出，现方案正在修改，尚需进一步征求意见及讨论后提交学校领导研究后颁布实施。

【案号31】关于在业务、生活上加大对青年教师关心和帮助的提案

提案人:李德深附议人:朱伟忠、陈俊群

案由:青年教师是学校教师队伍的大头，建议学加大校对青年教师的培养、深造、专业技术资格评审、住房等方面的关心和帮助力度。

提案承办单位的答复意见:

一、教务处的答复

青年教师的培养是关系学校未来发展的大事。教务处在近几年专门设置了青年教师课堂教学比赛奖，有效地调动了青年教师的积极性。同时，在职称评定上，凡获得教学优秀奖、青年教师教学竞赛奖以及指导学生成效突出的青年教师，教务处都力主向他们倾斜，并得到落实。刚刚成立的教学优化中心正在起草方案，其中，对青年教师的帮扶培养将是重要的内容之一。建议人事处在分配制度上对青年教师有所倾斜。

二、人事处的答复

提案之一“多为青年教师提供培训、交流、深造的机会，特别是对那些在教学工作上表现突出、敬业爱岗的青年教师”

对已完成人才引进服务期限的教师，特别是青年教师，申请学历学位培训或学术访问或博士后科研培训或高级研讨班或骨干教师进修班，原则上都能获得批准。符合《湛江师范学院教职工培训工作规定》的，还可获得学校提供的培训经费。甚至个别青年教师服务期限未满，因学科或专业建设需要，也可获得培训进修机会。少数本科学历的青年教师，一直鼓励并动员他们考研。需外出参加学历学位培训、学术交流或深造的青年教师，可按程序向所在单位和人事部门提出申请。在教学工作上表现突出、敬业爱岗的青年教师，外出培训、学习可以优先安排。

其培训经费，严格按照《培训工作规定》执行。

提案之二“专业技术资格评审时多为青年教师考虑”

青年教师申报评审专业技术资格，既要符合省人事厅、教育厅的有关文件要求，又要符合学校的教学测评要求。申报评审中级专业技术资格的青年教师，只要达到资格条件的基本要求，学术论文达到规定数量且发表在高等学校学报或与申报专业或学科相符的专业期刊上，原则上都能获得通过。今年学校评审的中级通过率达到80%以上，明显高于全省的平均通过率。一直以来，学校在专业技术资格评审过程中，始终坚持标准;对个别在教学上表现突出的或指导学生获得高级别竞赛高等级奖励的青年教师，给予适当的政策倾斜。对个别教师，特别是青年教师在某些非法刊物或灰色刊物上发表学术论文，学校对其加强指导，给予提醒，希望青年教师在学术上健康成长。

三、资产处的答复

教工的房租问题是按照湛江市的相关文件执行。住房补贴近期很快发放，青年教师的生活压力问题由此可能得到一些缓解。若学校对青年教师的周转房租金采取廉租政策，必须由学校领导决定。

三、生活福利方面

【案号32】关于建设教工食堂的提案

提案人:何宇红附议人:张飞燕、洪小瑛、龙鸣

案由:我校当前没有教工食堂，给青年教职工生活带来了许多不便。建议建设教工食堂或设立教师就餐窗口。

提案承办单位基建处的答复意见:

学校目前已有三个学生饭堂(鸿园、泽园和鹏园)和园府，分别在旧区和新区，布局合理，方便广大师生就餐，若再建教工食堂造成资源浪费。建议在鹏园和园府设教工窗口方便教工就餐，具体由产业处解决。

【案名33】关于在鹏园食堂设立教工窗口的提案

提案人:张艳附议人:邹华、白素屏

案由:关于在鹏园食堂设立教工窗口这个提案，在教代会第二、三次会议都有代表提出，但仍未解决。故借四次会议再次重新提出，希望学校能解决。

提案承办单位饮食中心的答复意见:

1、准备将鹏园一楼改为学生风味餐厅，增加窗口，分流就餐人员(建议装修费用在饮食中心设备折旧费中支出)。

2、准备在鹏园三楼设置教工专用窗口，方便教工就餐。

上述二项工作需要校领导审批。

【案号34】关于调整单身教职工生活用水计量收费的提案

提案人:王德钦附议人:庞景才、郑赞芳

案由:居住在周转房的单身教职工，因无法独立装表计量收费，其水费每人每月按12吨计收。经与实地勘查50个装表户人均实际用水量的结果(7.36吨/月)进行比较，建议对住在周转房的单身教职工，调整为每人每月按8立方米标准计收水费。

提案承办单位的答复意见:

一、资产处的答复

建议由产业处牵头，资产处、财务处参加，对单身教工宿舍的公共水表进行随机抽查和分析，提出合理的收费标准，请示学校同意后按新标准执行。

二、产业处的答复

该提案的理由经水电维修中心有关人员核实，基本上符合实际，拟同意没有安装独立用水计量表周转房的教职工按每人每月8立方米的标准进行计量收费。

【案号35】关于补发住房补贴的提案

提案人:曾白云附议人:程可拉、晋学军

案由:住房补贴至今未发，应有交待;学校按现在房租标准补扣2006年前租住校内房的房租是不合理的;应发给校外住宿人员的交通费。

提案承办单位资产处的答复意见:

1、住房补贴未发的原因，资产处已在校园网上进行了两次解释。主要原因是审批程序太烦琐，一直到去年办完审批手续，学校把应付40%的经费转到省财厅时，省有关部门又发文改变了发放方法，直到2008年11月初该款才转回学校，因此住房补贴未能发放。资产处近期正在办理，争取尽早发放。

2、资产处建议住房补贴发放时间从2006年9月起，与改变房租标准同步，若学校同意，将不存在补扣房租的问题。

3、校外住宿人员的交通费不发，是根据学校2006年底发的文件执行的，若改变这一文件精神须由财务处向学校反映，由学校决定。

号36】关于退还教职工住房集资款的提案【案

提案人:张惠芳附议人:王仁谦、郑赞芳

案由:03—06年，学校已退还集资建房款。但07年却停止了退还集资建房款。建议学校履行原承诺。

提案承办单位资产处的答复意见:

学校认为原决定与上级的有关文件精神不符，暂缓发放。

【案名37】关于提高教职工水电补贴的提案

提案人:庞景才附议人:张惠芳、王仁谦

【案号38】关于提高教职工煤水电津贴的提案

提案人:白彦茹附议人:李方、李金

以上案号37、38归纳作并案处理。

案由: 93年至今，学校给每位教职工煤气补贴为35元，电13元，水34元。学校应根据市场物价上涨实际情况，提高补贴标准。

提案承办单位对以上二项提案并案答复的意见:

一、人事处的答复

我校自筹经费给教职工每月补贴煤水电费82元的标准是1993年根据当时的物价水平制定的，多年来一直未变。到2000年12月工资纳入省财政统发工资后，省财政统一核发的物价补贴和福利补贴分别为37元和51元，并要求各学校不得另立名目自行计发其他津贴。我校考虑教职工的实际情况，除了省财政统一核发的这88元补贴外，还继续保留了煤水电费(每人82元)和校内补差津贴(根据职务高低从9元到83元设有不同的等级)两项补贴。目前，学校每年需自筹大约220万元经费发放这两项补贴，约占学校全年可分酬金的8%。在没有新的政策出台前，这两项暂时维持不变。至于能否合理避税，则由有关职能部门(财务

处)按有关规定处理。

二、财务处的答复

提高补贴等问题由人事处主办，财务处将积极配合。

【案号39】关于解决燕岭区305、309栋自来水混浊问题的提案

提案人:冯彩莲附议人:晋学军、郑赞芳

案由:燕岭区305、309栋自来水有混浊等问题，希望有关部门尽快解决。

提案承办单位的答复意见:

一、基建处的答复

自来水浑浊主要由原供水管道的铁锈造成的，校区教工住宅区的大部分的供水管道已分期改造(改为饮用水塑料管)完毕，现剩下齐家路的305及307栋尚未接用新主供水管，故相应楼层住户的水质仍存在浑浊现象。剩下的水管改造待近期报批后进行。

二、产业处的答复

燕岭区339幢现改为使用自来水直供水，直接使用市自来水公司供来的自来水，没有经过楼顶水池的中间环节，减少二次供水的二次污染的可能性，现可放心使用自来水。

燕岭区305幢的自来水存在问题，现水电维修中心严格按二次供水的卫生管理规定和学校的水电管理规定，每年两次进行楼顶水池的清洗、消毒。消毒的药品材料由市防疫站提供材料，清洗和消毒的时间一般安排在每年的6、12月进行。每天上午的小量黄泥水样，主要原因是该楼的供水主管为镀锌管，经多年使用后会出现管内壁生锈的现象，现待学校安排好供水主管更换后即可解决。

【案号40】关于规范财务报销制度的提案

提案人:何宇红附议人:张飞燕、洪小瑛、龙鸣

案由:凡是到过财务处报销的老师都感觉报销难、报销程序复杂。建议简化报销程序。

提案承办单位财务处的答复意见:

财务报销都要经过验证人、经办人、单位负责人、分管领导等签字，根据财务制度是必须的。财务处也正在逐步规范报销制度，以更好地服务教职工。

【案号41】关于取消学校收发室代签邮政EMS快件的提案

提案人:曾湛伟附议人:赖益雯、张艳

案由:收发室代签EMS快件，却又不能及时通知领取，造成取件时间的耽搁。建议由邮政快递公司直接联系收件人收取。

提案承办单位产业处的答复意见:

已取消学校收发室代签邮政EMS快件，由邮政快递公司直接联系收件人收取

快件。

【案名42】关于学校住房租金的提案

提案人:庄国雄附议人:莫春生、杜建中

案由:现在学校住房租金为7元/平方米，住满三年后价格将翻倍，教职工尤其是年轻教职工的生活将受到很大影响。建议暂停“三年后翻倍”政策。

答复意见: 提案承办单位资产处的

(1)现行租金7元/,2是按湛江市房管部门公布的标准执行。

(2)住三年后房租翻倍是参考兄弟院校的做法，由学校会议决定的。目的是提高周转房的周转率。但去年根据房源情况，经请示领导同意，暂不按翻倍的政策计租，根据目前的情况，暂时也不会翻倍计租，但以后若房源紧张，可能会按学校的这一决定执行。改变这一决定，须由学校决定，资产处只是执行决定的职能部门。

【案号43】关于学校建设教工中小型限价房和廉租房解决引进和留住人才的提案

提案人:列光华附议人:李忠、邵乐喜

案由:建设教工中小型限价房和廉租房是教职工关心的热点问题。学校要关心各年龄段特别是中青年住房难、引进人才住房难等问题。

提案承办单位的答复意见:

一、基建处的答复

鉴于事业单位有不得自行兴建住房的规定，学校对解决教职工住房难的问题有这样的初步设想，即可以通过与房地产开发商置换土地合作开发的形式建设教工公寓，且纳入了校园建设总规划，为逐步实施校园规划，学校正在紧抓征地的各项工作，以尽快解决我校土地不足的问题，包括解决住房难问题。

二、资产处的答复

学校领导非常关心教职工的住房问题。房改后一直在想办法解决这一问题，祥和小区就是一例。去年又联系了一位开发商在寸金市场旁开发了近60套，近期可以封顶，到时工会将会组织我校教职工向开发商购买。类似的小区开发还在洽谈中。

【案号44】关于尽快落实货币分房政策的提案

提案人:杨子江附议人:金义富、林汉

案由:货币分房政策至今已实施8年多，我校依然未有落到实处。建议尽快落实，提高住房补贴标准。

提案承办单位资产的答复意见:

(1)因原住房补贴的审批程序太烦琐，一直到去年办完审批手续，学校把

应付40%的经费转到省财厅时，发放办法又改变，直到2008年11月初该款才转回学校。因此住房补贴一直未能落实。

(2)资产处近期正在抓紧办理，住房补贴很快即可发放。

(3)补贴标准问题我们可向市房改办反映，但要提高标准可能也不是房改办可以确定。

号45】关于过渡房补扣款问题的提案【案

提案人:何颖附议人:林春、马显彬

案由:房租扣款应有被扣的理由及法律依据;住房补贴应尽快发放;住房租金不应以市场价为标准。

提案承办单位资产处的答复意见:

(1)我校的住房补贴因各种原因没发放，现正在制定发放方案，资产处的意见是从2006年9月起计发，按规定共发15年，因此已不存在扣除住房补贴的问题。

(2)学校的周转房租金并没有按市场价，只是从2006年9月起按湛江市房管部门公布的成本价计租。按政策，在发放住房补贴起，必须按成本价计租。

【案名46】关于燕岭阁房屋产权问题的提案

提案人:白彦茹附议人:李方、李金

【案号47】关于保障“燕岭阁”住户的产权的提案

提案人:张应斌附议人:林春、马显彬

以上案号46、47归纳作并案处理。

案由:04年燕岭阁竣工至今，住户仍没有相应的房产证或居住权。要求学校想方设法维护教职工的合法权益。

提案承办单位资产处对以上二项提案并案答复的意见:

(1)因“燕岭阁”是房改后所建，按规定学校办不了个人的产权证，住户入住前学校已讲。

(2)“燕岭阁”的使用权学校应给教职工一种确定的方式，但以何方式，资产处负责向学校领导反映，召开协调会，尽早确定。

【案号48】关于在物理楼安装自来水开水龙头的提案

提案人:列光华附议人:李忠、邵乐喜

案由:物理楼有教室和实验室，但没有安装自来水开水龙头，师生天气炎热没开水喝。建议在每层楼安装一个自来水开水龙头。

提案承办单位实验教学管理处的答复意见:

为了解决学生上课时的饮水问题，根据学校领导的意见，资产管理处负责在教学楼学生集中的地方安装了过滤式的自动饮水机，从目前使用的情况看，使用

饮水机饮水的学生不多。我们建议，在经费许可的情况下，资产管理处在实验室、体育场馆等学生较多的地方安装一些(不一定每层楼，以节省经费)加热煮沸式的饮水机，以解决这些地方的饮水问题，同时师生也可以放心饮用。

四、校园管理方面

【案号49】关于建议学校开通一定数量通勤车的提案

提案人:庄国雄附议人:莫春生、杜建中

案:许多教工在校外购房，回校上班交通不便，且交通费太高。建议开提

通一定数量的校外通勤车或对住校外的教师给予通勤补贴。

提案承办单位校长办公室的答复意见:

根据庄国雄、莫春生、杜建中等同志关于建议学校开通一定数量通勤车或给予校外居住教职工一定通勤补助的提案，校长办公室与工会、产业处等部门进行协商，现对提案作出如下答复。

因目前没有给予教职员工通勤补助的政策规定，开通通勤车的费用也比较大，学校暂时没有这部分的预算，所以暂不考虑给住校外的教工开通通勤车的或给予校外居住教职工通勤补助。

【案号50】关于在全校开展节约资源、勤俭办校活动的提案

提案人:张惠芳附议人:何征强、郑赞芳

【案号51】关于在全校开展节约资源、勤俭办校活动的提案

提案人:许太金附议人:王仁谦、蔡莹

【案号52】关于加强学校节能工作的提案

提案人:韦文辉附议人:邹华、赖益雯

以上案号50、51和52归纳作并案处理。

案由:学校资源浪费现象比较严重，尤其是水电，应加强宣传教育和管理，提高资源使用效益。

提案承办单位对对以上三项提案并案答复的意见:

校长办公室的答复一、

根据许太金、王仁谦、蔡莹等同志“关于在全校开展节约资源、勤俭办学活动”，邹华、韦文辉、赖益雯等同志“关于加强节能工作”以及张惠芳同志“关于全校性节约用水用电”等的提案，校长办公室与工会、产业处、基建处等部门进行协商，现对提案作出如下答复。

学校领导高度重视学校的节能工作，一直倡导师生员工形成节电节水的文明行为，在今年用电紧张的形势下，学校领导分别于4月11日和5月30日召开节约用电的党政联席会议和节约用电工作会议，并下发了《会议纪要》(湛师院纪[2008]3号)、《关于部署夏季节约用电专项工作的通知》和《关于继续做好节约

用电专项工作的通知》(后附)，成立了由学校领导和机关部门主要负责人组成的节约用电领导小组，切实加强了节电宣传教育，各相关部门按照“开源节能，以管理节能和技术节能两种手段节约能源”的思路，结合本单位实际贯彻落实好各项节电措施，共同做好节电节能工作。目前，师生员工的节电节能意识得到进一步提高，浪费用电的行为大大减少，雷阳区2,变电站由于超负荷运转导致设备

今年5—9月份的用电量与异常高温的情形有所缓解，节约用电的工作初见成效,

06年同期相比，减少82万度，用电量下降了16%，节约开支59.6万元;与07年同期相比，减少21万度，用电量下降了3.7%，节约开支15万元。今后，学校还要通过完善节能工作机制与奖罚制度，采用宣传教育、管理、技术改造等手段，进一步推进学校的节能工作。

二、基建处的答复

工程施工的用电用水按表交费;对于新建筑的防晒隔热、通风采光等因素已注重节能设计;节能工作，特别在公共场所节约用电方面。

【案号53】关于整顿寸金四横路环境的提案

提案人:何学文附议人:曾富华、刘晚苟

【案号54】关于整顿寸金四横路环境的提案

提案人:冯彩莲附议人:孙卫东、程可拉

以上案号53、54归纳作并案处理。

案由:寸金四横路环境混乱，不仅严重影响学校周边教职工的生活和休息，也助长一些学生不良的生活习惯。提议与城管加强配合，严格整顿周边环境。

提案承办单位对以上二项提案并案答复的意见:

一、保卫处的答复

1、各二级学院和有关部门要加强学生的教育和管理、学生宿舍按时关门，违规应有措施，减少学生深夜在四横路喝酒、吃宵夜;2、我处多次向市有关部门提出四横路的整治，但没有长效机制，学校应拿出一定的经费，支付城管人员的加班费，使他们管好四横路。

基建处的答复二、

寸金四横路路段属于市政规划用地，不得征用。

三、学生处的答复

学生在寸金四横路上的大排档吃夜宵、喝酒持续到深夜的情况，不但影响了周边住户的生活和休息，也存在严重的安全隐患，影响了学生公寓的正常管理。为配合做好寸金四横路环境的整顿，学生处严格落实学生的作息管理制度，严抓学生晚归现象。采取措施有:(1)强化学生按时作息的宣传教育工作;(2)学生公寓管理中心认真排查学生晚归管理的漏洞，例如重新修整了弘志苑西侧的铁门等;(3)严格处理晚归学生，学生公寓管理中心及时收集学生晚归情况的资料，

并及时反馈给各二级学院学工办，要求各二级学院学工办对晚归的学生采取以常规教育为主、必要时惩罚教育为辅的方式进行处理。

【案号55】关于禁止信和超市明火餐饮作业的提案

提案人:张艳附议人:黄慧薇、邹华

【案号56】关于禁止信和超市明火餐饮作业的提案

提案人:李小戈附议人:吴华明、黄慧薇

以上案号55、56归纳作并案处理。

案由:信和超市明火餐饮作业，对燕岭阁安全造成隐患。

提案承办单位产业处对以上二项提案并案答复的意见:

信和超市快餐已停，另外，信和超市之前是使用管道煤气，操作间及公共场所，配置的消防设施都较健全，员工经常参加消防知识培训，采取全天候24小时值班，安全责任重于泰山，请师生放心。

【案号57】关于加强我校燕岭雷阳区供电线路改造(联网)的提案

提案人:洪伟新附议人:李增田、韦文辉

案由:燕岭区和雷阳区目前使用不同的分线供电线路，如遇市供电局分线停电时，校内两个区域则产生了用电不和谐的局面。提议建立校内供电联网，确保教学、科研、生活的正常秩序。

提案承办单位基建处的答复意见:

现时赤坎区的供电由市南线、市中线和南桥线三条10KV高压线路承担，我校的三个变电站的#1变电站由南桥线供电，#2、#3变电站由市南线供电。由于我校现时总负荷7600KVA，市供电局称现有三条10KV线路都不能单独为我校供电，只能分开两条线路供电，最终解决供电问题的方法是从赤坎变电站设专线向我校供电，所以双回路供电目前是不可能的。我校已向湛江市供电局提出申请专线建设，并完成线路勘测和委托设计，计划2009年内完成该专线建设，到时我校供电问题将会得到彻底解决。

【案号58】关于重视教工住宅小区建设，开展文明小区评选活动的提案

提案人:姚伽华附议人:孙宝有、沈燕

案由:教工住宅楼未划分小区，管理职责不明确，产生诸多问题，应建立健全长效管理机制。

提案承办单位宣传部的答复意见:

这份提案的意见很好。建议成立由分管校领导牵头的文明住宅小区建设委员会，有校工会作为牵头单位和做协调工作，党办校办、宣传部、财务处、人事处、资产处、保卫处、产业处、规划处负责同志参加，认真研究落实建议所提问题并推进工作。其中，经费要财务处计划，部门职责由规划处、人事处规定，小区划

分、小区管理办公、活动设施提供由资产处提出，治安管理、安全文明小区建设涉及保卫处，宣传教育与精神文明建设宣传部参与，日常协调、牵头、文件活动组织、小区长、楼长确定与管理、卫生评比、文明家庭、文明楼栋评比等要工会组织，物业管理方案、清洁卫生协调要产业处来考虑。

【案号59】关于新实验楼的窗帘和空调问题的提案

提案人:晋学军附议人:冯彩莲、孙卫东

案由:新实验楼A楼的窗帘不遮光、课室讲台没有风扇;雷阳广场广播经常影响新实验楼的上课。建议有关部门采取相应理顺措施。

提案承办单位资产处的答复意见:

(1)学校领导对综合实验楼窗帘问题十分重视，亲自到现场了解情况，征求了上课教师的意见，并根据实际情况作了批示，资产处已根据批示执行。

2)风扇和空调的安装待明年春季再根据实际情况予以安装。 (

(3)操场活动影响上课问题请工会转有关部门处理。

【案号60】关于加强综合实验楼B楼安全管理的提案

提案人:林汉附议人:金义富、杨子江

案由:综合实验楼B楼是我校大型综合实验楼，但电梯未能正常使用，监控系统不完善。此外，两边的安全通道门极少打开，存在严重的安全隐患，应尽快解决问题。

提案承办单位的答复意见:

一、保卫处的答复

1、综合实验楼A、B栋消防门已按要求上班时间全部打开，下班后只留一个门进出，有些队员责任心不强，我们要加强教育;2、应急疏散预案已有，我们经常开展学生安全教育;3、监控系统是基建部门安装好，还没有验收，无法使用。

二、基建处的答复

电子监控系统已经通过验收并交付保卫处使用。至于“尽快启用高层电梯”问题，电梯已在上半年全部安装完毕，且通过了安全测试。我处多次与该楼工程队交涉，要求交付使用，但工程队坚持以校方未能按工程实际总造价的进度款付款为由，不同意开通电梯。

【案号61】关于在北一门至北二门校园围墙加装隔音墙的提案

提案人:马显彬附议人:林春、张令吾

案由:祥和小区一带各种小摊小贩较多，经营时间又长，而且噪音很大，严重影响教职工休息，建议在北一门至北二门校园围墙加装隔音墙。

提案承办单位基建处的答复意见:

该建议具有不可操作性。

【案号62】关于转专业学生需解决住宿问题的提案

提案人:林春附议人:马显斌、张令吾

案由:转专业的学生不与转入学院的学生一同住宿，教师难以了解学生，;学生也难以融入新集体。建议安排转专生入住本班级的学生宿舍。

答复意见: 提案承办单位学生处的

1、学生公寓管理中心严格按照教育部的精神“按班级安排学生住宿”。

2、学生公寓管理中心按照各二级学院相对集中住宿的原则安排每学年(时间在第一学期初)的新生住宿，在新生住定之后，再按报到情况调整学生住宿，原则上每一间宿舍住满6个人;而学生转专业是在每一学年的第二学期初，如果要在第一学期初预留转专业学生的空床位，无数据可参考，难操作。

3、学生转专业后，可由转入二级学院学工办填写“转专业学生需转宿舍基本情况汇总表”交到学生公寓管理中心，若有空床位，则由学生公寓管理中心安排该生住入本学院本班级宿舍;如果没有空床位而无法搬迁靠近本学院本班级的同学，转入二级学院学工办和学生干部则需要负责多联系、多做细致的思想工作。

【案号63】关于第三教学楼加建安全通道的提案

提案人:方平权附议人:林春、马显彬

案由:第三教学楼的楼梯等安全通道十分拥挤，尤其是上午第二节与第三节课之间，挤满学生，有很大安全隐患。建议加建楼梯通道。

提案承办单位基建处的答复意见:

第三教学楼现有4道楼梯，符合消防安全疏散的建筑设计标准，且“加建楼梯”技术难度大，建设成本较高。针对教学楼人流量特点，我处建议拓宽2楼楼梯通道交汇点的进出门洞，在关键节点上做文章，以消除交通“瓶颈”。但由此引起的管理问题，需征求教管科的意见。

【案号64】关于解决第一教学楼安全隐患的提案

提案人:吴华明附议人:马玲、梁琼

案由:第一教学楼经翻新后，一楼四通八达直接危及二楼的安全。二楼数科院办公室及多媒体课室存在严重的安全隐患。建议在一、二楼之间加装铁门。

提案承办单位的答复意见:

一、保卫处的答复

建议很好，第一教学楼的安全隐患我处做方案报有关部门。

二、基建处的答复

具体的防盗措施或方案建议由教室管理科与保卫处、数学与计算科学学院先行商定，我处将积极给予配合。

【案号65】关于校内教职工停车收费过高的提案

提案人:欧美珍附议人:陈琳伟、徐剑锋

案由:校内教职工停车收费过高，汽车管理也不规范，权、责、利还未明确。建议降低收费标准，规范管理制度。

提案承办单位保卫处的答复意见:

校内汽车实施收费是加强校园交通管理，规范车辆的停放确保师生员工家属子女的安全。我校的收费经工商、物价、税务等部门批准，收费的标准在物价批准的价格上给予了优惠。海大、广医和我校的地理环境不一样，我们是教学楼、学生宿舍和教工宿舍都在一起，校园内超过二万人，所以三部门批准我们收费，工商、税务都没有同意海大、广医办证，理由是同我校不一样，学校汽车管理要进一步规范;车场设施学校要投入，收费的资金只勉强够值班队员工资。

关于在燕岭阁地下停车场入口围墙加设安全防护栏的提议【案号66】

提案人:沈燕附议人:丁莎苓、姚伽华

案由:在燕岭阁地下停车场入口围墙周围，经常有许多教职工小孩玩耍或教职工闲坐，存在安全隐患。建议在入口处的围墙加设防护栏。

提案承办单位的答复意见:

一、保卫处的答复

关于防护栏一事曾初议用停车费建造，但停车费只能勉强发放值班队员的工资，由于没有经费，我处向有关部门报告2次，但没有回复，我们再向学校报批。

二、基建处的答复

为解决地下车库的车辆及地面的人员安全问题，我处曾建议在车库入口建雨蓬，但具体的方案和预算需学校审批。

【案号67】关于减少教职工住宅噪音干扰的提案

提案人:郑赞芳附议人:黄达海、庞景才

案由:教职工住宅区内经常受到许多种噪音干扰，如午休有住户弹琴、收废品佬敲锣、凌晨狗吠等，影响教职工正常生活。

提案承办单位保卫处的答复意见:

有关噪音问题，有校内的，也有校外的，每次报到校内110值班室时我们都派出值班队员协助制止并报告有关部门一同解决。对收购废品人员我们加强管理教育，规定时间进校。

【案号68】关于提供纳税凭证的提案

提案人:何学文附议人:曾富华、刘晚苟

案由:大部教职工不知道自己纳税情况，应定期向每位教职工提供纳税凭

证。

提案承办单位财产处的答复意见:

我处曾专门与地税征管部门联系，得到答复如下:按省暂行办法，原则上地税局应为纳税人打印税务机关统一印制的凭证，但目前个人所得税由单位代扣，要为每个人打印凭证，工作量太大，条件不足;经税务主管机关批准，对工资、薪金所得、利息、股息等人数众多的项目可以不一一开出代扣代交凭证，但应告之纳税人已交纳税款，目前全国都如此。有特殊需要者可向我处提出申请，由我处提供总税单复印件、纳税申报单以及纳税教职工名单，由申请者自行到地税局去申请打印。

五、其它

【案号69】关于引进教授、博士电脑设备以旧换新的提案

提案人:白彦茹附议人:李方、张彦修

案由:许多引进教授、博士所用的电脑设备，已经报损而无法正常使用，应定期更新，并制定相关管理制度进行有效管理。

提案承办单位资产处的答复意见:

教授、博士配置电脑均按借用处理，所配电脑均按规定记账入库，调离学校必须退回资产处。但同时这也是学校师资队伍建设的一项政策。五年能否报废换新，资产处无权决定，是否由人事处提出，由学校决定。

【案号70】关于图书馆部主任电话费补贴的提案

提案人:邹华附议人:韦文辉、赖益雯

案由:图书馆部主任经常需要以电话方式与员工联系工作及沟通各方面的工作。海大、广东医学院等院校图书馆部主任都享有电话费津贴。

提案承办单位的答复意见:

一、校长办公室的答复

根据提案，校长办公室与学校党委组织部、人事处等部门进行协商，并对其他兄弟院校进行情况了解，根据图书馆部主任的工作实际，决定按照行政科级干部标准给予图书馆主任以及学校同类人员电话费补贴，有关补贴方案，待学校领导讨论同意后实施。

二、组织部的答复

图书馆部主任(教学系、室主任，实验教学管理处各部主任)均按相当级别(科级)干部进行管理，不定行政级别，享受自身专业技术职务的工资待遇和相应岗位的校发党政补贴。建议参照行政科级干部的电话补贴方案进行电话费补贴。

【案号71】关于一卡通尽快完善，减轻学生费用的提案

提案人:林春附议人:马显斌、张令吾

案由:一卡通应当为师生服务，尽可能简便程序，不能因此增加学生负担。

提案承办单位财务处的答复意见:

一卡通运行以来，功能开发不太完善。目前财务处正积极与银行协商，尽快完善一卡通功能，并对年费进行优惠。

范文二：关于对重点提案办理落实情况进行问效的意见(精简篇）

关于对重点提案办理落实情况进行问效的意见关于对重点提案办理落实情况进行问效的意见

提案工作是政协的一项重要工作，具有政治性强、时效性高的特点，已经成为人民政协履行职能、协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。为切实贯彻省委石宗源书记在全省经济工作会上关于在干事创业中提高执行力建设的讲话精神和县委提出狠抓落实年的工作要求，进一步加大提案办理力度，使政协重点提案办理工作进一步规范、优质、高效，更好地为我县经济社会加快发展、科学发展、率先发展服务，结合工作实际，提出如下意见。一、问效对象、范围及内容

(一)对象:政协重点提案的承办单位(含主办单位和协办单位)。 (二)范围:每年底对当年重点提案办理落实情况进行问效。 (三)内容:主要是重点提案办理的效率和效益(经济、社会效益)，以效益为主。

二、问效要求

效率方面

1、对委员提出的重点提案，承办单位要高度重视，主要领导牵头，指定专门的承办人，落实任务，明确责任，在规定时限内办结并切实按要求做好答复或解释工作。

2、承办单位在办理过程中要深入基层调查研究，积极走访约谈委员，主动征求意见，切实解决提案中涉及的实际困难和具体问题。

3、承办单位第一次答复，委员表示不满意的，如在规定办理时限内，能主动与委员进行沟通，重新办理，委员对办理效果表示满意的，视为委员满意如多次办理并已超过规定办理时限，仍不能让委员满意，视为委员不满意。

(二)效益方面

重点提案的办理要为地方经济注入活力，或带来积极的社会效益。承办单位要站在讲政治的高度，找准提案办理与经济发展、社会进步的切入点和着力点，真正办好提案，充分发挥每件重点提案办理应产生的经济、社会效益。

范文三：关于对人民代表建议批评意见和政协委员提案的办理制度

关于对人民代表建议批评意见和政协委员提案的办

理制度

为切实抓好我局对人民代表建议批评意见和政协委员提案的办理工作，进一步促进办理规范化、制度化，方便承办科室掌握办理人大代表建议批评意见和政协提案的有关规定、原则、要求、方法，现对我局进一步做好人大代表议案、建议、批评和意见(简称代表建议)和政协委员提案、意见(简称委员提案)的办理工作作如下规定:

一、办理代表建议、委员提案的指导思想。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真实践“三个代表”

的重要思想，尊重人大代表、政协委员的民主权利，接受人民监督，结合我局实际情况，认真负责地办好代表建议、委员提案，积极抓好办复质量和落实工作，不断提高办理工作水平，密切我局与人民群众的联系，促进我局的民主化、科学化进程。

二、办理代表建议、委员提案的原则及具体要求。

建议和提案办理的原则:认真负责，积极主动、实事求是、注重实效。

根据某政府有关规定，建议和提案办理的具体要求:

(一)一把手负总责，办理人大建议政协提案工作领导

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小组统一管理。各科室要按自身职责认真做好办理工作，真正做到各司其责、各负其责，防止推诿扯皮、敷衍塞责等现象发生。

(二)严格依法行政。在办理工作中要严格依照法律、法规以及党和国家的方针政策办事，绝不允许违纪、擅自处理。

(三)坚持实事求是、注重办理实效。加强调查研究，从实际出发，注重研究解决问题。凡属应该解决而又有条件解决的问题，要认真研究，及时解决问题;确属需要解决，但因财力、物力等条件限制一时解决不了的问题，要列入今后的工作计划或规划，创造条件逐步解决;对于超越本部门职权范围的问题，要及时与某政府办公室反映，做好转办工作;涉及国家政策规定，解决不了的问题，要向代表委员说明情由，做好解释工作。

三、办理代表建议、委员提案的程序。

(一)交办。由局长负责组织召开局务会，做好动员工作，由专职督办员将我局所承办的代表建议和委员提案根据局领导批示分类交办与各科室。

(二)统计。各承办科室拟定回复时限，于十天内报专职督办员统计督办。

(三)承办。各承办科室对交办的代表建议、委员提案要认真进行清点，逐件登记，提出拟办意见，报主管领导审

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批。对两个以上科室共同承办的代表建议、委员提案，主办科室要主动牵头，协办科室要积极配合，办理意见一致后由主办科室统一答复。各承办科室对接到的代表建议、委员提案，如有不属于本部门职责范围内的，应及时向办公室说明情况，并在十五天内退回专职督办员。

(四)催办。局办公室要与承办科室保持密切联系，专职督办员积极进行催办。随时掌握和通报办复进度，早发现问题，早解决，保证及时办复。

(五)审查。各承办科室负责人要逐件认真核查代表建议、委员提案原件内容，修改办复意见，局办公室负责人要对办复的内容、文字进行审核和修改;分管领导严格把好法律、政策关，最后由一把手审定签发。

(六)答复。科室办理人大代表建议、委员提案，一般应在局长交办会之日起,个月内、最迟不超过,个月，按规定的格式及以下办法答复代表或委员，并抄送相关部门。

,、我某人大代表建议、政协委员提案，由各承办科室承办行文，送分管领导审核后，报主管领导审批，然后答复代表和委员，并分别按规定的份数，抄送人大办公室、人大代联委、政协办公室、政协提案委、政府办公室和有关部门。

,、答复代表建议、委员提案，事实要准确，内容要符合法律、法规及政策规定，文字精练，并按规定的格式编号打印、加盖公章后发出。在向代表或委员寄送答复意见时，

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要逐件附《征询意见表》。代表或委员对答复不满意，需重新办理，并答复代表和委员。

3、按照都江堰某人民政府《关于办理人大代表建议、政协委员提案规定的通知》的要求，为便于总结办理成果，各承办科室要在答复函件右上角按以下要求标明办理情况:

(1)所提问题已经解决或基本解决的，标注“A”;

(2)所提问题正在解决或列入规划逐步解决的，标注“B”;

(3)所提问题因客观条件限制或其它原因需以后解决的，标注“C”;

(4)所提问题留作工作参考的，“D”。

4、回访。由局办公室组织，邀请分管领导、承办科室负责

人、经办人参加，进行回访。专职督办员做好回访记录。

5、查办。领导小组要认真抓好查办工作。查办内容:一是领导批示和协调处理的问题的落实情况;二是应该解决也有条件的问题是否按答复的时间落实;三是列入计划、规划解决的问题是否按计划在实施。查办方法:一是各承办科室自查，边自查边补办，并上报落实情况;二是由领导小组组织检查;三是邀请某政府办、人大办、政协办的同志进行检查;四是邀请代表、委员座谈，了解落实情况。

6、总结。领导小组按照办理工作的基本情况、主要做法

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和体会、存在问题和今后改进工作的意见及建议等内容，及时向某政府办公室写出简要的书面总结报告。

7、归档。由专职督办员将建议和提案的原件及答复意见稿等相关材料，按照档案管理要求，及时整理立卷归档。

(七)办理代表建议、委员提案的方式。

办理代表建议、委员提案的方式，主要有:

1、书面答复(基本的)。

2、专题调研。对重点提案，应组织力量深入调查。在调查的基础上，可约请有关方面人士和代表、委员共同研究(也可约请代表、委员参与调查)，提出解决问题的办法。

3、协商座谈。对办理难度较大，或代表、委员对答复意见较大的建议、提案，应主动与代表、委员联系，进行协商座谈。通过各自详细陈述意见，摆情况、讲政策，促进问题的解决;对确实难以办到的，可讲明困难，取得代表、委员的谅解。

4、通报情况。对关系全局的重要建议、提案，或反映比较集中、代表和委员普遍比较关注的建议、提案，采用适当方式进行通报，扩大知情面。

(八)办理代表建议、委员提案的工作要求。

1、切实加强组织领导。各承办科室要有一位领导分管，并确定专门承办人员担负办理工作，负责处理具体事项。为保持工作的连续性，承办人员应相对稳定。

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2、认真做好调查研究工作。各承办科室要认真研究代表建议、委员提案，了解代表建议、委员提案的意图和有关情况，结合实际妥善处理。对代表建议、委员提案中提出的重大或较为复杂的问题，要组织力量深入开展调查研究，摸清实际情况后，再作答复。

3、坚持办理工作制度化。

(1)办复进度通报制度。局办公室要定期通报各承办科室的办复进度，公布数量，及时表扬工作进度快、质量高、落实好的科室，督促差的科室，使各承办科室在规定时限内圆满完成办复工作任务。

(2)承办工作责任制度。各承办科室在办理工作中坚持科室负责人把关、工作人员具体承办的工作责任制度，对重要的建议、提案，应由分管领导亲自处理。

(3)督办落实制度。局办公室要加强对承办单位的督促检查、跟踪落实。通过局督办通知单、通报等多种方式督查督办，促进代表建议、委员提案高质量地按时办结，真正做到件件有着落，事事有交待。

(4)与代表委员联系制度。各承办科室在办理工作中，应以多种形式加强与代表、委员的联系，认真听取他们的意见和建议;特别是重大的建议、提案，要与他们共同解决办法。

(5)考核评比制度。局办公室要坚持对各承办科室年终

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考核评比，按局《目标考核实施奖惩办法实施细则》进行奖惩。

文章来源:秘书工作

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范文四：对提案回复的几点意见

提案提出以后，经过近一段时间目测观察，**河河面上依然经常出现油状漂浮物，河底沙质呈黑色状态，近岸絮状物体增多，水质仍在持续下降，已完全没有了往日河鱼成群、贝壳满港的景象。随着城市化进程的不断加大，**河已由原来的农村灌溉为主的性质转变为重要的城市景观。**市委、市政府十二五规划中具体提出了“推进资源节约和环境保护，促进生态文明建设”的发展目标，主要是以建设国家级园林城市为目标，以“碧水”、“蓝天”、“绿色”、“洁净”四大工程为抓手，全面落实各项节能减排任务，完善生态安全保障体系，加大环境保护力度，大力发展循环经济，加强资源能源集约利用，加快建设资源节约型、环境友好型社会。

对贵委提出的提案回复大体上比较满意。但我们仍对贵委提出的措施寄以厚望和补充。

一、贵委给予的提案回复提到了“在**区*号路以北，新建一座处理规模为8万吨/日的污水处理厂”的措施很好，表示非常赞同和支持，希望贵委能尽快加以落实，做到处理厂与输水管道应同时规划、同时设计，使污水处理能力同经济发展速度相匹配，将处理后的洁净水引入河道，这样既节约水资源又可保护水环境。

二、希望贵委在今后的招商引资中更注重择优选资，积极

引进高环保型企业加盟落户，而对有污染的项目即使税收贡献率再大也不能引进，这是对我们居住环境的保护，也是对子孙后代生存环境的最好给予。

三、在加大对农村村民的环保宣传力度的同时，应尽快建立完善农村垃圾集中收集和处理措施。结合新农村改造工程，贵委应建立长效机制，在周边农村村落建立垃圾回收点，对生活垃圾进行集中收集和处理，以此减少农村生活垃圾对**河造成的污染。

范文五：对人大建议提案的答复意见

对市十六届人大四次会议第**号建议的答复

***等人大代表：

你们提出的《关于规范金融市场秩序支持实体经济健康发展的建议》收悉。你们提出的建议为维护我市金融秩序，促进经济持续健康发展具有非常积极的意义。对此，我们高度重视，组织有关部门进行了专题研究，现将你们的建议答复如下：

一、前期工作情况

一是完善金融风险防控工作机制。去年以来，我市先后印发了《关于成立**市金融风险防控工作领导小组的通知》、《关于完善金融风险防控工作机制方案》、《关于**市金融风险防控工作领导小组加挂**市打击和处置非法集资工作领导小组牌子并充实成员单位的通知》，建立起由33个相关部门组成的金融风险防控工作领导小组，由各部门协调配合、共同应对金融风险。

二是实行金融风险全方位监测预警。市级层面实行监测预警信息月报送制度，县级层面落实监测预警信息“零报告”制度，银行机构重点监测本层级信贷组合风险和重点客户风险，市、县两级领导小组办公室每月通报各归口管理部门提供的风险信息，努力做到对金融风险及早发现、早处置。

三是建立政、银、企沟通对话机制。针对风险企业，由最大债权银行牵头，及时组建债权银行委员会，加强对企业信息的收集分析，全面把握其行业前景、管理能力、经营活

动、对外担保、关联交易、交叉违约和风险状况等重要信息，协调各方统一行动，对风险进行有效管控和分类处置，保护银行信贷资金安全和企业正常经营活动。截至目前，全市有6家银行机构牵头成立了23个债权银行委员会。

四是组建了中小企业风险缓释基金。为解决企业贷款到期后的资金周转难题，强化政府与金融机构的深度合作，保证中小企业融资链条的稳固性、持续性，促进中小企业健康快速发展，市金控集团与**农商银行合作，组建了**万的**市中小企业风险缓释基金。

五是开展非法集资风险排查活动。我市于2月中旬至5月底在全市开展非法集资风险专项排查活动，于4月15日至6月10日在全市范围内开展涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动，按照“属地管理，谁审批、谁负责，谁主（监）管、谁负责”及“所有市场都要落实监管部门和监管责任”的原则，对非法集资风险进行全方位排查，做到抓早抓小，保持高压态势。

五是实行了外地银行业务备案制。为了防范外地银行来我市做业务过程中，突然抽贷带来的不良影响，市银监局下发了专门文件，要求异地银行来我市开展业务时，实行备案制，有关业务要向市银监局进行备案，做到对有关业务的监测和了解。

二、下步工作打算

一是建立贷款信息披露制度。加强与**银监分局的沟通对接，加强对我市辖区内重要客户（企业）授信情况的关注，

充分发挥小额贷款协会与银行业协会作用，加强企业贷款信息的披露，合理控制企业信贷规模，避免盲目房贷引发金融风险。

二是创新金融风险处置的政策工具。进一步扩大中小企业风险缓释基金，将与农商银行合作的缓释基金增加到**亿元，同时再选择两家商业银行成立两只规模相同的缓释基金，使基金总额达到**亿元。推进市县两级担保公司增资扩股，做强做大政府引导的担保公司；充分发挥市再担保集团职能，建立和完善再担保机制，逐步以专业担保机构融资担保替代企业之间的互保联保关系。

三是引导企业科学发展防范金融风险。贪大求快、盲目扩张、管理落后、融资方式单一等是不少企业发生金融风险发生的主要原因。在经济新常态下，大力引导企业准确把握市场规律，完善现代企业管理制度，立足主业、合理摆布资金，提升整体战略规划，实现发展的梯度性和持续性，从源头上减少风险。

四是做好金融风险防范宣传工作。继续开展金融风险防范宣传活动，利用微信平台、互联网等新型媒体和广播、电视、报刊等，大力普及金融知识，强化风险提示，特别是引导正确投资理财，提高群众风险鉴别力，自觉抵制非法集资等各类非法金融活动。

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