范文一:农机购置补贴工作总结
大理州2014年农机购置补贴工作在州委、政府的正确领导下,在省农业厅、省财政厅的关心支持下,共下达我州农机购置补贴资金9577万元,其中:中央财政资金9422万元,省级财政项目扶持补贴资金155万元,与2013年相比增加422.7万元,增长4.6%。全年共使用补贴资金8776.385万元,补贴各种农业机械38073台(套),受益农户29630户,通过政府扶持带动农户投入11446万元。项目在实施过程中,我州农业部门与财政等部门认真协调配合,加强宣传、明确职责,规范实施,阳光操作,强化监督,认真落实农机购置补贴的各项工作责任,通过努力园满完成工作任务,进一步提高了全州农机装备水平,为高原特色农业建设提供装备支持。现将全州2014年农机购置补贴实施情况总结如下:
一、2014年农机购机补贴政策实施情况
我州各级农业(农机)部门认真贯彻、执行《云南省2014年农业机械购置补贴实施方案》和各项规定,加强领导,与财政部门密切配合,认真落实农机购置补贴的各项工作任务。截止12月31日,全州已使用中央财政农机购置补贴资金 8776.385万元,完成下达资金的93.15%;完成省级财政农机专业合作社购机补贴专项扶持资金155万元。补贴各种农业机械38073台(套),其中:1、耕整地机械24529台,补贴4157.21万元;2、种植施肥机械12台,补贴10.4万元;3、田间管理机械9336台,补贴 128.331万元;4、收获机械68台,补贴259.58万元;5、收获后处理机械1664台,补贴221.779万元;6、农副产品初加工机械113 台,补贴19.305万元;7、排灌机械1000台,补贴206.416万元;8、畜牧水产养殖机械632台,补贴671.794万元;9、动力机械 716台,补贴3099.07万元;10、农田基本建设机械3台,补贴2.5万元。2014年农机总动力达到了281.99 万千瓦特,与去年同期相比增长4%;农机作业面积912.5万亩,比上年增长12.38%;主要农作物耕、种、收综合机械化水平达48.6%,比上年增长 1.1个百分点。省级财政扶持资金155万元,主要用于扶持农机专业合作的发展,2014年全州共扶持农机专业合作组织5个,项目现已实施完毕,并通过县级农业、财政部门验收,州级进行了复验,各项工作已就绪,接受省级财政、农业部门下一步的抽查验收。
二、采取的主要措施
(一)加强领导,落实责任
一是领导重视,明确要求。我州始终把农机购置补贴工作列入农业重点工作,州农业局先后于4月和7月两次组织召开由各县市农业局分管领导和相关人员约80人参加的购机补贴工作会议,安排部署购机补贴工作以及研讨和解决存在问题。二是加强警示教育。州级、县市购置补贴的相关工作人员在农业部组织的培训班和省农业厅组织的培训班上接受了警示教育。我州在组织召开全州农机工作会议前,参会人员前往大理州警示教育基地参加警示教育活动,全州按照《云南省农业厅办公室关于认真开展农机购置补贴警示教育活动的通知》精神,于8月初在全州范围内组织了13场约500人参加的警示教育活动。三是健全工作机构。州级成立由州农业局局长任组长,分管领导任副组长,相关部门参加的州级购机补贴领导小组及办公室,各县(市)成立了由分管农业副县(市)长任组长,相关部门参加的县级农机购置补贴工作领导小组及办公室,做到有健全的机构和农机队伍抓实农机购置补贴工作。四是落实责任,签订责任状。按照州、县、乡职能职责及工作要求,州农业局与县市农业局、县市农业局与乡镇农机部门分别签订了125份《2014年农机购置补贴工作责任书》。通过层层签订责任书,全面落实了“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制,做到目标到岗、责任到人。针对2014年购补工作的新要求,我们因地制宜,分类指导,强化培训,把受理申请和补贴额度在1000元以下的核实工作放到乡镇,方便了群众,提高了服务能力。五是提供经费保障支持。州财政局、州农业局及时将省下达我州的146万元工作经费下拨各县市,州农业局下拨10万元配套工作经费用于购机补贴工作,县级先期投入60万元用于购机补贴的宣传、启动工作,为整个项目顺利实施提供强有力的经费保障。
(二)广泛宣传,落实政策
为使强农惠农政策深入人心、让广大农民了解补贴机具种类及适用机具的性能,激发农民的购机积极性。各县市采取会议、培训、广播、发放宣传资料等多种形式广泛宣传补贴政策。共计发放宣传资料1万余份,新农机具现场演示共10余次。
(三)规范操作,注重服务
县、乡农机部门结合实际,细化程序,强化管理,做到要求更严格、操作更规范、落实更迅速。坚持按“三重点、四优先”的原则,补贴资金向粮食主产区倾斜、向主要农作物生产薄弱环节机械倾斜、向高原特色农业所需机械倾斜。严格执行农业部、省农业厅的相关要求和规定,在规范实施的基础上,各县市以落实农机购置补贴政策为载体服务群众,受到普遍欢迎和好评。
(四)全面落实信息公开
州、县市购机办认真按照《云南省农机购置补贴信息公开制度》要求,将补贴政策内容、操作程序、补贴流程、三部工作电话、网络投诉邮箱、资金规模、补贴产品信息、经销商名单、工作制度、农户受益人员明细等内容在本级“农机购置补贴信息公开专栏”进行了公告。
(五)加强监管,扎实推进各项工作
1、严格县级实施方案。我州对12个县市上报的《xx县市2014年农机购置补贴实施方案》进行了备案。
2、加快进度督促。我州采用定期或不定期地利用电话、通知,在州内二次调整补贴资金等措施,千方百计加快全州项目实施进度,在实施过程中先后十多次深入县乡(镇)加强对县级、乡镇农机补贴政策宣传和项目实施的督促、检查、指导工作,强化服务,落实各项工作,收集汇总、整理资金结算材料并及时上报财政部门,以加快全州实施补贴的进度。
3、加强生产(经销)商管理。各县市按照《云南省农业厅办公室关于认真做好农机购置补贴经销商培训工作的通知》于6月初,对参与项目实施登记注册的经销商,开展了12场约200人参加的业务培训。州、县市按《云南省农业机械购置补贴实施方案》和《云南省农业机械购置补贴产品经营行为规范》的要求,加强对登记注册经销商监督和检查,要求经销商在显著位置悬挂“2014年中央财政农机购置补贴经销商标识”以及经销产品补贴标准和配置明细标识。
4、开展督促检查。按照《云南省农业厅办公室关于开展农机购置补贴调研和检查督导工作的通知》(云农办机〔2014〕151号)要求,州级加强了对县(市)、乡镇农机购置补贴政策的检查督促工作,先后分二次在全州范围内进行了专项督导。通过检查督促,使我州的农机购机补贴工作得到了进一步的规范。
5、投诉处理。我州按照《大理州农业机械质量投诉处理制度》的要求,及时处理群众的信访问题,针对宾川的二个信访件,南涧的一个信访件,弥渡的一个信访件,州级及时组织调查,核实情况,做到事事有着落,件件有回音。
6、规范档案管理和绩效评价。我州在项目实施完成后,按照“xx县农机购置补贴档案资料”和“农机专业合作组织扶持项目档案资料”的要求将资料装订成册,接受各级部门的监督检查。全州在做好项目管理的同时,对整个项目进行了绩效评价和考评,通过考核弥渡等9个县市为优秀,祥云等3个县为良好。
三、存在的主要问题和建议
(一)补贴启动工作过晚,实施阶段又错过春耕生产的大忙时节,影响了补贴资金的使用进度。 (二)今年我州的大部分县市把农机购置补贴的受理等工作都下放到乡镇,存在着县级对乡镇农机购置补贴的认识不到位,跟踪政策指导不到位等问题。(三) 2014年因取消了XX县、XX县的血防政策,对二个县的购补工作影响较大。(四)设施农业设备、冷库需求较大,但补贴率偏低,出现了需要的补贴不了,补得了的需求不多的情况。
建议:(一)上级部门将购机补贴工作尽量在春耕生产前启动,实行常态自主购机,更利于加快实施进度。(二)加强县市乡(镇)基层农机购置补贴队伍培训,提高基层人员素质和把握政策的能力。(三)根据我省现代农业生产发展的需求,把补贴资金和补贴额度向重点农业领域的设施农业(大棚、滴灌)倾斜。
范文二:农机购置补贴工作总结
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2009年农机购置补贴工作总结
今年上级下达我县中央财政农机购置补贴资金1120万元,我局在县财政等有关部门的大力支持和配合下,严格按照《安徽省农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的规定,精心组织,认真实施,切实按照三个严禁和八个不得执行,在11月份10日前把补贴机具全部交到农民手中,真正把国家的强农惠农政策落到实处。国家农机购置补贴政策的落实 有力地提升了我县农机化水平,推动了现代农业建设和增加了农民收入,起到了较好的示范带动引导作用,实现了企业得效益,农民得实惠,政府得民心的效果。
一、基本情况
今年我县的农机购置补贴实施分两批进行,上半年800万元农机购置补贴资金用于三个方面。一是抗旱保苗机具补贴,2月份采取差额补贴的形式对于农民购置抗旱保苗的水泵、进出水管、接头给予补贴,补贴标准为25,2月10日到2月15日,县财政紧急追加补贴资金,将补贴标准提高到30,全县共补贴抗旱出水管1334920米,接头63388个,进水管44701.80米,水泵3151台,价值7763732.56元,用去中央财政资金194万元,县财政资金22万元,有4767户农民受益。二是现代农业发展项目累加补贴,4月份为了配合现代农业发展项目的实施,对于乐土镇、漆园办事处、西农场九村一场的农民或农场职工购置大中型拖拉机进行累加补贴,价值1732万元,落实补贴资金538.89万元,补贴85马力拖拉机240
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台,有240户农民直接受益。三是玉米振兴计划项目补贴,7月底对于剩余的67.11万元补贴资金进行落实,重点是玉米振兴计划项目区乐土镇、漆园办事处、坛城镇三个乡镇,补贴机具为玉米联合收割机、大中型拖拉机、旋耕播种施肥机、深松机,价值223万元,有21户农民直接受益,补贴玉米联合收割机12台,拖拉机9台,旋耕播种施肥机8台,深松机9台。下半年320万元农机购置补贴资金面向全县范围实施,主要补贴机具种类为大马力拖拉机、耕整地机械、种植施肥机械、玉米收获机械四大类,价值1077万元,落实补贴资金320万元,补贴拖拉机101台,玉米联合收割机29台,旋耕播种施肥机38台,免耕播种施肥机6台,深耕犁4台,秸秆还田机2台,有131户农民直接受益。
二、主要做法和工作机制
(一)、主要做法
今年我县补贴资金数额较大,是去年的2.4倍,为尽快把国家的强农惠农政策及早落实到位,在补贴操作各个环节透明、阳光,充分尊重农民知情权和自主选择权,保护农民自主发展农机化的积极性。一是加大宣传,营造氛围。我县开展了农机购置补贴宣传活动,印制了农机购置补贴明白纸3000份,出动了4辆农机购置补贴宣传车深入到每一个乡镇进行宣传,接受农民咨询500多人次,同时召开了3次由各乡镇和县直有关部门领导参加的全县农机购置补贴工作会议,同时在县电视台、农机局政务公开栏及农机局门前公开农机购置补贴有关政策规定,××农机网上也同步进行宣传,让农民最大限度地掌握了解农机购置补贴政策和信息。二是加强沟通,搞好协调。农机购置补贴中标机具涉及厂家较多,我们及时地与厂家
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和当地经销商联系,共同做好机具的宣传工作,让农民对所要购置农机具的性能有充分的了解,在农机局和农机一条街集中展示农机购置补贴机具的样机,帮助农民进一步了解中标机具及各方面的情况。另一方面,我们及时向县委、县人大、县政府、县政协汇报农机购置补贴工作进度,向县财政等有关部门通报情况,使他们提前介入进行监督,与有关新闻媒体建立紧密联系,及时把购机补贴有关工作情况宣传到全县。三是阳光操作,稳步推进。我们明确了补贴工作时间表,公告时段、申请受理时段、审查阶段、缴款和签合同阶段、提机阶段等,农民一清二楚。同时,建立了农机购置补贴综合服务窗口,实行一站式服务,农民只要当天办好手续,当天就可以提机,大大缩短了交货时间,对于补贴的机具全部由农民与农机经销商自行议价,让农民得到更多优惠。四是突出重点,抽号定补贴对象。在制定农机购置补贴资金使用方案时,结合我县农业生产实际和农民购机需求,确定了四大类大马力动力、耕整地、种植施肥、玉米收获机械为重点补贴机具,同时,对于各类农机专业服务组织和玉米振兴计划项目区重点倾斜,在落实下半年320万元农机购置补贴资金时,先由农民到县农机部门和乡镇政府进行申请,然后根据申请人数多少分乡镇进行抽号,确定补贴对象,有效地杜绝了暗箱操作,提高了农民的满意度。五是开展核查,规范程序。今年我县先后开展了3次农机购置补贴核查工作,首先是对抗旱保苗补贴机具的核查,抽调12人组成4个核查组,采取电话和实地核查的方法,核查了800户农民的购机情况;然后是抽调10人组成2个核查组对现代农业发展项目区累加补贴的240户农民购机情况进行了全面核查,一户不少,一台不漏;最后是下半年的320万元补贴的农机具,抽调
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20人组成4个核查组,在
[1] [2] 发机结束后立即开展核查。在核查时,实行了回避制,凡是参与购机补贴办理手续的人员一律回避,核查结果直接向局党组汇报。
(二)、工作机制
在今年的农机购置补贴强农惠农政策的落实中,为了有效地防范各类违规违纪现象的发生,不折不扣地把国家的政策落实好,我县建立监督机制和防范机制,坚决堵塞农机购置补贴落实过程中的漏洞,减 少工作上的失误,让全县广大农民满意和直接受益。一是补贴政策宣传制,今年的农机购置补贴实施方案下达后,我县就及时通过各种宣传方式在全县进行广泛的宣传,努力做到家喻户晓,减少宣传的死角;二是实施方案联合制订制,今年省农机购置补贴方案下达后,我局及时与县财政部门会商,根据我县农业生产和农机化实际,共同制定切合本县实际的农机购置补贴实施方案,上报市财政、农机局审批;三是补贴对象抽号制,在今年下半年320万元农机购置补贴工作过程中,补贴对象全部采取抽号确定的方式产生,抽到的和未抽到的都满意;四是确定补贴对象过程监督制,在分乡抽号确定补贴对象的过程中,邀请了乡镇纪委书记、人大代表、政协委员进行全程监督,当场公布抽号结果;五是补贴对象公示制,凡是确定的农机购置补贴对象一律进行公示,自觉接受社会各界监督,同时,公布纪检监察、农机部门举报电话,便于举报。六是实行议价制,在农民自主选择补贴机具的基础上,所有补贴机具都可以由农民自行与经销商议价确定机具价格,让广大农民享受到更多实惠;七是补贴机具核查制,在补贴对象购机后,组织有关人员及时对补贴机具进行核查,今年共进行了三次,
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通过核查发现操作过程中的问题,及时进行修正;八是回避制,在购机补贴核查过程中,所有参与购机补贴办理的人员一律回避,另外抽调人员进行核查,核查结果严格保密,直接向局党组报告。通过以上各项制度的建立和严格执行,从而较有效地防范了一些人借机谋取私利。
三、实施成效
今年我县补贴的抗旱保苗及其它农机具对于我县农业增产增效、农民增收、农机装备结构优化发挥了较好的示范带动作用,当年购买当年受益。一是由于大中型农业机械的运用,强化了农机农艺结合,有效地提高了农业综合生产能力,使三夏和三秋农业生产进度明显加快,三夏农业生产,由于天气的影响,小麦收割期推迟,农民担心到手的小麦不能及时颗粒归仓,充分发挥农业机械化的优势抢收,小麦收割进度明显加快,仅用3天左右时间,小麦收割基本完成,全县机械化收割水平达到了95。同时,机播玉米和黄豆得到了大量的推广运用,机播面积大幅度提高,全县机播达水平达到了95以上,为农业综合生产能力的提高提供了坚实的物质技术基础。二是农机购置补贴的农机具多为先进适用大中型农业机械,作业效率高,成本低,对于农民发展农业机械化起到了示范和引导作用,我县大中型农业机械发展速度明显提高,大中型拖拉机接近4000台,联合收割机突破了4000台,农民购买大中型农业机械不单是作业,而是把它作为增收致富的工具和手段,从事农机本文来源:文秘114作业服务也能挣钱成为不争的事实,农民主动调整农业机械投资方向,把重点投向大中型农业机械,为农业生产形势持续好转营造了良好的环境。三是进一步增加了广大农民收入,今年我县补贴的大中型农机及配套机具达到了548台套,
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这些先进适用的农机具投入到农机社会化服务中,加快了农民增收致富步伐,特别是今年受金融危机的影响外出务工农民大量返乡,一时找不到合适的就业岗位,纷纷把购置农机作为一种增加收入的有效途径,补贴的一台拖拉机配套旋播施肥机一个作业季节下来,能够得到纯收入近2万元。四是我县把旋播施肥机作为重点补贴机具,充分发挥了旋播施肥机灭茬播种功能,减少了农民对麦茬和麦秸的焚烧,既提高了土壤肥效,又减少了安全事故,又减少对环境的污染和破坏,一举三得,为秸秆焚烧找到了一条较好的途径。同时,农机购置补贴工作也提升了农机部门的地位和影响力。值得一提的是今年2月份抗旱保苗期间,对于农民购置水泵、进出管、接头给予补贴,促进了小麦苗情的迅速转化,缓解了旱情,为小麦的丰产丰收奠定了良好基础。4月份为了配合现代农业发展项目的实施,对于乐土镇、漆园办事处、西农场九村一场的农民或农场职工购置大中型拖拉机进行累加补贴,提升了项目区农机化水平,加快先进适用农机具的推广运用,推动现代农业建设。7月底对于剩余的67.11万元补贴资金进行落实,重点是玉米振兴计划项目区乐土镇、漆园办事处、坛城镇三个乡镇,补贴机具为玉米联合收割机、大中型拖拉机、旋耕播种施肥机、深松机,提升玉米机械化收获水平和小麦高产攻关机械化水平。
四、存在问题和建议
从今年我县的农机购置补贴落实来看,有四个特点,一是补贴机具切实我县农业生产实际,相对集中,重点突出;二是与现代农业发展项目相结合,发挥财政资金的累加效应;三是补贴资金数额较大,受益面扩大,受益农民增多;四是项目区外农民购机缺口较大,部分农民购机意愿难以
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满足。
(一)、存在问题
从我县农机购置补贴工作实施情况来看,一是有些中标机具较市场价高,尤其是现代农业发展项目采取招标制,价格较国补机具最高限价低,农民感到不理解,认为实际上得不到那么多补贴;二是今年现代农业发展项目区根据项目要求实行累加补贴,拖拉机补贴标准较国补标准高,在一年内有两个补贴标准,在实际操作过程中有一定的负面影响;三是由于现代农业发展项目实行累加补贴资金达到了540万元,占整个补贴资金的比例较高,实际上面向全县实施的购机补贴仅有380万元,项目区外有部分农民不理解,尤其是上半年想买小麦联合收割机的反映较为强烈;四是核查工作难度较大,通过三次核查工作来看,大部分享受补贴的农民是积极配合的,在规定时间内接受核查,但也有极少部分农民认识不足,感到太麻烦。五是经销商让利幅度有限,补贴机具价格都等于或低于最高限价,这说明农民与经销商进行议价时,经销商让利幅度有限,农民得不到更多的实惠。六是政策宣传仍有死角,还有一部分农民对于国家的农机购置补贴实施的意义不了解,对于申请程序不太清楚,对于开展农机购置补贴检查工作不理解
(二)、建议
一是在国家加大对农机购置补贴资金投入的同时,省、市、县三级财政也要加大对这方面的投入,扩大受惠面,使更多的农民得到补贴。二是适当增加农民筹资渠道,农民在自有资金不足的情况下,可申请信贷投入,帮助农民解决资金不足的困难。三是可采取省统一招标产生机具最高限
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价,不得高于上一年最高限价,不限制机具最低价,各地根据市场情况由农民与经销商自由谈价,使农民得到更多实惠。四是进一步加大监督工作,防止有些经销商与农民勾结虚购套取补贴资金,对于各地核查中发现的问题要及时给予处理并公开曝光,由省局统一对全省经销商进行必要培训,强化遵纪守法意识,自觉执行经销商管理办法。五是有些先进适用价格较高的机具,地方财政应配套补贴资金,适当提高补贴标准,以加快新机具新技术的推广运用力度。六是保持监管的经常化和制度化,始终绷紧政策这个绳,采取定期不定期检查的办法进行,加强事前事中事后的检查,尤其是建立补贴对象事前考核制,事后核查制,通过检查发现农机购置补贴工作中存在的问题,并及时纠正和整改,有效防范农机购置补贴工作过程中的不正之风。
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范文三:农机购置补贴工作总结
农机购置补贴工作总结
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今年,xxxx 农机购置补贴工作紧跟当地农业主导产业发展步伐,按照中央和省级财政农机购置补贴政策实施的部署要求,精心组织,规范操作,切实加强本市的农机购置补贴工作的管理,严格购机程序,强化检查监督,不折不扣地将强农惠农富农政策落实到位,推动了全市农机化水平显著提高。
一、全年农机购置补贴实施完成情况
今年我市共使用中央和省级农机购置补贴资金516.709万元,共补贴各类农机具数量达811台(套),受益农户571户,其中高速插秧机12台,育秧播种线10台,轮式拖拉机79台,联合收割机25台,烘干机26台,秸秆还田机107台, 植保机械89台,条播机53台,其他机械410台套,引导农民投入2010.547万元。全年的购置补贴机具推广呈现以下的特点:一是农机装备总量持续增长。充分发挥了补贴政策的激励作用,调动农民投资发展农机化的积极性,推动农机装备总量稳步增长。二是农机装备结构不断优化。充分发挥了补贴政策的导向作用,引导高性能新型作业机械快速增长、配套机械协调发展,促进农机装备结构的优化升级。三是农业综合生产能力显著提升。充分发挥补贴政策的推动作用,农机化水平明显提高,其中主要农作物生产实现全程机械化。
二、主要工作举措
(一)立足责任意识,强化组织领导。
农机购置补贴管理工作是一项广泛性的工作,涉及农机化工作的方方面面。我市按照上级会议精神和文件要求,认真组织落实各项工作。市政府成立了农机购置补贴领导小组,明确了部门责任和人员责任,将农机购置补贴工作作为全市农业机械化发展指导性目标之一,纳入对乡镇的农机化考核。积极落实工作责任制,农机会同财政及时召集乡镇分管领导、农服站长、财政所长和农机员召开农机购置补贴工作会议,与各镇(区)签订农机购置补贴工作责任状。建立了农机购置补贴绩效管理考核制度。举办市镇两级购机补贴工作专题培训班,不断提升管理工作水平和人员素质。
(二)坚持政策标准,严格监督管理
我市农机购置补贴政策实施过程,积极构筑政策实施的廉政风险防范机制。结合地方实际,创新和完善农机购置补贴实施廉政自律和监督检查相关要求。相继出台《xxxx 市推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设实施方案》、《xxxx 市农机购置补贴政策实施监督管理办法》及《规范xxxx 市农机购置补贴产品经营行为的意见》等文件制度,联合农林纪检监察、财政部门共同参与,齐抓共管,突出抓好关键环节的防控措施,建立警示教育长效机制。开启举报投诉和进言通道,对农民的投诉及时处理,对各方给出的意见建议认真研究答复。对重点推广的高速插秧机、收割机以及大中拖等大型机具,加强核查,层层把关。规范操作,严格执行补贴产品目录管理制、受益农户公示制、财政资金报账支付制等制度,严禁农机管理人员向农户推介特定品牌产品,严把购机审核关、资金结算关。
(三)立足矛盾焦点,延续惠民政策
今年依然是实行全价购机,为缓解农户购机压力,我市与江南银行继续实施农机购置补贴惠农贷款办法(需贷款华考|zk168购买农机的农户、农机服务组织向当地农服站提出农机贷款需求,农服站进行初审后,购机者就可在当地乡镇的支行直接办理贷款手续,并与乡镇农服站、银行签署三方《农机监管协议书》。购机者凭银行出具的贷款授信审批表复印件及相关资料到农机经销单位购机,并签订销售确认表。支行客户经理根据签章完备的销售确认表(复印留存),与借款人签订合同(补充条款约定,财政补贴到帐后可由银行直接扣收用以归还贷款),采取受托支付方式发放贷款。每位购机者的贷款上限额度为:扣除各级补贴后的实际购机款的50%再加国家和省补资金,并享受人民银行的基准利率(半年内月息5.08‰,半年以上月息
5.47‰)。贷款额度不超过财政补贴额的,到期一次性归还;其他的三年内按30%、30%和40%比例归还)。
(四)加大宣传力度,优化全程服务
我市充分利用农机、农艺、植保组织的各种现场演示会、送农机下乡、农机年检审、平安农机通等各种有效平台,采取了电视、报纸、会议、培训,以及编发小册子,发放宣传纸等多种方式,全方位、多角度的宣传农机购置补贴政策及具体的操作程序,并及时把农机购置补贴政策操作流程宣传落实到村、入社进户, 让广大农民群众更好地了解政策,营造良好的舆论环境,确保农民群众购机用机的积极性,保障农民的合法权益。
(五)立足规范操作,强化优质服务。
我市农机购置补贴管理工作坚持阳光补贴、规范透明管理。在局门户网站专栏公开农机购置补贴信息并定期更新《农机购置补贴资金使用进度表》,公开购机补贴资金使用情况。各级农机部门都将购置补贴政策作为一项民心工程,积极落实绩效管理的要求,提升了服务满意度。要求购机补贴办理窗口耐心细致、态度热情,开展补贴办理、新机上牌、技术培训等 “一站式服务”。 认真做好厂家(供货商)和农户之间的购机衔接工作,督促厂商执行供货协议和三包承诺,确保供货及时,售后服务到位,为购机者提供技术、信息等服务,帮助农民排忧解难。成立社会化农机维修服务网络,以农机合作组织和区域性等级农机维修点为抓手,在农忙季节做到 “小修不出社、中修不出镇、大修不出县”的服务承诺。
三、存在的问题和建议 我市在农机购置补贴政策实施工作中,坚持因地制宜,上下联动,保障了补贴政策实施规范运行、阳光操作,取得了积极的成效。但是还存在一些问题:
1、地方财政支持力度偏弱,农户购机的资金压力很大,建议强化组织建设,加大农机合作组织的地方扶持力度。
2、机具保有量不断增加,农忙季节的维修服务难以及时跟进,建议加强维修点的建设,保障机具及时修理。
3、今年的农机购置补贴政策实施下来,发现购机者自主购机再到乡镇申请结算这个程序,让乡镇管理人员不能及时掌握购机户的信息,
对机具的核查带来了很大的难度,乡镇农机管理员建议明年的购机补贴程序第一步购机者先到乡镇填写申请登记再自主购机。
4、因乡镇管理员的年龄结构偏大,对电脑的熟练度不够,建议省农机局对明年的购机补贴网上管理系统进行对乡镇管理员的操作培训,培训应注重实际操作,而不是流于形式。
xxxx 市农业机械管理局
范文四:2016年农机购置补贴工作总结
2016年农机购置补贴工作总结
实施农业机械购置补贴,是党中央国务院加强落实惠农强农政策的重大举措。其目的是鼓励和支持农民和农民专业合作社组织使用先进适用的农业机械,加快本地区农业机械化进程;调整优化农机装备结构布局,加快推进主要农作物关键环节机械化;促进农机化快速健康发展和农业稳定增产,农民持续增收及农村繁荣稳定。20XX年度我县实施农机购置补贴工作,总受益户20XX户,为我县农业生产和农村经济可持续发展提供了有力的支撑。
一、农机购置补贴实施基本情况
1、购机补贴资金投入情况
20XX年度我县实施购机补贴,各渠道的资金投入大幅提高,实际使用国家资金202.261万元,农民资金投入877.43万元。20XX年度完成计划比例的75.6%。
2、农民及专业合作社组织的购机情况
20XX年度全县补贴购置机具数量为2269台,补贴资金202.261万元受益农户为20XX户,其中:耕整地机械2201台,补贴资金171.89万元(其中:微耕机2196台,旋耕机2台,田园管理机3台);农产品初加工机械35台,补贴资金1.05万元;畜牧机械饲料粉碎机13台补贴资金0.281万元;动力机械拖拉机13台,补贴资金20.67万元;简易保鲜储备设备冷库7个补贴资金8.37万元。
二、购置补贴实施中存在的问题
1、在核查购置户时,农户联系电话留存的有误,空号、呼叫被限制、停机等现象,造成电话核查时无法联系,要花大量的时间上门核查。
2、购置户居住到县城较远,办理补贴手续时增加农户的费用(交通成本、生活成本),因此造成了远离县城较远的乡(镇)农机具使用率低的现象,因此,农机具使用率差距呈逐渐拉大的趋势,影响了部分农民的购机积极性。
3、我县农机化作业水平仍然很低,品种集中、单一。农民的购机意愿主要体现在农业生产中劳动强度大,费时耕整地方面。耕整地机械主要集中在购置微耕机;收获后处理机械主要集中在稻麦脱粒机;农产品初加工项目主要体现在碾米机,简易保鲜储备设备主要建造冷库。这种情况在一定程度上说明我县农民目前偏重粮食生产的使用,其它农业生产方面使用现代化机械还比较少,所以说我县农机装备结构在农业产业调整的过程中有待于优化,农机化发展的方式有待转变。
4、售后服务、技术培训亟待加强。农机产品终端分散,跟踪服务非常难,这是客观情况。随着农业机械的快速发展,使用农机具越来越多,但经销商对农机具售后服务跟不上。在我县特别是农业生产时节,机具维修人手少忙不过来,而耽误农时的情况时有发生,严重影响了农机具作用的有效发挥。
5、安全意识欠缺。近年来,我县出现了微耕机、旋耕机等农机具伤人安全事故,原因是多方面的。其中一个重要原因就是农机使用者操作不当,农民在购买机具后,经销商对农机使用的技术培训不够重视,一般只在购买时现场培训完购机者能使用就行了,对安全上没有严格提示,购机者在实际中慢慢熟悉操作。大多数农民忽视安全操作,所以在技术、安全操作中存在着很大的隐患。
三、组织措施
1、搞好操作技术、安全知识培训,加强宣传力度,加强跟踪服务。
2、开展操作方式创新试点,方便于农民办理农机补贴手续。
3、加强售后监督服务,延长“三包”时间。
4、加强农机补贴监管,严格执法。
2016年农机购置补贴工作总结
今年以来,在濮阳市委、市政府的正确领导和省农机局的精心指导下,濮阳市农机、财政部门密切配合,规范操作,公开透明,工作扎实,措施得力,上半年工作进展顺利,效果显著。
一、农机购置补贴资金使用情况
今年濮阳市第一批中央农机补贴资金5194万元。止6月30日,全市已实施中央农机补贴资金2827万元,占资金总额的54。43%,补贴各类农机具3016台,其中拖拉机506台,联合收割机411台,
播种机1491台,秸秆还田机159台,秸秆捡拾压捆机37台,收益农户2114户。
上半年农机购置补贴呈现以下特点:一是补贴工作起步早,效果好,“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”操作方式运转顺畅;二是农民购机报名持续踊跃,补贴拉动已经成为促进农机化发展的关键因素;三是玉米播种机需求旺盛,进入快速发展期;四是秸秆捡拾压捆机有了较快发展,秸秆还田机持续发展,有效地促进了秸秆综合利用工作;五是各县区农机补贴大厅建设成效显著,成为濮阳市农机补贴工作的一大亮点。六是南乐县实行了电脑摇号确定补贴对象,成为全省首创。
二、主要经验和做法
(一)领导重视。按照“4653”工作布局,市农机局党委高度重视农机购置补贴工作,要求把这项工作当成农机部门的头等大事来办。一是及早安排部署。全省农机购置补贴工作会议之后,濮阳市立即召开了补贴工作会议进行安排部署,市农机局局长满学东对今年工作作了全面部署,强调要突出重点,培育亮点,抓好试点,关注风险点。二是建立研究决策机制。各县区进一步明确县区政府有关领导牵头,农机、财政等相关部门参加的农机购置补贴工作领导小组,资金使用计划、补贴范围、补贴对象、重点推广机具种类等重要事项,经农机购置补贴工作领导小组集体研究确定,认真制定了符合各地特点的实施方案,市农机局进行了严格审核。三是建立目标管理机制。层层签订目标责任书,细化任务,明确责任,形成一级抓一级、层层抓落实
的工作格局。四是建立责任追究机制。“谁办理、谁负责,谁核实、谁负责”。责任追究覆盖补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等全过程。市农机局经编办批准成立了政策法规科,挂市农机购置补贴领导小组办公室的牌子,范县、清丰也成立了农机补贴办。
(二)领会政策新变化。在全市农机补贴会议上,总工程师王庆伟全面解读了今年农机补贴政策的新变化。一是补贴方式更加明确,二是补贴对象范围有所扩大,三是补贴机具范围重点突出,四是机具分档定补趋于统一,五是补贴机具资质有所放开,六是实施操作程序更加优化,七是监管工作责任更加细化。为了全面掌握农机购置补贴政策的新变化和操作要领,组织市县农机局业务骨干参加了全省农机购置补贴工作软件培训班,还组织学习了农机购置补贴工作纪律、工作人员行为规范等内容。通过学习,使参与补贴工作的人员准确领会了今年购置补贴工作精神,为做好工作打下了良好基础。
(三)把握要求。为了把农机购置补贴这项强农、惠农、富农政策落实好,明确以下五点总体要求。一是把农机购置补贴工作放在全市改革、发展、稳定的大局中去考虑,放在濮阳市“三农”工作的整体布局中去把握;二是把农机购置补贴工作与高标准粮田“百千万”工程等濮阳市农业工作的重大战略部署结合起来;三是坚持“增总量、调结构、破难题”的原则,实现强农业、促工业、惠农民;四是坚持补贴范围继续覆盖全市所有县区,补贴对象包括直接从事农业生产的个人和农业经营组织;五是在全省确定的11大类33小类87个品目范
围内,各县区可以根据本地区需要选取补贴种类。机具补贴标准,继续实行定额补贴,即同一种类、同一档次农业机械在省域内执行统一的补贴标准。
(四)突出重点。本着突出重点的原则,聚焦濮阳市薄弱环节和后进领域,集中资金,重点补贴,推进濮阳市农机装备结构调整和布局优化,提高补贴资金使用效益,实行侧重秋粮、合理敞开、三个累加、一个新品、两个试点。一是侧重补贴玉米收获机、水稻收获机、玉米播种机等秋粮生产机械;二是在全省确定的可以敞开补贴的深松机、免耕播种机、水稻插秧机、玉米收获机、薯类收获机、秸秆粉碎还田机、秸秆捡拾压捆机(含压捆机)、粮食烘干机、花生收获机等机具品目内,各县区合理确定本地敞开补贴的机具种类;三是对秸秆捡拾压捆机、粮食烘干机和水稻插秧机三种机械进行省级累加补贴;四是对农用航空器实行省级资金新品补贴;五是开展深松作业补贴和报废更新补贴试点。
(五)广泛宣传。为了使农机购置补贴政策的变化达到家喻户晓、人人皆知,市、县农机部门采取各种形式进行了深入宣传。一是通过会议宣传。层层召开农机补贴专题会议,有效扩大了农机补贴工作的社会影响;二是利用新闻媒体广泛宣传。《濮阳日报》刊发了介绍农机补贴政策又有新变化的专题文章,市农机局在濮阳电视台直播节目“阳光热线”栏目现场解答广大群众对补贴政策的提问,各县区分别通过县电视台、广播等宣传农机补贴的有关政策,发布通告,进一步提高知晓率,扩大覆盖面;三是通过宣传资料、面对面讲解等形式增
强宣传效果,全市共印发各种宣传资料20000份。四是在农机补贴专栏、网站及时公布《20XX-20XX年农机购置补贴实施方案》、实施范围、补贴目录、补贴标准、补贴程序、申报条件、申报时间、地点及相关要求,全市五县二区均在政府网站或农机专网设置了农机补贴专栏,专栏建设走在了全省前列。五是通过有效方式及时公示享受农机补贴的农户信息。
(六)严格操作。针对“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的工作要求,满学东局长在全市农机补贴工作会议上进一步强调了要严格补贴程序,各县区明确了政策公示、受理申请、对象确认、机具登记核实、资金兑付等重点环节的具体工作内容及时间安排,在补贴工作的具体操作中,从接受农民申请、资格确认、张榜公示、确定补贴对象、补贴信息系统录入、发放补贴指标通知书、人机合影、机具核实、建立补贴工作档案等环节,严格按照补贴操作流程做到一个步骤不少,一个环节不缺,一个程序不减,公开透明,阳光操作,切实把每个环节的工作做好做实。为使抽签确定补贴对象环节更加公开、公平、透明,南乐县开发了农机补贴电脑抽号软件,邀请纪检、财政、机手代表全程参与现场监督,确保了农机购置补贴工作更加科学、合理、透明,使补贴过程更加规范。
(七)便民、高效。为了进一步使农机补贴工作规范、便民、高效、快捷,今年多数县区建设了集政策宣传、信息公开、业务办理、投诉受理等功能齐全的规范化一站式农机补贴便民服务大厅,拉升了农机补贴工作标杆,有效提升了服务水平,展示了濮阳市农机补贴示范窗
口新形象。服务大厅设置了政策宣传、工作程序等专栏和电子显示屏,办公环境规范实用美观,配备了方便服务对象使用的饮水、座椅等设施,档案管理设施完善。清丰县、范县补贴大厅建设起步早、标准高,南乐县专门建设了补贴大厅用房,濮阳县购置了充足的办公机具,有效地改善了服务环境。
(八)加强监管。各级农机管理部门把监管工作作为重中之重来抓,严防违法违纪行为的发生。一是加强干部教育。一手抓工作推进,一手抓干部廉政建设,要求严格遵守国务院的“三个严禁”和农业部的“四个禁止”、“八个不得”纪律规定,市农机局编制了近几年发生在农机补贴领域的腐败案件警示教育材料,印发各县区,做到警钟长鸣,防止违规违纪案件发生。二是监管关口前移。指导县区制定操作性强的实施方案,达到资金使用方向合理,操作办法透明。三是加强关键环节的监管。对公开抽签、补贴机具发放、机具入户情况落实等环节进行了重点监督,市农机局局长满学东、总工程师王庆伟多次到各县区检查指导补贴工作,对监督检查中发现的苗头性问题及时予以指出并迅速得到纠正。四是广泛接受社会监督,积极处理群众投诉。通过市农机化信息网和各县区网站、广播等方式公布市、县农机补贴咨询投诉电话,广泛接受群众监督,并对投诉、举报认真做好记录,做到有诉必应,有诉必查、有问题必纠。
范文五:2014年农机购置补贴工作总结
2014年,按照《湖北省2014年农机购置补贴实施方案》的要求,在全市范围内按“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的方式开展农机购置补贴的实施工作,现将全年工作情况总结如下:
一、目标任务
今年,省分两批下达给我市农机购置补贴资金共计1760万元。我市按照省市会议精神,结合实际,制定了《XX市2014年农机购置补贴实施方案》,并严格按照操作程序,在规定时间范围内实施完1760万元的农机购置补贴资金,惠及全市农民。
二、实施情况
自3月19日召开全省农机购置补贴工作会议以来,我市积极准备,扎实推进,于4月20日正式启动项目实施,合理对接农时需求,按照项目实施操作程序具体落实。到10月底,已经分两批实施完农机购置补贴资金1205.195万元,共计补贴机具2912台套,惠及农户2582户。第三批农机购置补贴工作正在规范有序的实施之中,到年底可望实施完全部资金。
三、工作措施
1、精心准备。市农机局根据省农业厅、省财政厅鄂计发[2014]12号文件及3月19日全省农机购置补贴工作会议上领导的讲话精神,结合我市实际,召开了全市农机经销商座谈会,认真听取商家意见,拟定了《XX市2014年农机购置补贴实施方案》初稿。通过党组会认真讨论,反复修改,形成讨论稿后,又会同财政局针对具体程序和要求进行讨论和修改,形成正式的方案文本。《XX市2014年农机购置补贴实施方案》经市纪委审核备案,并上报市政府分管农业的副市长签字同意后,最终以XX市农机局、XX市财政局两个部门名义,以松农机发[2014]04号文件下发了具体实施方案。
2、强化责任。市农机局、市财政局建立健全了“谁办理、谁负责;谁核实,谁负责”的责任追究制度,形成了各负其责、通力合作的工作机制。一是成立了由市政府分管领导为组长,市纪委、市财政局、市农机局、市公安局、市工商局等相关部门为成员的市农机购置补贴工作领导小组,共同研究补贴政策并对实施情况进行监督管理。二是强化市农机局管理机制。组建了由市农机局领导、相关科室、市农机安全监理站、市富民拖拉机培训学校参与的工作专班,负责农机购置补贴的具体实施工作。三是明确了市财政局的职责。就是参与购机核查、及时拨付补贴资金、加强资金监督管理。
3、抓好宣传。一是在《松滋农业》第五期头版刊登了《XX市2014年农机补贴实施方案》,下发到16个乡镇、17.7万户农户。二是在松滋政务网站上发布了公告。三是在全市具有农机购置补贴经销商资质的11个经销商门店设立公示栏,公示了农机购置补贴实施方案、操作流程、购机补贴须知等相关内容。四是组织购买了拖拉机、收割机的农民到市富民拖拉机培训学校进行技术培训,宣传国家政策,学习安全操作常识等,目前共办班12期,培训机手2000人次以上。
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