善良的高富帅
范文一：坚持以制度管人管事
坚持以制度管人管事2016
坚持以制度管人管事
坚持用制度管人管事管权坚持以制度管人管事|2015-04-2613:53
“坚持用制度管人管事管权，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。”《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以当前亟待解决的重大问题为重点，具体部署了全面深化改革中制度建设的主要任务和重大举措。
****多次强调:“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性”。坚持用制度管人管事管权，是党的建设系统工程中一项根本性基础性建设，是实现作风建设常态化长效化的根本保障。
用制度管住人，干部清正。
“打铁还需自身硬”。十八大以来短短一年，八项规定新风扑面，反腐倡廉铁腕治党。“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，密切党与人民群众血肉联系的教育实践活动蓬勃开展。剑指作风痼疾，直击官场积弊，8500多万党员经历了深刻的思想、行动洗礼。刚刚闭幕的十八届三中全会明确指出，要健全改进作风常态化制度。这意味着，围绕着八项规定，围绕着祛除四风，中央将以更规范、更严肃、更有效的制度，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，把作风建设、队伍纯洁一
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坚持以制度管人管事2016
抓到底、抓出成效。
用制度管好事，政府清廉。
全面深化改革，直指15个重点领域、60项具体任务。从赋予农民更多财产权利到健全促进就业创业体制机制，从建设更加公平可持续的社会保障制度到深化医药卫生体制改革，从深化教育领域综合改革到划定生态保护红线……一项项详实的民生举措，无不从制度上充分保障群众切身权益，让“以人民为中心”的执政理念熠熠生辉。“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”。党中央以逢山开路、遇水架桥的精神，管好、办好每一件为民实事，政务透明、政府清廉的良好形象一定会深入人心。
用制度管住权，政治清明。
从新一届中央政治局履职伊始，以**为**的党中央将简政放权作为深化改革的“马前卒”。加大政府信息公开力度，取消下放334项行政审批事项，财税制度试点改革，金融领域制度创新等等。这一系列改革措施，消解的是“固化的利益”，突破的是“守旧的藩篱”，彰显的是改革者“自我限权”的勇气。古训云:“贿随权集。”如今，站在改革的“攻坚期”、“深水区”，全会《决定》直指6大改革板块，用制度为权力运行、惩治和预防腐-败、作风建设等问题定标立规，旨在构
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坚持以制度管人管事2016
建起决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，对解决腐-败问题釜底抽薪、正本清源。
行动纲领催人振奋，但要把决策部署变为国家治理能力，激发起全社会的发展活力，落实各项制度举措是关键。
“令在必信、法在必行”。现在，摆在7000万三湘人民面前的首要任务是，深入领会全会《决定》的精髓要义，锐意进取，攻坚克难，切实把系统部署一一落到实处。坚持执行制度没有例外，制度面前人人平等，湖南就一定能够在新一轮改革开放大潮中创造更加美好的未来。
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科学教室管理制度一、科学教室必须保持安静、整洁，不得乱扔纸屑、废弃物。二、科学教室内各类用品、展品不得随意使用、翻动。三、实验前应检查实验所需的药
敬老院管理人员制度
第一条为加强敬老院的文明管理，保障住院老人的物质文化生活，增进老人的身心健康，根据我省实际
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情况，制定本办法。第二条乡(镇)、街道兴办的敬老院(敬老楼
法务人员晋升管理办法
集团法务管理组织制度一、总则1、为规范集团法务工作管理，根据集团现有组织架构状况，并结合现代集团企业规范化管理的一般要求，制订本制度。2、法务部门管
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范文二：地税坚持以制度管人
坚持以制度管人管事2016
地税坚持以制度管人
地税坚持以制度管人省地税系统实行机构、编制、人员、经费省以下垂直管理体制。多年来，湖南地税以“带好队、收好税”为目标，坚持制度管人，从严治队，突出重点抓干部队伍建设。
湖南地税系统在队伍管理上，重点把好了“三关”:一是严把进人关。系统进人一律实行公开招考。2003年以来共招录1110人，今年将再招录200人。二是严把选拔关。坚持公开选拔和竞争上岗制度，三年来有1400余名优秀干部通过竞争脱颖而出担任各级领导职务。三是严把考核关。省局带头实行严格的工作绩效考核，年初确定工作目标，层层分解，落实到人，严格考核，奖惩兑现。
同时，湖南地税一是注重对领导干部的培训，不断增强领导科学发展的能力。我们每两年组织一次正处以上领导干部研修班。二是注重业务骨干培训，不断壮大专家型人才队伍。去年，省局直接组织业务骨干培训班23期，培训1500余人次;今年，省局党组提出了“干部教育培训年”的工作主题，结合这一活动的开展，准备组织业务骨干培训班24期，培训1600人次。三是注重一般干部培训，不断提高队伍整体素质。去年，全系统共培训干部5万余人次，人均培训12
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坚持以制度管人管事2016
天。上周正式启动了湖南地税干部教育培训网络学院，运行以来日均在线学习干部5000余人次。
湖南地税系统认真落实党组中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课等制度，深入开展示范教育、警示教育、风险防范和岗位廉政教育，增强了广大干部的廉政意识。一方面让权力运行阳光化。开发并运行“机关内部权力网上运行系统”。另一方面让权力监督社会化。推行了“网络评廉”监督模式，接受纳税人随时监督。三是强化对违法行为的惩处。对存在问题的干部严肃查处。
近年来，湖南地税系统队伍建设的主要成效有:
(一)干部素质更高。一是高素质人才不断增多。与三年前比，全系统具有本科以上学历人数增加20,，具有硕士学位的人数增加128,;具有“三师”资格人员增加112,;具有中级以上职称人员增加41,。二是干部大局意识不断增强。近年来，全系统干部紧紧围绕省委省政府“四化两型”、“富民强省”的目标，敬业奉献，扎实工作。三是勤廉作风不断改进。在勤政方面，推广应用了行政效能监察系统，各项工作都能按要求在规定时限内办理;在廉政方面，三年来省、市两级领导班子成员没有出现过违法违纪现象。
(二)队伍活力更强。一是干部学习的主动性不断
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增强。通过大力推进地税文化建设和“三基”(抓基层、打基础、练基本功)建设，引导干部牢固树立“终身学习理念”，营造了良好的学习氛围，激发了干部学习的主动性。二是干部创新的积极性不断增强。各级地税机关和广大地税干部大胆开拓，不断创新，取得了很好的效果。三是领导班子团结协作的自觉性不断增强。各级领导班子和领导干部进一步增强贯彻民-主集中制的主动性和自觉性，更加注重团队精神塑造，团结协作意识更强，和-谐共事氛围更浓。从近三年的测评情况来看，各级领导班子团结协作的群众满意率不断提升，去年满意率达到97,。
(三)部门形象更优。主要体现在两个方面:一方面文明创建成效显著。近年来，全系统有6个市局机关获得全国文明单位荣誉称号，占总数的43%。全系统有8个基层单位荣获全国精神文明建设工作先进单位，4个单位荣获全国税务系统先进集体，43个单位获得省文明标兵单位或文明单位。个人获得的省部级以上荣誉百余项。全省地税系统实现了文明行业“六连冠”和党风廉政建设先进单位“八连冠”。另一方面社会满意度不断提升。在”地税服务好不好、纳税人来评判”活动中，1400余名纳税人进行测评，对地税部门的满意度超过96%。在各地政风行风和优化经济发展环境
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测评中，95%以上的市州局名列前茅，去年还有6个市局获得了第一名。全系统90%以上的县市区局进入了行风评议和优化经济发展环境测评先进行列。同时，在去年开展的市州局领导班子考察中，市州党政部门对地税工作的意见反馈，满意度均为100%。
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科学教室管理制度一、科学教室必须保持安静、整洁，不得乱扔纸屑、废弃物。二、科学教室内各类用品、展品不得随意使用、翻动。三、实验前应检查实验所需的药
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第一条为加强敬老院的文明管理，保障住院老人的物质文化生活，增进老人的身心健康，根据我省实际情况，制定本办法。第二条乡(镇)、街道兴办的敬老院(敬老楼
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集团法务管理组织制度一、总则1、为规范集团法务工作管理，根据集团现有组织架构状况，并结合现代集团企业规范化管理的一般要求，制订本制度。2、法
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坚持以制度管人管事2016
务部门管
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范文三：坚持以制度管人管事 (共2篇)
坚持以制度管人管事 (共2篇)
坚持以制度管人管事党的十八大报告指出:“坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。”这既是我们党保证人民-主体地位、尊重人民-主权的一贯理念，也为坚持用制度管权管事管人确定了新的坐标。在我们党治国理政的实践中，权、事、人是3个核心性质的要素。党的执政地位、执政权力是历史的选择、人民的选择，人民赋予的权力必须真正为人民服务、必须始终为人民谋福祉;发展中国特色社会主义的各项事业、全面建成小康社会，离不开执政骨干队伍的攻坚克难、离不开权力的公正行使;权由人掌、事靠人干，执政骨干队伍是否高素质，关乎全局、至关紧要。切实坚持、努力实现用制度管权管事管人，对于加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，全面建成小康社会，提高党的建设科学化水平，都具有十分重要的意义。
把握用制度管权管事管人的正确方向
用制度管权管事管人，是改革开放以来我们党反复强调的一个治党治国的重要理念和目标。邓-小-平同志、江-泽-民同志、胡-锦-涛同志的重要论述和中央的有关要求，为推进用制度管权管事管人提出了明确要求、提供了理论指导，无论是放在发展社会主义民-主政治方面来部署，还是放在提高党的建设科学化水平方面来阐述，都说明坚持用制度管权管事管人问题在治党治国中的重要
地位。特别是在一字千钧的十七大报告、十八大报告中，连续强调坚持用制度管权管事管人，足见中央对这一问题的高度重视，足见这是全党全社会的高度共识;也足以说明坚持用制度管权管事管人，不仅是一个必须始终把握的重要理念，而且是一个针对性、时代性很强的重大课题，一个需要与时俱进、常抓不懈的战略任务。
建立健全管权管事管人制度，必须着眼于形成科学的制度体系。构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，是胡-锦-涛同志在2011年“七一”重要讲话中对党的制度建设提出的目标要求，同样对国家制度建设具有重要指导作用。建立健全管权管事管人制度作为党的制度建设、国家制度建设的重要组成部分，必须瞄准这一目标，朝着这一目标不懈努力。
健全管权管事管人制度，必须着眼于充分体现民-主集中制原则。党内民-主是党的生命，人民民-主是社会主义的生命，集中统一才能使党和国家凝聚力量、攻坚克难。民-主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，是规范党内政治生活、处理国家事务的基本准则。
建立健全管权管事管人制度，必须着眼于加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。
科学管权:确保权力为民、公正行使
加强对权力制约、监督和管理，这是古今中外的政治通则。从当前管权制度建设情况看，健全以下3个机制最为重要，也最为迫
切。
改革和完善决策机制。党的十八大报告提出:“坚持科学决策、民-主决策、依法决策，健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立健全决策问责和纠错制度。”落实这一要求，健全决策机制，关键在于推进决策的科学化、民-主化、法制化。
健全权力制约和监督机制。确保权力正确行使，必须使权力得到科学、合理、严格的制约和监督。建立健全权力制约和监督机制，至关紧要的是贯彻落实党的十八大报告提出的“要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力”的要求。
建立权力行使问责机制。没有对权力行使违规失责的严肃追究、问责和处理，必然导致权力拥有者的滥用职权。抓住重要权力行使的重点环节，合理界定实体性违规、程序性违规的具体情形，明确行政处置、纪律处分、法律处罚的主要标准，从快从严地建立起权力行使问责机制，提醒、警示和督促依规依法正确行使权力。
科学管事:确保事业发展、办事透明
实现中国特色社会主义事业，要靠我们党带领人民群众科学治国理政，要靠党和政府办好有关人民、国家、民族的大事。因此，坚持用制度管事十分重要、意义重大。
完善各类公开办事制度。党的十八大报告提出:“完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度。”各级各类办事机构
都要坚持办事公开，通过平面媒体、官方网站等渠道，及时公开办事范围、职责权限、办事程序、处理标准，大力提高办事的透明度和公信力。
健全办事承诺制度。各级各类办事机构不能仅仅满足于坐门等客、热情服务，还必须秉持诚心为民、实心办事的理念，主动为人民群众提供高标准高质量的服务。
切实简化办事程序和办法。要本着优化结构、提高效能、于事简便的原则，清晰界定各级审批权限，减少和规范行政审批;健全机构、部门之间协调配合机制，着力解决职责交叉、多头办事的问题;大力完善公开服务体系，积极推行电子政务，切实降低办事成本、提高办事效率。
实行办事效能考评制度。在法律的范围内，办事规程是否方便广大群众，办事结果是否符合群众意愿，只能由群众来检验和评判。各级办事机构都应坚持让人民群众满意的价值取向，定期或不定期地开展办事效能满意度考评。
科学管人:确保各尽其能、才尽其用
党的十八大报告指出:“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。”
完善确保优秀干部及时发现、合理使用机制。我们党之所以把任人唯贤确定为干部路线，根本目的就在于大力选拔任用优秀干部，让优秀干部担当大任，使优秀成为干部队伍的永恒追求。完善确
保优秀干部及时发现、合理使用的机制。
完善培养造就优秀年轻干部机制。源源不断地培养造就大批优秀年轻干部，是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。
完善从严管理监督干部机制。要认真落实中央精神，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制，把从严管理贯穿于干部工作全过程，坚持对干部进行严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
#2楼回目录坚持用制度管人管事管权坚持以制度管人管事 | 2015-04-26 13:53
“坚持用制度管人管事管权，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。”《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，以当前亟待解决的重大问题为重点，具体部署了全面深化改革中制度建设的主要任务和重大举措。
****多次强调:“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性”。坚持用制度管人管事管权，是党的建设系统工程中一项根本性基础性建设，是实现作风建设常态化长效化的根本保障。
用制度管住人，干部清正。
“打铁还需自身硬”。十八大以来短短一年，八项规定新风扑面，反腐倡廉铁腕治党。“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，密切党与人民群众血肉联系的教育实践活动蓬勃开展。剑指作风痼疾，直击官场积弊，8500多万党员经历了深刻的思想、行动洗礼。刚
刚闭幕的十八届三中全会明确指出，要健全改进作风常态化制度。这意味着，围绕着八项规定，围绕着祛除四风，中央将以更规范、更严肃、更有效的制度，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，把作风建设、队伍纯洁一抓到底、抓出成效。
用制度管好事，政府清廉。
全面深化改革，直指15个重点领域、60项具体任务。从赋予农民更多财产权利到健全促进就业创业体制机制，从建设更加公平可持续的社会保障制度到深化医药卫生体制改革，从深化教育领域综合改革到划定生态保护红线??一项项详实的民生举措，无不从制度上充分保障群众切身权益，让“以人民为中心”的执政理念熠熠生辉。“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”。党中央以逢山开路、遇水架桥的精神，管好、办好每一件为民实事，政务透明、政府清廉的良好形象一定会深入人心。
用制度管住权，政治清明。
从新一届中央政治局履职伊始，以**为**的党中央将简政放权作为深化改革的“马前卒”。加大政府信息公开力度，取消下放334项行政审批事项，财税制度试点改革，金融领域制度创新等等。这一系列改革措施，消解的是“固化的利益”，突破的是“守旧的藩篱”，彰显的是改革者“自我限权”的勇气。古训云:“贿随权集。”如今，站在改革的“攻坚期”、“深水区”，全会《决定》直指6大改革板块，用制度为权力运行、惩治和预防腐-败、作风建设等问题定标立规，旨在构建起决策科学、执行坚决、监
督有力的权力运行体系，对解决腐-败问题釜底抽薪、正本清源。
行动纲领催人振奋，但要把决策部署变为国家治理能力，激发起全社会的发展活力，落实各项制度举措是关键。
“令在必信、法在必行”。现在，摆在7000万三湘人民面前的首要任务是，深入领会全会《决定》的精髓要义，锐意进取，攻坚克难，切实把系统部署一一落到实处。坚持执行制度没有例外，制度面前人人平等，湖南就一定能够在新一轮改革开放大潮中创造更加美好的未来。
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科学教室管理人员职责
科学教室管理制度 一、科学教室必须保持安静、整洁，不得乱扔纸屑、废弃物。 二、科学教室内各类用品、展品不得随意使用、翻动。 三、实验前应检查实验所需的药
敬老院管理人员制度
第一条为加强敬老院的文明管理，保障住院老人的物质文化生活，增进老人的身心健康，根据我省实际情况，制定本办法。 第二条乡(镇)、街道兴办的敬老院(敬老楼
法务人员晋升管理办法
集团法务管理组织制度 一、总则 1、为规范集团法务工作管理，根据集团现有组织架构状况，并结合现代集团企业规范化管理的一般要求，制订本制度。 2、法务部门管
范文四：坚持用制度管权管事管人
党的十八届三中全会指出，“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。”这彰显了新一届中央领导集体以法治思维和法治方式推进反腐败工作的执政理念。总结我们党的历史经验，只有运用法治思维和法治方式加强对权力的制约和监督，才能实现权力运行的法制化、规范化，才能保证权力沿着法制的轨道正确运行。
加强法制建设，筑牢关住权力的制度笼子。让权力在法制的轨道上运行，要有一套内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的法律法规制度体系来界定所有行政职权，对行使权力的过程进行制度性安排，让权力老老实实待在制度的笼子里。要看到，由于世情、国情、党情的深刻变化，我国行政立法还存在不健全、不完善等问题，党内法规制度存在不适应、不协调、不衔接、不一致等问题。要全面清权、理权、固权，进一步厘清权力边界、优化运行流程，及时修订法规条例和管理办法，最大限度地压缩权力寻租空间。建立健全科学立法、民主立法、依法立法的制度和机制，进一步提高立法的透明度和公众参与度，使立法充分反映人民的意愿。同时，要对法规制度进行廉洁性审查，找出漏洞，消除“带病”制度设计，防止出现部门利益法制化现象，从法律制度层面防范廉政风险。
强化监督制约，推进权力在阳光下运行。让权力运行接受监督，这既是党的组织要求和纪律约束，也是对权力来源的深刻认识和对权力属性的准确把握。加强对权力的监督，必须构建完善的监督体系，充分发挥各方面监督的作用，使监督覆盖到权力行使的各环节和各方面，让权力公开透明运行。要深入推进党务公开、政务公开、财政预决算公开，推进行政决策、行政审批、行政执法公开，让人民监督权力，让领导干部习惯在监督的环境下工作、在法制的轨道上用权。要加强党内监督。落实党内监督条例，重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用等关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，有效防止权力失控、决策失误、行为失范。要加强和改进舆论监督。加快舆论监督的法制建设，建立健全舆论监督引导机制、纠错机制、反馈机制，提高舆论监督的针对性和有效性。
严格追究问责，确保法律制度刚性运行。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”让法律制度刚性运行，不仅要加固法律制度的“笼子”，更要为制度的“笼子”通上“高压电”，让权力不敢“越雷池一步”。要进一步完善法律制度的督查、问责机制，坚持法律制度执行没有特权、法律制度约束没有例外。要加强对法律制度执行情况的监督检查，严肃查处违法违规行为，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，切实维护法律制度的严肃性和权威性。当前，全党正在贯彻落实八项规定精神，坚决纠正“四风”，这项工作能否持续，能否发挥制度的效用，关键看执行。这就要求各级纪检监察机关认真履职尽责，执好纪、问好责、把好关，加强监督检查，对顶风违纪者发现一起、处理一起，决不姑息，切实提高监督的实效性、震慑力，真正发挥法律制度的刚性作用。
范文五：坚持用制度管权管事管人
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来源:《 人民日报 》( 2012年11月29日 16 版) 党的十八大报告指出:“坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。”这既是我们党保证人民主体地位、尊重人民主权的一贯理念，也为坚持用制度管权管事管人确定了新的坐标。在我们党治国理政的实践中，权、事、人是3个核心性质的要素。党的执政地位、执政权力是历史的选择、人民的选择，人民赋予的权力必须真正为人民服务、必须始终为人民谋福祉;发展中国特色社会主义的各项事业、全面建成小康社会，离不开执政骨干队伍的攻坚克难、离不开权力的公正行使;权由人掌、事靠人干，执政骨干队伍是否高素质，关乎全局、至关紧要。切实坚持、努力实现用制度管权管事管人，对于加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，全面建成小康社会，提高党的建设科学化水平，都具有十分重要的意义。
把握用制度管权管事管人的正确方向
用制度管权管事管人，是改革开放以来我们党反复强调的一个治党治国的重要理念和目标。**同志、**同志、**同志的重要论述和中央的有关要求，为推进用制度管权管事管人提出了明确要求、提供了理论指导，无论是放在发展社会主义民主政治方面来部署，还是放在提高党的建设科学化水平方面来阐述，都说明坚持用制度管权管事管人问题在治党治国中的重要地位。特别是在一字千钧的十七大报告、十八大报告中，连续强调坚持用制度管权管事管人，足见中央对这一问题的高度重视，足见这是全党全社会的高度共识;也足以说明坚持用制度管权管事管人，不仅是一个必须始终把握的重要理念，而且是一个针对性、时代性很强的重大课题，一个需要与时俱进、常抓不懈的战略任务。
建立健全管权管事管人制度，必须着眼于形成科学的制度体系。构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，是**同志在2011年“七一”重要讲话中对党的制度建设提出的目标要求，同样对国家制度建设具有重要指导作用。建立健全管权管事管人制度作为党的制度建设、国家制度建设的重要组成部分，必须瞄准这一目标，朝着这一目标不懈努力。
健全管权管事管人制度，必须着眼于充分体现民主集中制原则。党内民主是党的生命，人民民主是社会主义的生命，集中统一才能使党和国家凝聚力量、攻坚克难。民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度，是规范党内政治生活、处理国家事务的基本准则。
建立健全管权管事管人制度，必须着眼于加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。
科学管权:确保权力为民、公正行使
加强对权力制约、监督和管理，这是古今中外的政治通则。从当前管权制度建设情况看，健全以下3个机制最为重要，也最为迫切。
改革和完善决策机制。党的十八大报告提出:“坚持科学决策、民主决策、依法决策，
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健全决策机制和程序，发挥思想库作用，建立健全决策问责和纠错制度。”落实这一要求，健全决策机制，关键在于推进决策的科学化、民主化、法制化。
健全权力制约和监督机制。确保权力正确行使，必须使权力得到科学、合理、严格的制约和监督。建立健全权力制约和监督机制，至关紧要的是贯彻落实党的十八大报告提出的“要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力”的要求。
建立权力行使问责机制。没有对权力行使违规失责的严肃追究、问责和处理，必然导致权力拥有者的滥用职权。抓住重要权力行使的重点环节，合理界定实体性违规、程序性违规的具体情形，明确行政处置、纪律处分、法律处罚的主要标准，从快从严地建立起权力行使问责机制，提醒、警示和督促依规依法正确行使权力。
科学管事:确保事业发展、办事透明
实现中国特色社会主义事业，要靠我们党带领人民群众科学治国理政，要靠党和政府办好有关人民、国家、民族的大事。因此，坚持用制度管事十分重要、意义重大。
完善各类公开办事制度。党的十八大报告提出:“完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度。”各级各类办事机构都要坚持办事公开，通过平面媒体、官方网站等渠道，及时公开办事范围、职责权限、办事程序、处理标准，大力提高办事的透明度和公信力。
健全办事承诺制度。各级各类办事机构不能仅仅满足于坐门等客、热情服务，还必须秉持诚心为民、实心办事的理念，主动为人民群众提供高标准高质量的服务。
切实简化办事程序和办法。要本着优化结构、提高效能、于事简便的原则，清晰界定各级审批权限，减少和规范行政审批;健全机构、部门之间协调配合机制，着力解决职责交叉、多头办事的问题;大力完善公开服务体系，积极推行电子政务，切实降低办事成本、提高办事效率。
实行办事效能考评制度。在法律的范围内，办事规程是否方便广大群众，办事结果是否符合群众意愿，只能由群众来检验和评判。各级办事机构都应坚持让人民群众满意的价值取向，定期或不定期地开展办事效能满意度考评。
科学管人:确保各尽其能、才尽其用
党的十八大报告指出:“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。”
完善确保优秀干部及时发现、合理使用机制。我们党之所以把任人唯贤确定为干部路线，根本目的就在于大力选拔任用优秀干部，让优秀干部担当大任，使优秀成为干部队伍的
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永恒追求。完善确保优秀干部及时发现、合理使用的机制。
完善培养造就优秀年轻干部机制。源源不断地培养造就大批优秀年轻干部，是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。
完善从严管理监督干部机制。要认真落实中央精神，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的工作机制，把从严管理贯穿于干部工作全过程，坚持对干部进行严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。
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