小明君Y
范文一：我国现代国防成就
MM盘点中国之镇国利器
近几年中国虽然没有发生局部战争，但是却一直不太平。在东海日本一直挑衅中国，而在南海，菲律宾也一直围绕岛礁与中国缠斗，然而这些都是因为在东海和南海发现了大量石油。中国现在国力很强大，经济排世界第二，是一头已经苏醒的东方巨龙。下面我就就通过MindManager思维导图走进中国国防镇国利器。
中国在南海填海造岛正在如火如荼的进行着，短短一年，就将没入水面的礁石填成一座岛屿，并且建成机场跑道。如今南海已经有四艘不沉的航母，四座现代化机场，能够起降大型军机。这是菲佣和越南猴子所不具备的，至今还在使用石块等古老方法造岛，而我国拥有亚洲最大世界第二大“天鲸号”自航绞吸挖泥船，直接从海底吸取砂石填海。高成本的投入就有高回报，迅速成型的岛屿给各方都带来压力。Mindmanager思维导图与军方密切合作，为军方提供强有力的情报和措施。
中国服役的航母辽宁号是我国第一艘航母，是亚洲最大的航空母舰，
并且我国第
一艘完全自主的国产航母001型正在建造，整个船身已经成型，下面就是舰岛的吊装。而与我国有争议的菲律宾越南所不具备的国力，至今越南还在使用二战时期的军舰，我国的海警装备都强于菲律宾。越南比菲律宾稍好，不过越南军工业非常落后，基本都是与他国购买的方式，旗舰也是轻型护卫舰，队中国威胁稍大的当属4艘基洛级常规潜艇。MindManager思维导图一直与我国国防部密切合作，战略会议或者军方部署也是离不开思维导图的。我们下面就看看带来的中国强大的国防工业。
现在最有可能发生战争的地方当属南海地区了，1979年的对越自卫反击战正是越南不断挑衅的情况下发生的，如今的越南像猴子一样上蹿下跳。小编觉得如果越南还是在南海的问题上队中国挑衅，中国出手是不可避免的。历史上中国队菲律宾虽然没有动过手，但是，如今的菲律宾俨然成为美帝的走狗，也许是仗势欺人，但是中国的作风一向是打狗不看主人。所以中国近年来一直致力于发展海军，我国军舰像下饺子一样，不停服役新舰艇。中华圣盾舰更是在亚洲独霸一方，美帝不敢靠近。战略核潜艇更是一种核威慑，只要美军一发现核潜艇不见踪影，立马航母后撤200海里。MindManager思维导图所列出的恐怕就是中国国防的最强阵容。
过去常有人提起中国最弱的恐怕就是人民空军了，然而现在局势发生了很大的扭转，我国现在空军也是异常的强大，第五代重型战斗机歼20服役在即，前不久服役的大型运输机运20也是具有战略性意义，海军的歼15舰载战斗机也是让美帝头疼不已。万一出现登录作战，我国也是刚猛无比，一艘071船坞登陆舰可搭载50辆各型车辆，800名战士，4架直升机，4艘登陆艇，两艘气垫船。能让菲佣越南喝一壶了。况且我国的99A型主战坦克的装甲恐怕是这两个国家现有武器无法击穿的吧。小编在考虑一个问题，如果没有美帝撑腰，他们还跳吗？MindManager思维导图时刻关注南海的动向，分析实时动态。
小编认为只有思维导图才有强大的分析能力，才会有十足的领导力执行力，可以让事情更加有准确性，这也是如今全球400,000,000用户所信赖的，全球
500
强企业所必备的。否则国防部也不会选择MindManager思维导图来作为国防的辅导工具，这就是一种信任吧，当然，思维导图也没有让任何人失望。
范文二：新中国国防和军队现代化建设的重大成就和历史经验
中共党史研究2009年第10期
新中国国防和军队现代化建设的
重大成就和历史经验
张 军 贤
1摘要2新中国成立60年来,在党的军事理论指导下,国防和军队现代化建设实现了伟大的历史
性跨越。新中国成立后,国防和军队建设迈上了以现代化、正规化为导向的发展道路。改革开放新时期,国防和军队建设重新回到了现代化发展轨道,并迈出了新的步伐。20世纪90年代以来,积极推进中国特色军事变革,努力实现国防和军队现代化跨越式发展。新世纪新阶段,坚持把科学发展观作为重要指导方针,着力推进国防和军队建设科学发展,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。
1关键词2新中国;国防和军队现代化建设;重大成就;历史经验1中图分类号2E20
1文献标识码2A
1文章编号21003-3815(2009)-10-0085-08
MajorAchievementsofNewChinainModernizationofNationalDefenseandthe
ArmedForcesandtheHistoricalExperience
ZhangJunxian
Abstract:AgreathistoricalleaphasbeenfulfilledinthemodernizationofnationaldefenseandthearmedforcesundertheguidanceoftheParty.smilitarytheoryinthesixtyyearssincethefoundingofNewChina.FollowingthefoundingofthePeople.sRepublicthebuildingofthenationaldefenseandthearmedforcesmarchedontoaroadofdevelopmentorientedtowardsmodernizationandregularization.
Inthenewperiodofreformandopeningup,
thebuildingofthenationaldefenseandthearmedforcesreturnedtotheroadofmodernizationandhastakennewstepsforward.Sincethe1990svigorouseffortshavebeenmadetopromotethemilitaryreformwithChinesechar-acteristicsandstriveforaleapfrogdevelopmentinthemodernizationofnationaldefenseandthearmedforces.Inthenewperiodofthenewcentury,wemusttakethescientificoutlookondevelopmentasanimportantguidingprinciple,makeconcentratedeffortstopromotescientificbuildingofnationaldefenseandarmedforcesandrealizetheunityofaprosperouscountryandpowerfularmedforceswhilebuildingamoderatelyprosperoussocietyinallrespects.
新中国成立60年来,我们伟大的祖国,不断战胜各种挑战,经受各种考验,以社会主义革命和建设的巨大成就,以改革开放和社会主义现代化建设的辉煌业绩,以中国特色社会主义理论体系的创立和中国特色社会主义道路的开辟,在世界东方展现出绚丽夺目的风采,迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。伴随着共和国前进的步伐,中国人民解放军在党的领导下,忠实履行职能使命,为捍卫党和人民的利
益、保卫和建设祖国、维护世界和平与发展建立了卓越功勋。同时,国防和军队现代化建设走过了光辉的历程,取得了历史性成就,实现了伟大的跨越。在纪念新中国成立60周年之际,回顾总结新中国国防和军队现代化建设的重大成就和历史经验,具有重要的现实意义。
一
解放战争后期,经过22年艰苦卓绝的浴血
奋战,人民军队已经发展成为一支拥有550余万人、以步兵为主体,并有少量技术兵种的强大军队,但其现代化程度还处于低级阶段。新中国的成立,使建设巩固的国防和现代化军队成为一个紧迫而重大的课题,也使之具备了根本政治前提和制度基础。
新中国成立之初,**就把建立强大的国防军队和加强经济力量作为当时中国人民的两件大事,及时提出了实现国防和军队现代化的任务。他明确指出:人民解放军的基础上0,
/在英勇的经过了考验的/我们将不但有一个强
种密切的协同动作。为此就要克服在过去曾经是正确的,而现在则是不正确的那种不集中、不统一、纪律不严、简单现象和游击习气等等,而必须加强整个工作上、指挥上,而首先又应该是从教育训练上来培养的那种组织性、计划性、准确性和纪律性。0**强调:
/这是建
设正规化、现代化的国防部队所不可缺少的重要的条件之一。0o这一论述统一了全军思想,有力指导了20世纪50年代人民解放军现代化、正规化建设的开展。1953年12月至1954年1月,中央军委在北京召开全国军事系统党的高级干部会议,对国防和军队建设的重大问题进行了研究部署。会议提出了建设优良的现代化的革命军队的总方针、总任务,第一次创造性地把革命化、现代化、正规化作为完整统一目标,提到军队建设全局高度;规划了国防现代化建设蓝图,要求逐步实现武器装备现代化、编制体制合理化、制度训练正规化;还明确了现代化建设需要遵循的一些原则,要通过发展工业为国防现代化奠定基础,要加强党的领导和政治工作,要把学习苏军经验和发扬我军光荣传统结合起来。这次会议具有里程碑意义。1956年3月,根据我国社会主义性质和安全形势,中央军委确立了积极防御的战略方针,进一步为国防和军队现代化建设提供了依据。1956年4月,**在5论十大关系6中对国防建设和经济建设关系作了科学阐述,如他指出:
/国防不可不有0,
/可靠的办法就是把军
政费用降到一个适当比例,增加经济建设费用0?。只有经济建设发展得更快了,国防建设才能有更大的进步。1958年,**又提出了/以我为主0的国防建设方针。这些理论观点是新中国成立后**探索中国特色国防现代化建设道路的认识成果,构成了**军事思想的最新内容,具有全局的和长远的指导意义。
5**军事文集6第6卷,军事科学出版社、中央文献出版社,1993年,第4页。
o?
大的陆军,而且有一个强大的空军和一个强大的海军01。这就为新中国国防和军队建设指明了根本方向。但是由于当时人民解放军追歼逃敌、剿匪作战、粉碎国民党军窜犯袭扰、保卫和巩固新生政权的任务艰巨繁重,还要参加抗美援朝战争,无法集中力量进行大规模现代化、正规化建设。抗美援朝战争暂时延缓了国防和军队现代化建设的进程,但是积累了在现代条件下以劣势装备战胜强敌的宝贵经验,尤其是拓展了军队建设视野,推动了建设和作战的观念更新,进一步增强了国防和军队现代化建设的紧迫感。新中国最初四年,是由革命战争向相对和平建设过渡的时期,国防和军队建设具有明显的边打边建的特点,人民解放军从整编入手,开始了由单一军兵种向诸军兵种合成军队建设转变,由相对分散向集中统一建设转变,由低级阶段向高级阶段建设转变的历程,军队的面貌迅速发生变化,为全面进行现代化、正规化建设打下了良好基础。
抗美援朝战争结束后,国内外局势趋于缓和,必然要求抓住有利时机有计划有步骤地开展人民军队的现代化建设,尽快提高国防实力。而全面展开现代化、正规化建设,首先需要搞好战略筹划和实施科学指导。早在1952年7月10日,**在给中国人民解放军军事学院第一期毕业学员的训词中指出:/与现代化装备相适应的,就是要求部队建设的正规化,就是要求实行统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练,就是要求实现诸兵
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5**军事文集6第6卷,第314页。5**著作选读6下册,人民出版社,第724、725页。
1986年,
在**军事思想的指导下,国防和军队建设开始向现代化迈进。20世纪50年代中后期,人民解放军全面展开现代化、正规化建设。首先,着眼于长远发展和加强质量建设,进行了两次精简整编,调整编制体制,大力建设海军、空军及陆军技术兵种,减少陆军步兵数量,使军队员额降至240余万人;同时,颁布5中国人民解放军政治工作条例6,纠正忽视政治工作的倾向,完善了政治工作的制度,使政治工作向和平时期与依法指导开展转变;并提升了军队院校层次,鼓励开展军事科学研究。最重要的,这一时期开始实行义务兵役制,取消志愿兵役制,使军队有了可靠的常备兵源;实行薪金制,取消供给制,使军人和家庭的生活得到保障;实行军衔制,增强了军人荣誉感和责任感。这三大制度的实行体现了世界军队现代化的一般规律,也符合和平时期国防和军队建设的特点要求,使人民解放军的正规化建设向前迈进了一大步。武器装备方面,从进口、接收苏式武器装备到成立专门领导和科研机构,建立国防科技工业体系,使武器装备生产有了长足发展。此外,还按照**所提出的上述/五统四性0的要求开展正规统一的军事训练,使我军初步具备了现代化条件下协同作战的能力。
20世纪60年代初期,我国的军队和国防建设取得了比较突出的成就。如加强政治工作,开展学习**著作活动,使军队革命化水平进一步提高;大抓基层建设,开展/四好连队、五好战士0活动,涌现出/好八连0和雷锋等先进典型,并要求干部下连当兵,促进了基层建设的发展;根据安全形势变化,进行备战整军,加强国防工程建设和后备力量建设;开展群众性大练兵活动,推动了军事训练的深入开展和部队战斗力的提高;国防尖端技术取得突破性进展,常规武器装备实现国产化,特别是/两弹0的研制成功,打破了西方的核垄断,为维护世界和平与安全提供了保证。到/**0期间,国防和军队建设遭受了严重破坏,但是战备工程建设和国防科技仍然取得了一些
重大成就,第二炮兵的组建极大地提高了人民解放军的战斗力和威慑力。我军英勇地进行了炮击金门、平息西藏武装叛乱、中印边境作战、珍宝岛和西沙群岛自卫反击战,保卫了国家安全和统一。另外,人民解放军还积极参加和支援国家经济建设,百万官兵屯垦戍边,数万将士参加大庆石油会战,开山筑路,涉水架桥,抢险救灾,在新中国建设史上写下了光辉一页。
这一阶段,**在领导国防建设和军事斗争实践中,回答解决了/夺取全国政权以后如何建立现代国防的问题01,进一步丰富和发展了**军事思想。国防和军队建设逐渐迈上了以现代化为中心和导向的发展道路,实现了第一次伟大的历史性跨越,奠定了新中国在世界上的大国地位,近代以来中华民族孜孜以求的富国强军梦想开始变为现实。
二
1978年底中共十一届三中全会开启了改革开放新时期,也开启了国防和军队建设新时期。随着世界形势出现新的变化,我国安全环境有所改善,党和国家工作重心转向经济建设。这就要求军队必须拨乱反正,转变战略指导思想,着力解决军队的现代化问题,以开创军队和国防建设新局面。
**作为战略家,总是从解决最深层最根本的问题入手,指导全局和推动工作。改革开放初期,**在领导国防和军队建设的工作中,思考和关注最多的就是指导思想的转变问题。指导思想的转变是先导,也是根本。没有指导思想的转变,就无法推动国防和军队现代化建设的发展,人民军队就无法担当起维护国家主权和安全的重要责任,就无法更好地服从服务国家经济建设大局。新时期国防和军队建设指导思想战略的转变,经历了一个发展过程,包含着不同层次的思想内容。1981年9月,**明确提出了建设强大的现代化、正规化
5**国防和军队建设思想学习纲要6,解放军出版社,2003年,第4页。
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革命军队的总目标。这不是对20世纪50年代总方针、总任务的简单重复,而是汲取以往/单纯军事观点0和/政治可以冲击一切0等错误倾向的教训,在更高基础上予以继承和发展,赋予了新的时代内涵。革命化是前提,现代化是中心,正规化是保证,三者相互联系,相互促进,形成了一个有机整体。这个总目标的重新确立,直接推动和加快了国防和军队建设指导思想的战略转变。1985年6月,基于对战争与和平问题的新判断,根据国家经济建设大局的需要,**果断提出军队和国防建设指导思想实行战略性转变,/即从准备-早打、大打、打核战争.的临战状态,真正转变到和平时期建设轨道上来01。这一重大转变,实质就是充分利用和平环境,加强以现代化建设为中心的根本建设,这就要求我们国家从临战应急状态转向根本长远建设,从侧重于军队建设转向全面国防建设,从孤立考虑国防和军队建设转向依靠国家经济建设大局加强发展,国防科技和工业要从封闭走向开放。这说明我们党对国防和军队建设的特点规律有了深刻认识和准确把握,从而使国防和军队现代化建设进入了一个新的发展时期。随后,**又提出坚持战斗力标准,注重质量建设的要求,强调要重视发展科学技术,增加军队建设技术含量,走有中国特色的精兵之路,为实现军队革命化、现代化、正规化建设总目标进一步指明了正确道路。
由于过去我国长期处于临战应急状态,并且受到频繁政治运动的冲击和破坏,无法着眼于全局和长远来谋划推进人民军队建设,所以国防和军队建设逐步偏离了现代化的方向,军队现代化水平与现代战争需要不相适应的矛盾日益突出。这样,
/解决现代化的问题0o成为
新时期国防和军队建设的中心。围绕这一中心,20世纪80年代我军在军队建设方面采取了一系列措施,推进政治、军事、后勤、装备和人才等各项建设快速发展。如加强军队思想政治工作,深入学习**理论,按照/四化0方针选拔和培养干部,开展军民共建精神文明,保持和发扬老红军优良传统,始终坚持人民军队
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性质;裁军100万,军队员额降到320余万人,官兵比例趋于合理;调整改革体制编制,组建陆军合成集团军,建立预备役部队,组建武警部队;坚持把教育训练提高到战略地位,针对未来战争特点,对军事训练体制、训练手段和训练内容进行改革探索,重点是抓诸军兵种的合成训练,大力提高军政素质和整体作战能力。为此,我军先后组织了多次各种规模和类型的战役集训和演习。同时,大力发展院校教育,实行经院校培训提拔干部制度,进一步完善指挥院校三级培训体制和专业技术院校系科结构,狠抓教员队伍建设和素质提高,为部队建设培养和输送了大批合格人才。武器装备建设和尖端技术发展也取得很多新成就,较大地缩短了中国与世界先进国家的差距。导弹、飞机、舰艇等常规武器装备研发形成系列化,使整个军队的技术战术水平全面提升。尤其是战略核导弹完成陆基近程、中程、中远程到洲际的系列化,并开始向第二代战略武器发展。重新启动依法治军进程,军队法制建设进入恢复和发展的新阶段。
通过优先发展经济迅速改变国家贫穷落后状态,为国防和军队建设奠定坚实物质和技术基础,是改革开放初期社会主义现代化建设全局的根本需要,也是实现国防现代化的必然选择。因此,**强调指出:/军队要服从整个国家建设大局。0?没有雄厚的经济基础,就不会有强大的现代化的国防。/加强国防必须首先发展经济,是一个规律。0?违背这个规律,国防建设就不可能获得持续发展。这深刻地反映了和平时期国防和军队建设的客观规律,是指导思想实行战略转变的重要内容,也是新时期国防和军队建设必须长期坚持的基本方针和鲜明特色。新时期以来,人民军队自觉在大局下行动,把服从大局作为根本要求,合理确定国
5**新时期军队建设思想学习纲要6,解放军出版社,
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1997年,第11页。
5**新时期军队建设思想学习纲要6,第54页。5**新时期军队建设思想学习纲要6,第14页。5**新时期军队建设思想学习纲要6,第16页。
防投入比例,适度压缩军队建设规模,向着精兵合成高效的方向发展。/国防费占财政支出的比例大幅下降,从1975年的17.4%,下降到1985年的10.4%01,有力地保障和支援了经济建设大局。同时,人民军队把服务大局作为重要责任,积极支援国家经济建设,将大量军工企业转民用生产,开放部分军用设施,大力培养军地两用人才,参加扑灭1987年大兴安岭森林大火等抢险救灾任务,努力为社会主义现代化建设作出贡献。这有利于把国家经济搞上去,并加大军民兼容程度,增强军队平战转换能力,提高国防整体水平。另外,人民解放军还进行了中越边境自卫反击战,执行拉萨戒严任务,为捍卫国家领土主权、反对分裂破坏、维护民族团结和社会稳定作出了新的贡献。
这一阶段,在**新时期军队建设思想的指引下,科学地回答了在和平与发展成为时代主题、国家以经济建设为中心和改革开放的历史条件下,如何建设一支强大的现代化、正规化革命军队的问题,使中国人民解放军坚定不移地走上了有中国特色的精兵之路。
设的指导思想,是对军队建设总目标的具体化和规范化,使实现军队建设总目标成为部队经常性的基本实践活动。1993年1月,中央军委制定了新时期军事战略方针,即把军事斗争准备的基点/转到打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上来0?。这是积极防御战略思想的重大发展,也是军队建设指导思想战略性转变的深化,起到了统揽国防和军队建设全局的重大作用。随后,根据战争形态演进和安全形势变化,中央军委又及时对军事战略方针进行了调整和充实。如,
1995年12月,着眼于提
升军队质量,提出了科技强军战略,要求依靠科技进步提高战斗力,实现军队建设由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。1997年12月,依据国家现代化发展战略,提出了国防和军队建设/三步走0战略构想,国防和军队现代化建设更加具有前瞻性、规划性。2002年12月,适应世界新军事变革发展趋势,提出要积极推进中国特色军事变革,坚持以信息化为主导,以机械化为基础,以信息化带动机械化,以机械化促进信息化,努力完成机械化和信息化建设双重历史任务,实现军队建设跨越式发展。推进中国特色军事变革,是实现军队建设总目标,解决好打得赢、不变质两个历史性课题,实现国防和军队现代化的必由之路。
这期间,台海局势日益严峻复杂,军事斗争准备成为最现实、最紧迫的战略任务。只有抓紧做好军事斗争准备各项工作,才能牢牢掌握反对分裂、维护国家安全统一的主动权,才能真正抓住军队现代化建设的龙头。军事斗争准备的扎实推进,很好地引导带动了国防和军队现代化建设全面发展。这一时期,我军始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位,全
5中国人民解放军的八十年6,军事科学出版社,2007年,第492页。
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三
20世纪90年代以来,国际形势风云变幻,世界军事变革蓬勃兴起,我国改革开放和社会主义市场经济建设步伐加快,都给军队建设带来了深刻影响和严峻挑战。我军面临着打赢高技术战争和保持人民军队性质的两个历史性课题。这是新的历史条件下对军队/三化0建设总目标的另一种表述和概括,两者是一致的。实现总目标的过程,就是解决历史性课题的过程,就是推进国防和军队现代化建设的过程。
**结合新的实践和发展,进一步丰富和发展军队/三化0建设的总目标,及时调整和完善发展战略和总体思路,适时赋予新的内容,确保了国防和军队现代化建设的正确方向和快速发展。1990年12月,**提出了/政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力0的军队建设总要求o。这五句话从认识论和方法论的高度确立了全面推进军队建
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5**国防和军队建设思想学习纲要6,39页。
5**国防和军队建设思想学习纲要6,34页。
第第
军官兵思想政治上更加坚定;加大训练改革力度,加强战法训法研究,着眼于打赢高技术条件下局部战争,广泛开展科技大练兵活动,坚持从难从严从实战需要出发训练部队。到90年代中后期,我军成功进行一系列大规模联合军事演习,圆满完成/封边控边、维稳处突0等重大任务,全面检验和锻炼了我军作战能力,表明我们有决心、有能力坚决反对分裂势力、保卫国家安全统一。同时,我军继续进行编制体制调整改革,压缩军队规模,优化编成结构,充实作战力量,精干领导机关,收缩保障摊子。在80年代裁军百万基础上又裁减员额50万,并对领导指挥体制、保障体制、部队编成、院校体制等都进行调整改革,初步达到了加强质量建设、从结构上提高作战能力的目标要求。还根据需要组建了一批应急作战部队,提高军队的快速反应和机动作战能力;充分发挥军队院校的主渠道作用,培养高素质新型军事人才;加强管理,推进改革,建立三军联勤体制,整顿军队生产经营,坚决停止一切经商活动;推行后勤保障社会化,后勤综合保障能力和效益明显增强。1998年成立总装备部,加强集中统一领导和管理,增大自主研发和科技创新力度,实现了国防科技事业和武器装备建设的新发展、新跨越。陆军基本形成立体机动作战的装备体系和配套的支援保障体系,海军基本形成海上机动作战、基地防御作战和海基自卫核反击作战的装备体系,空军基本形成歼击机、攻击机、运输机和多种支援保障飞机相结合的装备体系,第二炮兵基本形成近中远程齐全、核常兼备的武器系列。此外,这一时期先后制定10多部军事法律、100多项军事法规,初步建立和形成了以5国防法6为龙头,以条令条例为主体的军事法规体系,有力推动了国防和军队建设的法制化进程。90年代末,人民解放军顺利进驻香港、澳门履行防务,展现了我军威武之师、文明之师的良好形象。
改革开放初期,优先发展经济是正确的,但经济发展不等于国防自然强大。随着世界局势变化和国家经济发展,必须加强国防和军队
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建设,进一步提高军队维护国家安全统一和发展利益的能力。90年代以后,国防经费投入逐年大幅增加,逐步建立起国防建设与经济建设相互促进、协调发展的机制。在国防建设中,通用性较强的军事设施实行军民合用,最大限度地发挥国防资源的军事经济效益和社会经济效益。在经济建设特别是基础设施建设中,充分考虑国防和军队需求,做到既促进经济发展又增强国防实力。注重通过政策法规制度,促进国防经济和社会经济、军用技术和民用技术的相互兼容,国防建设与经济建设的紧密结合。同时,军队充分发挥自身优势,积极参加国家经济建设、做好扶贫帮困工作和抢险救灾工作,支援西部大开发,为国家的繁荣发展贡献了力量。1989年以来,
/全军共支援地方重点工程
建设9000多项,参加重大抢险救灾120多次。在1998年抗洪中,全军30多万官兵临危不惧,奋勇抢险,保卫了国家财产和人民生命安全01。
这一阶段,**围绕解决打得赢、不变质两个历史性课题,继续推进国防和军队建设实践创新和理论创新,形成了**国防和军队建设思想。国防和军队现代化建设迈入了积极推进中国特色军事变革的发展新阶段。
四
新世纪新阶段,国际形势发生深刻变化,国内经济社会发生深刻变革。国防和军队建设面临的机遇前所未有,面临的挑战前所未有。通过理论创新来推动实践发展,就成为国防和军队建设发展的必然要求。
中共十六大以后,以**为**的党中央,提出了科学发展观这一重大战略思想,直接促进了党的军事理论的创新和发展。2004年12月,**着眼于国家利益新发展和安全形势新变化,提出了我军在新世纪新阶段的历史使命,即军队要为巩固党的执政地位提供重要力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇
5十六大报告辅导读本6,人民出版社,351页。
2002年,第
1
期提供坚强的安全保障,为维护国家利益提供有力的战略支撑,为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。使命、任务决定方向和目标,这也进一步明确了新世纪新阶段国防和军队建设的发展目标和方向。2005年12月,**明确提出把科学发展观作为加强国防和军队建设的重要指导方针,要求/紧密结合国防和军队建设的实际,切实把科学发展观贯穿于国防和军队建设的全过程,落实到国防和军队建设的各个领域01。这一重要指导方针的确立,对国防和军队现代化建设具有方向性、根本性、全局性、长远性的指导意义。围绕全面履行历史使命,推动国防和军队建设贯彻落实科学发展观,**又作出了一系列重要论述,科学阐述了新的时代条件下国防和军队建设的地位作用、目标任务、指导方针、总体思路、根本途径、发展动力和政治保证等根本性问题,形成了一个完整而又不断发展的理论体系。这是科学发展观在国防和军队建设领域的运用和展开,是马克思主义军事理论中国化的最新成果,为在更高起点上推进国防和军队建设科学发展提供了根本指导。
在科学发展观指导下,新世纪的国防和军队建设以有效履行历史使命为核心,并以此作为检验现代化建设成效的根本标准,开展了卓有成效的工作。如,按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标,加快机械化与信息化复合发展,充分发挥信息能力对战斗力生成的主导作用;深化编制体制和政策制度调整改革,完成裁减军队员额20万的任务;建立健全联合指挥、训练和保障体制,提高了整体效能;注重解决官兵切身利益问题,增强了部队的凝聚力和稳定;并通过深化改革解决了一批深层次矛盾和问题,为军队的科学发展提供了体制机制保证。坚持科技强军也是新世纪国防和军队建设的主要特点,不仅积极开展信息化条件下军事训练,坚持科技兴训,改革训练内容、方式、手段,还突出联合作战训练和复杂电磁环境下训练,提高了一体化联合作战能力和官兵信息化素质;并大力实施人才战略工程,提
高官兵科技文化素质,/全军作战部队军师团领导95%以上具有大专以上文化程度,一线飞行员全部具有大学学历,一线舰长全部毕业于专业院校,二炮部队技术军官全部具有学士以上学位0o。新世纪我军的自主创新能力显著增强,国防科研和武器装备建设实现历史性突破,/杀手锏0工程成果显著,武器装备配套建设快速发展,卫星及航天技术、载人航天工程、绕月探测工程等取得巨大成就,为我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务奠定了坚实的物质技术基础。后勤保障方面,加快全面建设现代后勤,努力实现保障体制一体化、保障方式社会化、保障手段信息化、后勤管理科学化,使军队的作战保障和综合保障能力进一步提高。在军队法治化建设方面,进一步加大从严治军力度,新制定和修订军事规章900多件,完善军事法规体系,严格按照法规制度规范各项建设和工作,树立安全发展理念,加强科学管理,不断提高部队正规化建设水平。此外,还积极开展对外军事交流与合作,为加速推进军队现代化建设和军事斗争准备发挥了重要作用。
在新的时代条件下,随着科技快速发展和信息化战争来临,军队建设和作战对经济、科技和社会的依赖性空前增强。推进军民一体化建设成为一些国家的政策取向。根据这种趋势,中共十七大指出,我国国防和军队现代化建设的发展,应进一步融入国家现代化战略全局,以更加适应国家安全和发展利益的需要,努力/走出一条中国特色的军民融合式发展路子0?。这样,在认真总结自己的成功经验,借鉴国外有益经验的基础上,我国进一步探索了新形势下军民结合、寓军于民的新途径、新办法,重点建立和完善/武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系0?,全面推进经
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5国防和军队建设贯彻落实科学发展观重要论述选编6,解放军出版社,
2009年,第18页。
5中国人民解放军的八十年6,第518页。
5中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编6,人民出版社,2007年,第41页。
5中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编6,第41页。
济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合,在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来,为实现国防和军队现代化提供了丰厚的资源和持续发展后劲,也促进了经济社会又好又快发展。这方面的主要做法有:坚持勤俭建设,勤俭办一切事业,发扬艰苦奋斗精神,坚决反对大手大脚、铺张浪费,切实把军费管好用好;坚持依靠人民建设军队、建设国防,广泛开展全民国防教育,完善国防动员体制,加强后备力量建设;积极支援国家经济建设和社会事业发展,勇于承担抢险救灾等急难险重任务,支持地方党和政府做好维护社会稳定工作,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会贡献力量。特别是2008年,人民解放军在抗击雨雪冰冻灾害、抗震救灾、支援奥运、反恐维稳等重大非战争军事行动中舍生忘死、奋勇拼搏、连续作战,发挥了中流砥柱作用,赢得了党和人民高度赞誉。
这一阶段,国防和军队建设着眼于中国特色社会主义事业总体布局,更加注重统筹协调,更加注重融合促进,更加注重改革创新,更加注重质量效能,更加注重以人为本,大力提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力,确保了我军在各种复杂形势下有效应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争,国防和军队建设在科学发展的轨道上实现了新的历史性跨越。
综上所述,新中国成立60年来,在中国共产党的领导下,中国人民解放军开辟了符合我国实际、顺应时代发展的国防和军队建设道路,取得了巨大的成就和进步。其中最根本的经验和启示,就是始终坚持以党的军事理论指导实践,又及时总结经验、探索规律、发展创新理
论,不断推进国防和军队现代化建设向前发展。尤其是在战略指导和总体思路上,要与时俱进地把握军队和国防现代化这个主题和中心,正确认识和处理若干重要关系。一是应急建设与长远建设的关系。科学判断战争与和平的问题,既要关注现实威胁,又要关注未来挑战,要考虑平战结合,把军事斗争准备与现代化建设长远发展统一起来。二是国防建设与经济建设的关系。经济是基础和依托,国防是保障和拉动,深刻理解两者内在联系,坚持两头兼顾、协调发展方针,要注重军民结合、科学地推进一体化建设融合式发展。三是数量与质量的关系。兵多不胜养,兵少不足卫,要根据国情军情保持一定规模,又要顺应军事和科技发展趋势,加强质量建设,走精兵之路。四是学习借鉴与保持特色的关系。搞自我封闭实现不了现代化,既要遵循军队现代化的普遍规律,积极学习外国军队的一切先进的经验和技术,又要保持自己的特点和优势,反对机械照搬照抄外国的治军原则和建设模式,从自身实际出发消化吸收创新。五是继承传统与改革创新的关系。改革创新是发展的动力,优良传统体现我军性质宗旨不能丢。要结合形势任务条件的新变化,在坚持优良传统的基础上改革创新,使优良传统获得新发展,要坚持战斗力标准进行改革创新,推动国防和军队现代化建设发展。这些经验和启示是宝贵的精神财富,在实践中始终坚持和运用这些经验,并结合新的条件不断丰富其时代内涵,对于进一步推进国防和军队建设科学发展具有重要意义。
(本文作者 中国人民解放军总政治部办公厅正团职干事、上校 北京 100034)
(责任编辑 王爱云)
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范文三：新中国国防建设成就 **思想和中国现代国防建设
**思想从中国革命战争和国防建设的实践中，总结了具有普遍指导意义的军事作战规律，它永远是我军建军和作战的根本指导思想
对**军事思维品格、国家安全战略、两岸统一对策、遏制战争理论、军事政治战、核战略思想和军事变革思想等问题的研究，不仅有新意，而且有深度。
**军事思想与时俱进的理论品格，生动体现在代表人民群众的根本利益，开展人民战争的根本立场;生动体现在从中国的国情军情实际出发，坚持实事求是的思想路线;生动体现在客观反映战争指导规律、国防和军队建设规律的科学态度; )创造了高超的以弱胜强的战争指导艺术。
(二)所揭示的军事规律达到了空前的广度和深度
(三)提供了具有普遍意义的军事问题和方法论
在军事方面，**军事思想既可以为我们抵制当代军事
1
思想中形形色色的错误观点和思潮，正确地观察思考战争与和平、军事斗争与军事建设问题，提供一套科学的思路，又可以为我们新时期的国防和军队建设，特别是高技术条件下的建军与作战，提供研究新情况、探索新规律、解决新问题的锐利思想武器。在非军事方面，**军事思想所揭示的能使人举一反
三、触类旁通的军事哲理，在现代社会中具有普遍的适应性和融通性。无论是政治、经济、科技、外交等各条战线，还是思想、文化、体育等各个行业，总之凡一切存在矛盾斗争和开创性活动的领域，**军事思想都能从立场、观点和方法等多方面，拨动、启迪人们的创造智慧，从中总结、抽象出科学的指导原则和实践策略。
2
范文四：新中国国防和军队现代化建设的重大成就和历史经验(1)
中共党史研究2009年第10期
新中国国防和军队现代化建设的
重大成就和历史经验
张 军 贤
1摘要2新中国成立60年来,在党的军事理论指导下,国防和军队现代化建设实现了伟大的历史
性跨越。新中国成立后,国防和军队建设迈上了以现代化、正规化为导向的发展道路。改革开放新时期,国防和军队建设重新回到了现代化发展轨道,并迈出了新的步伐。20世纪90年代以来,积极推进中国特色军事变革,努力实现国防和军队现代化跨越式发展。新世纪新阶段,坚持把科学发展观作为重要指导方针,着力推进国防和军队建设科学发展,在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。
1关键词2新中国;国防和军队现代化建设;重大成就;历史经验1中图分类号2E20
1文献标识码2A
1文章编号21003-3815(2009)-10-0085-08
MajorAchievementsofNewChinainModernizationofNationalDefenseandthe
ArmedForcesandtheHistoricalExperience
ZhangJunxian
Abstract:AgreathistoricalleaphasbeenfulfilledinthemodernizationofnationaldefenseandthearmedforcesundertheguidanceoftheParty.smilitarytheoryinthesixtyyearssincethefoundingofNewChina.FollowingthefoundingofthePeople.sRepublicthebuildingofthenationaldefenseandthearmedforcesmarchedontoaroadofdevelopmentorientedtowardsmodernizationandregularization.
Inthenewperiodofreformandopeningup,
thebuildingofthenationaldefenseandthearmedforcesreturnedtotheroadofmodernizationandhastakennewstepsforward.Sincethe1990svigorouseffortshavebeenmadetopromotethemilitaryreformwithChinesechar-acteristicsandstriveforaleapfrogdevelopmentinthemodernizationofnationaldefenseandthearmedforces.Inthenewperiodofthenewcentury,wemusttakethescientificoutlookondevelopmentasanimportantguidingprinciple,makeconcentratedeffortstopromotescientificbuildingofnationaldefenseandarmedforcesandrealizetheunityofaprosperouscountryandpowerfularmedforceswhilebuildingamoderatelyprosperoussocietyinallrespects.
新中国成立60年来,我们伟大的祖国,不断战胜各种挑战,经受各种考验,以社会主义革命和建设的巨大成就,以改革开放和社会主义现代化建设的辉煌业绩,以中国特色社会主义理论体系的创立和中国特色社会主义道路的开辟,在世界东方展现出绚丽夺目的风采,迎来了中华民族伟大复兴的光明前景。伴随着共和国前进的步伐,中国人民解放军在党的领导下,忠实履行职能使命,为捍卫党和人民的利
益、保卫和建设祖国、维护世界和平与发展建立了卓越功勋。同时,国防和军队现代化建设走过了光辉的历程,取得了历史性成就,实现了伟大的跨越。在纪念新中国成立60周年之际,回顾总结新中国国防和军队现代化建设的重大成就和历史经验,具有重要的现实意义。
一
解放战争后期,经过22年艰苦卓绝的浴血
奋战,人民军队已经发展成为一支拥有550余万人、以步兵为主体,并有少量技术兵种的强大军队,但其现代化程度还处于低级阶段。新中国的成立,使建设巩固的国防和现代化军队成为一个紧迫而重大的课题,也使之具备了根本政治前提和制度基础。
新中国成立之初,**就把建立强大的国防军队和加强经济力量作为当时中国人民的两件大事,及时提出了实现国防和军队现代化的任务。他明确指出:人民解放军的基础上0,
/在英勇的经过了考验的/我们将不但有一个强
种密切的协同动作。为此就要克服在过去曾经是正确的,而现在则是不正确的那种不集中、不统一、纪律不严、简单现象和游击习气等等,而必须加强整个工作上、指挥上,而首先又应该是从教育训练上来培养的那种组织性、计划性、准确性和纪律性。0**强调:
/这是建
设正规化、现代化的国防部队所不可缺少的重要的条件之一。0o这一论述统一了全军思想,有力指导了20世纪50年代人民解放军现代化、正规化建设的开展。1953年12月至1954年1月,中央军委在北京召开全国军事系统党的高级干部会议,对国防和军队建设的重大问题进行了研究部署。会议提出了建设优良的现代化的革命军队的总方针、总任务,第一次创造性地把革命化、现代化、正规化作为完整统一目标,提到军队建设全局高度;规划了国防现代化建设蓝图,要求逐步实现武器装备现代化、编制体制合理化、制度训练正规化;还明确了现代化建设需要遵循的一些原则,要通过发展工业为国防现代化奠定基础,要加强党的领导和政治工作,要把学习苏军经验和发扬我军光荣传统结合起来。这次会议具有里程碑意义。1956年3月,根据我国社会主义性质和安全形势,中央军委确立了积极防御的战略方针,进一步为国防和军队现代化建设提供了依据。1956年4月,**在5论十大关系6中对国防建设和经济建设关系作了科学阐述,如他指出:
/国防不可不有0,
/可靠的办法就是把军
政费用降到一个适当比例,增加经济建设费用0?。只有经济建设发展得更快了,国防建设才能有更大的进步。1958年,**又提出了/以我为主0的国防建设方针。这些理论观点是新中国成立后**探索中国特色国防现代化建设道路的认识成果,构成了**军事思想的最新内容,具有全局的和长远的指导意义。
5**军事文集6第6卷,军事科学出版社、中央文献出版社,1993年,第4页。
o?
大的陆军,而且有一个强大的空军和一个强大的海军01。这就为新中国国防和军队建设指明了根本方向。但是由于当时人民解放军追歼逃敌、剿匪作战、粉碎国民党军窜犯袭扰、保卫和巩固新生政权的任务艰巨繁重,还要参加抗美援朝战争,无法集中力量进行大规模现代化、正规化建设。抗美援朝战争暂时延缓了国防和军队现代化建设的进程,但是积累了在现代条件下以劣势装备战胜强敌的宝贵经验,尤其是拓展了军队建设视野,推动了建设和作战的观念更新,进一步增强了国防和军队现代化建设的紧迫感。新中国最初四年,是由革命战争向相对和平建设过渡的时期,国防和军队建设具有明显的边打边建的特点,人民解放军从整编入手,开始了由单一军兵种向诸军兵种合成军队建设转变,由相对分散向集中统一建设转变,由低级阶段向高级阶段建设转变的历程,军队的面貌迅速发生变化,为全面进行现代化、正规化建设打下了良好基础。
抗美援朝战争结束后,国内外局势趋于缓和,必然要求抓住有利时机有计划有步骤地开展人民军队的现代化建设,尽快提高国防实力。而全面展开现代化、正规化建设,首先需要搞好战略筹划和实施科学指导。早在1952年7月10日,**在给中国人民解放军军事学院第一期毕业学员的训词中指出:/与现代化装备相适应的,就是要求部队建设的正规化,就是要求实行统一的指挥、统一的制度、统一的编制、统一的纪律、统一的训练,就是要求实现诸兵
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5**军事文集6第6卷,第314页。5**著作选读6下册,人民出版社,第724、725页。
1986年,
在**军事思想的指导下,国防和军队建设开始向现代化迈进。20世纪50年代中后期,人民解放军全面展开现代化、正规化建设。首先,着眼于长远发展和加强质量建设,进行了两次精简整编,调整编制体制,大力建设海军、空军及陆军技术兵种,减少陆军步兵数量,使军队员额降至240余万人;同时,颁布5中国人民解放军政治工作条例6,纠正忽视政治工作的倾向,完善了政治工作的制度,使政治工作向和平时期与依法指导开展转变;并提升了军队院校层次,鼓励开展军事科学研究。最重要的,这一时期开始实行义务兵役制,取消志愿兵役制,使军队有了可靠的常备兵源;实行薪金制,取消供给制,使军人和家庭的生活得到保障;实行军衔制,增强了军人荣誉感和责任感。这三大制度的实行体现了世界军队现代化的一般规律,也符合和平时期国防和军队建设的特点要求,使人民解放军的正规化建设向前迈进了一大步。武器装备方面,从进口、接收苏式武器装备到成立专门领导和科研机构,建立国防科技工业体系,使武器装备生产有了长足发展。此外,还按照**所提出的上述/五统四性0的要求开展正规统一的军事训练,使我军初步具备了现代化条件下协同作战的能力。
20世纪60年代初期,我国的军队和国防建设取得了比较突出的成就。如加强政治工作,开展学习**著作活动,使军队革命化水平进一步提高;大抓基层建设,开展/四好连队、五好战士0活动,涌现出/好八连0和雷锋等先进典型,并要求干部下连当兵,促进了基层建设的发展;根据安全形势变化,进行备战整军,加强国防工程建设和后备力量建设;开展群众性大练兵活动,推动了军事训练的深入开展和部队战斗力的提高;国防尖端技术取得突破性进展,常规武器装备实现国产化,特别是/两弹0的研制成功,打破了西方的核垄断,为维护世界和平与安全提供了保证。到/**0期间,国防和军队建设遭受了严重破坏,但是战备工程建设和国防科技仍然取得了一些
重大成就,第二炮兵的组建极大地提高了人民解放军的战斗力和威慑力。我军英勇地进行了炮击金门、平息西藏武装叛乱、中印边境作战、珍宝岛和西沙群岛自卫反击战,保卫了国家安全和统一。另外,人民解放军还积极参加和支援国家经济建设,百万官兵屯垦戍边,数万将士参加大庆石油会战,开山筑路,涉水架桥,抢险救灾,在新中国建设史上写下了光辉一页。
这一阶段,**在领导国防建设和军事斗争实践中,回答解决了/夺取全国政权以后如何建立现代国防的问题01,进一步丰富和发展了**军事思想。国防和军队建设逐渐迈上了以现代化为中心和导向的发展道路,实现了第一次伟大的历史性跨越,奠定了新中国在世界上的大国地位,近代以来中华民族孜孜以求的富国强军梦想开始变为现实。
二
1978年底中共十一届三中全会开启了改革开放新时期,也开启了国防和军队建设新时期。随着世界形势出现新的变化,我国安全环境有所改善,党和国家工作重心转向经济建设。这就要求军队必须拨乱反正,转变战略指导思想,着力解决军队的现代化问题,以开创军队和国防建设新局面。
**作为战略家,总是从解决最深层最根本的问题入手,指导全局和推动工作。改革开放初期,**在领导国防和军队建设的工作中,思考和关注最多的就是指导思想的转变问题。指导思想的转变是先导,也是根本。没有指导思想的转变,就无法推动国防和军队现代化建设的发展,人民军队就无法担当起维护国家主权和安全的重要责任,就无法更好地服从服务国家经济建设大局。新时期国防和军队建设指导思想战略的转变,经历了一个发展过程,包含着不同层次的思想内容。1981年9月,**明确提出了建设强大的现代化、正规化
5**国防和军队建设思想学习纲要6,解放军出版社,2003年,第4页。
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革命军队的总目标。这不是对20世纪50年代总方针、总任务的简单重复,而是汲取以往/单纯军事观点0和/政治可以冲击一切0等错误倾向的教训,在更高基础上予以继承和发展,赋予了新的时代内涵。革命化是前提,现代化是中心,正规化是保证,三者相互联系,相互促进,形成了一个有机整体。这个总目标的重新确立,直接推动和加快了国防和军队建设指导思想的战略转变。1985年6月,基于对战争与和平问题的新判断,根据国家经济建设大局的需要,**果断提出军队和国防建设指导思想实行战略性转变,/即从准备-早打、大打、打核战争.的临战状态,真正转变到和平时期建设轨道上来01。这一重大转变,实质就是充分利用和平环境,加强以现代化建设为中心的根本建设,这就要求我们国家从临战应急状态转向根本长远建设,从侧重于军队建设转向全面国防建设,从孤立考虑国防和军队建设转向依靠国家经济建设大局加强发展,国防科技和工业要从封闭走向开放。这说明我们党对国防和军队建设的特点规律有了深刻认识和准确把握,从而使国防和军队现代化建设进入了一个新的发展时期。随后,**又提出坚持战斗力标准,注重质量建设的要求,强调要重视发展科学技术,增加军队建设技术含量,走有中国特色的精兵之路,为实现军队革命化、现代化、正规化建设总目标进一步指明了正确道路。
由于过去我国长期处于临战应急状态,并且受到频繁政治运动的冲击和破坏,无法着眼于全局和长远来谋划推进人民军队建设,所以国防和军队建设逐步偏离了现代化的方向,军队现代化水平与现代战争需要不相适应的矛盾日益突出。这样,
/解决现代化的问题0o成为
新时期国防和军队建设的中心。围绕这一中心,20世纪80年代我军在军队建设方面采取了一系列措施,推进政治、军事、后勤、装备和人才等各项建设快速发展。如加强军队思想政治工作,深入学习**理论,按照/四化0方针选拔和培养干部,开展军民共建精神文明,保持和发扬老红军优良传统,始终坚持人民军队
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性质;裁军100万,军队员额降到320余万人,官兵比例趋于合理;调整改革体制编制,组建陆军合成集团军,建立预备役部队,组建武警部队;坚持把教育训练提高到战略地位,针对未来战争特点,对军事训练体制、训练手段和训练内容进行改革探索,重点是抓诸军兵种的合成训练,大力提高军政素质和整体作战能力。为此,我军先后组织了多次各种规模和类型的战役集训和演习。同时,大力发展院校教育,实行经院校培训提拔干部制度,进一步完善指挥院校三级培训体制和专业技术院校系科结构,狠抓教员队伍建设和素质提高,为部队建设培养和输送了大批合格人才。武器装备建设和尖端技术发展也取得很多新成就,较大地缩短了中国与世界先进国家的差距。导弹、飞机、舰艇等常规武器装备研发形成系列化,使整个军队的技术战术水平全面提升。尤其是战略核导弹完成陆基近程、中程、中远程到洲际的系列化,并开始向第二代战略武器发展。重新启动依法治军进程,军队法制建设进入恢复和发展的新阶段。
通过优先发展经济迅速改变国家贫穷落后状态,为国防和军队建设奠定坚实物质和技术基础,是改革开放初期社会主义现代化建设全局的根本需要,也是实现国防现代化的必然选择。因此,**强调指出:/军队要服从整个国家建设大局。0?没有雄厚的经济基础,就不会有强大的现代化的国防。/加强国防必须首先发展经济,是一个规律。0?违背这个规律,国防建设就不可能获得持续发展。这深刻地反映了和平时期国防和军队建设的客观规律,是指导思想实行战略转变的重要内容,也是新时期国防和军队建设必须长期坚持的基本方针和鲜明特色。新时期以来,人民军队自觉在大局下行动,把服从大局作为根本要求,合理确定国
5**新时期军队建设思想学习纲要6,解放军出版社,
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1997年,第11页。
5**新时期军队建设思想学习纲要6,第54页。5**新时期军队建设思想学习纲要6,第14页。5**新时期军队建设思想学习纲要6,第16页。
防投入比例,适度压缩军队建设规模,向着精兵合成高效的方向发展。/国防费占财政支出的比例大幅下降,从1975年的17.4%,下降到1985年的10.4%01,有力地保障和支援了经济建设大局。同时,人民军队把服务大局作为重要责任,积极支援国家经济建设,将大量军工企业转民用生产,开放部分军用设施,大力培养军地两用人才,参加扑灭1987年大兴安岭森林大火等抢险救灾任务,努力为社会主义现代化建设作出贡献。这有利于把国家经济搞上去,并加大军民兼容程度,增强军队平战转换能力,提高国防整体水平。另外,人民解放军还进行了中越边境自卫反击战,执行拉萨戒严任务,为捍卫国家领土主权、反对分裂破坏、维护民族团结和社会稳定作出了新的贡献。
这一阶段,在**新时期军队建设思想的指引下,科学地回答了在和平与发展成为时代主题、国家以经济建设为中心和改革开放的历史条件下,如何建设一支强大的现代化、正规化革命军队的问题,使中国人民解放军坚定不移地走上了有中国特色的精兵之路。
设的指导思想,是对军队建设总目标的具体化和规范化,使实现军队建设总目标成为部队经常性的基本实践活动。1993年1月,中央军委制定了新时期军事战略方针,即把军事斗争准备的基点/转到打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上来0?。这是积极防御战略思想的重大发展,也是军队建设指导思想战略性转变的深化,起到了统揽国防和军队建设全局的重大作用。随后,根据战争形态演进和安全形势变化,中央军委又及时对军事战略方针进行了调整和充实。如,
1995年12月,着眼于提
升军队质量,提出了科技强军战略,要求依靠科技进步提高战斗力,实现军队建设由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。1997年12月,依据国家现代化发展战略,提出了国防和军队建设/三步走0战略构想,国防和军队现代化建设更加具有前瞻性、规划性。2002年12月,适应世界新军事变革发展趋势,提出要积极推进中国特色军事变革,坚持以信息化为主导,以机械化为基础,以信息化带动机械化,以机械化促进信息化,努力完成机械化和信息化建设双重历史任务,实现军队建设跨越式发展。推进中国特色军事变革,是实现军队建设总目标,解决好打得赢、不变质两个历史性课题,实现国防和军队现代化的必由之路。
这期间,台海局势日益严峻复杂,军事斗争准备成为最现实、最紧迫的战略任务。只有抓紧做好军事斗争准备各项工作,才能牢牢掌握反对分裂、维护国家安全统一的主动权,才能真正抓住军队现代化建设的龙头。军事斗争准备的扎实推进,很好地引导带动了国防和军队现代化建设全面发展。这一时期,我军始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位,全
5中国人民解放军的八十年6,军事科学出版社,2007年,第492页。
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三
20世纪90年代以来,国际形势风云变幻,世界军事变革蓬勃兴起,我国改革开放和社会主义市场经济建设步伐加快,都给军队建设带来了深刻影响和严峻挑战。我军面临着打赢高技术战争和保持人民军队性质的两个历史性课题。这是新的历史条件下对军队/三化0建设总目标的另一种表述和概括,两者是一致的。实现总目标的过程,就是解决历史性课题的过程,就是推进国防和军队现代化建设的过程。
**结合新的实践和发展,进一步丰富和发展军队/三化0建设的总目标,及时调整和完善发展战略和总体思路,适时赋予新的内容,确保了国防和军队现代化建设的正确方向和快速发展。1990年12月,**提出了/政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力0的军队建设总要求o。这五句话从认识论和方法论的高度确立了全面推进军队建
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5**国防和军队建设思想学习纲要6,39页。
5**国防和军队建设思想学习纲要6,34页。
第第
军官兵思想政治上更加坚定;加大训练改革力度,加强战法训法研究,着眼于打赢高技术条件下局部战争,广泛开展科技大练兵活动,坚持从难从严从实战需要出发训练部队。到90年代中后期,我军成功进行一系列大规模联合军事演习,圆满完成/封边控边、维稳处突0等重大任务,全面检验和锻炼了我军作战能力,表明我们有决心、有能力坚决反对分裂势力、保卫国家安全统一。同时,我军继续进行编制体制调整改革,压缩军队规模,优化编成结构,充实作战力量,精干领导机关,收缩保障摊子。在80年代裁军百万基础上又裁减员额50万,并对领导指挥体制、保障体制、部队编成、院校体制等都进行调整改革,初步达到了加强质量建设、从结构上提高作战能力的目标要求。还根据需要组建了一批应急作战部队,提高军队的快速反应和机动作战能力;充分发挥军队院校的主渠道作用,培养高素质新型军事人才;加强管理,推进改革,建立三军联勤体制,整顿军队生产经营,坚决停止一切经商活动;推行后勤保障社会化,后勤综合保障能力和效益明显增强。1998年成立总装备部,加强集中统一领导和管理,增大自主研发和科技创新力度,实现了国防科技事业和武器装备建设的新发展、新跨越。陆军基本形成立体机动作战的装备体系和配套的支援保障体系,海军基本形成海上机动作战、基地防御作战和海基自卫核反击作战的装备体系,空军基本形成歼击机、攻击机、运输机和多种支援保障飞机相结合的装备体系,第二炮兵基本形成近中远程齐全、核常兼备的武器系列。此外,这一时期先后制定10多部军事法律、100多项军事法规,初步建立和形成了以5国防法6为龙头,以条令条例为主体的军事法规体系,有力推动了国防和军队建设的法制化进程。90年代末,人民解放军顺利进驻香港、澳门履行防务,展现了我军威武之师、文明之师的良好形象。
改革开放初期,优先发展经济是正确的,但经济发展不等于国防自然强大。随着世界局势变化和国家经济发展,必须加强国防和军队
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建设,进一步提高军队维护国家安全统一和发展利益的能力。90年代以后,国防经费投入逐年大幅增加,逐步建立起国防建设与经济建设相互促进、协调发展的机制。在国防建设中,通用性较强的军事设施实行军民合用,最大限度地发挥国防资源的军事经济效益和社会经济效益。在经济建设特别是基础设施建设中,充分考虑国防和军队需求,做到既促进经济发展又增强国防实力。注重通过政策法规制度,促进国防经济和社会经济、军用技术和民用技术的相互兼容,国防建设与经济建设的紧密结合。同时,军队充分发挥自身优势,积极参加国家经济建设、做好扶贫帮困工作和抢险救灾工作,支援西部大开发,为国家的繁荣发展贡献了力量。1989年以来,
/全军共支援地方重点工程
建设9000多项,参加重大抢险救灾120多次。在1998年抗洪中,全军30多万官兵临危不惧,奋勇抢险,保卫了国家财产和人民生命安全01。
这一阶段,**围绕解决打得赢、不变质两个历史性课题,继续推进国防和军队建设实践创新和理论创新,形成了**国防和军队建设思想。国防和军队现代化建设迈入了积极推进中国特色军事变革的发展新阶段。
四
新世纪新阶段,国际形势发生深刻变化,国内经济社会发生深刻变革。国防和军队建设面临的机遇前所未有,面临的挑战前所未有。通过理论创新来推动实践发展,就成为国防和军队建设发展的必然要求。
中共十六大以后,以**为**的党中央,提出了科学发展观这一重大战略思想,直接促进了党的军事理论的创新和发展。2004年12月,**着眼于国家利益新发展和安全形势新变化,提出了我军在新世纪新阶段的历史使命,即军队要为巩固党的执政地位提供重要力量保证,为维护国家发展的重要战略机遇
5十六大报告辅导读本6,人民出版社,351页。
2002年,第
1
期提供坚强的安全保障,为维护国家利益提供有力的战略支撑,为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。使命、任务决定方向和目标,这也进一步明确了新世纪新阶段国防和军队建设的发展目标和方向。2005年12月,**明确提出把科学发展观作为加强国防和军队建设的重要指导方针,要求/紧密结合国防和军队建设的实际,切实把科学发展观贯穿于国防和军队建设的全过程,落实到国防和军队建设的各个领域01。这一重要指导方针的确立,对国防和军队现代化建设具有方向性、根本性、全局性、长远性的指导意义。围绕全面履行历史使命,推动国防和军队建设贯彻落实科学发展观,**又作出了一系列重要论述,科学阐述了新的时代条件下国防和军队建设的地位作用、目标任务、指导方针、总体思路、根本途径、发展动力和政治保证等根本性问题,形成了一个完整而又不断发展的理论体系。这是科学发展观在国防和军队建设领域的运用和展开,是马克思主义军事理论中国化的最新成果,为在更高起点上推进国防和军队建设科学发展提供了根本指导。
在科学发展观指导下,新世纪的国防和军队建设以有效履行历史使命为核心,并以此作为检验现代化建设成效的根本标准,开展了卓有成效的工作。如,按照建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标,加快机械化与信息化复合发展,充分发挥信息能力对战斗力生成的主导作用;深化编制体制和政策制度调整改革,完成裁减军队员额20万的任务;建立健全联合指挥、训练和保障体制,提高了整体效能;注重解决官兵切身利益问题,增强了部队的凝聚力和稳定;并通过深化改革解决了一批深层次矛盾和问题,为军队的科学发展提供了体制机制保证。坚持科技强军也是新世纪国防和军队建设的主要特点,不仅积极开展信息化条件下军事训练,坚持科技兴训,改革训练内容、方式、手段,还突出联合作战训练和复杂电磁环境下训练,提高了一体化联合作战能力和官兵信息化素质;并大力实施人才战略工程,提
高官兵科技文化素质,/全军作战部队军师团领导95%以上具有大专以上文化程度,一线飞行员全部具有大学学历,一线舰长全部毕业于专业院校,二炮部队技术军官全部具有学士以上学位0o。新世纪我军的自主创新能力显著增强,国防科研和武器装备建设实现历史性突破,/杀手锏0工程成果显著,武器装备配套建设快速发展,卫星及航天技术、载人航天工程、绕月探测工程等取得巨大成就,为我军应对多种安全威胁、完成多样化军事任务奠定了坚实的物质技术基础。后勤保障方面,加快全面建设现代后勤,努力实现保障体制一体化、保障方式社会化、保障手段信息化、后勤管理科学化,使军队的作战保障和综合保障能力进一步提高。在军队法治化建设方面,进一步加大从严治军力度,新制定和修订军事规章900多件,完善军事法规体系,严格按照法规制度规范各项建设和工作,树立安全发展理念,加强科学管理,不断提高部队正规化建设水平。此外,还积极开展对外军事交流与合作,为加速推进军队现代化建设和军事斗争准备发挥了重要作用。
在新的时代条件下,随着科技快速发展和信息化战争来临,军队建设和作战对经济、科技和社会的依赖性空前增强。推进军民一体化建设成为一些国家的政策取向。根据这种趋势,中共十七大指出,我国国防和军队现代化建设的发展,应进一步融入国家现代化战略全局,以更加适应国家安全和发展利益的需要,努力/走出一条中国特色的军民融合式发展路子0?。这样,在认真总结自己的成功经验,借鉴国外有益经验的基础上,我国进一步探索了新形势下军民结合、寓军于民的新途径、新办法,重点建立和完善/武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系0?,全面推进经
1o??
5国防和军队建设贯彻落实科学发展观重要论述选编6,解放军出版社,
2009年,第18页。
5中国人民解放军的八十年6,第518页。
5中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编6,人民出版社,2007年,第41页。
5中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编6,第41页。
济、科技、教育、人才等各个领域的军民融合,在更广范围、更高层次、更深程度上把国防和军队现代化建设与经济社会发展结合起来,为实现国防和军队现代化提供了丰厚的资源和持续发展后劲,也促进了经济社会又好又快发展。这方面的主要做法有:坚持勤俭建设,勤俭办一切事业,发扬艰苦奋斗精神,坚决反对大手大脚、铺张浪费,切实把军费管好用好;坚持依靠人民建设军队、建设国防,广泛开展全民国防教育,完善国防动员体制,加强后备力量建设;积极支援国家经济建设和社会事业发展,勇于承担抢险救灾等急难险重任务,支持地方党和政府做好维护社会稳定工作,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会贡献力量。特别是2008年,人民解放军在抗击雨雪冰冻灾害、抗震救灾、支援奥运、反恐维稳等重大非战争军事行动中舍生忘死、奋勇拼搏、连续作战,发挥了中流砥柱作用,赢得了党和人民高度赞誉。
这一阶段,国防和军队建设着眼于中国特色社会主义事业总体布局,更加注重统筹协调,更加注重融合促进,更加注重改革创新,更加注重质量效能,更加注重以人为本,大力提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力,确保了我军在各种复杂形势下有效应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争,国防和军队建设在科学发展的轨道上实现了新的历史性跨越。
综上所述,新中国成立60年来,在中国共产党的领导下,中国人民解放军开辟了符合我国实际、顺应时代发展的国防和军队建设道路,取得了巨大的成就和进步。其中最根本的经验和启示,就是始终坚持以党的军事理论指导实践,又及时总结经验、探索规律、发展创新理
论,不断推进国防和军队现代化建设向前发展。尤其是在战略指导和总体思路上,要与时俱进地把握军队和国防现代化这个主题和中心,正确认识和处理若干重要关系。一是应急建设与长远建设的关系。科学判断战争与和平的问题,既要关注现实威胁,又要关注未来挑战,要考虑平战结合,把军事斗争准备与现代化建设长远发展统一起来。二是国防建设与经济建设的关系。经济是基础和依托,国防是保障和拉动,深刻理解两者内在联系,坚持两头兼顾、协调发展方针,要注重军民结合、科学地推进一体化建设融合式发展。三是数量与质量的关系。兵多不胜养,兵少不足卫,要根据国情军情保持一定规模,又要顺应军事和科技发展趋势,加强质量建设,走精兵之路。四是学习借鉴与保持特色的关系。搞自我封闭实现不了现代化,既要遵循军队现代化的普遍规律,积极学习外国军队的一切先进的经验和技术,又要保持自己的特点和优势,反对机械照搬照抄外国的治军原则和建设模式,从自身实际出发消化吸收创新。五是继承传统与改革创新的关系。改革创新是发展的动力,优良传统体现我军性质宗旨不能丢。要结合形势任务条件的新变化,在坚持优良传统的基础上改革创新,使优良传统获得新发展,要坚持战斗力标准进行改革创新,推动国防和军队现代化建设发展。这些经验和启示是宝贵的精神财富,在实践中始终坚持和运用这些经验,并结合新的条件不断丰富其时代内涵,对于进一步推进国防和军队建设科学发展具有重要意义。
(本文作者 中国人民解放军总政治部办公厅正团职干事、上校 北京 100034)
(责任编辑 王爱云)
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范文五：中国军事与国防的现代化
进行现代化建设是当代中国的主要发展目标，现代化建设包括：农业现代化，工业现代化，现代化经济，军事现代化。农业是一切产业的基础，工业是国民经济收入的主要来源，而在市场经济机制中，没有哪个国家会比中国在经济发展中投入更多的关注和资源了。而一切进步与发展的结果，必然会推动甚至导致军事的现代化。士兵与武器是军事中的两个重要组成部分，中国未必有全世界最精良的武器装备，但却有全世界最有组织的军人。在一向奉行“人多力量大”的这个国家，在92年的800万大裁军的举动，迈出了军事现代化最有意义及决心的一步——里程碑式的一步。人数的减少并不是全部，要确保达到既简且精，就要走有中国特色的精兵之路。中国军队按照政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求，加强全面建设，努力建成一支有中国特色的革命化、现代化、正规化的人民军队。论文格式中国坚持质量建军、科技强军、依法治军，实现军队由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变，培养高素质军事人才，加强武器装备现代化建设，全面提高军队战斗力。在提高军人品德素质的同时，更要求科学水平的提高，成为中国军队建设的重点。
世界第一部军事著作《孙子兵法》现在仍存在着影响力，而中国的军事改革，也注重战略方针的研究及改进。主要体现在贯彻积极防御的军事战略方针。中国在战略上实行防御、自卫和后发制人的原则。这种防御是和平时期努力遏制战争与准备打赢自卫战争的统一，是战争时期战略上的防御与战役战斗上的攻势行动的统一。中国军队立足于用现有武器装备作战，继承和发扬优良传统，适应世界军事领域的深刻变革，做好现代技术特别是高技术条件下的防卫作战准备。这在很大程度上，弥补了和当代军事强国在武器装备上的过大差距。中国是少数几个拥有核武器的国家，但随着科技的进步，各国间的竞争日益激烈，有形或无形的军备竞赛不可避免的存在。为了维护自己国家及人民的利益，中国只能而且必需要在这场竞赛中不落于人后。陆军质量建设的根本，就是坚决贯彻中央军委新时期战略方针，实现陆军由“规模数量型”向“质量效能型”，由初级机械化和信息化向中、高级机械化和信息化的战略性转型，成为既能打赢现代高技术局部战争，又能打赢“明天”信息化战争的新型陆军。辽阔的疆域需要一支“多元化”的陆军。我国幅员辽阔，地理环境复杂，作战对象多元化。因此，陆军装甲机械化建设，应当针对我国特殊的地理特点，针对不同的作战任务，建设不同性质和不同级别的部队，当前尤其要加强两栖机械化部队、高原机械化部队、空中突击部队、战役战术导弹部队和特种作战部队的建设。全维作战需要一支“多能化”的陆军。未来作战，陆军将在我国整个疆域，在广阔的信息空间，在低空、超低空这样一个全维陆战场上与对手进行全面较量；同时，“维和”、“维稳”等非战争行动，也要求陆军“大显身手”。这就需要陆军具备快速部署、处置突发事件、非战争行动等多种能力。目前的陆军部队，难以满足全域应急机动作战的需要；陆军航空兵的不足，严重制约我们在立体化的战场上争取和保持主动；信息对抗能力和预警能力的不足，装备和后勤保障装备的不配套，严重制约陆军“一体化”作战能力的提高。因此，应当加快建设能通过快速战略投送实施全域应急机动作战的各类轻型机械化部队，如空中机械化部队等。要加快陆军航空兵、电子对抗兵、防空兵等兵种建设和各类配套保障装备的发展，全面提高陆军部队的空中突击和机动能力、应急机动作战能力、野战防空能力、信息对抗和预警能力、特种作战能力和整体保障能力。 面向海洋需要一支强大的“蓝色”陆军。我国既是一个陆地大国，也是一个海疆大国。21世纪是海洋世纪，维护我国的海洋权益，早日完成祖国统一大业，是当代军人的神圣使命。由于我海军两栖作战能力有限，需要一支强大的“蓝色”陆军，与海军共同肩负起捍卫万里海疆的重
任；完成祖国统一大业的军事斗争准备，更急需一支能攻坚、善打硬仗的两栖机械化陆军。目前，我军两栖机械化部队建设已取得了令人瞩目的成就。在此基础上，应当进一步扩大两栖机械化部队规模，增加种类，加快新型两栖突击装备的发展。在进一步完善和扩大现有两栖机械化师的基础上，应考虑着手建设两栖机械化旅，以增强两栖作战的灵活性。在两栖装甲装备研制上，要充分考虑减少型号和功能合一，尽快实现配套支援和保障装备的两栖化。
海湾战争和科索沃战争表明，战争形态已不可逆转地向信息化战争转变。信息化作战需要一支“数字化陆军”。数字化部队、数字化战场，是打赢未来信息化战争的两大支柱。因此，在推进装甲机械化建设的同时，必须加大我军数字化部队建设的力度。要进一步增大数字化部队在陆军中的比重，并以两栖机械化部队和应急机动作战部队作为数字化部队建设的重点。要特别注重数字化的普及问题，尽快提高陆军数字化整体水平。结合我军准数字化装备改造的实践，可建设一批初步实现指挥、控制和情报信息处理数字化的“准数字化部队”。要加大训练方法和手段的改革力度，加快仿真试验室、战斗实验室和信息化综合对抗训练基地的建设。 同时，随着战斗实验室建设的起步，应当考虑组建实验型机械化(数字化)部队。智能化的对抗需要一支“知识化”的陆军。未来战争是知识密集型的战争，归根结底是人才的较量。陆军质量建设，必须以人才为本。培养高素质人才，要充分发挥院校的基地作用。要强化适应未来两栖装甲突击作战、应急机动作战、数字化作战、信息作战以及“维和”’和“维稳”行动需要的人才培养。要加大信息作战的训练力度，将信息战和谋略训练作为陆军部队特别是数字化部队的主要训练内容，并重点进行侦察与反侦察、隐形与反隐形、干扰与反干扰、信息进攻、信息防御和网络对抗的训练。要尽早开展联合战斗的研究，尽快培养出一批能够驾驭和指挥未来联合战斗的高素质人才来。
世界的局势在动荡与和平中发展，海湾战争，科索沃战争，阿富汗反恐怖主义战争，有着正义与强权的痕迹，中国再这样的局势下，应该有坚定的立场——维护世界和平，反对侵略扩张。中国坚决反对霸权主义和强权政治，反对战争政策、侵略政策和扩张政策，反对任何国家以任何形式把自己的政治制度和意识形态强加于别国。论文格式中国不搞军事扩张，不在国外驻军或建立军事基地，反对军备竞赛。中国支持国际社会为维护世界和地区和平、安全、稳定所作的努力。同时，独立自主、自力更生地建设和巩固国防。中国立足于依靠自己的力量保障国家安全，坚持独立自主地进行国防决策和制定国防发展战略，不与任何国家或国家集团结盟，不参加任何军事集团，自力更生地建设国防科技工业和发展武器装备。实现军事现代化要与中国的实际国情相结合，实行军民结合，全民自卫。中国坚持现代条件下的人民战争思想，实行精干的常备军与强大的国防后备力量相结合。预备役部队和民兵保持适度规模，优化结构，提高训练水平。按照平战结合、军民结合、寓兵于民的方针，普及和加强国防教育，完善国防动员体制，提高国防动员能力。
同时，处理好与其他方面的关系同样重要。国防军事建设要服从和服务于国家经济建设大局，国防建设与经济建设协调发展。发展经济和加强国防，是中国现代化建设的两大战略任务。国家坚持以经济建设为中心，国防建设服从和服务于这个大局。同时，国家必须随着经济的发展而努力增强国防实力，大力支持军队加强质量建设，形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的机制。
21世纪是中国的世纪，这句话成为现实需要努力，发展，改革，甚至还有许多不确定的因素，但可以肯定的是，军事现代化将是其中一个非常重要的元素。
